1.
1 Teori Stakeholder
Deegan (2009) mengungkapkan bahwa teori stakeholder
memandang setiap kelompok stakeholder memiliki
pandangan yang berbeda terhadap organisasi. Perusahaan
pun harus mengoordinasikan semua kepentingan stakeholder
termasuk jika suatu ketika harus dilakukan pengorbanan
terhadap kepentingan investor.
Deegan (2002), menyatakan bahwa stakeholder theory
juga dipercaya menjadi dasar dari teori legitimasi ini. Teori
ini dibagi menjadi dua cabang, yaitu ethical branch
(normatif) dan managerial branch (positif).
1. Ethical branch memberikan saran tentang
bagaimana tanggung jawab perusahaan yang
seharusnya dalam memperlakukan stakeholder.
Stakeholder yang dimaksud adalah kelompok atau
individu teridentifikasi yang dapat mempengaruhi
atau dipengaruhi dengan pencapaian tujuan
organisasi (Freeman dan Reed, 1983, p. 91).
Clarkson (1995) membagi stakeholder menjadi dua
bagian, yaitu:
a. Primer
Primer dalam hal ini merupakan stakeholder yang
harus dipertimbangkan. Hal ini disebabkan karena
tanpa partisipasi stakeholder ini perusahaan tidak bisa
going concern.
b. Sekunder
Sekunder dalam hal ini terpengaruh/ mempengaruhi
perusahaan tetapi tidak terlibat transaksi dan tidak
esensial dalam survival perusahaan.
Pandangan Clarkson ini ditentang karena seharusnya
perusahaan mementingkan semua stakeholder. Seharusnya
perusahaan memberikan informasi tentang bagaimana
perusahan mempengaruhi mereka pada semua stakeholder
walaupun stakeholder tidak menggunakan informasi
tersebut.
Perusahaan pun harus mementingkan akuntabilitas.
Akuntabilitas ini tertuang dalam accountability model
(Gray, Owen, Adams, 1996) dimana perusahaan
bertanggung jawab untuk melakukan tindakan tertentu dan
menyediakan informasi entang tindakan tersebut. Dalam
model ini terlihat adanya penekana pada aspek tanggung
jawab yang berarti mengabaikan aspek kebutuhan
stakeholder. Hurst (1970) menambahkan pentingnya
akuntabilitas terkait dengan ukuran, kekuatan pasar dan
dampak pada masyarakat. Namun, perspektif ini hanya
memandang apa yang seharusnya, bukan yang sebenarnya
sehingga sangat dibutuhkan pengujian.
Sedangkan dalam
2. managerial branch penekanannya adalah adanya
kebutuhan perusahaan untuk mengatur kelompok-
kelompok pemangku kepentingan, terutama
kelompok yang memiliki kekuatan untuk
mengendalikan sumberdaya yang dibutuhkan dalam
operasional perusahaan. Teori ini dapat membantu
mengidentifikasi kelompok mana yang mungkin
relevan dengan keputusan manajemen dimana
ekspektasinya harus diberikan perhatian lebih
karena adanya kontrak sosial.
Oleh karena itu, pengungkapan sebenarnya adalah
keputusan strategis daripada hanya sekedar
melaksanakan tanggung jawab. Hal ini terbukti dengan
berbagai penelitian, salah satunya Penelitian Neu, dkk
(1998) menunjukkan bahwa perusahaan lebih responsif
pada permintaan atas pemangku kepentingan yang
terkait dengan keuangan perusahaan dan regulasi
pemerintah daripada pengamat lingkungan.
Stakeholder disini memiliki tingkatan, dimana semakin
tinggi kekuatan stakeholder semakin penting perusahaan
untuk sejalan dengan kepentingannya (Roberts, 1992,
p.598). Kekuatan tersebut ada dari penguasaan atas sumber
daya yang terbatas, akses pada media yang berpengaruh,
kemampuan mempengaruhi konsumsi perusahaan dan
kemampuan legislasi atas perusahaan. Karena Semakin
tinggi kekuatan semakin besar kemungkinan terjadi konflik
(Ullman, 1985;
Friedman dan Miles, 2002), muncullah insentif untuk
mengungkapkan informasi untuk membuktikan jika
perusahaan sejalan dengan stakeholder. Ekspektasi dan
kekuatan stakeholder pun akan selalu berubah. Oleh karena
itu, penting bagi perusahaan untuk bisa beradaptasi pada
operasinya (Unerman dan Bennet, 2004; Friedman dan
Miles 2002) untuk mencegah penolakan dan menjaga posisi
serta hubungan baik dengan stakeholder (Gray, dkk, 1996;
Roberts 1992).

1.2 Teori Institusional

Teori ini merupakan teori pelengkap atas kedua teori
diatas, teori ini memberikan pemahaman tentang bagaimana
perusahaan mengerti dan merespon perubahan sosial dan
tekanan serta ekspektasi pada institusi dengan
menghubungkan pada nilai masyarakat untuk menjaga
legitimasi perusahaan.
Teori ini terbagi menjadi dua, yaitu isomorfik dan
decoupling. Isomorfik terpusat pada bagaimana perusahaan
beradptasi pada berbagai tekanan institusional. Teori ini
terbagi lagi dalam:
a. Corcive
Perusahaan berubah karena tekanan oleh stakeholder
yang berpengaruh.
b. Mimetic
Perusahaan berubah untuk mendapat keuntungan
kompetitif yang terjadi karena organisasi gagal
mengikuti praktik inovatif pada sektor yang sama
sehingga perusahaan kehilangan legitimasi. Mimetic
ada karena ada coercive.
c. Normatic
Tekanan muncul dari norma kelompok, baik formal
maupun informal.

Sedangkan decoupling theory mengimplikasikan saat

manajer mungkin merasa kebutuhan atas organisasi mereka
terlihat dengan mengadopsi praktek institusional tertentu
dan mungkin proses institusi formal tersebut bertujuan
mengimplematasikan praktik ini. Praktek aktual organisasi
pun dapat sangat berbeda karena adanya sanksi formal yang
diumumkan pada publik atas praktik dan proses tersebut.