S2 – MAKALAH

PERENCANAAN &
PENGANGGARAN PENDIDIKAN

SKOR NILAI :

ANALYZING THE PLANNING PROBLEM AREA

Dosen Pengasuh:
Dr. ARIF RAHMAN, M.Pd

Disusun Oleh:
TIM PENYUSUN

BAHLER SIREGAR RIDWAN

NIM. 8186132011 NIM: 8186132002

PROGRAM STUDI S2 – ADMINISTRASI & MANAJEMEN PENDIDIKAN

PASCASARJANA – UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
MEDAN
SEPTEMBER 2019

0
 KATA PENGANTAR

Puji syukur Kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat dan berkat-Nya, sehingga Tugas Mini Riset ini dapat selesai
tepat pada waktunya untuk memenuhi tugas mata kuliah Perencanaan dan
Penganggaran Pendidikan (P3). Dalam makalah ini penulis membahas tentang
Analyzing the Planning Problem Area.

Dalam makalah ini tidak terlepas dari dukungan, petunjuk dan bimbingan dari
dosen P3 oleh Bapak Dr. Arif Rahman, M.Pd selaku dosen pengampu mata kuliah
tersebut. Dan penyusun mengucapkan banyak terimakasih kepada beliau semoga
makalah ini bermanfaat bagi para pembaca.

Akhirnya, tak ada gading yang tak retak, begitu juga dengan tugas ini masih
perlu koreksi dari para pembaca. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun
sangat diharapkan. Semoga tugas ini bermanfaat bagi kita untuk menambah dan
kembangkan wawasan pembaca.

Medan, November 2019

Tim Penyusun

i
 DAFTAR ISI
Contents

KATA PENGANTAR .............................................................................. 0

DAFTAR ISI ...................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
1. LATAR BELAKANG..................................................................... 1
2. RUMUSAN MASALAH .................................................................. 1
3. TUJUAN ................................................................................ 1
BAB 2 PEMBAHASAN ............................................................................ 1
1. STUDY AREA DAN SISTEM SUBAREAS ............................................... 1
1.1. Analisis untuk Menetapkan Tujuan Pendidikan ............................ 1
1.2. Analisis Berbagai Sistem Pendidikan ........................................ 1
1.3. Sistem Aktivitas Pendidikan .................................................. 2
1.4. Sistem komunikasi pendidikan. .............................................. 3
1.5. Sistem Fasilitas Pendidikan ................................................... 7
1.6. Sistem Operasi Pendidikan ................................................. 10
2. MENGUMPULKAN DATA ............................................................ 12
2.1. Menjelaskan Informasi dan Data ........................................... 12
2.2. Beberapa metode untuk mengumpulkan data ........................... 13
2.3. Jenis Data yang Diperlukan ................................................. 14
3. TABULASI DATA ..................................................................... 19
3.1. Praktek Tabulasi Digunakan untuk Orang ................................ 19
3.2. Praktek Tabulasi Digunakan untuk Tempat .............................. 19
3.3. Praktek Tabulasi Digunakan untuk Gerakan ............................. 20
4. PERAMALAN ......................................................................... 21
4.1. Pertimbangan yang Diperlukan untuk Peramalan ....................... 21
4.2. Beberapa Metode Peramalan ............................................... 21
4.3. Proyeksi Sistem Pendidikan sebagai Keseluruhan ....................... 22
BAB 3 PENUTUP .............................................................................. 24
1. KESIMPULAN ......................................................................... 24
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 25

ii
 BAB I PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
Pekerjaan perencana pendidikan lemah dan sulit. Dia harus menyadari banyak
kekuatan yang bekerja di lembaga-lembaga pendidikan saat ini serta yang
diantisipasi di masa depan. Meski dia sadar akan ada pengaruh tak terduga pada
institusi. karyanya mensyaratkan bahwa ia merancang pedoman di mana lembaga
dapat memetakan jalannya ke waktu yang ditentukan di masa depan.
Selain itu, ada fakta fundamental tertentu tentang keberadaan sosial selama
proses pembelajaran yang perencana harus paham. Dia harus tahu bahwa laki-laki
memiliki persyaratan ruang pribadi mereka sendiri dan pada saat yang sama mereka
membutuhkan banyak jenis ruang untuk mengakomodasi kegembiraan mereka.
Karena ada pendekatan yang terbatas untuk jenis dan jenis ruang belajar dan
distribusi alat dan gerakan pembelajaran, perencana dapat mengandalkan sejumlah
terbatas prinsip-prinsip mapan dalam merancang sistem pendidikan untuk masa
depan. Dalam desain ini, alokasi sumber daya, bersama dengan konsekuensi sosial,
ekonomi, dan politik, memainkan peran utama dalam menyelesaikan masalah. Di
mana orang terkonsentrasi akan ada tuntutan untuk fleksibilitas dan transformasi
struktur pendidikan yang mapan. Dengan mempertimbangkan kendala-kendala ini,
perencana pendidikan berupaya merumuskan desain pendidikan apakah itu
berorientasi fisik, manajemen, atau kurikulum, yang sesuai dengan aspek fisik,
politik, ekonomi, sosial, dan psikologis lingkungan perkotaannya.

2. RUMUSAN MASALAH
1) Bagaimanakah studi tentang area dan sistem subarea?
2) Bagaimanakah cara pengumpulan data?
3) Bagaimanakah cara mentabulasi data?
4) Bagaimanakah cara peramalan data?

3. TUJUAN
Tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk mengetahui:
1) Studi tentang area dan sistem subarea.
2) Cara pengumpulan data
3) Cara mentabulasi data
4) Cara peramalan data

1
 BAB 2 PEMBAHASAN

1. STUDY AREA DAN SISTEM SUBAREAS

1.1. Analisis untuk Menetapkan Tujuan Pendidikan
Untuk merancang lingkungan pendidikan total, seseorang harus mulai dengan
analisis kondisi sekarang yang komprehensif. Analisis ini dapat menyajikan
pandangan yang komprehensif tidak hanya dari sistem saat ini tetapi dari sumber
daya yang tersedia untuk pemanfaatan sistem atau metode yang mudah digunakan
yang mungkin panduan seri untuk perancang akan melibatkan dua kategori:
1) Survei yang cermat terhadap bidang pendidikan untuk potensi desain visual atau
sosial; dan
2) Klasifikasi pendidikan dengan sistem kategori yang mudah.
Perancang pendidikan dalam survei pendahuluannya harus mencari tuntutan
akan pendidikan oleh berbagai kelompok dalam masyarakat, harus mempelajari
karakteristik sistem pendidikan tertentu, harus mencari kendala pada sistem
pendidikan, harus menganalisis spesifikasi sistem pendidikan yang diperlukan dan
harus menggambarkan sistem nilai-nilai yang dipegang oleh masyarakat.
Studi sistematis tentang lingkungan pendidikan dapat dilakukan dengan tiga
fase:
1) Pemeriksaan dangkal dari pemandangan panorama lingkungan pendidikan;
2) Lingkungan pendidikan dapat diselidiki secara mendalam.
3) Setelah diidentifikasi, maka perencana pendidikan dapat mempelajari masalah
yang lebih canggih yang berhubungan dengan hubungan antar berbagai elemen.

1.2. Analisis Berbagai Sistem Pendidikan

Ada empat subsistem Pendidikan yaitu: kegiatan pendidikan, pendidikan
komunikasi, fasilitas pendidikan dan operasi pendidikan. Karena suatu sistem
terdiri dari sistem pendidikan dapat digambarkan sebagai berikut:

Proses aktivitas
Proses komunikasi
Pendidikan
Proses fasilitas
Proses operasi

1
Hubungan dari proses aktivitas, proses komunikasi, proses fasilitas, dan proses
operasi dapat dilihat seperti gambar berikut ini:

Gambar 1.
Hubungan dari proses aktivitas, proses komunikasi, proses fasilitas, dan proses
operasi

Bersama-sama, subsistem pendidikan ini mencirikan perilaku manusia:

(Input) (Proses) (Output)

Siswa Proses Pendidikan Perilaku Siswa

Setiap proses sebagai sistem dijelaskan dalam bagian yang mengikuti.

1.3. Sistem Aktivitas Pendidikan

Proses pembelajaran membentuk fondasi untuk perencanaan Pendidikan.
Kegiatan pendidikan mencakup semua kegiatan, kurikuler dan lainnya, dilakukan
langsung untuk siswa, serta kegiatan yang dilakukan sebagai tambahan untuk proses
pembelajaran. sistem kegiatan pendidikan mencakup kegiatan seperti berikut ini.
1) Perencanaan kurikulum
2) Perencanaan sumber daya
3) strategi pengajaran dan pemrograman

2
4) Program sekolah / komunitas
5) Pelatihan guru dalam jabatan
6) Evaluasi
Survei sistem kegiatan pendidikan memiliki tempat sentral dalam kebutuhan
informasi perencanaan pendidikan. Survei sistem kegiatan pendidikan memiliki
tempat sentral dalam kebutuhan informasi perencanaan pendidikan. Ini berkaitan
dengan siswa, guru, dan sebagainya yang bekerja. ia mengintegrasikan dan merawat
semua bentuk populasi informasi, program, fasilitas, peralatan dengan rapi.
Survei ini membutuhkan yang berikut:
1) Pembentukan sifat yang tepat dari kegiatan yang dilakukan oleh unit siswa,
guru atau siswa atau satu siswa;
2) Deskripsi sifat ruang yang dihuni-lokasinya, ukuran luas lantai, layanan yang
diperlukan, dan sebagainya;
3) Garis besar profil sosial dari mereka yang berpartisipasi dalam kegiatan
tersebut;
4) Catat frekuensi, bentuk, dan bentuk volume layanan yang terlibat dalam
aktivitas.
Garis besar semacam itu cukup luas untuk membantu perencana pendidikan
menyusun sendiri survei sistem kegiatan pendidikannya yang cocok untuk digunakan
dalam keadaan tertentu.

1.4. Sistem komunikasi pendidikan.

Sistem pendidikan merupakan sistem komunikasi yang rumit di mana interaksi
melalui konfrontasi langsung dan tidak langsung berlangsung terus menerus.
Berbagai tingkat konfrontasi ini memiliki relevansi besar bagi perencana pendidikan.
Dinamika sistem pendidikan dapat dipertimbangkan dalam hal pergerakan
atau aliran kegiatan yang berkelanjutan dari satu simpul yang merupakan aktivitas
"di tempat" ke yang lain. Kegiatan semacam itu melibatkan empat jenis komunikasi
dasar seperti, siswa, guru, dll., Pergerakan, peralatan, persediaan, dll., Gerakan,
transfer informasi, dan transmisi energi. Mengintegrasikan berbagai subsistem ini ke
dalam sistem operasi adalah tanggung jawab perencana pendidikan. Integrasi ini
dicapai melalui pengaturan waktu, ruang, dan skala yang tepat.

3
1.4.1. Sistem pergerakan pendidikan
Sistem pergerakan pendidikan menjadi motivator utama untuk menugaskan
lokasi ke berbagai kegiatan pendidikan dan memungkinkan perpindahan siswa dan
orang lain dalam berbagai bagian area pendidikan. Perencanaan di bidang
pergerakan memengaruhi area perencanaan lain dan harus mempertimbangkan
dampaknya yang luas. Tujuan pendidikan dan kebutuhan pendidikan harus menjadi
faktor utama dalam menentukan bentuk, struktur, dan pengoperasian sistem
pergerakan.
Sistem pergerakan untuk orang dan barang Melayani beberapa fungsi, gerakan
membentuk struktur dasar sekolah dan menghubungkan berbagai sistem
kegiatannya, seperti halnya sistem transportasi kota. Gerakan memengaruhi
ekonomi sekolah karena memengaruhi jumlah waktu antar simpul kegiatan. Sistem
pergerakan mengambil karakteristik konsumen dalam arti bahwa itu dibeli seperti
barang konsumen lainnya; yaitu dengan beberapa proses trade-off.
Masalah perpindahan memiliki tiga aspek penugasan, perutean, dan
persyaratan jalur minimum antara asal dan tujuan. Contoh berikut menggambarkan
tiga aspek. Di daerah populasi yang terdiri dari tiga sekolah, masing-masing daerah
memiliki kemampuan yang berbeda dalam hal program. Mungkin ada alasan untuk
menugaskan siswa di seluruh wilayah populasi ini ke salah satu dari tiga sekolah
untuk memberikan pendidikan yang paling efisien untuk semua. Oleh karena itu,
solusi pertama untuk masalah pergerakan adalah dengan menugaskan siswa ke
sekolah yang paling tepat. Kedua, rute harus jarak terdekat ke bus. Ini adalah
matematika murni masalahnya, itu hanya menghitung jarak bus harus mengambil
untuk mengambil semua siswa dan membawanya ke sekolah. Aspek ketiga dari
masalah ini adalah memindahkan bus dari posisi parkir semalaman ke titik
penjemputan pertama dengan sedikit gangguan. Pekerjaan mengalami kemajuan
pesat dalam masalah ini, dan harus segera diselesaikan. Masalahnya menarik di sini
karena, seperti untuk begitu banyak masalah pendidikan, sistem sekolah harus
memikul tanggung jawab. Ini telah diselesaikan secara relatif intuitif selama
bertahun-tahun dan belum kompatibel dengan teknologi baru yang sekarang tersedia
untuk pendidikan.

4
1.4.2. Sistem Informasi Pendidikan
Komponen kedua dari sistem komunikasi pendidikan adalah sistem informasi
pendidikan. Analisisnya harus dimulai dari pemahaman tentang cara penggunaan
informasi. Karena sifat perencanaan, perbedaan dalam persyaratan ada untuk sistem
informasi yang berorientasi pada perencanaan dan sistem informasi yang
berorientasi pada operasi pembelajaran sehari-hari.
Data operasi pembelajaran sehari-hari termasuk informasi yang dikirimkan
antara individu, pesan telepon, dan program televisi, serta tayangan sensoris yang
diperoleh dari lingkungan. Ruang urban dan pendidikan mengandung kualitas yang
berbeda dan dapat dikenali yang memengaruhi kepuasan persepsi seseorang dengan
lingkungan belajarnya. Ukuran, kepadatan, butir, bentuk dan pola interval ruang
sekolah dan kota adalah dimensi pembelajaran yang dapat diamati secara sadar atau
tidak sadar memengaruhi peningkatan dalam kegiatan sehari-hari individu.
Penempatan sekolah dan bidang utama yang sesuai, desain yang sesuai dari fasilitas
transpormasi di seluruh, iklim dan sikap adalah data penting yang memberi makan
tekanan indera.
Pertimbangan juga harus diberikan kepemilikan sistem pemrosesan data yang
mampu. Sistem ini terdiri dari perangkat keras dan perangkat lunak komputer.
Dalam pendidikan, sistem informasi untuk perencanaan diperlukan untuk memiliki
kemampuan yang sangat luas, dalam sistem pemrosesan data. Kemampuan ini harus
mencakup kegiatan berikut:
1) Suatu sistem yang dapat menerima dan mengeluarkan data dalam berbagai
bentuk
2) Sistem yang mampu menangani volume data yang besar.
3) Suatu sistem yang dapat beroperasi pada nilai-nilai individual dalam satu set
data
4) Suatu sistem yang mampu memanipulasi dan mengubah struktur kumpulan data
5) Suatu sistem yang dapat mengirimkan data.
6) Suatu sistem yang dapat menyediakan untuk pengambilan fakta dan analisis
statistik
7) Sistem yang dapat menyediakan layanan referensi dan dokumentasi berbasis
data.

5
 Pada saat ini tidak ada perangkat lunak serba guna yang memadai, sehingga
badan perencanaan pendidikan harus menggunakan perangkat lunak yang ada atau
mengembangkannya sendiri.

1.4.3. Sistem Energi Pendidikan

Sistem komunikasi pendidikan juga melibatkan energi dan transmisinya.
Sistem ini didasarkan pada asumsi bahwa energi adalah produk yang selalu berubah
yang dihasilkan dari kebutuhan sosiopsikologis seorang individu, yang didikte oleh
lingkungan etnis, sosial, ekonomi dan politiknya. Asumsi lain berdasarkan
persyaratan kesejahteraan individu pada waktu tertentu menentukan jumlah energi
yang akan dipasok. Asumsi ini bahwa individu tersebut adalah non-stasioner, open
syster yang mengalami pertukaran terus-menerus dengan envirormentnya. Tingkat
energi yang dibutuhkan tergantung pada kegiatan pendidikan yang sedang
berlangsung; ke jumlah individu yang ikut serta; lamanya waktu kegiatan pendidikan
tersebut; ke fasilitas, mereka memilih material, komposisi, pengaturan, dan ukuran
serta lingkungan yang berdekatan dan semua propertinya. Tujuannya adalah untuk
menyediakan lingkungan fisik dengan karakteristik yang ditentukan. Karakteristik ini
termasuk rentang suhu yang dapat dicapai oleh heati dan sistem pendingin;
intensitas cahaya, kualitas, dan variasi yang dimungkinkan dengan perangkat
pencahayaan buatan dan alami yang sesuai untuk kemajuan kegiatan; dan tingkat
penyerapan dan refleksi suara yang diperlukan.
Lingkungan ekstrem yang terkait secara fisik dapat menciptakan tekanan
fisiologis substansial yang dapat meningkatkan kinerja dan pembelajaran tugas
mental. Sebaliknya, kondisi yang tidak ekstrem, dapat menghasilkan efek buruk yang
bersifat minor, yang dalam beberapa hal dapat diatasi dengan beberapa jenis
insentif, seperti guru yang luar biasa atau individu yang termotivasi melakukan yang
terbaik dalam kegiatan.
Faktor lingkungan yang terkait dengan panas yang dipengaruhi oleh energi
adalah sebagai berikut:
1) Suhu bohlam udara kering.
2) Kelembaban relatif.
3) Suhu kulit individu
4) Suhu rata-rata radiasi permukaan di sekitarnya.

6
5) Kecepatan gerakan udara

1.5. Sistem Fasilitas Pendidikan

Terkait erat dengan subsistem energi cahaya, udara, dan suara adalah kinerja
lingkungan dari ruang dan penataan ruang. Tujuan dari sistem fasilitas pendidikan
adalah untuk menyediakan lingkungan fisik yang membantu individu. Aspek visual
dari lingkungan juga dimasukkan dalam analisis.
Pekerjaan analitis melibatkan fasilitas sekolah individual dan hubungannya
dengan bentuk fisik total perkotaan. Pendekatan pertama meliputi analisis lokasi,
studi topografi, studi iklim, survei utilitas, kualifikasi lingkungan dan penilaian
kebutuhan, dan studi pemanfaatan.
Analisis juga mencakup peralatan terpasang dan bergerak, lokasi, kapasitas,
usia, biaya, dan pemanfaatannya. Informasi ini bersama dengan informasi fasilitas
yang diberikan di atas dapat digunakan untuk memproyeksikan dan menilai lokasi
atau relokasi, pemilihan dan perolehan seluruh perangkat fisik. Namun, untuk
melengkapi, fasilitas individu ini harus terkait dengan seluruh fasilitator kota yang
mungkin dapat beradaptasi untuk kegiatan pendidikan.
Pendekatan kedua melibatkan survei terhadap bentuk fisik total kota.
Beberapa metode survei telah dikembangkan. Salah satu metode adalah Williams
Visual Survey Model, yang terdiri dari dua bagian.
1) identifikasi karakteristik tiga dimensi dari situs kota dan fitur pengawasan
manusia
2) jalur dan sudut pandang yang signifikan dalam memandang kota. Situs kota ini
berisi enam bentuk tanah: (1) tingkat situs yang landai atau bergulir, (2) situs
miring yang didukung oleh bukit atau lereng yang lebih curam, (3) situs lembah
lembah, (4) hiu berbentuk kipas atau berbentuk kipas, (5) berbentuk mangkuk
dan (6) situs bergerigi atau puncak bukit.1
Fitur-fitur buatan manusia diklasifikasikan berdasarkan: (1) Tekstur
perkotaan, (2) area hijau, (3) fasilitas sirkulasi, (4) ruang terbuka beraspal, dan (5)
massa arsitektural yang signifikan secara individual, termasuk lempengan vertikal,
bentuk horizontal masif yang menyerupai.2

1
F. Stuart Chapin, Jr., Uban Land Use Planning (Urbar University of Illinois Press, 1965), p. 334.
2
Ibid

7
 Bagian kedua secara langsung merekam panorama langit, pemandangan,
ruang terbuka kota, dan pengalaman individu dalam gerakan. Persepsi tersebut
dibuat sketsa langsung di peta, di buku langit, atau di album foto untuk ditampilkan
mengunjungi estetika lingkungan.

8
 Gambar 2.
Menganalisis Area Masalah Perencanaan

9
 Metode lain adalah Lynch Visual Survey Model, yang terdiri dari teknik
investigasi dua bagian yang berisi survei lapangan untuk merekam fitur-fitur utama
persepsi, seperti edge, district, node, dan landmark, dan wawancara populasi yang
mengevaluasi sensitivitas terhadap hal ini. Berbagai bagian perkotaan yang dihadiri
oleh Jacobs dan Jones 'Visual Survey Model diberikan kepada "(1) bahan sensorik,
yaitu, tekstur, pola, bentuk, dan ritme; (2) bentuk botnl baru, tipe terisolasi dan
sebagai serangkaian bentuk minat ; dan (3) ekspresi historis signifikansi simbolis."3

1.6. Sistem Operasi Pendidikan

Sistem operasional termasuk yang tidak terlibat langsung dengan proses
pembelajaran tetapi lebih membantu dan mendukung kegiatan pembelajaran.
Mereka termasuk yang berikut ini:
1) Sistem layanan perpustakaan
2) Sistem layanan audiovisual
3) Ketentuan sistem untuk buku teks
4) Pedoman dan sistem bimbingan pribadi
5) Sistem perawatan kesehatan
6) Layanan pekerjaan sosial
7) Sistem layanan makanan
8) Layanan pengawasan instruksional untuk staf
9) Pendidikan di kantor
10) Layanan penelitian dan statistik
11) Program rekreasi sekolah / komunitas
12) Layanan perpustakaan untuk umum
13) Kegiatan sipil (pameran, konser, ceramah, musikal, dan sebagainya)
14) Fasilitas untuk penggunaan masyarakat
15) Perencanaan sekolah / komunitas
16) Layanan penempatan kerja
17) Layanan kinerja sekolah yang lalu
18) Sistem administrasi dan manajemen
19) Fasilitas, sistem pemeliharaan dan operasi
20) Sistem pembiayaan dan penganggaran

3
Ibid, p. 336

10
21) Sistem kontrol inventaris
22) Sistem pembelian
23) Sistem layanan hukum
Daftar sistem yang sedemikian luas tidak memungkinkan analisis definitif
sistem operasi pendidikan. Sebaliknya, perencana, harus mencari sumber lokalnya
sendiri, perpustakaan edukatif negara bagiannya, publikasi Kantor Pendidikan AS,
atau jurnal dan buku organisasi pendidikan swasta. dan individu

11
2. MENGUMPULKAN DATA
Rencana pengumpulan data: harus mencakup prosedur untuk memperoleh,
mengatur, dan memperbarui data, daripada sekadar mendaftar item data yang
diinginkan. Kegiatan-kegiatan ini harus dilaksanakan sehingga data tersedia pada
saat dan tempat pengambilan keputusan. Masalahnya kemudian menjadi salah satu
temuan "... pengukuran yang akan menunjukkan tidak hanya perbedaan antara lebih
atau kurang, tetapi berapa banyak lebih atau kurang.”4
Namun, baru-baru ini, basis data telah diperluas untuk mencakup acara umum
untuk pendidikan dan berbagai lembaga kota. Topik ini akan menyajikan berbagai
aspek pengumpulan data untuk membantu perencana pendidikan memilih,
mengatur, dan memanfaatkan data yang sesuai dengan kebutuhan mereka sendiri.
Lima fase utama dari setiap sistem data harus diikuti. Pertama, data dikumpulkan
dan dimasukkan ke dalam sistem. Kedua, data disimpan atau disimpan. Ketiga, data
dimanipulasi sesuai dengan aturan yang telah ditentukan. Keempat, data disajikan
dalam bentuk yang dapat digunakan. Kelima, data dipindahkan dari satu titik di
sistem ke yang lain.
Perhatian untuk mengumpulkan data difokuskan pada aplikasi pemrosesan
data yang unik bagi pendidik. Namun, perhatian diarahkan bukan pada data yang
dibutuhkan untuk operasi sehari-hari tetapi hanya pada data yang diperlukan untuk
perencanaan pendidikan, termasuk perencanaan jangka pendek, jangka menengah,
dan jangka panjang. Ini juga termasuk data yang dibutuhkan untuk pengambilan
keputusan umum; untuk penelitian seperti mempelajari hubungan, membuat
proyeksi, melengkapi profil sosial dan fisik, dan memantau berbagai kegiatan
pendidikan; dan untuk operasi simulasi.

2.1. Menjelaskan Informasi dan Data

Perbedaan dibuat antara informasi dan data. Informasi mengacu pada
pengetahuan yang diperoleh, berasal dari, atau diisolasi dengan pengamatan,
dengan membaca, atau dalam percakapan. Itu tidak diperlakukan dan mungkin atau
mungkin bukan fakta yang validitasnya masih harus dibuktikan. Data, di sisi lain,

4
Ayers Brinser, "Standards and Techniques of Evaluating Economic Choices in Environmental Resource
Developmentr" ed. F, Fraser Darling and John P. Milton, Future Entthonmrnts of North America (Garden City,
N.Y.: Natural History Press, 1966), p.243.

12
adalah fakta; sesuatu yang diketahui yang membentuk dasar untuk kesimpulan. Data
didokumentasikan, dibersihkan atau diperlakukan secara subyektif, dan siap untuk
mendukung rencana secara objektif. Informasi dan data digunakan oleh perencana
pendidikan.
Perencana pendidikan menggunakan beberapa jenis informasi. Satu tipe
adalah nominal, yang digunakan untuk mengidentifikasi atau memberi nama suatu
objek atau elemen. Lainnya adalah informasi referensi untuk menyarankan atau
menafsirkan. Merancang informasi secara individual objek atau elemen, sedangkan
informasi konseptual menghubungkan entitas yang ditentukan. Tipe
Represe4tational menyampaikan konsep, dan informasi prosedural memerintahkan
tindakan. Informasi empiris menggambarkan pengalaman tindakan, sementara
informasi evaluatif membantu mengukur pengalaman. Contoh masing-masing jenis
dapat diberikan oleh daftar kegiatan perencanaan pendidikan, sebagai berikut:
Perencanaan pendidikan Nominal
Pemrograman Pengarahan
Elemen perencanaan Ditunjuk
Desain awal Konseptual
Rencanakan bagan dan grafik Perwakilan
Perencanaan Organisasi Prosedural
Perencanaan kurikulum Empiris
Perencanaan dilakukan Evaluatif
Berbagai jenis informasi bersama membentuk sistem informasi. Ini mencakup
orang-orang, perangkat keras dan perangkat lunak komputer prosedural, dan basis
data. Basis ini secara teoritis mencakup semua data yang diperlukan perencanaan
pendidikan.
Basis data didefinisikan hanya sebagai kumpulan nilai. Representasi fisik
mereka mungkin dalam bentuk tanda di atas kertas, lubang di kartu, atau bintik-
bintik indah pada pita. Formulir yang diperlukan - tergantung pada program
perencanaan pendidikan individu, peralatan yang tersedia, dan kebutuhan pengguna

2.2. Beberapa metode untuk mengumpulkan data

Metode pengumpulan data yang paling murah adalah qustionnaire yang
dikirim. Namun, dalam banyak kasus, teknik ini tidak cukup untuk menentukan

13
kebutuhan pengguna. Metode lain adalah wawancara. Beberapa penyelidik berpikir
ini mungkin terlalu subjektif. Yang paling produktif adalah pengumpulan sistem
informasi operasional yang ada dikombinasikan dengan heuristik. Pendekatan ini
dibangun di atas dasar yang telah ditetapkan dan memungkinkan basis data untuk
berkembang ketika kebutuhan baru muncul atau ketika sumber data baru menjadi
jelas.
Beberapa sumber data adalah berbagai departemen dari pemerintah daerah
dan negara bagian, seperti agen perencanaan mereka, kantor penilai pajak, dan
bangunan dan kantor zonasi. Sumber komunitas lainnya adalah perusahaan surat
kabar dan perusahaan utilitas, seperti listrik, air, dan telepon. Namun, data dari file
administratif tidak boleh diintegrasikan ke dalam basis data perencanaan tanpa
pemeriksaan yang cermat atas penerapan dan kegunaannya. Banyak file akan
berguna dalam memperbarui file point-in-time Permanen, tetapi kehati-hatian harus
diambil untuk memprosesnya hanya jika ada metode yang dapat diramalkan untuk
mengintegrasikan file-file ini ke dalam basis data yang terdefinisi dengan baik yang
berorientasi pada perencanaan pendidikan pendukung.
Berbagi data adalah pendekatan lain. Banyak fungsi pendidikan saling terkait,
dan departemen pendidikan yang berbeda sering memiliki persyaratan data yang
sama. Juga, masing-masing departemen dapat menjadi pengguna dan pemasok data
yang dibutuhkan oleh departemen lain.

2.3. Jenis Data yang Diperlukan

2.3.1. Data yang terkait dengan orang
Ukuran populasi, komposisi, dan distribusi melengkapi perencana pendidikan
dengan indikator persyaratan spasial yang sangat baik. Distribusi Menyediakan data
yang relevan dengan lokasi berbagai penggunaan lahan dan fasilitas bersama dengan
yang bersifat pendidikan dalam bentuk perkotaan. Sensus komposisi penduduk akan
menjadi
..... membantu dalam memperkirakan kebutuhan ruang hunian untuk
berbagai jenis perumahan yang konsisten dengan ukuran keluarga yang ada dan yang
diantisipasi, tingkat pendapatan, dan kebutuhan setiap segmen dari siklus
kehidupan. Mereka membantu dalam menentukan jumlah ruang yang dibutuhkan

14
untuk area rekreasi, sekolah, dan fasilitas komunitas lainnya untuk semua segmen
populasi.5

2.3.2. Data terkait tempat

Statistik penggunaan lahan yang kompleks mencakup berbagai jenis kegiatan
yang saling berinteraksi di mana hubungan tidak selalu didefinisikan dengan jelas.
(Lihat Gambar 7.5.). “Tidak ada indeks tunggal yang dapat membandingkan semua
aspek yang relevan dari distribusi. Tidak ada pengukuran statistik tunggal yang
mewakili seluruh konfigurasi penggunaan lahan.”

Pertimbangan statistik penggunaan lahan melibatkan informasi latar belakang

yang melampaui angka belaka.
Analisis penggunaan lahan dapat diperluas untuk membedakan antara lahan
tertutup dan bangunan dan area penting untuk penyimpanan, parkir, dan sirkulasi
yang berbeda dari penggunaan lahan untuk taman, ruang terbuka, dan untuk
kebutuhan lalu lintas. Pada kepadatan empat belas hektar tempat tinggal, sekitar
seperlima dari tanah ditutupi oleh bangunan, sisanya sebagian besar untuk
penyimpanan luar, parkir dan akses. Luas tanah untuk tujuan pendidikan yang
tercakup oleh bangunan sekolah mungkin sekitar satu abad. Untuk transportasi dan
keperluan umum untuk area komersial dan untuk sebagian besar kebutuhan
perkotaan lainnya sekitar seperlima atau seperenam dari tanah dapat ditutupi oleh
bangunan, sebagian besar keseimbangan menjadi penting dalam ruang.

5
F. Stuart Chapin, Jr, Urban Land Use Planning (Urbana, I11.: University of Illinois Press, 1965), p. 181.

15
2.3.3. Data terkait pergerakan
Pemahaman yang lebih baik tentang alternatif transportasi diberikan dalam
tabel berikut. Tabel 7.4 menyajikan matriks dari berbagai moda transportasi (kaki,
bus, kereta api, taksi, atau mobil) sesuai dengan variabel, biaya tetap, dan total
dan persentase pendapatan rata-rata $ 8.000.
Tabel 1.
Biaya transportasi tahunan dengan berbagai cara khas keluarga Chicago dengan
penghasilan $8.000, untuk bekerja.

Tabel 2.
Persentase untuk beberapa pendapatan tahunan yang berbeda dan untuk beberapa
cara pergerakan yang berbeda

2.3.4. Data terkait ekonomi

Berbagai masalah operasional yang dikombinasikan dengan tren perubahan
permintaan konsumen semakin memperumit masalah bagi perencana kota dan
pendidikan. Perhatian utama untuk ekonomi perkotaan adalah penurunan kota-kota
pusat di Amerika Serikat. Beberapa alasan telah dikutip untuk penurunan ini: (1)
Perkembangan dalam transportasi dan komunikasi telah membuat bidang tanah yang
berbeda semakin dipertukarkan untuk sebagian besar manufaktur, ritel. Grosir,
perumahan dan penggunaan lainnya; (2) Banyak kegiatan yang bersedia membayar
biaya lebih tinggi dari lokasi pusat tidak lagi merasa menguntungkan bagi mereka

16
untuk melakukannya; (3) Perusahaan yang sebelumnya terbatas pada sejumlah lokasi
sentral yang cukup terbatas karena harus dekat dengan pelabuhan, transportasi, dan
terminal penumpang, jalur kereta api dan sejenisnya sekarang bergantung pada
tingkat truk yang semakin meningkat; (4). ... peningkatan kepemilikan mobil yang
cepat telah membebaskan banyak perusahaan dari kebutuhan mereka untuk
ditempatkan secara nyaman ke dalam fasilitas angkutan massal untuk menarik
pekerja; (5). . . dengan banyak perusahaan parkir gratis di daerah terpencil sering
menemukan mereka memiliki waktu yang lebih mudah untuk menarik pasukan yang
lebih besar daripada yang pernah mereka lakukan di lokasi pusat kota mereka; (6)
Penghematan dalam transportasi dan komunikasi [yang menyebabkan] banyak
perusahaan untuk memilih lokasi pusat telah menjadi lebih kecil atau benar-benar
hilang.6
Tabel 3. Tabel 4.
Orang-orang langsung dipekerjakan dalam Orang-orang langsung dipekerjakan dalam
transportasi transportasi

2.3.5. Data terkait pendidikan

Data yang terkait dengan populasi, tempat, pergerakan, dan ekonomi secara
langsung dan tidak langsung memengaruhi data terkait pendidikan. Jika pendidikan
didorong untuk memperoleh, meneliti, dan berbagi pengetahuan, maka setiap
kegiatan yang terjadi harus didahului oleh dan dimasukkan kembali ke dalam
pendidikan. Signifikansi fakta ini mencerminkan tanggung jawab khusus lembaga
pendidikan dan karenanya juga sifat lembaga pendidikan dan sifat skema klasifikasi
data. Ketika persyaratan untuk data dianalisis, menjadi jelas bahwa mereka selalu
menggambarkan karakteristik tempat di mana populasi, pergerakan, ekonomi dan
kegiatan saling terkait. Karena itu, kegiatan perencanaan harus dirancang.
Tabel 5.
Bagian dari lingkar pekerjaan dan populasi SMSA menurut tahun yang dipilih

6
John F. Kain, "A Short Course in Urban Economics Program on Regional and Urban Economics. Discussion Paper No. 29,"
Haruard Joint CenterJor Ufian Sludies,Haward University and M.I.T., Irlarch 1968, p. 3.

17
dengan struktur dan fungsi bukan dengan satu atau yang lain. Alih-alih mencari tahu
jumlah kamar yang tersedia untuk kegiatan pendidikan, perencana harus mencari
tahu sifat kegiatan, untuk siapa dan untuk apa yang direncanakan, dan informasi
biaya.

18
3. TABULASI DATA
Tabulasi memungkinkan perencana pendidikan untuk menangani keluarga
data untuk berbagai jenis analisis. Ini membantu untuk menyederhanakan masalah
komunikasi di antara anggota profesi. Ini membantu dalam menentukan nilai
transfer metode analitik antara satu kelompok perencanaan dan lainnya. Ini
memberi peluang untuk studi banding. Tabulasi juga menawarkan penelitian yang
lebih sistematis ke dalam tren pendidikan. Namun, untuk keuntungan di atas, harus
ditambahkan bahaya ketidakfleksibelan dan penundaan akibat mekanisme yang
diperlukan untuk menjaga tabulasi tetap mutakhir.
Banyak metode tabulasi berbeda sekarang. Masalah yang timbul karena
kurangnya tabulasi telah diakui secara luas. Dalam buku ini, masalah-masalah ini
dibahas dalam hal orang, tempat, pergerakan, ekonomi, dan klasifikasi yang sama
yang digunakan untuk membahas pengumpulan data.

3.1. Praktek Tabulasi Digunakan untuk Orang

Ada berbagai alasan mengapa karakteristik orang harus ditabulasi. Ilmuwan
sosial dan pejabat pemerintah membutuhkan data komparatif wilayah geografi.
Data sensus digunakan oleh lembaga pemerintah terutama sebagai barang
inventaris. Dilihat dari sifat kompleks masyarakat, data tipe sensus adalah alat
penting untuk analisis yang komprehensif dan rinci tentang karakteristik suatu
populasi. Data memastikan kerumitan masyarakat dengan membuat daftar berbagai
peran yang diisi oleh anggota agregasi itu. Jadi untuk mentabulasi suatu tempat
dapat diggunakan metode sensus.

3.2. Praktek Tabulasi Digunakan untuk Tempat

Ada banyak pendekatan untuk mempelajari Tanah dan fasilitas. Beberapa tipe
umum termasuk survei tata guna lahan yang mengembangkan klasifikasi untuk
mencatat penggunaan ruang. Suatu pendekatan mensurvei struktur dan lingkungan
dan menganalisis status struktur kondisi fisik kawasan dan fasilitas yang
menyebabkannya mencoba untuk mencatat dan mengklasifikasikan berdasarkan
kategori dan kondisi semua lahan di dalam area, survei ini khususnya dalam kasus
pembaruan perkotaan atau studi sebelum pembaruan. Jadi untuk mentabulasi suatu
tempat dapat diggunakan metode survei.

19
3.3. Praktek Tabulasi Digunakan untuk Gerakan
Gerakan berlaku untuk orang, barang, layanan, dan energi. Gerakan belajar
melibatkan komponen dasar tertentu yang umum bagi semua. Satu komponen adalah
objek: ukuran, kualitas, bentuk. frekuensi, dan intensitas perbaikan. Korporasi lain
adalah mode pergerakan objek, ukurannya 'kenyamanan dan keamanan dalam
bergerak, bentuk kekuatannya, kegunaannya yang lama, dan sebagainya.
Karena gerakan pada dasarnya adalah antara kegiatan yang berlokasi atau "di
tempat", kegiatan dapat dijelaskan sebagian berdasarkan lokasi dan tujuannya.
Pemisahan spasial ini mengambil banyak bentuk: anak dibawa ke sekolah dengan bus
atau berjalan kaki dari bus ke kelas; buku, dari pubblisher ke grosir ke pengecer ke
pusat distribusi sekolah-sekolah ke ruang buku sekolah ke ruang kelas untuk dibaca
anak; pesan dari kepala sekolah ke anak; sinyal televisi dari studio ke televisi diatur
ke anak, dan sebagainya
Mungkin tabulasi paling penting adalah populasi. Tentu saja populasi saat ini
esrimares dan studi tentang komposisi dan distribusi populasi saat ini sangat penting
sebagai titik awal dalam analisis perencanaan pendidikan. Mereka juga melayani
fungsi penting dalam keputusan sehari-hari. Namun seringkali, rencana pendidikan
komprehensif awal hanya dapat dijadwalkan sekitar periode sensus sepuluh tahun
untuk memanfaatkan data terperinci dan akurat yang hanya tersedia pada waktu
itu. Tetapi tidak ada jumlah penjadwalan yang menghilangkan kebutuhan untuk
mempelajari prospek populasi masa depan. Mungkin studi populasi yang paling
penting adalah perkiraan populasi. Tidak ada kegiatan perencanaan pendidikan yang
memenuhi fungsi yang tepat kecuali jika rencana dikembangkan untuk kegiatan di
masa mendatang yang dapat diprediksi

20
4. PERAMALAN
4.1. Pertimbangan yang Diperlukan untuk Peramalan
Peramalan melibatkan asumsi tentang kondisi yang memungkinkan. Untuk
menentukan asumsi, dua kategori - asumsi dasar dan spesifik - dapat ditetapkan.
Asumsi dasar adalah tentang faktor-faktor seperti jumlah kelahiran, kematian,
tingkat migrasi penduduk, bentuk pemerintahan, dan organisasi politik, ekonomi,
dan sosial.
Asumsi khusus berpusat pada kondisi dasarnya lokal. Apakah akan ada resesi
besar atau tidak? Apakah pekerjaan penuh akan menjadi hal yang bodoh? Akankah
bisnis berlanjut dalam siklus naik turun? Akankah kebijakan publik mengizinkan
eksploitasi terhadap lingkungan lokal? Perubahan apa yang direncanakan akan
menjadi kenyataan? Berdasarkan variabel-variabel ini dan lainnya, masalahnya
kemudian menjadi salah satu dari memilih asumsi-asumsi yang akan digunakan untuk
tujuan perencanaan pendidikan.
Pertimbangan lain terkait dengan data yang diamati dan hubungan sebab-
akibatnya. Ada tiga tingkatan: pertama, kausalitas deterministik di mana jika satu
peristiwa terjadi terjadi juga; kedua adalah kausalitas probabilistik di mana jika
suatu peristiwa terjadi, probabilitas (p) ada bahwa peristiwa lain juga akan terjadi;
ketiga, ada korelasi di mana suatu peristiwa terjadi dalam kaitannya dengan
kejadian lain di mana terdapat efek sebab dan akibat yang bisa diamati - termasuk
dua belas peristiwa.

4.2. Beberapa Metode Peramalan

Prakiraan yang paling umum digunakan oleh perencana pendidikan adalah
proyeksi populasi. Penggunaannya menunjukkan bahwa prioritas utama telah
ditetapkan untuk menentukan sumber daya pendidikan di masa depan. Ini
membentuk kerangka kerja untuk kemudian bekerja banyak dalam merancang,
menguji, mengevaluasi, dan mengimplementasikan rencana pendidikan. Keputusan
paling penting tentang layanan pendidikan berasal dari perkiraan populasi.
Salah satu metode untuk memperkirakan populasi yang digunakan oleh banyak
lembaga perencanaan pendidikan adalah metode bertahan hidup kohort.

21
 Gambar 3.
Cohort survival method

Kelompok umur diekstraksi dari sensus terakhir. Langkah pertama

mengharuskan perencana pendidikan untuk mengambil kelompok usia yang sesuai
dan mengambil dari itu jumlah kematian yang sesuai untuk kelompok itu tersedia
dari tabel kehidupan singkat. Langkah berikutnya memperkirakan jumlah migrasi
masuk dan keluar neto menurut kelompok umur untuk interval waktu yang sama;
hasilnya dimasukkan sebagai penyesuaian kedua. Jumlah orang yang selamat dan
migran yang keluar masuk dari kelompok usia asli memberikan perkiraan untuk
kelompok usia tinggi berikutnya pada awal periode lima tahun berikutnya.

4.3. Proyeksi Sistem Pendidikan sebagai Keseluruhan

Memproyeksikan bagian-bagian tertentu dari sistem pendidikan tanpa
mempertimbangkan bagian-bagian lain yang mempengaruhi keseluruhan sistem
pendidikan adalah tidak realistis. Perhatian kami dalam perencanaan pendidikan
yang komprehensif melibatkan membimbing dan mengendalikan pola pendidikan
orang, tempat, gerakan, ekonomi, dan sebagainya. Maka mengikuti bahwa dalam
memproyeksikan sistem pendidikan secara keseluruhan seseorang harus mencakup
semua bagian. Rekursif adalah yang paling menjanjikan untuk menangani kondisi ini.
Ini simulater evaluasi sistem pendidikan dalam serangkaian langkah-langkah dengan
mengambil uotput pada etime-stage sebagai input selanjutnya. Ini kemudian
menjadi lintasan yang menunjukkan cara sistem diharapkan berkembang melalui
waktu.
Data yang menggambarkan sistem pendidikan dalam banyak kasus mampu
direduksi menjadi bentuk matriks dan peta. Matriks menunjukkan jumlah orang di
berbagai tempat, atau kegiatan di berbagai tempat, atau matriks biaya tempat, dan

22
sebagainya. Perkiraan tipikal mungkin terdiri dari serangkaian matriks dan peta
(poeple, tempat, pergerakan, biaya, kegiatan) untuk masing-masing tahun 1972,
1977, 1982, 1987, dan sebagainya.

23
 BAB 3 PENUTUP

1. KESIMPULAN
Sebuah sistem pendidikan sangatlah diperlukan karena hal ini lah yang
nantinya akan mengatur jalannya pendidikan di sebuah negara dan akan menjadi
pedoman untuk jalannya proses pendidikan tersebut. Sistem pendidikan terdiri dari
beberapa komponen yang terdiri dari input, process, output, enviromental, dan,
outcomes. Komponen-komponen tersebut mempunyai fungsi tertentu yang
menjalankan sebuah fungsi struktur mencapai tujuan sistem tersebut. Kali ini saya
akan membahas definisi dari komponen-komponen tersebut dan akan mencoba
mengidentifikasi permasalahan pada komponen-komponen tersebut.
Input adalah masukan yang akan diproses dalam sebuah sistem sehingga
menghasilkan output dan outcomes nantinya. Input pada sistem pendidikan dapat
dibedakan menjadi tiga jenis yaitu raw input (input mentah), instrumental input
(input alat), dan environmental input (input lingkungan). Raw input akan diproses
menjadi output, instrumental input akan menentukan cara selama proses, dan
environmental input akan mendukung proses pendidikan. Input pokok dalam sistem
pendidikan adalah dasar pendidikan, tujuan pendidikan, dan peserta didik.
Proses pendidikan adalah kegiatan komponen pendidikan oleh pendidik yang
terarah mencapai tujuan pendidikan. Kualitas proses pendidikan mengarah pada
kedua hal, yaitu kualitas komponen dan kualitas pengelolaan.
Proses pendidikan selalu dipengaruhi oleh lingkungan yang ada di sekitarnya,
baik lingkungan itu menunjang maupun menghambat proses pencapaian tujuan
pendidikan. Sedangkan output adalah hasil keluaran dari proses yang terjadi dalam
sistem pendidikan.

24
 DAFTAR PUSTAKA

Bangahrt W. Frank, Albert Trull, Jr. 1973. Educational Planning. New York:
Macmillan Company.

25