PENILAIAN AKSESIBILITAS

MENUJU PUSKESMAS DI
KECAMATAN MULYOREJO
DENGAN ANGKUTAN PRIBADI

08211840000003 Sukma Dyah Aini

08211840000008 Dea Mahendra
08211840000013 Clarisa Fanny Andryani
08211840000027 Rozana 'Iffa Ananda
08211840000037 Julia Oktaviani Hardiyanto
08211840000042 Armadhyo Giordany Adi

Dosen Pembimbing: Siti Nurlaela, ST., M.COM., Ph.D

DEPARTEMEN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS ARSITEKTUR DESAIN DAN PERENCANAAN
INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER
0

2019
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, berkat rahmat dan karunia – Nya makalah
“Penilaian Aksesibilitas Menuju Puskesmas di Kecamatan Mulyorejo dengan Angkutan
Pribadi” ini dapat terselesaikan untuk memenuhi tugas mata kuliah Sistem Transportasi. Pada
kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada dosen pengampu mata
kuliah Sistem Transportasi serta pihak-pihak yang telah membantu proses pembuatan makalah
ini.

Kritik dan saran yang membangun kami harapkan demi perbaikan dan kelancaran
pembuatan makalah yang selanjutnya, mengingat makalah ini masih jauh dari kesempurnaan
dan kami masih dalam proses belajar. Semoga makalah ini dapat memberikan manfaat bagi
pembaca.

Surabaya, 12 Desember 2019

Penulis

1
 DAFTAR ISI

Table of Contents
KATA PENGANTAR ..................................................................................................................... 1
DAFTAR ISI.................................................................................................................................... 2
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................... 4
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................ 5
BAB 1 PENDAHULUAN............................................................................................................. 6
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................. 6
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................................ 6
1.3 Tujuan .............................................................................................................................. 7
1.4 Ruang Lingkup ................................................................................................................ 7
1.5 Sistematika Penulisan ...................................................................................................... 7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................................... 8
2.1 Aksesibilitas ...................................................................................................................... 8
2.2 Indikator Aksesibilitas ..................................................................................................... 9
2.3 Spatial-Separation Measures........................................................................................... 11
BAB 3 METODELOGI PENELITIAN..................................................................................... 13
3.1 Gambaran Umum Wilayah Studi .................................................................................. 13
3.2 Metode Penelitian ........................................................................................................... 13
3.3 Metode Analisis .............................................................................................................. 13
3.4 Desain survei penelitian ................................................................................................. 14
3.5 Kerangka Pikir ............................................................................................................... 14
BAB 4 PEMBAHASAN ............................................................................................................. 16
4.1 Gambaran Umum Wilayah Studi .................................................................................. 16
4.2 Analisis Titik Asal (Origin) dengan Menentukan Centroid di Masing-Masing
Kelurahan Menggunakan Aplikasi ArcGIS ............................................................................. 17
4.3 Penentuan Jarak Euclidan ............................................................................................. 19
4.3.1 Puskesmas Mulyorejo ............................................................................................. 19
4.3.2 Puskesmas Kalijudan ............................................................................................. 21
4.4 Analisis jarak sebenarnya menggunakan ArcGIS (Network Analyst) .......................... 23
4.5 Analisis indeks aksesibilitas ........................................................................................... 25
4.6 Mengklasifikasikan Nilai Indeks Aksesibilitas dengan Metode Sturgess ..................... 26
BAB 5 PENUTUP ...................................................................................................................... 30
5.1 Kesimpulan..................................................................................................................... 30
5.2 Lesson Learned ............................................................................................................... 30

2
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................... 31

3
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.3.1 Indikator Jarak ........................................................................................................... 12
Gambar 2.3.2 Indikator Waktu ........................................................................................................ 12
Gambar 4.2.1 Langkah – Langkah Proses Mendapatkan Titik Centroid ............................................. 17
Gambar 4.2.2 Centroid Kelurahan Hasil Analisis Menggunakan Features to Point............................. 18
Gambar 4.3.1 Proses Analisis Penentuan Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Mulyorejo ................... 19
Gambar 4.3.2 Peta Kedekatan Menuju Puskesmas Mulyorejo Berdasarkan Jarak Euclidan............... 20
Gambar 4.3.3 Proses Analisis Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Kalijudan ...................................... 21
Gambar 4.3.4 Peta Kedekatan Menuju Puskesmas Kalisari Berdasarkan Jarak Euclidan.................... 22
Gambar 4.4.1 Analisis Jarak Titik Asal – Puskesmas Mulyorejo dengan Network Analyst ArcGIS ....... 23
Gambar 4.4.2 Analisis Jarak Titik Asal – Puskesmas Kalijudan dengan Network Analyst ArcGIS......... 24
Gambar 4.6.1 Peta Aksesibilitas Menuju Puskesmas Kalijudan ......................................................... 28
Gambar 4.6.2 Peta Aksesibilitas Menuju Puskesmas Mulyorejo ...................................................... 29

4
 DAFTAR TABEL
Tabel 2.1.1 Klasifikasi berbagai tingkat aksesibilitas secara kuantitatif .............................................. 9
Tabel 2.2.1 Hambatan aksesibilitas terhadap transportasi................................................................... 9
Tabel 2.2.2 Kriteria Pengukuran Aksesibilitas yang Ideal .................................................................. 10
Tabel 4.1.1 Tabel Kelurahan di Kecamatan Mulyorejo dan Luas Wilayah .......................................... 16
Tabel 4.1.2 Tabel Sebaran Lokasi Puskesmas di Kecamatan Mulyorejo............................................. 16
Tabel 4.3.1 Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Mulyorejo ................................................................ 19
Tabel 4.3.2 Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Mulyorejo ................................................................ 21
Tabel 4.4.1 Jarak sebenarnya dari centroid menuju puskesmas Mulyorejo dan puskesmas Kalijudan
........................................................................................................................................................ 24
Tabel 4.5.1 Nilai Indeks Aksesibilitas Menuju Puskesmas Mulyoorejo dan Puskesmas Kalijudan ...... 25
Tabel 4.6.1 Klasifikasi Nilai Indeks Aksesibilitas ................................................................................ 26
Tabel 4.6.2 Klasifikasi Indeks Aksesibilitas Menuju Puskesmas Kalijudan dan Puskesmas Mulyorejo 26

5
 BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sistem transportasi adalah merupakan suatu bentuk keterkaitan antara
penumpang, barang, sarana, dan prasarana yang berinteraksi dalam rangka perpindahan
orang atau barang yang tercakup dalam suatu tatanan baik secara alami maupun
rekayasa. Karakteristik lokasi prasarana yang tetap sepeti terminal, ruas jalan dan
persimpangan jalan harus diikutsertakan dalam analisis, karena pelayanan transportasi
tidak ada disetiap tempat dan dari jenis dan kualitas yang sama, terutama dilakukan
dengan menggunakan konsep jaringan transportasi yang sesuai untuk memenuhi
kebutuhan perjalanan (Warpani, 1990).
Aksesibilitas adalah konsep yang menggabungkan tata guna lahan secara
geografis dengan sistem jaringan transportasi yang menghubungkannya. Aksesibilitas
adalah suatu ukuran kenyamanan atau kemudahan mengenai cara lokasi tata guna lahan
berinteraksi satu dengan yang lain dan bagaimana “Mudah” atau “Susah” nya lokasi
tersebut dicapai melalui jaringan transportasi. Setiap lokasi memiliki geografis yang
berbeda maka tingkat aksesibilitasnya pun berbeda, hal ini disebabkan karena adanya
perbedaan kegiatan dari masing-masing tata guna lahan. Aksesibilitas suatu wilayah
amat menentukan tingkat perkembangan aspek-aspek tertentu pada wilayah. Jaringan
jalan sebagai urat nadi sosial ekonomi suatu wilayah mempunyai peran vital sebagai
prasarana transportasi.
Aksesibilitas juga mempengaruhi jangkauan masyarakat terhadap Fasilitas
Umum di suatu daerah. Dimana letaknya dan keadaan transportasi menuju tempat
tersebut akan mempengaruhi Aksesibilitas menuju Fasilitas Publik yang dituju.
Contohnya adalah fasilitas kesehatan, Kecamatan Mulyorejo memiliki 2 fasilitas
Kesehatan. Keduanya ialah Puskesmas Mulyorejo dan Puskesmas Kalijudan. Keduanya
terletak di Kelurahan Mulyorejo dan Kelurahan Kalijudan yang letaknya berdekatan.
Aksesibilitas menuju kedua puskesmas tersebut pasti berbeda. Puskesmas Mulyorejo
lebih dekat dengan jalan raya daripada Puskesmas Kalijudan.
Kecamatan Mulyorejo memiliki 6 Kelurahan. Kelurahan tersebut ialah
Mulyorejo, Kalijudan, Sutorejo, Kejawan Putih Tambak, Manyar, dan Kalisari.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Aksesibilitas menuju Puskesmas
Mulyorejo dan Puskesmas Kalijudan dari masing-masing Kelurahan di Kecamatan
Mulyorejo. Untuk mengetahui Aksesibilitas menuju kedua Puskesmas tersebut,
Penelitian ini menggunakan Indeks Aksesibilitas. Nantinya akan diuraikan bagaimana
Aksesibilitas dengan menggunakan kendaraan pribadi.
1.2 Rumusan Masalah
1. Bagaimana menentukan titik asal (origin) ?
2. Bagaimana menentukan jarak euclidan antara titik asal menuju puskesmas ?
3. Bagaimana perbandingan nilai aksesibilitas menuju kedua puskesmas tersebut?

6
1.3 Tujuan
1. Menentukan titik centroid di setiap kelurahan sebagai asal (origin) dengan
menggunakan ArcGIS
2. Menentukan jarak Euclidan (jarak yang ditarik garis lurus) antara puskesmas
dengan titik centroid masing-masing kelurahan
3. Menentukan perbandingan aksesibilitas menuju kedua puskesmas tersebut

1.4 Ruang Lingkup

Ruang lingkup dalam penelitian ini adalah Kecamatan Mulyorejo yang terdiri dari 6
kelurahan: Mulyorejo, Kalijudan, Sutorejo, Kejawan Putih Tambak, Manyar, dan
Kalisari dengan asumsi penggunaan angkutan pribadi.

1.5 Sistematika Penulisan

Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi latar belakang, rumusan masalah, tujuan, ruang lingkup, serta sistematika
penulisan dari makalah ini.
Bab II Tinjauan Pustaka
Bab ini berisi review literatur yang digunakan terkait konsep-konsep aksesibilitas.
Bab III Metodelogi Penelitian
Bab ini berisi desain survey (kebutuhan data), teknik memperoleh data, dan teknik
mengolah data.
Bab IV Pembahasan
Berisi gambaran umum wilayah studi dan hasil analisis dari data yang didapatkan.
Bab V Penutup
Berisi kesimpulan dan rekomendasi dari hasil penelitian yang dilakukan.

7
 BAB 2
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Aksesibilitas
Kata aksesibilitas berasal dari bahasa Inggris (accessibility) yang artinya
kemudahan. “Accessibility, a concept used in a number of scientific fields such as
transport planning, urban planning and geography, plays an important role in policy
making. However, accessibility is often a misunderstood, poorly defined and poorly
measured construct. Indeed, finding an operational and theoretically sound concept of
accessibility is quite difficult and complex. As a result, land-use and infrastructure
policy plans are often evaluated with accessibility measures which are easy to interpret
for researchers and policy makers, such as congestion levels or travel speed on the
road network, but which have strong methodological disadvantages.” (Geurs dan Wee,
2004).
Menurut (Black, 1981) dalam (Miro, 2005), merupakan suatu konsep yang
menghubungkan (mengkombinasikan): sistem tata guna lahan secara geografis dengan
system jaringan transportasi yang menghubungkannya, di mana perubahan tata guna
lahan, yang menimbulkan zona-zona dan jarak geografis di suatu wilayah atau kota,
akan mudah dihubungkan oleh penyedia prasarana atau sarana angkutan. Pernyataan
yang sama juga diungkapkan oleh Warpani (1990) bahwa daya hubung atau akses
adalah tingkat kemudahan berhubungan dari satu tempat ke tempat lain. Apabila dari
suatu tempat A orang dapat dengan mudah berhubungan dan mendatangi tempat B atau
sebaliknya, apalagi bila hubungan dapat dilakukan dengan berbagai cara atau alat
penghubung, maka dikatakan akses A-B adalah tinggi.
Namun selalu saja terdapat perbedaan mengenai pengertian aksesibilitas ini.
Seperti yang dikatakan oleh Geurs dan Wee (2004), aksesibilitas didefinisikan dan
diterapkan dalam beberapa bidang ilmu serta cara yang berbeda sehingga menghasilkan
pengertian yang berbeda untuk setiap bidang ilmu. Pendapat lain, aksesibilitas adalah
ukuran kemudahan yang meliputi waktu, biaya, dan usaha dalam melakukan
perpindahan antara tempat-tempat atau kawasan dari sebuah sistem (Magribi, 1999).
Aksesibilitas merupakan salah satu bagian dari analisis interaksi kegiatan dengan
sistem jaringan transportasi yang bertujuan untuk memahami cara kerja sistem tersebut
dan menggunakan hubungan analisis antara komponen sistem untuk meramalkan
dampak lalu lintas beberapa tata guna lahan atau kebijakan transportasi yang berbeda.
Aksesibilitas sering dikaitkan dengan jarak, waktu tempuh dan biaya perjalanan
(Suthanaya, 2009).
Aksesibilitas yang baik diharapkan dapat mengatasi beberapa hambatan
mobilitas, baik berhubungan dengan mobilitas fisik, misalnya mengakses jalan raya,
pertokoan, gedung perkantoran, sekolah, pusat kebudayaan, lokasi industri dan rekreasi
baik aktivitas non fisik seperti kesempatan untuk bekerja, memperoleh pendidikan,
mengakses informasi, mendapat perlindungan dan jaminan hukum (Kartono, 2001).
Ada yang menyatakan bahwa aksesibilitas dapat dinyatakan dengan jarak. Jika suatu
tempat berdekatan dengan tempat lainnya, dikatakan aksesibilitas antara kedua tempat

8
 tersebut tinggi. Sebaliknya, jika kedua tempat itu sangat berjauhan, aksesibilitas antara
keduanya rendah. Jadi, tata guna lahan yang berbeda pasti mempunyai aksesibilitas
yang berbeda pula karena aktivitas tata guna lahan tersebut tersebar dalam ruang secara
tidak merata (heterogen) (Tamin, 1997).
Tabel 2.1.1 Klasifikasi berbagai tingkat aksesibilitas secara kuantitatif

Sumber: Black, 1981, hlm. 24

2.2 Indikator Aksesibilitas
Kevin Lynch mengatakan aksesibilitas adalah masalah waktu dan juga
tergantung pada daya tarik dan identitas rute perjalanan (Talav Era, 2012). Derek
Halden Concultancy (DHC, 2000) mencirikan pemahaman aksesibilitas dalam tiga
pertanyaan: siapa/dimana, apa, dan bagaimana.
1. Siapa atau di mana orang itu berada - aksesibilitas adalah bagian dari orang atau
tempat;
2. Apa peluang yang akan dicapai – fungsi tata guna lahan, aktivitas di dalamnya,
atau sumber daya (termasuk orang-orang) yang memungkinkan orang itu
memenuhi kebutuhan mereka;
3. Bagaimana: faktor-faktor yang memisahkan orang-orang dengan tempattempat
seperti jarak, waktu, biaya, informasi dan faktor-faktor lain yang bertindak sebagai
pencegah atau hambatan untuk mengakses suatu tempat.
Bintarto (1989) mengatakan salah satu variabel yang dapat dinyatakan apakah
tingkat aksesibilitas itu tinggi atau rendah dapat dilihat dari banyaknya sistem jaringan
yang tersedia pada daerah tersebut. Semakin banyak sistem jaringan yang tersedia pada
daerah tersebut maka semakin mudah aksesibilitas yang didapat begitu pula sebaliknya
semakin rendah tingkat aksesibilitas yang didapat maka semakin sulit daerah itu
dijangkau dari daerah lainnya (Mohammed, 2010). Sumaatmadja (1988) mengatakan
faktor yang mempengaruhi fungsi rendahnya aksesibilitas adalah topografi, sebab
dapat menjadi penghalang bagi kelancaran untuk mengadakan interaksi di suatu
daerah. (Mohammed, 2010).
Tabel 2.2.1 Hambatan aksesibilitas terhadap transportasi

9
 Sumber: DHC dan Transport Study Group, 2003
Tamin (2000) mengatakan indikator aksesibilitas secara sederhana dapat
dinyatakan dengan jarak. Jika suatu tempat berdekatan dengan tempat lainnya,
dikatakan aksesibilitas antara kedua tempat tersebut tinggi. Sebaliknya jika berjauhan
aksesibilitas antara keduanya rendah. Selain jarak dan waktu, biaya juga merupakan
beberapa indikator aksesibilitas. Apabila antar kedua tempat memiliki waktu tempuh
yang pendek maka dapat dikatakan kedua tempat itu memiliki aksesibilitas yang tinggi.
Biaya juga dapat menunjukkan tingkat aksesibilitas. Biaya disini dapat merupakan
biaya gabungan yang menggabungkan waktu dan biaya sebagai ukuran untuk
hubungan transportasi (Mohammed, 2010).
Tabel 2.2.2 Kriteria Pengukuran Aksesibilitas yang Ideal

10
 Sumber: Bhat dkk, 2000
2.3 Spatial-Separation Measures
Spatial Separation Measures yang diidentifikasi oleh Bhat et al (2000) dapat
dikategorikan sebagai ukuran berbasis infrastruktur dalam istilah Geurs dan van Eck
(2001). Pengukuran ini hanya menggunakan jarak fisik antara elemen infrastruktur
sebagai input dan karenanya cocok untuk analisis node dan struktur jaringan
(Leake dan Huzayyin 1979). Hal ini mudah dipahami, dihitung dan membutuhkan input
data yang minimal serta mudah diperoleh (Baradaran dan Ramjerdi 2001). Namun,
tidak ada referensi untuk pola penggunaan lahan, distribusi peluang spasial, atau
kendala jaringan terkait dengan kecepatan perjalanan atau sumber resistensi lainnya.
Secara kritis, langkah-langkah Spatial Separation Measures tidak memperhitungkan
aspek perilaku dari pilihan perjalanan, terutama variabel daya tarik kegiatan dan
nilai variabel waktu untuk berbagai kelompok pembuat perjalanan.
Sebuah langkah menuju kompleksitas yang lebih besar untuk langkah-langkah
Spatial Separation Measures diajukan oleh Baradaran dan Ramjerdi (2001) yang
menyebut tipe indikator ini sebagai pendekatan biaya perjalanan. Pemisahan antar
lokasi tidak perlu diukur dengan jarak geografis saja; sebagai gantinya atau tambahan,
kategori lain dari biaya perjalanan atau hambatan dapat digunakan. Contohnya
termasuk waktu perjalanan, biaya transportasi pengguna, keandalan perjalanan,
frekuensi peluang perjalanan, atau kombinasi keduanya.
Scheurer dan Porta (2006) menunjukkan bahwa analisis aksesibilitas untuk
angkutan umum khususnya tidak dilayani dengan baik oleh ukuran biaya perjalanan
berdasarkan jarak fisik, karena waktu perjalanan dan biaya pengguna jarang sebanding
dengan jarak dalam jaringan transportasi umum. Geurs dan van Wee (2004)
meningkatkan signifikansi keandalan waktu perjalanan dari perspektif pengguna dalam
konteks ini (tercermin pada Bates 2001), dan membuat pengamatan bahwa disabilitas
waktu perjalanan mungkin tidak konstan di semua mode dan tujuan perjalanan (dibahas

11
dalam Blayac dan Causse 2001, dan Redmond dan Mokhtarian 2001). Langkah-
langkah Spatial Separation Measures dapat digunakan untuk menilai kemudahan akses
ke area stasiun menggunakan berbagai indikator untuk disabilitas perjalanan terutama
jarak, waktu, dan biaya. Indikator yang mempengaruhi dalam spatial separation
measures adalah :
1. Jarak

Gambar 2.3.1 Indikator Jarak

Sumber: Accessibility Measures: Overview and Practical Applications, 2007
2. Waktu Tempuh

Gambar 2.3.2 Indikator Waktu

Sumber: Accessibility Measures: Overview and Practical Applications, 2007
3. Biaya
Biaya perjalanan dapat mempengaruhi keputusan seseorang untuk
menggunakan jenis kendaraan. Beberapa hal yang perlu diperhatikan :
1. Bensin
2. Biaya parkir
3. E-toll
4. Pajak
5. Biaya servis

12
 BAB 3
METODELOGI PENELITIAN

3.1 Gambaran Umum Wilayah Studi

Penelitian ini memiliki batas ruang lingkup Kota Surabaya, lebih tepatnya
mengambil kawasan Kecamatan Mulyorejo. Kecamatan Mulyorejo memiliki 2
puskesmas, yaitu Puskesmas Mulyorejo dan Puskesmas Kalijudan. Penelitian dilakukan
untuk menilai aksesibilitas menuju puskesmas di Kecamatan Mulyorejo dengan angkutan
pribadi, dalam hal ini adalah kendaraan roda dua dan kendaraan roda empat.

3.2 Metode Penelitian

Untuk melakukan penilaian aksesibilitas menuju puskesmas di Kecamatan
Mulyorejo dengan angkutan pribadi, metode yang digunakan dalam mengumpulkan data
adalah survei sekunder, dimana data diperoleh melalui:
1. BPS – Kecamatan Mulyorejo Dalam Angka 2019
Data yang ditampilkan dalam makalah adalah daftar kelurahan yang ada di
Kecamatan Mulyorejo beserta dengan luas wilayahnya.
2. Website Dinkes Kota Surabaya
Data yang ditampilkan dalam makalah adalah tabel persebaran lokasi puskesmas di
Kecamatan Mulyorejo.

3.3 Metode Analisis

Analisis yang digunakan untuk menilai aksesibilitas menuju puskesmas di
Kecamatan Mulyorejo dengan angkutan pribadi adalah dengan memakai 2 metode, yaitu
Spatial Separation Measures untuk menganalisis indeks aksesibilitasnya dan Sturgess
untuk mengklasifikasikan indeks aksesibilitas. Metode analisis ini cukup mudah, yaitu
hanya dengan menggunakan jarak fisik antara elemen infrastruktur. Indikator yang
berpengaruh dalam Spatial Separation Measures adalah jarak, waktu tempuh, dan biaya.
Langkah - langkah dalam menganalisis data yang sudah didapatkan adalah sebagai
berikut :
1. Analisis titik asal (origin) dengan menentukan centroid di masing-masing kelurahan
menggunakan aplikasi arcGIS.
2. Penentuan jarak euclidean dengan menarik garis lurus titik asal-puskesmas.
3. Penentuan jarak sebenarnya titik asal-puskesmas menggunakan arcGIS dengan tools
network analyst.
4. Analisis indeks aksesibilitas dengan menggunakan metode Spatial Separation
Measures (menggunakan rumusnya dari Lake and Huzayyin (1979))

𝟏 𝒂𝒊𝒋
Ai = 𝒏 −𝟏 𝚺 𝒅
𝒊𝒋

Dengan keterangan :
- n = jumlah zona centroid
- aij = jarak euclidan antara centroid dan tujuan (puskesmas)

13
 - dij = jarak sebenarnya antara centroid dan tujuan
5. Mengklasifikasikan nilai indeks aksesibilitas menggunakan metode Sturgess, dengan
rumus sebagai berikut :

Jumlah kelas = 1 + 3,3 log n

𝒓𝒆𝒏𝒕𝒂𝒏𝒈 (𝒅𝒂𝒕𝒂 𝒕𝒆𝒓𝒃𝒆𝒔𝒂𝒓−𝒅𝒂𝒕𝒂 𝒕𝒆𝒓𝒌𝒆𝒄𝒊𝒍)

Interval panjang kelas P = 𝒃𝒂𝒏𝒚𝒂𝒌 𝒌𝒆𝒍𝒂𝒔
6. Membandingkan nilai aksesibilitas menuju kedua puskesmas.

3.4 Desain survei penelitian

Tujuan Menilai aksesibilitas menuju puskesmas di Kecamatan Mulyorejo dengan
metode spatial-separation
Data Daftar kelurahan di Kecamatan Mulyorejo
input Daftar puskesmas di Kecamatan Mulyorejo
Metode Spatial separation, dengan mempertimbangkan jarak (jarak euclidan dan jarak
analisis absolut)
Penentuan jarak euclidan: feature to point pada aplikasi ArcGIS
Penentuan jarak sebenarnya: network analyst pada aplikasi ArcGIS
Hasil - Nilai aksesibilitas menuju puskemas mulyorejo
- Nilai aksesbilitas menuju puskesmas kalijudan
- Visualisasi hasil perhitungan nilai aksesibilitas
Tabel 3.4.1 Desain Survei Penelitian
Sumber ; Analisis penulis, 2019
3.5 Kerangka Pikir

Mulai

Tinjauan pustaka

Pengumpulan data:

- Daftar kelurahan di kecamatan

mulyorejo
- Daftar puskesmas di kecamatan
mulyorejo

14
 Analisis data:

1. Analisis titik asal dengan

menentukan centroid
2. Analisis jarak euclidan
3. Analisis jarak absolut
4. Analisis indeks
aksesibilitas
5. Klasifikasi indeks
aksesibilitas
6. Komparasi nilai indeks
aksesibilitas

Kesimpulan

Selesai

15
 BAB 4
PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Wilayah Studi

Kecamatan Mulyorejo merupakan salah satu kecamatan di Kota Surabaya yang
terletak di Surabaya Timur dengan ketinggian kurang dari dua meter di atas permukaan
laut. Kecamatan Mulyorejo terdiri atas enam kelurahan dengan luas total mencapai 11,94
km2. Berikut ini merupakan kelurahan di Kecamatan Mulyorejo dengan masing – masing
luas wilayahnya.
Tabel 4.1.1 Tabel Kelurahan di Kecamatan Mulyorejo dan Luas Wilayah

Kelurahan Luas Wilayah (km2)

Manyar Sabrangan 1,13

Mulyorejo 3,01

Kejawan Putih Tambak 2,21

Kalisari 2,13

Dukuh Sutorejo 2,14

Kalijudan 1,32

Total 11,94
Sumber: BPS, 2018 (Mulyorejo dalam Angka 2019)
Dengan jumlah kelurahan sebanyak enam, Kecamatan memiliki jumlah
puskesmas sebagai salah satu fasilitas kesehatan yang berjumlah dua, terletak di
Kelurahan Mulyorejo dan Kelurahan Kalijudan.
Tabel 4.1.2 Tabel Sebaran Lokasi Puskesmas di Kecamatan Mulyorejo
Kelurahan Lokasi
Manyar Sabrangan -
Mulyorejo Jl. Mulyorejo Utara No 201
Kejawan Putih Tambak -
Kalisari -
Dukuh Sutorejo -
Kalijudan Jl. Kalijudan 123
Sumber: Dinas Kesehatan Kota Surabaya, 2019

16
4.2 Analisis Titik Asal (Origin) dengan Menentukan Centroid di Masing-Masing
Kelurahan Menggunakan Aplikasi ArcGIS
Untuk mencari jarak yang ideal dari kecamatan menuju puskesmas, maka hal
pertama yang perlu dicari adalah titik asal atau titik tengah dari setiap kecamatan.
Pencarian titik aasal atau centroid dapat dilakukan dengan menggunakan ArcGIS.

Gambar 4.2.1 Langkah – Langkah Proses Mendapatkan Titik Centroid

Sumber: Penulis, 2019
Kemudian diperoleh output berupa titik – titik pusat di setiap kelurahan dengan keterangan di
tabel berikut yang divisualisasikan dalam peta centroid kelurahan.
Tabel 4.2.1 Koordinat Centroid Kecamatan Mulyorejo

Asal Titik koordinat

Kelurahan Mulyorejo -7.271, 112.783

Kelurahan Kalijudan -7.256, 112.783

Kelurahan Dukuh Sutorejo -7.260, 112.794

Kelurahan Kalisari -7,265, 112.809

Kelurahan Kejawan Putih Tambak -7.273, 112.81

Kelurahan Manyar Sabrangan -7.282, 112.773

Sumber: Hasil Analisis, 2019

17
Gambar 4.2.2 Centroid Kelurahan Hasil Analisis Menggunakan Features to Point
Sumber: Hasil Analisis, 2019
18
 Titik centroid diperlukan untuk mengukur indeks aksesibilitas dalam spatial separation
measures. Penentuan centroid ini akan digunakan sebagai titik asal kemudian tahap selanjutnya
yaitu menarik garis lurus dari centroid menuju kedua puskesmas.

4.3 Penentuan Jarak Euclidan

Jarak euclidan merupakan jarak yang ditarik garis lurus antara centroid dan puskesmas. Jarak
ini mengesampingkan rute setiap moda. Jarak euclidan merupakan komponen yang akan
digunakan juga dalam pengukuran indeks aksesibilitas. Berikut ini adalah peta dan jarak
euclidan dari centroid menuju puskesmas yang ada di Kecamatan Mulyorejo.
4.3.1 Puskesmas Mulyorejo
Puskesmas Mulyorejo terletak diJl. Mulyorejo Utara No.201, Mulyorejo, Kec.
Mulyorejo, Kota SBY, Jawa Timur 60114. Secara umum letaknya tidak berada di tengah
Kecamatan Mulyorejo, namun berada di bagian barat Kecamatan Mulyorejo. Berdasarkan
hasil analisis penulis menggunakan aplikasi ArcGis, berikut ini adalah jarak euclidan dari 6
kelurahan di Kecamatan Mulyorejo menuju Puskesmas Mulyorejo.

Gambar 4.3.1 Proses Analisis Penentuan Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Mulyorejo
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Tabel 4.3.1 Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Mulyorejo

Jarak (m) Asal Centroid
1109,51096305000 Mulyorejo
575,48691224700 Kalijudan
1040,95266836000 Dukuh Sutorejo
2693,77576154000 Kalisari
3671,69374709000 Kejawan Putih Tambak
2645,43113446000 Manyar Sabrangan
Sumber: Hasil Analisis, 2019

19
Gambar 4.3.2 Peta Kedekatan Menuju Puskesmas Mulyorejo Berdasarkan Jarak Euclidan
Sumber: Hasil Analisis, 2019
20
Berdasarkan hasil analisis, kelurahan yang paling dekat dengan Puskesmas Mulyorejo
berdasarkan jarak euclidan adalah Kelurahan Kalijudan. Centroid Kelurahan Kalijudan sendiri
terletak di sebelah utara dari Puskesmas Mulyorejo. Sedangkan jarak euclidan yang paling jauh
adalah Kelurahan Kejawan Putih Tambak.
4.3.2 Puskesmas Kalijudan
Puskesmas Kalijudan terletak di Jl. Kalijudan, Kalijudan, Kec. Mulyorejo, Kota SBY,
Jawa Timur 60114. Letaknya sendiri tidak berada di tengah-tengah Kecamatan Mulyorejo.
Berdasarkan hasil analisis ArcGIS, berikut ini adalah jarak euclidan dari setiap centroid
kelurahan di Kecamatan Mulyorejo menuju puskesmas Kalijudan.

Gambar 4.3.3 Proses Analisis Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Kalijudan

Sumber: Hasil Analisis, 2019

Tabel 4.3.2 Jarak Euclidan Menuju Puskesmas Mulyorejo

Jarak (m) Asal Centroid
555,33664378000 Kalijudan
1809,84256335000 Dukuh Sutorejo
2738,34189902000 Manyar Sabrangan
1548,45666160000 Mulyorejo
4499,85826060000 Kejawan Putih Tambak
3495,48332695000 Kalisari
Sumber : Hasil Analisis, 2019

21
Gambar 4.3.4 Peta Kedekatan Menuju Puskesmas Kalisari Berdasarkan Jarak Euclidan
Sumber: Hasil Analisis, 2019
22
Berdasarkan hasil analisis, jarak euclidan yang paling dekat menuju puskesmas Kalijudan
adalah Kelurahan Kalijudan. Sedangkan jarak euclidan yang paling jauh adalah Kelurahan
Kejawan Putih Tambak.

4.4 Analisis jarak sebenarnya menggunakan ArcGIS (Network Analyst)

Jarak sebenarnya merupakan jarak yang ditempuh berdasarkan moda yang digunakan oleh
pengguna transportasi. Secara umum, moda transportasi yang digunakan ada dua, yaitu sepeda
motor dan mobil. Untuk menyamakan indeks aksesibilitas, maka moda yang digunakan
dianggap sama yaitu menggunakan mobil, karena sepeda motor bisa melewati jalur mobil
namun tidak sebaliknya. Berikut ini adalah jarak berdasarkan kedua moda tersebut dari centroid
menuju puskesmas Mulyorejo dan Puskesmas Kalijudan.
Dalam penelitian ini, digunakan network analyst yang tersedia di aplikasi ArcGIS untuk
mendapatkan jarak sebenarnya dengan mempertimbangkan rute paling optimum untuk kedua
moda transportasi.

Gambar 4.4.1 Analisis Jarak Titik Asal – Puskesmas Mulyorejo dengan Network Analyst ArcGIS
Sumber: Hasil Analisis, 2019

23
 Gambar 4.4.2 Analisis Jarak Titik Asal – Puskesmas Kalijudan dengan Network Analyst ArcGIS
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Berdasarkan analisis tersebut, diperoleh jarak paling optimum dari titik asal menuju titik
tujuan, yang dijabarkan pada tabel berikut.
Tabel 4.4.1 Jarak sebenarnya dari centroid menuju puskesmas Mulyorejo dan puskesmas Kalijudan

Tujuan Centroid kelurahan Jarak (m)

Puskesmas Mulyorejo Mulyorejo 3337,76500826000

Puskesmas Kalijudan
Sumber: Hasil Analisis, 2019
Kalijudan 1271,57838091000
Dukuh Sutorejo 5699,53768551000
Kalisari 5508,64099909000
Kejawan Putih Tambak 1826,57415419000
Manyar Sabrangan 963,09877484900
Mulyorejo 4101,76748704000
Kalijudan 2060,47726819000
Dukuh Sutorejo 6488,43657279000
Kalisari 6308,20351700000
Kejawan Putih Tambak 2626,13667209000
Manyar Sabrangan 680,95487649900

24
4.5 Analisis indeks aksesibilitas
Analisis indeks aksesibilitas dalam penelitian ini menggunakan metode spatial
separation (Lake and Huzayyin, 1979). Untuk mengukur tingkat aksesibilitas, maka digunakan
rumus berikut ini :
𝟏 𝒂𝒊𝒋
Ai = 𝒏 −𝟏 𝚺 𝒅
𝒊𝒋

Ai = Indeks aksesibilitas

n = jumlah zona centroid

𝑑𝑖𝑗 = jarak sebenarnya antara centroid dan tujuan

𝑎𝑖𝑗 = jarak euclidan

Tabel 4.5.1 Nilai Indeks Aksesibilitas Menuju Puskesmas Mulyoorejo dan Puskesmas Kalijudan
Jarak Jarak
Tujuan Asal Indeks aksesibilitas
euclidan sebenarnya
Manyar 0,79257526921557637409444318278246
2645,43
Sabrangan 3337,76500826000
Mulyorejo 1109,51 1271,57838091000 0,87254550459247631343090825024712
Kejawan 0,64420839067957732448143564902396
Puskesmas Putih 3671,69
Mulyorejo Tambak 5699,53768551000
Kalisari 2693,78 5508,64099909000 0,48900990288621077533033134770456
Dukuh 0,56989200116083571813172673062742
1040,95
Sutorejo 1826,57415419000
Kalijudan 575,49 963,09877484900 0,59753995647043423290309508406172

Manyar 0,66760000625391275372158692276726
2738,34
Sabrangan 4101,76748704000
Mulyorejo 1548,46 2060,47726819000 0,75150550016027352502175143154545
Kejawan 0,69351991801394452542842609218182
Puskesmas Putih 4499,86
Kalijudan Tambak 6488,43657279000
Kalisari 3495,48 6308,20351700000 0,55411655482896494507629564165185
Dukuh 0,6891644365788648492350447492509
1809,84
Sutorejo 2626,13667209000
Kalijudan 555,34 680,95487649900 0,81553127698442369738574656304321
Sumber: Hasil Analisis, 2019
Terendah

Tertinggi

25
4.6 Mengklasifikasikan Nilai Indeks Aksesibilitas dengan Metode Sturgess
Metode sturgess adalah metode yang digunakan bila data yang digunakan terlalu
banyak, dan metode ini digunakan untuk menghitung interval atau mengklasifikasikan
data. Setelah menghitung nilai indeks aksesibilitas, maka nilai-nilai tersebut akan
diklasifikasikan dengan metode sturgess. Berikut ini adalah rumus metode sturgess :

Jumlah kelas = 1 + 3,3 log n

𝒓𝒆𝒏𝒕𝒂𝒏𝒈 (𝒅𝒂𝒕𝒂 𝒕𝒆𝒓𝒃𝒆𝒔𝒂𝒓−𝒅𝒂𝒕𝒂 𝒕𝒆𝒓𝒌𝒆𝒄𝒊𝒍)
Dengan interval panjang kelas P = 𝒃𝒂𝒏𝒚𝒂𝒌 𝒌𝒆𝒍𝒂𝒔

Berdasarkan hasil penghitungan nilai aksesibilitas, maka jumlah dn interval

kelasnya adalah sebagai berikut :
Jumlah kelas = 1+3,3 log 12 = 1+(3,3 x 1,079)

= 1+3,5607
= 4,5607 ≈ 5
0,8725−0,490 0,3825
Interval panjang kelas = =
5 5

= 0,0765

Setelah penghitungan tersebut, maka bisa dibuat klasifikasi indeks

aksesibilitasnya, hasilnya adalah sebagai berikut :
Tabel 4.6.1 Klasifikasi Nilai Indeks Aksesibilitas
Rentang Klasifikasi
0,490-0,5665 Sangat rendah
0,5666-0,643 Rendah
0,644-0,7195 Cukup
0,7196-0,796 Tinggi
0,796-0,8725 Sangat tinggi
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Setelah menentukan klasifikasi indeks aksesibilitas, selanjutnya adalah

menyesuaikan klasifikasi dari metode sturgess dengan hasil penghitungan indeks
aksesibilitas.
Tabel 4.6.2 Klasifikasi Indeks Aksesibilitas Menuju Puskesmas Kalijudan dan Puskesmas Mulyorejo
Indeks
Tujuan Asal Klasifikasi
aksesibilitas
Manyar Sabrangan 0,7925 Tinggi
Mulyorejo 0,8725 Sangat tinggi
Puskesmas 0,6442
Kejawan Putih Tambak Cukup
Mulyorejo
Kalisari 0,4890 Sangat rendah
Dukuh Sutorejo 0,5698 Rendah

26
 Kalijudan 0,5975 rendah
Manyar Sabrangan 0,6676 Cukup
Mulyorejo 0,7515 Tinggi
Puskesmas Kejawan Putih Tambak 0,6935 Cukup
Kalijudan Kalisari 0,5541 Sangat rendah
Dukuh Sutorejo 0,6891 Cukup
Kalijudan 0,8155 Sangat tinggi
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Terendah
Tertinggi

Dari 12 data indeks aksesibilitas, indeks aksesibilitas tertinggi adalah jarak dari
Kelurahan Mulyorejo menuju Puskesmas Mulyorejo dengan klasifikasi sangat tinggi.
Sedangkan indeks aksesibilitas terendah adalah jarak dari Kelurahan Kalisari menuju
Puskesmas Mulyorejo dengan klasifikasi sangat rendah.

27
Gambar 4.6.1 Peta Aksesibilitas Menuju Puskesmas Kalijudan
28
 Sumber: Hasil Analisis, 2019

Gambar 4.6.2 Peta Aksesibilitas Menuju Puskesmas Mulyorejo

Sumber: Hasil Analisis, 2019
29
 BAB 5
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil pengukuran indeks aksesibilitas dengan menggunakan metode spatial
separation measures, didapatkan hasil bahwa:
1. Nilai indeks aksesibilitas tertinggi menuju Puskesmas Mulyorejo adalah berasal dari
Kelurahan Mulyorejo dengan nilai indeks 0,8725
2. Nilai indeks aksesibilitas terendah menuju Puskesmas Mulyorejo adalah berasal dari
Kelurahan Kalisari dengan nilai indeks 0,4890
3. Nilai indeks aksesibilitas tertinggi menuju Puskesmas Kalijudan adalah berasal dari
Kelurahan Kalijudan dengan nilai indeks 0,8155
4. Nilai indeks aksesibilitas terendah menuju Puskesmas Kalijudan adalah berasal dari
Kelurahan Kalisari dengan nilai indeks 0,5541

5.2 Lesson Learned

Dari kesimpulan penghitungan nilai indeks aksesibilitas yang telah dilakukan,
didapatkan beberapa lesson learned diantaranya:
1. Dalam pengukuran indeks aksesibilitas tidak dapat ditentukan dengan pasti hanya
menggunakan satu parameter, dalam penelitian ini parameter jarak belum bisa
dikatakan valid karena ada pertimbangan lainnya seperti biaya perjalanan, maupun
waktu tempuh.
2. Dapat digunakan metode lain seperti infrastructure based measure, location based
measure, person based measure, maupun utility based measure tergantung pada
tujuan penelitian untuk mendapatkan pengukuran aksesibilitas yang lebih spesifik
dan valid
3. Dalam penelitian lebih lanjut mengenai penilaian indeks aksesibilitas, perlu
diperhatikan untuk buffer area jangkauan pelayanan fasilitas berdasarkan pedoman
yang berlaku, kondisi faktual serta beberapa asumsi yang logis untuk
mempertimbangkan keakuratan nilai indeks aksesibilitas.
4. Kondisi eksisting di kawasan yang nilai indeksnya sangat rendah belum tentu tidak
terjangkau oleh fasilitas kesehatan seperti puskesmas, karena setiap fasilitas
kesehatan (puskesmas, klinik, rumah sakit, dll) memiliki area keterjangkauannya
masing – masing yang telah diatur dalam SNI tata cara lingkungan permukiman.
Tetapi dalam hal ini, hanya digunakan batasan fasilitas kesehatan puskesmas saja.

30
DAFTAR PUSTAKA

Bhat, C., Kockelman, K., Chen , Q., Handy, S., Mahmassani, H., & Weston, L. (2000, May).
Urban Accessibility Index: Literature Review.

Scheurer, J., & Curtis, C. (2007). Accessibility Measures: Overview and Practical
Applications. Impacts of Transit Led Development .
anonim. Universitas Sumatera Utara. diunduh dari link
http://repository.usu.ac.id/bitstream/handle/123456789/65882/Chapter%20II.pdf?sequ
ence=4&isAllowed=y
anonim. Diunduh dari link
http://repository.umy.ac.id/bitstream/handle/123456789/12689/g.%20BAB%20III.pdf
?sequence=7&isAllowed=y
anonim. Unikom. Diunduh dari link https://elib.unikom.ac.id/files/disk1/688/jbptunikompp-
gdl-erwindwipu-34389-5-9unikom-a.pdf

31