MAKALAH DEPOT AIR MINUM

MATA KULIAH PERATURAN DAN PERUNDANGAN

KESEHATAN LINGKUNGAN

Disusun oleh :
Dini Kusumastuti 25010116120013 KL-2
Wikri Eko Putra 25010116120026 KL-2
Fatma Nur Suryaningrum 25010116120036 KL-2
Indira Casheila Anindityo 25010116120046 KL-2
Amanda Hesti Pratiwi 25010116120054 KL-2
Auliya Afrikatun 25010116120066 KL-2
Lutfi Setyowati 25010116120075 KL-2
Dwi Agustina 25010116120076 KL-2
Nur Arifah 25010116120086 KL-2
Nur Asyikin 25010116120101 KL-2

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2019
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI............................................................................................................................ ii
BAB I ........................................................................................................................................ 1
A. Latar Belakang ............................................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................................... 2
C. Tujuan .......................................................................................................................... 3
D. Metode.......................................................................................................................... 3
BAB II ...................................................................................................................................... 4
A. Produksi Depot Air Minum ....................................................................................... 4
B. Higiene Sanitasi Depot Air Minum ........................................................................... 6
C. Persyaratan Usaha Depot Air Minum .................................................................... 10
D. Manfaat dan Dampak Pendirian Depot Air Minum ............................................. 11
E. Analisis Kesesuaian Depot Air Minum Isi Ulang dengan Undang-Undang di
Salah Satu Daerah (Kecamatan Tembalang, Semarang) .............................................. 11
BAB III................................................................................................................................... 18
A. Kesimpulan ................................................................................................................ 18
B. Saran .......................................................................................................................... 19
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ 21
LAMPIRAN

ii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Dalam rangka meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat
bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi‐
tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang
produktif secara sosial dan ekonomis, maka perlu dilaksanakan berbagai upaya
kesehatan, salah satunya upaya preventif yang dilakukan melalui pengawasan
terhadap kualitas air minum.

Air minum merupakan kebutuhan pokok manusia yang harus selalu ada baik
kuantitas maupun kualitasnya harus terpenuhi sehingga pengaruh buruk dari air
minum yang tidak memenuhi syarat kesehatan bisa dihindari. Dalam pemenuhan
kebutuhan air minum berbagai produk telah beredar dipasaran baik yang legal
maupun non legal. Salah satu produk yang tumbuh pesat dikalangan masyarakat
sekarang ini adalah depot air minum isi ulang hal ini terkait dengan harga yang
relatif terjangkau oleh masyarakat sehingga keberadaannya bisa cepat diterima oleh
masyarakat.

Bagi pengusaha depot air minum merupakan peluang untuk meraih keuntungan
yang cepat dengan modal tidak terlalu besar, menyebabkan tumbuh pesat depot air
minum isi ulang hampir di seluruh wilayah negara Indonesia. Dengan harga
terjangkau (sekitar Rp5000/galon). Sehingga dengan kepraktisan dan harga murah
itu lah banyak masyarakat yang lebih memilih untuk membeli air minum isi ulang
ini atau yang lebih sering disebut air galon daripada memasak air minum sendiri.

Untuk menjaga kualitas air minum depot isi ulang agar masyarakat terhindar
dari pengaruh buruk atau dampak air minum isi ulang yang tidak memenuhi syarat
kesehatan sehingga menimbulkan hal‐hal yang tidak diinginkan salah satu contoh
terjadinya keracunan akibat meminum air minum isi ulang perlu dilakukan upaya
pengawasan terhadap kualitas air minum isi ulang supaya air minum isi ulang

1
 2

tersedia dalam jumlah yang aman, baik kuantitas maupun kualitasnya dan
bermanfaat bagi kehidupan manusia.

Air minum adalah air yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses
pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum. Untuk
air minum isi ulang dikatagorikan air yang melalui proses pengolahan dan belum
tentu memenuhi syarat kesehatan karena harus diperiksa dahulu ke laboratorium
yang ditunjuk oleh Dinas Kesehatan setempat lalu hasilnya dapat diketahui
memenuhi syarat kesehatan atau tidak sehingga dapat langsung diminum atau tidak
dapat diminum.

Salah satu upaya dalam menjaga kualitas air minum isi ulang adalah hygiene
sanitasi yang merupakan kegiatan untuk mengurangi atau menghilangkan faktor‐
faktor yang menjadi penyebab terjadinya pencemaran air minum isi ulang dan
sarana yang digunakan untuk proses pengolahan, penyimpanan, dan distribusi air
minum isi ulang.

Agar air minum yang dikonsumsi masyarakat tidak mengganggu kesehatan,

maka diaturlah persyaratan air minum yang baik dalam peraturan perundang-
undangan. Pengaturan mengenai persyaratan kualitas air minum yang baik diatur
dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
492/Menkes/Per/IV/2010 tentang Persyaratan Kualitas Air Minum. Selain itu juga
ada Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014
tentang Higiene Sanitasi Depot Air.

B. Rumusan Masalah
1. Apakah persyaratan air minum yang baik dalam depot air isi ulang tersebut
sudah sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
492/ Menkes/ Per/ IV/ 2010 tentang Persyaratan Kualitas Air Minum?
2. Apakah Pengawasan Terhadap Izin Usaha Depot Air Minum Isi Ulang sudah
sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43
Tahun 2014 tentang Higiene Sanitasi Depot Air?
 3

C. Tujuan
1. Untuk mengetahui persyaratan air minum yang sesuai dengan Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 492/ Menkes/ Per/ IV/ 2010
tentang Persyaratan Kualitas Air Minum.
2. Untuk mengetahui Pengawasan Terhadap Izin Usaha Depot Air Minum Isi
Ulang yang sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 43 Tahun 2014 tentang Higiene Sanitasi Depot Air.

D. Metode
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif melalui wawancara
terhadap narasumber.
 BAB II
HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Produksi Depot Air Minum

Berdasarkan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik
Indonesia Nomor 651/MPP/kep/10/2004 tentang Persyaratan teknis depot air
minum dan perdagangannya depot air minum (DAM) adalah usaha industri yang
melakukan proses pengolahan air baku menjadi air minum dan menjual langsung
kepada konsumen. dimana air minum adalah air baku yang telah diproses dan aman
untuk diminum.
1. Bahan Baku
Bahan baku yang digunakan DAM harus terjamin dan memenuhi
persyaratan kualitas air bersih sesuai Peraturan Menteri Kesehatan
416/Menkes/Per/IX/1990 tentang Syarat-syarat kesehatan dan pengawasan
kualitas air bersih. Untuk menjamin hal tersebut maka ada beberapa hal
yang harus dilakukan yaitu :
a. Sumber air baku harus terlindungi dari cemaran kimia dan mikrobiologi
yang bersifat merusak/mengganggu kesehatan.
b. Air baku diperiksa secara berkala terhadap pemeriksaan organoleptik
(bau, warna, rasa), fisika, kimia, dan mikrobiologi.
2. Mesin dan Alat Produksi
Seluruh alat dan mesin produksi harus terbuat dari bahan tara pangan
(food grade), tahan korosi dan bahan kimia. Adapun beberapa jenis alat dan
mesin dalam proses produksi Depot Air Minum :
a. Bak atau tangki penampung air
b. Unit pengolahan air, terdiri dari :
1) Pre-filter, terdiri dari saringan pasir (sand filter) yang berfungsi
untuk menyaring partikel-partikel yang kasar, dengan bahan dari
pasir atau jenis lain yang efektif dan fungsinya sama;

4
 5

2) Karbon filter, berfungsi untuk menyerap bau, rasa, warna, sisa khlor
dan bahan organic;
3) Filter lain, saringan halus berukuran maksimal 10 micron untuk
memenuhi persyaratan tertentu;
4) Alat desinfektan (ozonisasi dan atau UV dengan panjang gelombang
254 nm atau 2537 0 A), untuk membunuh kuman pathogen.
c. Alat pengisian
Untuk memasukkan air minum kedalam wadah
3. Proses Produksi
Proses produksi terdiri dari beberapa tahapan, antaranya :
a. Penampungan air baku
Air baku diambil dari sumbernya diangkut menggunakan tangki dan
selanjutnya ditampung di bak atau tangki penampung (reservoir). Bak
ini harus sesuai dengan higiene pewadahan berdasarkan Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Higiene Sanitasi Depot Air Minum. Tangki pengangkutan mempunyai
persyaratan yang terdiri atas:
1) Khusus digunakan untuk air minum
2) Mudah dibersihkan serta di desinfektan dan diberi pengaman
3) Harus mempunyai manhole
4) Pengisian dan pengeluaran air harus melalui kran
5) Selang dan pompa yang dipakai untuk bongkar muat air baku harus
diberi penutup yang baik, disimpan dengan aman dan dilindungi
dari kemungkinan kontaminasi

Air baku harus diambil sampelnya, yang jumlahnya cukup mewakili

untuk diperiksa terhadap standar mutu yang telah ditetapkan oleh
Menteri Kesehatan, sesuai dengan ketentuan pada BAB III pasal 3 ayat
(2) dalam Surat Keputusan ini. Dokumen pengadaan air baku harus
 6

tersedia dalam depot air minum yang isinya antara lain adalah nama
pemasok/pemilik sumber air, jumlah air dan tanggal pengadaan.

b. Penyaringan Bertahap
1) Saringan berasal dari pasir atau bahan lain yang efektif dengan
fungsi yang sama. fungsi dair saringan ini yaitu menyaring aprtikel-
partikel yang kasar. Bahan yang dipakai adalah butir-butir silica
(SiO2) minimal 80%.
2) Saringan karbon aktif yang berasal dari batu bara atau batok kelapa
berfungsi sebagai penyerap bau, rasa, warna, sisa khlor dan bahan
organik. daya serap terhadap Iodine (12) minimal 75%.
3) Saringan/filter lainnya yang berfungsi sebagai saringan halus
berukuran maksimal 10 micron.
c. Desinfeksi
Desinfeksi berfungsi untuk membunuh kuman patogen. Proses
desinfeksi dengan menggunakan ozon (O3) berlangsung dalam tangki
atau alat pencampur ozon lainnya dengan konsetrasi ozon minimal 0,06-
0,1 ppm. tindakan desinfeksi selain menggunakan ozon, dapat
dilakukan dengan cara penyinaran Ultra Violet (UV) dengan panjang
gelombang 254 nm atau kekuatan 2537 0 A dengan iontensitas
minimum 10.000 mw detik per c,2.

B. Higiene Sanitasi Depot Air Minum

Peraturan Depot Air Minum diatur dalam Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 tentang Higiene Sanitasi Depot Air
Minum. Dalam permenkes ini dikatakan bahwa depot air minum atau DAM adalah
usaha yang melakukan proses pengolahan air baku menjadi air minum dalam
bentuk curah dan menjual langsung kepada konsumen. Dimana air minum
merupakan air yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang
memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum.
 7

Dalam kajian depot air minum, terdapat aspek internal dan eksternal yang harus
dipenuhi. aspek internal DAM terdiri atas faktor sumber daya manusia baik itu
pemilik/pekerja yang dipengaruhi oleh kurangnya pengetahuan pemilik/pekerja
mengenai standar pengolahan air minum isi ulang yang benar dan kebersihan atau
higienes penjamah. pengetahuan merupakan faktor yang penting untuk membentuk
perilaku seseorang. perilaku terbentuk bukan hanya sekadar respon/reaksi terhadap
lingkungan, tetrapi melalui proses berpikir dan juga pemahaman terlebih dahulu.
perilaku yang didasarkan pada pengetahuan akan lebih bertahan lama daripada
perilaku yang tidak didasari pengetahuan.
Faktor SDM yang terdiri dari pengetahuan, sikap, perilaku, kepatuhan, serta
kesadaran menjadi penting dalam menjaga kualitas air minum isi ulang yang
diproduksinya, pengawasan kualitas air diharapkan mampu melindungi masyarakat
dari banyak penyakit atau gangguan kesehatan yang berasal dari air minum isi
ulang. melalui pengawasan internal itu, diharapkan agar para pengelola DAM
memperhatikan proses produksi air minum agar yang dihasilkan sehat dan layak
dikonsumsi masyarakat.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43
Tahun 2014 tentang Higiene Sanitasi Depot Air Minum setiap DAM wajib :
1. Menjamin air minum yang dihasilkan memenuhi standar baku mutu dan
persyaratan kualitas air minum sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan;
2. Memenuhi persyaratan higiene sanitasi dalam pengelolaan air minum.
Kualitas air minum yang dikelola DAM harus sesuai dengan standar baku mutu
atau persyaratan kualitas air minum berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan
Nomor 492/Menkes/Per/IV/2010 tentang Persyaratan Kualitas Air Minum. Begitu
pula bahan baku yang dipakai sebagai bahan produksi air minum yang harus
memnuhi persyaratan kualitas air bersih sesuai Peraturan Menteri Kesehatan
416/Menkes/Per/IX/1990 tentang Syarat-syarat kesehatan dan pengawasan kualitas
air bersih.
 8

Tujuan pengolahan air yang dilakukan oleh pemilik DAM adalah membunuh
bakteri, menghilangkan bau, warna, rasa, dan bahan kimia yang terkandung di
dalam air baku. salah satu bakteri yang sering kali ditemukan pada DAM yaitu
kontaminasi bakteri E. Coli. Kontaminasi ini dapat disebabkan oleh kondisi
peralatan terutama yang digunakan untuk disinfeksi (ultraviolet) yang tidak diganti
secara berkala. selain itu pembersihan peralatan serta filter yang tidak rutin dapat
menyebabkan kontaminasi.
Faktor lain yang menyebabkan adanya bakteri pada air minum adalah kondisi
tempat pengolahan air minum yang tidak memenuhi keadaan hygiene sanitasi
sekitar depot yang buruk seperti tempat pengolahan air minum yang dekat dengan
kandang ayam, menggabungkan ruang pengolahan air minum dengan gas
jualannya dimana ruang pengolahan air minumnya sangat kecil dan padat.
Adapun persyaratan higiene sanitasi dalam pengelolaan air minum berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Higiene Sanitasi Depot Air Minum yaitu :
1. Tempat
a Lokasi berada di daerah yang bebas dari pencemaran lingkungan dan
penularan penyakit;
b Bangunan kuat, aman, mudah dibersihkan, dan mudah
pemeliharaannya;
c Lantai kedap air, permukaan rata, halus, tidak licin, tidak retak, tidak
menyerap debu, dan mudah dibersihkan, serta kemiringan cukup landai
untuk memudahkan pembersihan dan tidak terjadi genangan air;
d Dinding kedap air, permukaan rata, halus, tidak licin, tidak retak, tidak
menyerap debu, dan mudah dibersihkan, serta warna yang terang dan
cerah;
e Atap dan langit-langit harus kuat, anti tikus, mudah dibersihkan, tidak
menyerap debu, permukaan rata, dan berwarna terang, serta mempunyai
ketinggian yang memungkinkan adanya pertukaran udara yang cukup
atau lebih tinggi dari ukuran tandon air;
 9

f Memiliki pintu dari bahan yang kuat dan tahan lama, berwarna terang,
mudah dibersihkan dan berfungsi dengan baik;
g Pencahayaan cukup terang untuk bekerja, tidak menyilaukan dan
tersebar secara merata;
h Ventilasi harus dapat memberikan ruang pertukaran/peredaran udara
dengan baik;
i Kelembaban udara dapat mendukung kenyamanan dalam melakukan
pekerjaan/aktivitas;
j Memiliki akses fasilitas sanitasi dasar, seperti jamban, saluran
pembuangan air limbah yang alirannya lancar dan tertutup, tempat
sampah yang tertutup serta tempat cuci tangan yang dilengkapi air
mengalir dan sabun;
k Bebas dari vektor dan binatang pembawa penyakit seperti lalat, tikus,
dan kecoa.
2. Peralatan
Peralatan dan perlengkapan yang digunakan antara lain pipa pengisian
air baku, tandon air baku, popa penghisap dan penyedot, filter, mikrofilter,
wadah/galon air baku atau air minum, kran pengisian air minum, kran
pencucian/pembilasan wadah/galon, kran penghubung, dan peralatan
desinfeksi nharus terbuat dari bahan tara pangan (food grade) atau tidak
menimbulkan racun, tidak menyerap bau dan rasa, tahan karat, tahan
pencucian dan tahan desinfeksi ulang.
a. Mikrofilter dan desinfektor tidak kadaluarsa;
b. Tandon air baku harus tertutup dan terlindung;
c. Wadah/galon untuk air baku atau air minum sebelum dilakukan
pengisian harus dibersihkan dengan cara dibilas terlebih dahulu
dengan air produksi paling sedikit selama 10 detik dan setelah
pengisian diberi tutup yang bersih;
 10

d. Wadah/galon yang telah diisi sir minum harus langsung diberikan

kepada konsumen dan tidak boleh disimpan pada DAM lebih dari
1x24 jam.
3. Penjamah
a. Sehat dan bebas penyakit menular serta tidak menjadi pembawa kuman
patogen (carrier);
b. Berperilaku higienis dan saniter setiap melayani konsumen, antara lain
selalu mencuci tangan dengan sabun dan air yang mengalir setiap
melayani konsumen, menggunakan pakaian kerja yang bersih dan rapi,
dan tidak merokok setiap melayani konsumen.

Sebelum dijual, untuk pertama kalinya air harus dilakukan pengujian

mutu yang dilakukan di laboratorium terakreditasi atau yang ditunjuk oleh
Pemerintah Kabupaten/Kota yang terakreditasi. pengujian ini wajib
memenuhi persyaratan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
907/Menkes/SK/VII/2002 dengan sampel air berasal dari titik keluarnya air
minum (pengisian).

C. Persyaratan Usaha Depot Air Minum

Berdasarkan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik
Indonesia Nomor 651/MPP/kep/10/2004 tentang Persyaratan teknis depot air
minum dan perdagangannya, ada beberapa persayaratan usaha depot air minum,
yaitu:

1. Depot Air Minum wajib memiliki Tanda Daftar Industri (TDI) dan Tanda
Daftar Usaha Perdagangan (TDUP) dengan nilai investasi perusahaan
seluruhnya sampai dengan Rp. 200.000.000,- tidak termasuk tanah dan
bangunan tempat usaha;
2. Depot Air Minum wajib memiliki Surat Jaminan Pasok Air Baku dari
PDAM atau perusahaan yang memiliki izin pengambilan air dari instansi
yang berwenang;
 11

3. Depot air minum wajib memiliki laporan hasil uji air minum yang
dihasilkan dari laboratorium pemeriksaan kualitas air yang ditunjuk
pemerintah kabupaten/kota atau yang terakreditasi.

D. Manfaat dan Dampak Pendirian Depot Air Minum

Manfaat :

1. Memenuhi kebutuhan air minum masyarakat yang sangat tinggi ;

2. Menghasilkan keuntungan /omset bagi pemilik Depot Air Minum;
3. Memudahkan masyarakat yang membutuhkan air minum dengan harga
yang ekonomis/ lebih murah.

Dampak :

1. Beberapa perusahaan air minum bermerek kalah saing karena air minum isi
ulang murah dan mudah didapatkan;
2. Adanya ketidaksesuaian antara iplementasi jual beli air minum isi ulang
dengan peraturan / undang undang yang berlaku;
3. Beberapa masyarakat terkena masalah kesehatan karena air isi ulang yang
dijual di depot air minum kurang/ tidak memperhatikan hygiene dan
kebersihan.

E. Analisis Kesesuaian Depot Air Minum Isi Ulang dengan Undang-Undang di

Salah Satu Daerah (Kecamatan Tembalang, Semarang)

DAFTAR PERTANYAAN UNTUK SURVEY DEPOT AIR MINUM (DAM)

Nama Depot Air Minum : Depot Air Minum Azzura

Nama Pemilik/ : Pak Chris

Penanggungjawab

Alamat DAM : Jl. Timoho Raya no 228, Tembalang

Tanggal/Bulan/Tahun Beroperasi : Tahun 2012

 12

Lokasi/Tempat Sumber Air Baku : Air Gunung Ungaran Jarak Dari

Sumber Air Baku

Luas bangunan : 4 x 5 meter

Objek Uraian Tanda

Ya Tidak
A. PERSYARATAN USAHA
1. Depot Air Minum memiliki Tanda Daftar Industri V
(TDI) dan Tanda Daftar Usaha (TDUP)
2. Depot Air Minum memiliki Surat Jaminan Pasok Air V
Baku dari PDAM atau perusahaan yang memiliki Izin
pengambilan Air dari Instansi yang berwenang
3. Depot Air Minum memiliki laporan hasil uji air V
minum yang dihasilkan dari laboratorium
pemeriksaan kualitas air yang ditunjuk Pemerintah
kabupaten/kota atau yang terakreditasi.

B. TEMPAT
4. Lokasi bebas dari pencearan dan penularan V
penyakit
5. Bangunan kuat, aman, mudah dibersihkan dan mudah V
pemeliharaannya
6. Lantai kedap air, permukaan rata, halus, tidak licin, V
tidak retak, tidak menyerap debu, dan mudah
dibersihkan, serta kemiringan cukup landau
7. Dinding kedap air, permukaan rata, halus, tidak licin, V
tidak retak, tidak menyerap debu, dan mudah
dibersihkan, serta warna yang terang dan cerah
 13

8. Atap dan langit-langit harus kuat, anti tikus, mudah V

dibersihkan, tidak menyerap debu, permukaan rata,
dan berwarna terang, serta mempunyai ketinggian
cukup
9. Tata ruang terdiri atas ruang proses V
pengolahan, penyimpanan, pembagian/penyediaan,
dan ruang tunggu pengunjung/konsumen
10. Pencahayaan cukup terang untuk bekerja, tidak V
menyilaukan dan tersebar secara Merata
11. Ventilasi menjamin peredaraan/pertukaran V
udara dengan baik
12. Kelembaban udara dapat memberikan V
mendukung kenyamanan dalam melakukan
pekerjaan/aktivitas
13. Memiliki akses kamar mandi dan jamban V
14. Terdapat saluran pembuangan air limbah yang V
alirannya lancar dan tertutup
15. Terdapat tempat sampah yang tertutup V
16. Terdapat tempat cuci tangan yang V
dilengkapi air mengalir dan sabun
17. Bebas dari tikus, lalat dan kecoa V

C. PERALATAN
18. Peralatan yang digunakan terbuat dari bahan tara V
pangan
19. Mikrofilter dan peralatan desinfeksi masih dalam V
masa pakai/tidak kadaluarsa
20. Tandon air baku harus terlindung dan tertutup V
21. Wadah/botol galon sebelum pengisian V
dilakukan pembersihan
 14

22. Wadah/galon yang telah diisi air minum harus V

langsung diberikan kepada konsumen dan tidak
boleh disimpan pada DAM lebih dari 1x24 jam
23. Depot air minum hanya menyediakan wadah tidak V
bermerek atau wadah polos
24. Depot air minum tidak memasang segel/ “shrink V
wrap” pada wadah
25. Melakukan sistem pencucian terbalik (back washing) V
secara berkala mengganti tabung macro filter.
26. Terdapat lebih dari satu mikro filter (μ) dengan V
ukuran berjenjang
27. Terdapat peralatan sterilisasi, berupa ultra violet dan V
atau ozonisasi dan atau peralatan disinfeksi lainnya
yang berfungsi dan digunakan secara benar
28. Ada fasilitas pencucian dan pembilasan botol (galon) V
29. Ada fasilitas pengisian botol (galon) dalam ruangan V
tertutup
30. Tersedia tutup botol baru yang bersih V

D. PENJAMAH

31. Sehat dan bebas dari penyakit menular V

32. Berperilaku hygiene dan sanitasi setiap melayani V
konsumen
33. Selalui mencuci tangan dengan sabun dan air mengalir V
setiap melayani konsumen
34. Menggunakan pakaian kerja yang bersih dan Rapi V
35. Melakukan pemeriksaan kesehatan secara berkala V
minimal 1 (satu) kali dalam setahun
36. Operator/penanggungjawab/pemilik memiliki V
sertifikat telah mengikuti kursus higiene sanitasi
 15

depot air minum

E. PROSES PRODUKSI
37. Urutan proses produksi air minum di Depot air V
minum terdiri dari :
a. Penampungan air baku
b. Penyaringan bertahap (Filtrasi)
c. Desinfeksi
d. Pengisian gallon

F. AIR BAKU DAN AIR MINUM

38. Bahan baku memenuhi persyaratan fisik, V
mikrobiologi dan kimia standar
39. Pengangkutan air baku memiliki surat V
jaminan pasok air baku
40. Kendaraan tangki air terbuat dari bahan yang tidak V
dapat melepaskan zat-zat beracun ke dalam air/harus
tara pangan
41. Ada bukti tertulis/sertifikat sumber air V
42. Pengangkutan air baku paling lama 12 jam sampai ke V
depot air minum dan selama perjalanan dilakukan
desinfeksi
43. Kualitas Air minum yang dihasilkan memenuhi V
persyaratan fisik, mikrobiologi dan kimia standar
yang sesuai standar baku mutu atau persyaratan
kualitas air minum

G. PENJUALAN
44. Depot air minum tidak melakukan penjualan secara V
eceran melalui toko/kios/warung dan hanya menjual
 16

di tempat usaha langsung kepada konsumen yang

membawa wadah miliknya sendiri atau disediakan
oleh depot.
45. Depot Air Minum tidak melakukan V
penyimpanan air minum yang siap dijual dalam
bentuk kemasan.

Keterangan:

Saat kami melakukan observasi ke Depot Air Minum Azzura beberapa hari
yang lalu, terdapat beberapa permasalahan yang tidak sesuai dengan peraturan serta
hygiene dan sanitasi yang seharusnya. Adapun permasalahan yang ada dalam depot
air minum Azzura antara lain :

1. Pak chris mengakui mempunyai surat tanda daftar industri dan tanda daftar
usaha namun tidak dibuktikan karena dibawa oleh pemilik. Seharusnya surat
di tempel sebagai bukti. Ditambah surat jaminan pasok air baku dari
perusahaan air minum Gunung Ungaran. Hal ini dimaksudkan untuk
membuktikan adanya lisensi jika diperlukan dan diragukan oleh masyarakat.

2. Pengujian lab terakhir tahun 2017, oleh FKM undip. Namun demikian
pengujian tidak dilakukan secara rutin. Sebaiknya dilakukan pengujian air
minum isi ulang dilakukan setiap satu/dua bulan sekali agar bisa
dimonitoring /dipantau secara berkala.

3. Pekerja tidak memiliki SOP Kerja dan tidak berperilaku sesuai dengan
hygiene sanitasi (pakaian tidak rapi, memakai kaos, celana pendek, tidak ada
sabun cuci tangan). Sebaiknya pemilik Depot Air Minum lebih mempertegas
dan membuat aturan bagi pegawai yang bekerja di Depot Air Minum
tersebut.

4. Pembersihan galon dilakukan secara cepat dan tidak dilengkapi sikat,

melainkan hanya di semprot air. Pembersihan galon dalam depot air minum
 17

isi ulang memang hanya perlu dibilas dan dicuci dengan air, namun demikian
harus sesuai dengan hygiene dan sanitasi pembersihan air galon.
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat diambil dari hasil penelitian dan pembahasan diatas yaitu:

1. Pengawasan terhadap kualitas air minum isi ulang.

Untuk pelaksanaan pengawasan kualitas air minum isi ulang melalui
Permenkes RI Nomor 492/MENKES/PER/IV/2010 Tentang Persyaratan
Kualitas Air Minum dan Kepmenperindag RI Nomor 651/MPP/Kep/10/2004
Tentang Persyaratan Teknis Depot Air Minum Dan Perdagangannya. Dalam
Kepmenperindag RI Nomor 651/MPP/Kep/10/2004 Tentang Persyaratan
Teknis Depot Air Minum Dan Perdagangannya pada Pasal 12 masih ada sanksi
pidana padahal menurut Undang Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang
Pembentukan Peraturan Perundang Undangan pada Pasal 14 yaitu: Materi
muatan mengenai ketentuan pidana hanya dapat dimuat dalam Undang Undang
dan Peraturan Daerah. Disamping itu perlu Perda yang khusus tentang air
minum isi ulang agar konsumen air minum isi ulang benar‐benar terlindungi.
Bagi konsumen air minum isi ulang agar berhati‐hati waktu membeli produk
air minum isi ulang dengan melihat sertifikat laik hygiene dan hasil
pemeriksaan laboratorium yang biasanya dipampang di dinding tempat air
minum isi ulang itu berada. Jadi untuk pengawsan terhadap kulitas air minum
isi ulang masih belum memenuhi syarat sesuai dengan Undang Undang Nomor
36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan terutama Pasal 111 dan Pasal 112 dan
Permenkes RI Nomor 492/MENKES/PER/IV/2010 Tentang Persyaratan
Kualitas Air Minum terutama pada Pasal 2 dan Pasal 3 karena Kepmenperindag
RI Nomor 651/MPP/Kep/10/2004 Tentang Persyaratan Teknis Depot Air
Minum Dan Perdagangannya.
2. Pengawasan terhadap kualitas air minum isi ulang dan asas perlindungan
hukum bagi masyarakat dalam mengkonsumsi air minum isi ulang

18
 19

Pengawasan terhadap kualitas air minum isi ulang bertujuan untuk

memelihara kualitas air minum isi ulang agar tetap memenuhi syarat‐syarat
kesehatan, dan aman bagi kesehatan sehingga masyarakat terhindar dari
penyakit / gangguan kesehatan yang bersumber atau ditularkan melalui air
minum isi ulang. Secara khusus tujuan pengawasan terhadap kualitas air minum
isi ulang merupakan upaya kesehatan preventif dan menetapkan cara mengatasi
apabila terjadi penyimpangan kualitas air minum isi ulang untuk pengelola air
minum isi ulang

B. Saran
Pengawasan terhadap kualitas air minum isi ulang merupakan upaya kesehatan
yang bersifat preventif untuk melindungi masyarakat sebagai konsumen dari
penyakit / gangguan kesehatan yang bersumber atau ditularkan melalui air minum
isi ulang, dengan demikian penulis menyarankan:
1. Bagi Pemerintah
Membuat Perda tentang perijinan depot air minum isi ulang dengan
memasukan ketentuan‐ketentuan yang melindungi konsumen / masyarakat
pengguna air minum isi ulang dan menjatuhkan sanksi yang berat bagi
pengelola air minum isi ulang yang melanggar ketentuan yang berlaku dengan
sangsi administrasi, pidana, dan perdata.
2. Bagi Pengelola Depot Air Minum Isi Ulang
Untuk pengelola agar melaksanakan ketentuan persyaratan kualitas air
minum isi ulang supaya masyarakat sebagai konsumen terhindar dari penyakit
/ gangguan kesehatan yang bersumber atau ditularkan melalui air minum isi
ulang berdasarkan kepada Undang Undang
3. Bagi masyarakat.
Bagi masyarakat sebagai konsumen air minum isi ulang hendaknya berhati‐
hati dan teliti sebelum menjatuhkan pilihan membeli air minum isi ulang
dengan cara menanyakan Sertifikat Laik Hygiene, hasil pemeriksaan
 20

laboratorium dan tentunya ijin serta lokasi depot air minum isi ulang yang harus
jauh dari sumber pencemar.
 DAFTAR PUSTAKA

Budiman Chandra, Pengantar Kesehatan Lingkungan, Penerbit Buku Kedokteran

EGC, Jakarta, 2006

Rido W, Netty S, Yuniar L. Kualitas Air Minum Yang Diproduksi Depot Air Minum
Isi Ulang Di Kecamatan Bungus Padang Berdasarkan Persyaratan Mikrobiologi.
Jurnal FK UNAND. 2012

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 tentang

Higiene Sanitasi Depot Air Minum

Gebauer H, Saul CJ. Business model intervention in the water sector in developing
countries. Sci Total Environ. 2014;488-9: 512-20

Alegantina S, Isnawati A, Raini M. Pengembangan model proses filtrasi dan disinfeksi

yang mempengaruhi kualitas air minum isi ulang. media litbang kesehatan. 2008;18(3):
144-50

Baharuddin, Alfina, Laode Rangga. 2017. kualitas air minum isi ulang pada depot di
wilayah kerja puskesmas dahlia Kota Makassar. Higiene. Volumne 3 No 2. Universitas
Muslim Indonesia

Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik Indonesia Nomor

651/MPP/kep/10/2004 tentang Persyaratan teknis depot air minum dan
perdagangannya

http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt511e2fbaecccb/ribuan-depot-air-minum-
isi-ulang -belum-berizindiakses pada tanggal 25 Agustus 2014 pada pukul 11.25 WIB

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 492/Menkes/Per/IV/2010 tentang Persyaratan

Kualitas Air Minum

21
LAMPIRAN