A. LATAR BELAKANG
Sesuai dengan amanat Undang Undang Dasar Republik Indonesia
1945 bahwa pelayanan kesehatan merupakan hak dasar bagi setiap
orang yang dijamin dan harus diwujudkan dengan upaya peningkatan
derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Rumah sakit
adalah sarana yang menjadi sarana utama untuk membantu
masyarakat dalam mewujudkan peningkatan kesehatan. Menurut
undang-undang nomor 44 tahun 2009 rumah sakit adalah
institusi pelayanan kesehatan bagi masyarakat dengan
karateristik tersendiri yang dipengaruhi oleh perkembangan
ilmu pengetahuan kesehatan, kemajuan teknologi, dan kehidupan
sosial ekonomi masyarakat yang harus tetap mampumeningkatkan
pelayanan yang lebih bermutu dan terjangkau oleh
masyarakatagar terwujud derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
Musi Banyuasin yang merupakan salah satu kota kabupaten dari
provinsi Sumatera Selatan, dengan jumlah penduduk ..................jiwa,
saat ini telah mempunyai Rumah Sakit Umum Daerah kelas C dengan
jumlah .....tempat tidur. Walaupun telah mempunyai Masterplan, namun
dirasa masih kurang mencukupi kebutuhan kesehatan masyarakat.
Amanat Undang Undang nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit,
pasal 6 mengenai tanggung jawab, adalah pemerintah pusat dan
daerah yang bertanggung jawab untuk
menyediakan, menjaminpembiayaan, membina, mengawasi
dan memberikan perlindungan kepada Rumah Sakit untuk dapat
memberikan pelayanan secara profesional dan bertanggung jawab
kepada masyarakat. Untuk itu Pemerintah daerah, dalam hal ini Dinas
Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin dalam programnya menetapkan
untuk melakukan pengembangan kawasan Rumah Sakit dimana
terlebih dahulu harus dilakukan Kajian Revisi Masterplan Rumah Sakit.
.
B.2 Tujuan
Tujuan pekerjaan ini adalah :
1. Menyususn revisi Masterplan sehingga dapat diperoleh
keterpaduan antara Rencana Pengembangan Program Pelayanan
Kesehatan Masyarakat dengan Rencana Pengembangan Fisik
RSUD yang dapat diandalkan baik dalam jangka panjang, jangka
menengah maupun jangka pendek.
2. Memperoleh arah pengembangan fisik RSUD, sekaligus sebagai
kerangka dasar bagi pengembangan bangunan dan infrastruktur di
lingkungan RSUD Sekayu.
3. Memperoleh dasar bagi pentahapan pengembangan fisik,
dikaitkan dengan pengembangan program pelayanan kesehatan
maupun manajemen Rumah Sakit secara keseluruhan.
C. SASARAN
Untuk mencapai maksud dan tujuan di atas maka ditetapkan sasaran-
sasaran sebagai berikut:
1. Terperincinya perencanaan fasilitas pelayanan Rumah Sakit yang
dibutuhkan oleh masyarakat Musi Banyuasin.
2. Menganalisa serta mengembangkan potensi guna menghidupkan
fungsi ruang kawasan, dengan memperhatikan unsur-unsur fungsi
ruang yang direncanakan mendatang.
3. Merumuskan rencana makro dan mikro kawasan Rumah sakit
mencakup rencana perpetakan, rencana struktur kawasan
perencanaan, rencana peruntukan lahan dan ruang, rencana ruang
terbuka, rencana sistem dan ruang pergerakan / sirkulasi, dan
rencana tata utilitas.
4. Merumuskan rencana manajemen sumber daya manusia dan
peralatan untuk tiap jenis fasilitas pelayanan kesehatan pada RSUD.
5. Terencananya kualitas estetika, konsep konstruksional, serta
performansi fungsional yang disandang oleh massa dan bentuk.
6. Melibatkan para stakeholder terkait pada setiap tahapan pekerjaan
sehingga rencana yang dihasilkan telah menjadi kesepakatan
bersama, dengan demikian akan memudahkan implementasi dari
rencana tersebut.
D. PEMBERI TUGAS
Pemberi tugas adalah Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin
tahun anggaran 2014.
3. Pedoman Desain
Pedoman desain dari elemen-elemen bangunan dan lingkungan
yang bersifat spesifik untuk masing-masing lingkungan merupakan
detail dari rencana umum wujud bangunan, ruang terbuka, dan
rencana umum lainnya, seperti desain fasade, signage, perabot
jalan/lingkungan, pencahayaan lingkungan dan pedestrian. Dengan
induk acuan sebagai berikut :
A.Undang-undang:
1.UU No. 44/2009 tentang Rumah Sakit
2.UU No. 28/2002 tentang Bangunan Gedung
3.UU No. 36/2009 tentang KesehatanB.Peraturan
Menteri/PRMEN dan
Keputusan Menteri/KEPMEN:
1.PERMENKES No. 340/2010 Tentang Klasifikasi Rumah Sakit
2.PERMENKES No. 2306/2011 Tentang Persyaratan Teknis
PrasaranaInstalasi Elektrikal Rumah Sakit
3 . P E R M E N P U N o . 4 5 / 2 0 0 7 t e n t a n g P e d o m a n T e k
n i s P e m b a n g u n a n Bangunan Gedung Negara.
4.PERMENPU No. 24/2008 tentang Pedoman Pemeliharaan
BangunanGedung.
5.KEPMENKES No.1014/2008 tentang Standar Pelay
a n a n R a d i o l o g i Diagnostik di Sarana Pelayanan Kesehatan
6.KEPMENKES No.1197/2004 tentang Standar Pelay
a n a n F a r m a s i d i Rumah Sakit kelas B
H. SISTEM PELAPORAN
Tahapan pelaporan yang harus disiapkan oleh Konsultan sebagai
berikut:
1. Laporan Pendahuluan, yang dibuat dalam rangka penyiapan
pekerjaan survai lapangan yang berisikan rancangan dan program
survai serta mengemukakan pula rencana kerja secara terinci.
Jumlah produk yang harus dihasilkan sejumlah 5 buku, dalam
format laporan A4.
2. Laporan Sementara, berisikan :
Data update terkait bidang pelayanan kesehatan :
Data Kesehatan
angka kesakitan/ morbiditas utama rawat inap di rumah sakit,
angka kematian,
angka kelahiran,
data pola penyakit
angka penderita rujukan
data asal penderita rawat jalan, gawat darurat dan rawat inap
jumlah penderita rawat jalan
jumlah penderita rawat inap
angka rata-rata hari rawat
jumlah dan jenis pelayanan kesehatan
jumlah dan jenis tenaga dokter
jumlah tenaga paramedik perawatan
jumlah tenaga paramedik non perawatan
jumlah dan jenis layanan spesialis
jumlah dan jenis layanan penunjang medik
Data lokasi
Data lahan
Data konsultasi dan evaluasi lahan
Data Sekunder :
Angka kesakitan penyakit utama rawat jalan Puskesmas dan Rumah
Sakit
Angka kesakitan penyakit utama rawat inap Puskesmas dan
Rumah Sakit
Jumlah Posyandu, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling.
Jarak Puskesmas terhadap RSUD
Jumlah Rumah Sakit lain di kabupaten Musi Banyuasin dan
sekitarnya.
Jarak antar Rumah Sakit
Jumlah tempat tidur Rumah Sakit
Jumlah dan jenis tenaga dokter umum dan spesialis
Jumlah tenaga paramedik perawatan, paramedik non perawatan,
dan tenaga non medik.
Data Tata Kota :
Peruntukan Lahan
Peraturan Teknis yang berlaku, antara lain : GSB, KDB, KLB, Tinggi
bangunan, dsb
Utilitas Kota : Jaringan Listrik, PDAM, Drainase, Komunikasi, Air
Limbah, Pemadam Kebakaran, dsb
Data Demografi :
Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Angka Kepadatan Penduduk
Data Sosial Ekonomi
4. Laporan Akhir,
Laporan akhir merupakan penyempurnaan dari rancangan laporan
akhir Revisis Masterplan RSUD Sekayu dengan memasukan semua
masukan yang telah dibahas dan dirumuskan dalam forum
diskusi/lokakarya atau seminar.
Gambar / Peta yang digunakan dalam Laporan Akhir merupakan
gambar/ peta dalam skala minimal 1:500.
Jumlah produk yang harus dihasilkan sejumlah 15 buku, dalam
format laporan A3, serta executive summary sejumlah 5 eksemplar
dalam format A4.
I. TENAGA AHLI
Untuk pelaksanaan pekerjaan ini dibutuhkan tenaga ahli dengan
pengalaman kerja dan perkiraan jumlah "Man Month" seperti tersebut
dibawah ini :
Kepala,