MAKALAH

“SEWA MENYEWA TANAH PERTANIAN”

Dosen Pengampu : Dr.H.M.Hasibuddin,S.S.,M.Ag

Disusun Oleh : Kelompok 3

1. Sri Wahyuni Ruslan Rani 05220190065

2. Nur Aliyah 05220190063
3. Fijay Fernatubun 05220190062

HUKUM EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUSLIM INDONESIA
MAKASSAR
2021
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI............................................................................................................................. 2
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. 3
BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................ 4
A. Latar Belakang ................................................................................................................. 4
B. Perumusan Masalah.......................................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian.............................................................................................................. 5
BAB 2 PEMBAHASAN ........................................................................................................... 6
A. Definisi Sewa Menyewa Tanah Pertanian ....................................................................... 6
B. Ketentuan Dalam Sewa Menyewa ................................................................................... 6
C. Hukum Sewa Menyewa Tanah Pertanian ........................................................................ 7
D. Hubungan Landreform Dalam Sewa Tanah Pertanian ..................................................... 8
BAB 3 PENUTUP .................................................................................................................... 9
A. Analisis Data .................................................................................................................... 9
B. Kesimpulan...................................................................................................................... 9
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Hidayah-Nya kepada kita semua yang berupa ilmu dan amal. Dan berkat
Rahmat dan Hidayah-Nya pula, kami dapat menyelesaikan MAKALAH “SEWA
MENYEWA TANAH PERTANIAN” yang insya allah kami selesaikan tepat pada
waktunya.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan makalah ini tidak akan tuntas
tanpa adanya bimbingan dari bunda. . Oleh karena itu, pada kesempatan ini kami
menyadari bahwa makalah ini , masih terdapat banyak kekurangan. Kami sangat
mengharapkan adanya kritik, saran, dan masukan yang membangun. Dan kami
butuhkan untuk dijadikan pedoman dalam penulisan ke arah yang lebih baik lagi.
Semoga makalah ini dapat berguna dan bermanfaat. Amiin.

Makassar,14 September 2021

Kelompok 3
 BAB 1 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Tanah yaitu permukaan bumi yang paling atas, tanah sebagai sumber daya
alam merupakan karunia dari Allah SWT yang di berikan kepada manusia untuk
diambil manfaatnya.Peranan tanah sangatlah penting bagi kehidupan manusia, dari
segi apapun tanah adalah kebutuhan paling pokok selain air, tanah sebagai tempat
tinggal, gedung, kantor dan lainnya,dan itu semua untuk kelangsungan kehidupan
manusia, bahwa tanah sebagai tempat tinggal manusia untuk menjalani dan
melanjutkan kehidupannya.,tanah yang memberi makan mereka, tanah di mana
mereka dimakamkan dan menjadi tempat kediaman orang-orang halus pelindungnya
serta arwah leluhurnya, selain penting bagi kehidupan manusia tanah juga penting
bagi kehidupan tumbuhan dan hewan. Bagi tumbuhan tanah merupakan sarana
bercocok tanam, sebagian besar tanaman memerlukan tanah sebagai media tumbuh
bagi tanaman, sebagai tempat penyokong tegaktumbuhnya bagian atas tanaman selain
itu juga sebagai penyerap zat-zat yang dibutuhkan tanaman. Manfaat tanah bagi
hewan yaitu sebagai tempat berpijaknya dan untuk tumbuh kembang mencari sumber
makanan yang dibutuhkan hewan.

Bagi orang Indonesia, tanah adalah masalah yang paling pokok dari
banyaknya perkara perdata maupun pidana yang diajukan kepengadilan yaitu berkisar
sengketa mengenai tanah.Asas nasionalisme yang dianut Indonesia terhadap tanahnya
telah tercermin dalam UUPA. Negara Indonesia sebagai Negara berkembang yang
masih mengandalkan pertanian dan tanah yang menjadi dasar dari pertanian yang
menjadi sarana pokok dalam pertanian, hal ini telah diatur dalam dalam Undang-
Undang Dasar tahun 1945 Pasal 33 ayat (3) yaitu “Bumi, air dan kekayaan alam yang
terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara dan digunakan untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat”.1

B. Perumusan Masalah

Bertolak dari latar belakang permasalahan di atas, ada beberapa poin yang
penulis rumuskan sebagai berikut:

1
http://repository.unissula.ac.id/11568/5/4.%20BAB%20I.pdf
1. Apa definisi sewa menyewa tanah pertanian ?
2. Apa ketentuan sewa menyewa tanah pertanian ?
3. Bagaimana hukum sewa menyewa tanah pertanian?
4. Bagaimana Hubungan Landreform dalam sewa menyewa tanah pertanian?
C. Tujuan Penelitian

Disesuaikan dengan rumusan masalah di atas, maka yang menjadi tujuan dari
penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui definisi sewa menyewa tanah pertanian
2. Untuk mengetahui ketentuan dalam sewa menyewa tanah pertanian
3. Untuk mengetahui hukum sewa menyewa tanah pertanian
4. Untuk mengetahui hubungan landreform dalam sewa menyewa tanah pertanian
 BAB 2 PEMBAHASAN

A. Definisi Sewa Menyewa Tanah Pertanian

Yang pertama mengenai definisi sewa menyewa yang disebutkan dalam kitab
undang undang hukum perdata pada buku ke III tentang perikatan pada bab ke VII
tentang sewa menyewa bagian ke satu ketentuan umum diartikan sebagai suatu
perjanjian yang dilakukan oleh satu pihak dengan cara mengikatkan dirinya untuk
memberikan kepada pihak yang lainnya suatu kenikmatan atau manfaat barang
maupun jasa, selama waktu tertentu dengan kesanggupan suatu pembayaran.2

Sewa menyewa didefinisikan juga suatu kegiatan pemindahan hak guna atas
barang atau jasa melalui pembayaran upah sewa, tanpa diikuti dengan pemindahan
kepemilikan atas barang tersebut3. Lahan pertanian merupakan bagian daratan dari
permukaan bumi sebagai suatu lingkungan fisik yang meliputi tanah dan segenap
faktor yang mempengaruhi penggunaanya seperti iklim, relief, aspek geologi, dan
hidrologi yang terbentuk secara alami maupun akibat pengaruh manusia yang
digunakan untuk usaha pertanian.

Sedangkan definisi sewa menyewa tanah pertanian itu sendiri diartikan suatu
transaksi yang mengizinkan orang lain mengerjakan atau mengelola tanah pertanian
untuk dimanfaatkan sesuai kebutuhan si penyewa dengan membayar uang sewa yang
tetap setiap sesudah panen atau tiap bulan, atau di tiap tahunnya4

B. Ketentuan Dalam Sewa Menyewa Tanah Pertanian

Sebagaimana dalam hukum Islam, dalam bab ini akan disebutkan beberapa
syarat dan ketentuan-ketentuan yang harus terpenuhi dalam sewa menyewa
khususnya dalam perjanjian sewa menyewa. Yang pertama beberapa syarat:

2
R. Subekti dan R. Tjitrosudibio, Kitab Undang Undang Hukum Perdata, (Jakarta: PT. Pradnya
Paramita, 2008), 381.
3
Muhammad Syafii Antonio, Bank Syariah dari Teori ke Praktik, (Depok: Gema Insani, 2001),
58.
4
Dewi Wulansari, Hukum Adat Indonesia Suatu Pengantar, (Bandung: PT Refika Aditanma,
2009), 93.
1. Syarat Subjektif (para pihak), yang dapat dibatalkan akad sewa menyewa tersebut
jika tidak memenuhi syarat subjektif, antara lain:
a. Kecakapan dalam melakukan perbuatan hukum, maksudnya kedua belah pihak
harus cakap menurut hukum untuk melakukan atau bertindak sendiri.
b. Bersepakat saling mengikat antara kedua belah pihak, yaitu mempunyai kemauan
bebas untuk mengikat diri disertai dengan pernyataan, yang dapat dilakukan secara
tegas maupun diam-diam. Jika suatu perjanjian yang sah telah terjadi namun
terjadinya dikarenakan suatu dwang (paksaan), dwaling (kekhilafan) atau
bedrog(penipuan), maka perjanjian tersebut dianggap tidak ada.

2. Syarat Objektif (sesuatu yang disewakan), yang menyebabkan batalnya akad demi
hukum jika tidak memenuhi syarat objek dibawah ini:
a. Suatu objek tertentu yang akan dijadikan objek akad, misalnya tanah.
b.Dan sebab yang halal, tidak termasuk suatu yang terlarang.5

C. Hukum Sewa Menyewa Tanah Pertanian

Indonesia merupakan negara yang dijuluki negara agraris yang memiliki lahan
pertanian yang sangat luas serta memiliki iklim yang tropis sehingga sangat cocok
untuk bercocok tanam. Dengan adanya hal ini, Indonesia memiliki regulasi yang
mengatur mengenai lahan pertanian, selain bertujuan menghindari diskriminasi juga
bertujuan untuk terselenggaranya peningkatan taraf hidup masyarakat khususnya
petani, dan tujuan-tujuan lainnya.

Untuk mengetahui dasar hukum melaksanakan sewa menyewa tanah pertanian

lebih luasnya akan dibahas pada regulasi yang lex specialis (khusus) yaitu Undang
undang Pokok Agraria (UUPA). Dalam Undang undang Pokok Agraria mengenai
sewa menyewa tanah disebutkan dalam pasal 10 ayat 1 yaitu: “Setiap orang maupun
badan hukum yang memiliki hak atas tanah pertanian pada asasnya diwajibkan
mengerjakan atau mengusahakan secara aktif dengan mencegah cara-cara
pemerasan”.6 Dalam pasal tersebut dirumuskan mengenai asas tanah pertanian harus
dikerjakan atau diusahakan secara aktif oleh pemiliknya sendiri. Dan definisi yang
mengandung asas tersebut dapat dilihat pada definisi hak sewa dalam UUPA, yaitu:7

5
Sri Redjeki Hartono, Hukum Ekonomi Indonesia, (Malang: Bayumedia, 2007), 138-140.
6
Boedi Harsono, Hukum Agraria Indonesia: Sejarah Pembentukan..., 552
7
5 Subekti, Pokok-Pokok Hukum Perdata, (Jakarta: Intermasa, 1995), 94.
“Hak sewa adalah hak mempergunakan tanah milik orang lain oleh seseorang atau
suatu badan hukum untuk keperluan bangunan, dengan membayar pada pemiliknya
sejumlah uang sebagai sewa”.

Definisi tersebut sangat relevan dengan isi pasal 10 yang berisi asas kewajiban
mengerjakan atau mengusahakannya sendiri. Dalam definisi tersebut tanah hanya
disewakan untuk keperluan bangunan bukan untuk pertanian. Asas inilah yang
menjadi dasar daripada perubahan-perubahan dalam struktur pertanahan bahkan di
seluruh dunia yang sedang menyelenggarakan agrarian reform atau landreform.8
Selain menjadikan perubahan dalam struktur pertanahan landreform juga menjadikan
munculnya ketentuan-ketentuan batas minimum yang harus dimiliki seorang tani
sehingga para tani mendapatkan penghasilan yang cukup untuk hidup layak bagi
dirinya dan keluarga. Berdasarkan pasal 7 UUPA mengenai larangan penguasaan
tanah yang melampaui batas, dikarenakan akan merugikan kepentingan umum.9

D. Hubungan Landreform Dalam Sewa Menyewa Tanah Pertanian

Istilah landreform memang jarang didengar, namun landreform memiliki

hubungan dengan kegiatan sewa menyewa tanah pertanian, meninjau dari beberapa
asas yang ada. Istilah landreform memiliki arti suatu rangkaian tindakan dalam
rangka Agrarian Reform Indonesia, yang meliputi perombakan mengenai pemilikan,
penguasaan, dan pengusahaan tanah beserta hubungan hukumnya.10

Tujuan landreform sendiri ingin membuat masyarakat berlaku adil dan makmur
dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat khususnya para petani. Berikut tujuan
lain landreform di Indonesia:11

1. Pembagian tanah yang adil untuk penghidupan rakyat tani.

2. Menghindari tanah sebagai objek spekulasi dan pemerasan.
3. Memperluas hak milik atas tanah bagi setiap warga negara Indonesia yang
memiliki sifat perseorangan, dan turun temurun namun memiliki fungsi sosial.
4. Untuk mengakhiri penguasaan tanah secara besar-besaran.
5. Untuk mempertinggi produksi nasional dan mendorong terlaksananya pertanian
yang intensif secara gotong royong, untuk mencapai kesejahteraan yan merata
dan adil.12

8
Boedi Harsono, Hukum Agraria Indonesia: Sejarah Pembentukan..., 579.
9
Ibid., 551.
10
Ibid., 364.
11
Ibid., 367.
 BAB 3 PENUTUP

A. Analisis Data

1. Pengumpulan Data

Pengumpulan data di dapatkan dari berbagai artikel di internet . Pengumpulan Data

ini terkait masalah sewa menyewa tanah pertanian

2. Reduksi Data

Mereduksi data bisa berarti merangkum ,memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan
pada hal- hal yang penting. Data yang dipilih di peroleh dari hasil yang di peroleh
berbagai artikel di internet .

3. Penyajian Data

Melalui penyajian data , maka data terorganisasikan , tersusun , sehingga akan

muda dipahami. Data yang disajikan adalah data yang berkaitan dengan pokok
pembahasan makalah dari hasil pemilihan data maka dapat disajikan seperti definisi ,
ketentuan , hukum sewa dan hubungan landeform dalam sewa menyewa tanah
pertanian.

B. Kesimpulan

Sewa menyewa tanah pertanian itu sendiri diartikan suatu transaksi yang
mengizinkan orang lain mengerjakan atau mengelola tanah pertanian untuk
dimanfaatkan sesuai kebutuhan si penyewa dengan membayar uang sewa yang tetap
setiap sesudah panen atau tiap bulan, atau di tiap tahunnya. Ketentuan dalam sewa

12
Ibid., 385.
menyewa terdiri dari dua shyarat yaitu syarat subjektif (para pihak) dan syarat
objektif ( sesuatu yang disewakan).

Dasar hukum melaksanakan sewa menyewa tanah pertanian lebih luasnya

akan dibahas pada regulasi yang lex specialis (khusus) yaitu Undang undang Pokok
Agraria (UUPA). Dalam Undang undang Pokok Agraria mengenai sewa menyewa
tanah disebutkan dalam pasal 10 ayat 1 yaitu: “Setiap orang maupun badan hukum
yang memiliki hak atas tanah pertanian pada asasnya diwajibkan mengerjakan atau
mengusahakan secara aktif dengan mencegah cara-cara pemerasan”. Asas inilah yang
menjadi dasar daripada perubahan-perubahan dalam struktur pertanahan bahkan di
seluruh dunia yang sedang menyelenggarakan agrarian reform atau landreform.
Istilah landreform memang jarang didengar, namun landreform memiliki hubungan
dengan kegiatan sewa menyewa tanah pertanian, meninjau dari beberapa asas yang
ada. Istilah landreform memiliki arti suatu rangkaian tindakan dalam rangka Agrarian
Reform Indonesia, yang meliputi perombakan mengenai pemilikan, penguasaan, dan
pengusahaan tanah beserta hubungan hukumnya.