LAPORAN AKTUALISASI

NILAI - NILAI DASAR PEGAWAI NEGERI SIPIL DALAM JABATAN

PERAWAT TERAMPIL DI INSTALANSI BEDAH SENTRAL
PADA RSUD MEURAXA

“OPTIMALISASI ASUHAN KEPERAWATAN PADA PASIEN OPERASI DI

INSTALANSI BEDAH SENTRAL RSUD MEURAXA”

OLEH:

RISKA JULIANSYAH, A.Md.Kep

NIP. 19930707 202012 1 008

PESERTA LATSAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL

GOLONGAN II ANGKATAN I

POLA KEMITRAAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA ACEH

DENGAN BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA
MANUSIA KOTA BANDA ACEH
TAHUN 2021
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada ALLAH SWT, karena atas segala rahmat dan
karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan laporan aktualisasi sebagai
bagian dari proses Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Golongan II
Tahun 2021 Formasi Tahun 2019. Laporan aktualisasi ini merupakan kegiatan
penulis dalam proses penerapan dan habituasi nilai-nilai dasar profesi ASN serta
peran dan kedudukan ASN di RSUD Meuraxa Kota Banda Aceh. Pada kesempatan
ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Bapak Ari Maulakafka, S.Sos selaku Kepala Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Banda Aceh sekaligus
penguji yang telah memberikan masukan pada saat seminar rancangan
aktualisasi sehingga memberikan beberapa konsep perbaikan untuk
kegiatan aktualisasi
2. Bapak dan Ibu Widyaiswara yang telah memberikan ilmu dan membina
penulis.
3. Bapak Dr. Marah Halim, S.Ag, M.Ag, MH selaku coach yang telah
meluangkan waktu untuk membimbing penulisan laporan aktualisasi ini.
4. Ibu Elfira Wahyuni, SKM selaku mentor yang telah meluangkan waktu
untuk memberi dukungan dan masukan untuk kesempurnaan laporan
aktualisasi ini

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang mendasar pada

Laporan ini, oleh karena itu penulis berharap kepada semua pihak untuk memberikan
saran dan masukan serta kritik yang membangun untuk penyempurnaan Laporan ini.
Penulis juga berharap semoga ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.

Banda Aceh, 25 Mei 2021

Penulis

Riska Juliansyah, A.Md.Kep

iii
 DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................................ i
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................................. ii
KATA PENGANTAR.......................................................................................................... iii
DAFTAR ISI......................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ................................................................................................................ vi
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................................ vii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Aktualisasi ..................................................................................... 1
1.2 Tujuan dan Manfaat ................................................................................................ 2
1.3 Ruang Lingkup (Cakupan) ...................................................................................... 2

BAB II KERANGKA PIKIR INTERNALISASI NILAI UNTUK PEMBENTUKAN

KARAKTER PNS ....................................................................................................... 4
2.1 Sosok ASN yang diharapkan .................................................................................. 4
2.2 Pembentukan Sikap dan Prilaku Bela Negara ........................................................ 4
2.3 Pembentukan Mental dengan Nilai Dasar ASN (ANEKA) .................................... 5
2.4 Pembentukan Wawasan Birokrasi dengan Kedudukan dan Peran ASN
dalam NKRI ............................................................................................................ 9
2.5 Pembentukan budaya kerja PNS dengan Aktualisasi nilai di Organisasi tempat
kerja menuju Habituasi .......................................................................................... 10

BAB III RENCANA AKTUALISASI NILAI PADA ORGANISASI PESERTA ......... 11

3.1 Deskripsi Organisasi ............................................................................................... 11
3.1.1 Dasar Hukum Pembentukan .......................................................................... 11
3.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi .............................................................. 12
3.1.3 Visi, Misi, Motto dan Tata Nilai Organisasi .................................................. 12
3.1.4 Struktur Organisasi ........................................................................................ 14
3.2 Deskripsi Jabatan dan Tupoksi ............................................................................... 15
3.3 Deskripsi Isu (Kinerja Organisasi .......................................................................... 15
3.3.1 Inventarisis dan Analisis Isu .......................................................................... 16
3.3.2 Core Issue dan Argumentasinya .................................................................... 18
3.3.3 Gagasan Pemecah Isu .................................................................................... 19

BAB IV RENCANA KEGIATAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR ASN ........ 20

4.1 Jumlah Kegiatan...................................................................................................... 20
4.2 Matriks Kegiatan Aktualisasi .................................................................................. 21

iv
 4.3 Schedule Aktualisasi ............................................................................................... 22

BAB V HASIL PELAKSANAAN AKTUALISASI .......................................................... 30

BAB VI PENUTUP .............................................................................................................. 31

v
 DAFTAR TABEL

Halaman

2.1 Skala Nilai USG ............................................................................................ 18

2.2 Analisa USG................................................................................................... 18
2.3 Rancangan Kegiatan Aktualisasi.................................................................... 21
2.4 Jadwal Aktualiasi ........................................................................................... 28
3.1 Kegiatan aktualisasi 1: ..................................................................................
3.2 Kegiatan aktualisasi 2: ..................................................................................
3.3 Kegiatan aktualisasi 3: ..................................................................................
3.4 Kegiatan aktualisasi 4: ..................................................................................
3.5 Kegiatan aktualisasi 5: ...................................................................................

vi
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai
pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintahan. Peran
Aparatur Sipil negara atau pemerintah berdampak langsung kepada masyarakat Indonesia
selaku warga negara Republik Indonesia, khususnya dalam proses penyelenggaraan
pelayanaan publik.

Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara
dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh
penyelenggara pelayanan publik.

Penyelenggara Pelayanan Publik yang dimaksud disini adalah setiap institusi

penyelenggara negara, korporasi, lembaga independen yang dibentuk berdasarkan Undang-
Undang untuk kegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang dibentuk semata-
mata untuk kegiatan pelayanan publik.

Sebagai calon ASN, pemerintah mewajibkan mengikuti calon Pegawai Negeri

Sipil (CPNS) dengan masa kerja lebih dari 1 (satu) tahun mengikuti pelatihan prajabatan
(Prajab). Dengan dikeluarkan Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia
Nomor 12 Tahun 2018 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil, Prajab kini
diganti dengan istilah pelatihan dasar (Latsar). Latsar ini bertujuan mengembangkan
kompetensi CPNS yang dilakukan secara terintegrasi. Upaya pengintegrasian tersebut
dilakukan dengan peningkatan kompetensi yang diukur dengan kemampuan (a)
menunjukkan sikap perilaku bela negara; (b) mengaktualisasikan nilai-nilai dasar PNS
dalam pelaksanaan tugas jabatannya; (c) mengaktualisasikan kedudukan dan peran PNS
dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia; dan (d) menunjukkan
penguasaan Kompetensi Teknis yang dibutuhkan sesuai dengan bidang tugas (PP LAN No.
12 Tahun 2018).

Di dalam mengikuti Latsar ini peserta di harapkan mampu menganalisis isu yang ada
di unit kerja dan menemukan gagasan ide pemecahan isu tersebut melalui program

1
 aktualisasi. Program aktualisasi yang disusun dalam kegiatan ini adalah Optimalisasi
edukasi cuci tangan pada pencegahan dan pengendalian infeksi di Ruang Ar Rahman RSUD
Meuraxa.

1.2. Tujuan dan Manfaat

1.2.1 Tujuan Aktualisasi

Kegiatan aktualisasi (di tempat kerja) sebagai kelanjutan dari internalisasi

(materi klasikal) bertujuan untuk mencapai taraf habituasi nilai-nilai dasar ASN
sehingga menjadi karakter yang melekat kuat dalam diri aparatur yang berfungsi utama
sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan masyarakat dan perekat eksistensi bangsa
dan negara. Dengan aktualisasi ini akan terlihat siapa peserta yang mampu menghayati
dan menyerap nilai-nilai dan dan mengamalkannya (aktualisasi) dalam konteks
tugasnya masing-masing.

1.2.2 Manfaat Aktualisasi

Manfaat yang diharapkan dari aktualisasi ini adalah:

1) Bagi peserta Latsar
Sebagai media pembelajaran untuk membentuk sikap dalam mengaktualisasikan
nilai-nilai dasar ASN sehingga calon ASN dapat menjadi ASN yang
professional, inovatif, berintegritas, dan menjunjung tinggi nilai- nilai Pancasila
dan Undang-Undang Dasar 1945.
2) Bagi organisasi
Rancangan aktualisasi ini merupakan gagasan dan ide didalam pemecahan
masalah yang akan direalisasikan pada unit kerja. Sehingga pelaksanaan ide dan
gagasan ini diharapkan akan memberikan manfaat perbaikan pada unit kerja.

1.3. Ruang Lingkup

Pelaksanaan kegiatan aktualisasi ini akan dimulai dari tanggal 13 April s/d 26 Mei
2021. Dalam kurun waktu tersebut, calon Pegawai Negeri Sipil akan melakukan penerapan
nilai-nilai dasar ASN yang tertuang dalam ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu, Anti Korupsi) di lingkungan kerja peserta. PNS merupakan

2
bagian dari ASN yang memiliki peranan yang penting dalam menjalankan kebijakan
publik yang sudah ditetapkan oleh pemerintah.

Ruang lingkup pelaksanaan program aktualisasi ini di RSUD Meuraxa Banda Aceh,
sebagai mana yang tertuang dalam Visi Rumah Sakit yaitu “Menjadi Pusat Pelayanan
Kesehatan Prima Yang Islami”.

3
 BAB II

INTERNALISASI NILAI UNTUK PEMBENTUKAN KARAKTER PNS

2.1 Sosok ASN yang Diharapkan

Kegiatan Pelatihan Dasar ASN ini merupakan suatu proses yang memiliki tujuan
utama, yaitu untuk menghasilkan “ASN Profesional yang Berkarakter sebagai Pelayan
Publik”. “Profesional” bermakna mampu melaksanakan pekerjaan dengan mumpuni,
“berkarakter” bermakna memiliki mental dan kepribadian yang baik, dan “pelayan publik”
adalah fungsi utama sebagai setiap ASN.

Pembentukan karakter melalui proses Pelatihan Dasar ini dapat diibaratkan sebagai
proses “imunisasi” atau “vaksinasi” bagi Calon Pegawai Negeri Sipil sebelum bergabung
dengan alam birokrasi yang tidak sepenuhnya steril dari “penyakit menular birokrasi”, baik
penyakit yang bersifat komunal (memasyakat), individual (perseorangan), instansional
(organisasi), maupun kultural (budaya kerja). Di alam nyata birokrasi, CPNS akan berbaur
dengan semua tipe pengidap penyakit birokrasi itu; kekuatan “vaksin”-lah yang akan
menentukan apakah ia akan larut seperti ikan yang diasinkan atau tetap tawar seperti ikan di
laut meski hidup di air asin.

2.2 Agenda Pembentukan Sikap dan Perilaku Bela Negara

Secara komunal, “penyakit” yang diidap oleh setiap elemen bangsa adalah rendahnya
kesadaran bela negara pasca kolonialisme, yakni bela negara dalam konteks kekinian, yaitu
perjuangan bersama untuk mewujudkan tujuan bernegara sesuai peran dan kedudukan
masing-masing, baik sebagai aparatur negara maupun sebagai warga negara. Spirit bela
negara ini merupakan ruh kehidupan sebuah bangsa untuk bisa bersaing, bertahan bahkan
unggul dalam percaturan global. Untuk itu, dalam proses Pelatihan Dasar ini, materi
“vaksinasi” yang diberikan antara lain Dinamika Kelompok, Muatan Teknis Substantif
Lembaga (MTSL), Wawasan Kebangsaan dan Nilai-Nilai Bela Negara, Isu Kontemporer
Bernegara dan Berbangsa, serta Kesiapsiagaan Bela Negara. Diharapkan dengan paket
vaksinasi ini kesadaran komunal sebagai sebuah bangsa akan tersegarkan kembali dalam
jiwa peserta Pelatihan Dasar PNS.

4
 Dinamika Kelompok (DK) adalah kegiatan simulatif di awal pembelajaran klasikal
yang bertujuan untuk mencairkan interaksi antar peserta dan membentuk organisasi belajar
yang padu dan terbentuk suasana saling asah, asih, dan asuh antar peserta, penyelenggara,
pengajar, dan siapapun yang terlibat langsung dengan kegiatan pembelajaran.

Muatan Teknis Substantif Lembaga (MTSL) adalah materi awal yang bertujuan
untuk menguatkan kesadaran peserta akan eksistensi dan fungsi organisasinya serta tugas
pokok dan fungsinya. Mindset yang ditanamkan adalah bahwa mewujudkan tujuan
organisasi adalah bagian dari upaya bela negara dalam konteks saat ini; dan melaksanakan
tugas pokok dan fungsi dalam organisasi hakikatnya adalah upaya bela negara.

Wawasan Kebangsaan dan Nilai-Nilai Bela Negara adalah materi yang bertujuan
untuk menyegarkan kembali wawasan utama berbangsa dan bernegara, yakni tujuan
bernegara yang menjadi poros dan muara bagi eksistensi dan fungsi organisasi pemerintahan.
Tujuan bernegara yang termaktub dalam Muqaddimah UUD 1945 yakni perlindungan,
kesejahteraan, serta pencerdasan bangsa adalah dasar utama terbentuknya sistem
ketatanegaraan (pembentukan organisasi pemerintahan) dan sistem administrasi negara
(upaya menjalankan organisasi yang telah dibentuk sesuai urusannya). Tiga tujuan bernegara
itu sekaligus merupakan masalah atau urusan yang senantiasa harus diurus oleh organisasi
pemerintahan yang terkait.

Kemudian, materi Isu-Isu Kontemporer adalah materi yang bertujuan untuk

membangun kesadaran peserta akan tantangan dan ancaman kekinian yang berpotensi
menggagalkan setiap upaya pewujudan tujuan bernegara bahkan eksistensi negara. Isu-isu
kekinian itu akan terus mengikuti setiap upaya untuk kemajuan bangsa dan negara. Tujuan
materi ini juga untuk meneguhkan jiwa bela negara dalam diri peserta.

2.3 Agenda Pembentukan Nilai-Nilai Dasar PNS (ANEKA)

Selain “penyakit komunal” sebagaimana dijelaskan di atas, PNS sebagai individu
juga rentan dihinggapi penyakit rendahnya spirit dan motivasi kerja untuk menghasilkan
kinerja yang tinggi. Penyakit-penyakit yang berpotensi menular kepada individu aparatur
yang baru bergabung dengan birokrasi adalah 5 (lima) penyakit utama; pertama, rendahnya
akuntabilitas, yakni pertanggungjawaban atas proses dan hasil kerja kepada pihak yang

5
membutuhkan; kedua, rendahnya nasionalisme, yakni semangat mendahulukan kepentingan
bersama; ketiga, tidak beretiket dalam memberikan pelayanan; keempat, kurangnya kreasi
dan inovasi dalam pelaksanaan pekerjaan; dan kelima, melakukan korupsi dalam jabatan.
Karena itulah dalam Pelatihan Dasar ini dikuatkan kembali nilai-nilai individual yang harus
dimiliki setiap individu aparatur sebagai SDM pilihan mengisi jabatan negara; yaitu
akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi.

Kemampuan mengaktualisasi nilai dasar ANEKA untuk membentuk kepribadian

akuntabel (terukur dan tidak sembrono), nasionalis (setia dan sayang pada eksistensi bangsa
dan negara), beretika (etis dalam perilakunya), kreatif dalam penyelesaian kerja, serta tidak
menyimpang dalam proses kerja.

Akuntabilitas (perilaku akuntabel/terukur) setidaknya dapat dirasakan oleh publik

dari 9 perilaku kerja sebagai berikut:
1. Kepemimpinan
Kepemimpinan adalah perilaku yang berupaya menjadi teladan dalam perilaku kerja
memberikan pelayanan kepada masyarakat.
2. Integritas
Integritas adalah perilaku yang selaras antara apa yang diatur secara administratif dengan
dengan apa yang diperbuat/dilakukan.
3. Transparansi
Transparansi adalah perilaku tidak menutup-nutupi atau menghalangi hak publik untuk
mendapatkan informasi terkait dengan pelayanan yang diberikan.
4. Tanggung jawab
Tanggung jawab adalah perilaku yang mewajibkan diri untuk melaksanakan tugas yang
diberikan hingga mendapatkan hasil yang sebaik-baiknya.
5. Keadilan
Perilaku yang memperlakukan publik (masyarakat) sama dalam hal pelayanan.
6. Keterpercayaan
Perilaku yang mampu memberikan rasa aman dan nyaman kepada masyarakat yang
membutuhkan pelayanan.
7. Keseimbangan

6
 Keseimbangan adalah perilaku kerja yang menunjukkan kemampuan memikul beban
tugas dengan kapasitas dengan segenap kemampuan (skill) yang ada.
8. Kejelasan
Kejelasan adalah perilaku kerja mampu memberikan hasil kerja sesuai yang diharapkan
masyarakat.
9. Konsistensi
Konsistensi adalah perilaku mampu bertindak sesuai prosedur yang berlaku dalam semua
situasi dan kondisi yang dihadapi.

Nasionalisme merupakan sikap keberpihakan pada kepentingan berbangsa dan

bernegara. Materi ini juga salah satu terapi terhadap penyakit birokrasi yang sifatnya
individual aparatur yang merugikan pelayanan publik, yaitu rendahnya rasa nasionalisme
dalam melaksanakan tugas. Karena itulah dalam konteks berbangsa dan bernegara
pelaksanaan tugasnya perlu diberi ruh ideologi Pancasila dengan lima dasar yang nilai
utama: Ketuhanan, Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan, serta Keadilan Sosial.

1. Ketuhanan, dengan sila ini diharapkan aparatur senantiasa meningkatkan ketaqwaan

(kesadaran) akan eksistensi dan fungsinya sebagai makhluk Tuhan, bahwa kehidupan ini
adalah berkah dan sebaik-baik manusia adalah yang bermanfaat untuk lingkungannya.
2. Kemanusiaan, dengan sila ini diharapkan muncul kesadaran bahwa tujuan bernegara
sesungguhnya adalah kemanusiaan itu sendiri, dari manusia untuk manusia.
3. Persatuan, diharapkan sadar akan pentingnya persatuan bangsa, bahwa memberikan
pelayanan yang adil bagian dari upaya meningkatkan kecintaan masyarakat pada negara.
4. Kerakyatan, dengan sila ini diharapkan pada diri peserta akan tumbuh kesadaran bahwa
semua peraturan yang berlaku adalah hasil musyawarah yang harus dilaksanakan secara
konsekuen.
5. Keadilan sosial, dengan sila ini diharapkan akan muncul kesadaran bahwa tujuan
bernegara adalah mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat.
Etika Publik adalah materi untuk menyadarkan peserta bahwa salah satu penyakit
birokrasi yang sifatnya individual aparatur namun berakibat merugikan publik adalah tidak
beretika dalam memberikan pelayanan kepada publik; karena itu dalam materi ini dikuatkan
kembali nilai-nilai yaitu:

7
 1. Melaksanakan tugas dengan integritas tinggi;
2. Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;
3. Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;
4. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
5. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah sejauh tidak bertentangan dengan
ketentuan peraturan dan etika pemerintahan;
6. Menjaga rahasia negara;
7. Menggunakan fasilitas negara secara efektif, dan efisien;
8. Menjauhi konflik kepentingan dalam melaksanakan tugasnya;
9. Memberikan informasi secara benar kepada masyarakat;
10. Tidak menyalahgunakan jabatan untuk mencari keuntungan;
11. Menjaga reputasi dan integritas ASN; dan
Komitmen Mutu adalah materi-materi yang mendorong pelaksanaan pekerjaan
dengan cara-cara yang kreatif dengan nilai-nilai sebagai berikut:

1. Komitmen terhadap kepuasan customers/ clients;

2. Layanan yang menyentuh hati agar clients tetap setia;
3. Produk/jasa yang berkualitas tinggi: tanpa cacat, tanpa kesalahan, dan tidak ada
pemborosan;
4. Beradaptasi dengan perubahan, baik karena kebutuhan customers maupun teknologi;
5. Menggunakan pendekatan ilmiah dan inovatif dalam pemecahan masalah dan
pengambilan keputusan;
6. Melakukan upaya perbaikan secara berkelanjutan melalui berbagai cara.

Adapun materi Anti Korupsi adalah materi yang juga berkaitan dengan penyakit
birokrasi secara individual; untuk mencegahnya diperlukan penyuburan nilai-nilai yang akan
mengarahkan setiap individu aparatur untuk berperilaku anti korupsi, nilai-nilai Anti
Korupsi adalah: 1) jujur, 2) peduli, 3) mandiri, 4) disiplin, 5) tanggung jawab, 6) kerja keras,
7) sederhana, 8) berani, 9) adil.

8
2.4 Agenda Pembentukan Wawasan tentang Kedudukan dan Peran ASN dalam
NKRI

Kemampuan menyadari kedudukan dan peran ASN dalam kerangka Negara

Kesatuan Republik Indonesia, dimana ASN adalah korps birokrasi yang terdiri dari struktur
organisasi yang besar sebagai satu kesatuan sistem (WoG); yang digerakkan oleh ASN
sebagai sumber daya yang menggerakkan organisasi yang ditata sedemikian rupa secara
hierarkhis fungsi, tugas, hak dan kewajibannya (Manj. ASN) untuk memberikan pelayanan
publik yang terbaik kepada masyarakat (PP).

Tiga mata pelatihan yang ada dalam agenda ini berupaya membangun kesadaran
bahwa masing-masing isu yang diangkat sebagai mata pelatihan adalah hal-hal yang saat ini
kerap menjadi sumber masalah dalam upaya mewujudkan tujuan bernegara dan tujuan
pembangunan kepada publik/masyarakat.

Mata pelatihan Manajemen ASN diberikan untuk membangun kesadaran bahwa

pengaturan ASN kadangkala tidak sejalan dengan peraturan perundang-undangan;
khususnya masalah penyebaran ASN di wilayah kerja yang beragam; penempatan di satu
daerah yang berbeda situasi dan kondisi acapkali menjadi penyebab kekacauan manajemen
ASN karena berbagai kepentingan. Dalam praktik banyak wilayah yang kekurangan ASN
karena perpindahan yang dikehendaki maupun yang tidak dikehendaki. Manajemen ASN
juga rentan menjadi ajang praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) antara sesama
aparatur negara; demi untuk mendapatkan posisi atau penempatan tugas yang
menguntungkan individual aparatur.

Mata pelatihan Whole of Government (WoG) diberikan dalam rangka mengantisipasi

penyakit birokrasi secara organisasional yang paling parah dan fatal saat ini dan juga
berpotensi masih akan terus bertahan, yakni ego sektoral antara instansi pemerintah baik
secara fungsional maupun secara struktural. Ego sektoral terjadi karena instansi pemerintah
telah terjebak pada kepentingan tertentu atau mempertahankan “comport zone” (zona
nyaman) dalam pelaksanaan tugasnya.

Sedangkan mata pelatihan Pelayanan Publik bertujuan untuk menyadarkan bahwa

problem pelayanan publik di alam nyata adalah rendahnya standar pelayanan atau tidak
mengikuti standarisasi yang telah menjadi budaya birokrasi global dalam memberi

9
 pelayanan. Penyakit organisasi pemerintah yang memberi pelayanan antara lain tidak taat
standar waktu, biaya, prosedur, peraturan, dan sebagainya sehingga pelayanan tidak
memiliki kepastian.

2.5 Pembentukan budaya kerja PNS dengan aktualisasi nilai di organisasi tempat
kerja menuju Habituasi.

Agenda ini merupakan kelanjutan dari proses internalisasi nilai di kelas dalam tiga
agenda sebagaimana yang dijelaskan di atas. Dengan asumsi bahwa materi-materi yang
diinternalisasi terserap dengan baik oleh peserta, maka agenda aktualisasi ini adalah
selangkah lebih maju mendekati tujuan yang dipancangkan dalam Pelatihan Dasar ini, yakni
terbentuknya sosok PNS profesional yang berkarakter sebagai Pelayan Publik. Aktualisasi
sendiri barulah upaya untuk membentuk kebiasaan baru (habit) dalam diri PNS, jika habit
ini dapat dipertahankan maka akan membentuk karakter PNS yang dapat dibedakan dengan
profesi-profesi yang lain. Dengan demikian, proses Pelatihan Dasar ini merupakan rangkaian
yang proses yang dimulai dari Rasionalisasi, Aktualisasi, Habituasi, dan Kulturisasi.

10
 BAB III

RENCANA AKTUALISASI NILAI PADA ORGANISASI PESERTA

3.1 Deskripsi Organisasi

RSUD Meuraxa merupakan rumah sakit milik Yayasan Meuraxa yang didirikan
oleh tokoh-tokoh masyarakat dari kecamatan Meuraxa Kota Banda Aceh. Secara resmi
rumah sakit ini kemudian diserahkan kepada Pemerintah Provinsi Daerah Istimewa Aceh
melalui Gubernur Daerah Istimewa Aceh pada tanggal 26 April 1997, dengan surat
penyerahan Nomor: 15/PKS/1997.
Selanjutnya dengan SK Gubernur Pemerintah Daerah Istimewa Aceh No.445/653/1997
pada tanggal 20 September 1997 RSU Meuraxa ditetapkan sebagai Rumah Sakit Umum
Daerah Umum (RSUD) Meuraxa Kota Banda Aceh. Pada tanggal 19 Desember 2003 atas
Keputusan Menteri Kesehatan RI No.009 E/Menkes/SK/I/2003 yang menetapkan RSUD
Meuraxa sebagai rumah sakit kelas C.
Pada tanggal 11 November 2007 RSUD Meuraxa resmi beroperasional di gedung yang
baru di jalan Soekarno-Hatta. Pada Desember 2009, RSUD Meuraxa resmi berstatus Badan
Layanan Umum Daerah (B L U D) berdasarkan keputusan Walikota Banda Aceh No.
315 Tahun 2009 tanggal 30 Desember 2009. Kemudian pada bulan Oktober 2010
berdasarkan keputusan Menteri Kesehatan RI No. 1519/MENKES/SK/X/2010 menetapkan
RSUD Meuraxa sebagai rumah sakit kelas B Non Pendidikan.
Terhitung sejak tahun 2015, RSUD Meuraxa telah memulai pemberian pelayanan
kesehatan secara islami dan juga menerapkan pelayanan berbasis IT melalui SIM-RS (Sistem
Informasi Manajemen Rumah Sakit). Dimana pelayanan SIM-RS tersebut dilakukan dari
pertama pendaftaran sampai dengan penerimaan obat. Berdasarkan Surat No: 303/KARS/III/
2017, Rumah Sakit Meuraxa berhasil “Lulus Tingkat Paripurna”. Sejak tahun 2017 Rumah
Sakit Meuraxa menjadi Rumah Sakit Pendidikan.
3.1.1 Dasar Hukum Pembentukan
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh
3. Keputusan Mentri Kesehatan R.I Nomor 983/Menkes/SK/V/1992 tentang Pedoman
Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum

11
 4. Qanun Nomor 10 Tahun 2003 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja RSUD Meuraxa
Kota Banda Aceh.
3.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi
Tugas RSUD Meuraxa mempunyai tugas: melaksanakan upaya kesehatan yang
berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan
yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan upaya pencegahan penyakit dan
peningkatan kesehatan masyarakat serta melaksanakan upaya rujukan.
Fungsi Dalam rangka menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, RSUD
Meuraxa Kota Banda Aceh mempunyai fungsi:
1) Penyelenggaraan Pelayanan Medis;
2) Penyelenggaraan Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis;
3) Penyelenggaraan Pelayanan dan Asuhan Keperawatan;
4) Penyelenggaraan Pelayanan Upaya Rujukan;
5) Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan;
6) Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan;
7) Penyelenggaraan Administrasi Umum, Kehumasan, Kepegawaian dan Keuangan;

3.1.3 Visi Misi, Motto, Tata Nilai, Filosofi dan Tujuan RSUD Meuraxa
Visi
Visi RSUD Meuraxa Kota Banda Aceh adalah “Menjadi Pusat Pelayanan Kesehatan
Prima Yang Islami”
Misi
Misi RSUD Meuraxa adalah:
a. Memberikan pelayanan secara profesional dan islami
b. Peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit
c. Meningkatkan kualitas dan kesejahteraan SDM
d. Menciptakan lingkungan dan budaya kerja yang sehat dan islami.
Nilai-nilai (ISLAMI)
I : Ikhlas (Memberi Pelayanan dengan hati nurani)
S : Sakinah (Sejahtera, nyaman)
L : Latifah (Lemah lembut)

12
A : Amanah (Penuh tanggung jawab)
M : Mawaddah (Teduh, tentram,damai)
I : Ibadah (Pengabdian)
Motto
Motto dari RSUD Meuraxa Banda Aceh yaitu melayani adalah ibadah, sehat itu anugrah.
Filosofi
Sehat adalah hak asasi manusia yang wajib dijaga, dipelihara dan diselamatkan serta
dilaksanakan sungguh-sungguh dengan IKHLAS oleh setiap orang tanpa melihat
perbedaan.
Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai oleh RSUD Meuraxa secara umum adalah:
Memberikan pelayanan kesehatan paripurna, prima, terjangkau, sesuai standar,
bermutu yang bernuansa islami.
Tujuan khusus :
a. Mewujudkan pelayanan kesehatan dirumah sakit secara prima, terjangkau dan
bermutu kepada masyarakat.
b. Memiliki sarana dan prasarana yang sesuai dengan pertumbuhan pelayanan
kesehatan rumah sakit.
c. Mendidik tenaga kesehatan yang profesional dengan dukungan peralatan yang
memadai.
d. Terwujudnya lingkungan dan buaya kerja yang sehat dan islami.

13
3.1.4 Struktur Organisasi RSUD Meuraxa Banda Aceh

14
3.2 Tugas Pokok
Tugas Jabatan Fungsional Perawat menurut Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2019 yaitu
melakukan kegiatan Pelayanan Keperawatan yang meliputi asuhan keperawatan, dan
pengelolaan keperawatan.
Uraian kegiatan tugas jabatan fungsional perawat terampil meliputi:
1) Melakukan pengkajian keperawatan dasar pada individu
2) Melakukan komunikasi terapeutik dalam pemberian asuhan keperawatan
3) Melaksanakan edukasi tentang perilaku hidup bersih dan sehat dalam rangka melakukan
upaya promotif
4) Memfasilitasi penggunaan alat-alat pengamanan/pelindung fisik pada pasien untuk
mencegah risiko cedera pada individu dalam rangka upaya preventif
5) Memberikan oksigenasi sederhana
6) Memberikan tindakan keperawatan pada kondisi gawat darurat/ bencana/ kritikal
7) Memfasilitasi suasana lingkungan yang tenang dan aman serta bebas risiko penularan
infeksi
8) Melakukan intervensi keperawatan spesifik yang sederhana pada area medikal bedah
9) Melakukan intervensi keperawatan spesifik sederhana di area anak
10) Melakukan intervensi keperawatan spesifik yang sederhana di area maternitas
11) Melakukan intervensi keperawatan spesifik yang sederhana di area komunitas
12) Melakukan intervensi keperawatan spesifik yang sederhana di area jiwa
13) Melakukan tindakan terapi komplementer/holistik
14) Melakukan tindakan keperawatan pada pasien dengan intervensi pembedahan pada
tahap pre/intra/post operasi
15) Memberikan perawatan pada pasien dalam rangka melakukan perawatan paliatif
16) Memberikan dukungan/fasilitasi kebutuhan spiritual pada kondisi
kehilangan/berduka/menjelang ajal dalam pelayanan keperawatan
17) Melakukan perawatan luka dan
18) Melakukan dokumentasi tindakan keperawatan.

3.3 Deskripsi Isu

15
 Rancangan Aktualisasi ini dimulai dengan mengidentifikasi isu yang muncul pada
Instansi Kerja. Isu tersebut muncul berdasarkan hasil observasi yang dilakukan selama
masa awal bekerja dan hasil diskusi masalah bersama atasan langsung (Mentor) serta
Penanggung Jawab Program, yang sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.
3.3.1 Inventarisir dan analisis isu
Berdasarkan permasalahan yang didapatkan di Instalansi Bedah Sentral
RSUD Meuraxa, maka diangkat 4 isu yang telah diidentifikasi yaitu :
1. Kurangnya Sumber DayaTenaga Perawat Bedah di Instalansi Bedah Sentral
RSUD Meuraxa (Manajemen ASN)
2. Kurang Optimalnya Asuhan Keperawatan Pada Pasien Operasi di Instalansi
Bedah Sentral di RSUD Meuraxa (Pelayanan Publik)
3. Kurang Optimalnya Koordinasi IBS Dengan Instalansi Terkait di RSUD
Meuraxa (WOG)
4. Kurang Efektifnya Penjadwalan Operasi Elektif dan Urgensi di Instalansi
Bedah Sentral RSUD Meuraxa (Pelayanan Publik)

3.3.2 Analisis Isu

Untuk mendapatkan core issue, diperlukan analisis secara mendalam
kualitas masing-masing isu. Kriteria pertama adalah AKPK (Aktual,
Kekhalayakan, Problemati, Kelayakan). Aktual berarti benar-benar terjadi dan
sedang hangat dibicarakan dalam masyarakat. Kekhalayakan yaitu isu yang
menyangkut hajat hidup orang banyak. Problematik yaitu isu yang memiliki
dimensi masalah yang kompleks, sehingga perlu dicarikan solusinya. Sedangkan
kelayakan yaitu isu yang masuk akal dan realistis serta relevan untuk dimunculkan
inisiatif pemecahan masalahnya.

16
 Selanjutnya dilakukan penilaian terhadap Isu tersebut berdasarkan alat bantu
penetapan kriteria yang dapat dilihat pada Tabel 3.4.1
AKPK
NO ISU Keterangan
A K P K
1 Kurangnya Sumber Memenuhi syarat
DayaTenaga Perawat Bedah di
√ √ √ √
Instalansi Bedah Sentral RSUD
Meuraxa (Manajemen ASN)
2 Kurang Optimalnya Asuhan Memenuhi syarat
Keperawatan Pada Pasien
Operasi di Instalansi Bedah √ √ √ √
Sentral di RSUD Meuraxa
(Pelayanan Publik)
3 Kurang Optimalnya Koordinasi Tidak memenuhi
IBS Dengan Instalansi Terkait √ √ X √ syarat
di RSUD Meuraxa (WOG)
4 Kurang Efektifnya Memenuhi syarat
Penjadwalan Operasi Elektif
dan Urgensi di Instalansi Bedah √ √ √ √
Sentral RSUD Meuraxa
(Pelayanan Publik)

Jika isu yang sudah diidentifikasi telah memenuhi kriteria sebagai sebuah isu,
selanjutnya dibutuhkan sebuah metode untuk menentukan prioritas masalah menggunakan
metode USG (Urgency, Seriousness, dan Growth).
Urgency : artinya seberapa mendesak suatu isu harus dibahas, dianalisis, dan
ditindaklanjuti
Seriousness : artinya seberapa serius suatu isu harus dibahas dan dikaitkan dengan akibat
yang akan ditimbulkan
Growth : artinya seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tersebut jika tidak
ditangani segera

17
 Tabel penilaian USG adalah sebagai berikut :

Tabel Penilaian Kriteria USG

NILAI KETERANGAN
5 Sangat mendesak / Sangat gawat / Sangat cepat
4 Mendesak / Gawat / Cepat
3 Cukup Mendesak / Cukup Gawat / Cukup cepat
2 Kurang mendesak / Kurang gawat / Kurang cepat
Sangat tidak mendesak / Sangat tidak gawat / Sangat
1
tidak cepat

Analisa ISU dengan USG:

NO ISU U S G TOTAL
Kurangnya Sumber DayaTenaga Perawat Bedah di
1 Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa 4 3 4 11
(Manajemen ASN)
Kurang Optimalnya Asuhan Keperawatan Pada
2 Pasien Operasi di Instalansi Bedah Sentral di RSUD 4 5 5 14
Meuraxa (Pelayanan Publik)
Kurang Efektifnya Penjadwalan Operasi Elektif dan
3 Urgensi di Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa 4 4 4 12
(Pelayanan Publik)

3.3.3 Core issue dan argumentasinya

Unit kerja : Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa
Identifikasi Isu :
1. Kurangnya Sumber DayaTenaga Perawat Bedah di Instalansi Bedah Sentral RSUD
Meuraxa (Manajemen ASN)
2. Kurang Optimalnya Asuhan Keperawatan Pada Pasien Operasi di Instalansi
Bedah Sentral RSUD Meuraxa

18
 3. Kurang Optimalnya Koordinasi IBS Dengan Instalansi Terkait di RSUD Meuraxa
(WOG)
4. Kurang Efektifnya Penjadwalan Operasi Elektif dan Urgensi di Instalansi Bedah
Sentral RSUD Meuraxa (Pelayanan Publik)

Isu yang diangkat : Belum Optimalnya Asuhan Keperawatan Pada Pasien

Operasi di IBS RSUD Meuraxa
Gagasan Pemecahan Isu : Optimalisasi Asuhan Keperawatan Pada Pasien Operasi
di IBS RSUD Meuraxa
Argumentasi : Menurut saya jika pelaksanaan Asuhan Keperawatan Pada
Pasien operasi di IBS RSUD Meuraxa tidak maksimal,
maka akan mengurangi kualitas pelayanan IBS dan
mengakibatkan kurangnya Kepuasan dan kepercayaan
pasien dan keluarga pasien terhadap tenaga Kesehatan dan
staff yang ada di IBS RSUD Meuraxa.
3.3.4 Gagasan Pemecahan Isu
Gagasan Pemecahan Isu : Optimalisasi Asuhan Keperawatan pada Pasien Operasi di
Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa. Dengan dilakukannya
Kegiatan-kegiatan : Serah Terima dan identifikasi pasien dari
Rawat Inap, Penyiapan Instrumen Bedah dan BMHP (Barang
Medis Habis Pakai), Time Out (Sebelum Tindakan Insisi), Sign
Out (sebelum pasien meninggalkan Ruang Operasi),
Memonitoring Pasien Pre dan Post Operasi.

19
 BAB IV
RENCANA KEGIATAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR ASN

4.1 Jumlah Kegiatan

Dari isu yang telah ditetapkan maka didapatkan 5 kegiatan yang akan dilakukan selama
aktualisasi, yaitu :
1. Serah Terima dan identifikasi pasien dari Rawat Inap
2. Penyiapan Instrumen Bedah dan BMHP (Barang Medis Habis Pakai)
3. Pelaksanaan Time Out (Sebelum Tindakan Insisi),
4. Pelaksanaan Sign Out (sebelum pasien meninggalkan Ruang Operasi)
5. Memonitoring Pasien Pre dan Post Operasi.

20
4.2 Matriks Kegiatan Aktualisasi

Kontribusi Penguatan
Output/Hasil Keterkaitan Subtansi Mata
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Terhadap Visi Misi Nilai-nilai
Kegiatan Pelatihan
Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Serah Terima 1. Koordinasi dan Pasien 1. Dalam melakukan Koordinasi Dengan melakukan Dengan
dan identifikasi konsultasi dengan diterima dan dan konsultasi dengan mentor Serah Terima dan melakukan
pasien dari mentor dan Kepala teridentifikasi dan Kepala Ruangan saya identifikasi pasien Serah Terima
Rawat Inap Ruangan tentang dengan benar. menerapkan Nilai dari Rawat Inap dan identifikasi
kegiatan yang Akuntabilitas (kejelasan) dengan baik dan pasien dari
akan dilakukan. Etika publik (sopan santun) benar maka saya Rawat Inap
2. Melakukan Nasionalisme (Musyawarah) turut berkontribusi dengan benar
koordinasi dengan komitmen mutu (efektif) untuk mewujudkan maka saya turut
ketua Team untuk 2. Dalam Melakukan koordinasi misi organisasi menguatkan
pemanggilan dengan ketua Team, saya telah (RSUD Meuraxa) nilai organisasi
Pasien menerapkan nilai yang ke-1, yaitu (RSUD
3. Serah Terima Akuntabilitas (Tanggung Memberikan Meuraxa), yaitu
Pasien dengan jawab) Pelayanan secara Amanah (Penuh
perawat rawat Etika Publik (Menghargai Profesional dan Tanggung
inap dengan Komunikasi, Sopan, Santun) Islami Jawab)
penggunaan Nasionalisme (Kerjasama) Ikhlas
FORM Serah 3. Dalam melakukan Serah (Memberi
terima Catatan Terima Pasien dengan perawat Pelayanan
Keperawatan Pra rawat inap saya menerapkan dengan Hati
Operasi Nilai nurani)
4. Identifikasi pasien Akuntabilitas (Tanggung
dengan jawab, Kejelasan, Konsistensi)
menyamakan

21
 nama dan gelang Etika Publik (Cepat, Tepat,
identitas melalui Akurat)
komunikasi efekti Nasionalisme (Kerjasama)
Teknik SenSasi Komitmen Mutu (Berorientasi
Ikhlas (Senyum Mutu)
salam Edukasi 4. Dalam Identifikasi pasien saya
dengan menerapkan Nilai
keikhlasan) Akuntabilitas (Kejelasan,
Kepercayaan)
Etika Publik (Santun,
Konsultasi, non diskriminatif)
Nasionalisme (Mencintai
Sesama, Tidak Memaksa
kehendak)
Komitmen Mutu (Inovasi)
2 Penyiapan 1. Melakukan Instrumen 1. Dalam Melakukan koordinasi Dengan melakukan Dengan
Instrumen koordinasi dengan Bedah dan dengan ketua Team / Operator Penyiapan Instrumen
melakukan
Bedah dan ketua Team / BMHP saya menerapkan nilai Bedah dan BMHP
BMHP (Barang Operator untuk Alat Tersedia Akuntabilitas (Santun, (Barang Medis Penyiapan
Medis Habis instrument dan Tanggung jawab) Habis Pakai) dengan
Instrumen
Pakai) BMHP yang Etika Publik (Menghargai baik dan benar
diperlukan Komunikasi) maka saya turut Bedah dan
2. Pengambilan alat Nasionalisme (Kerjasama) berkontribusi untuk
BMHP (Barang
instrument di CSSD 2. Dalam Pengambilan alat mewujudkan misi
dengan instrument di CSSD saya organisasi (RSUD Medis Habis
menggunakan Troli menerapkan nilai Meuraxa) yang ke-1,
Pakai) dengan
Instrumen Akuntabilitas (Tanggung yaitu Memberikan
3. Pengambilan Jawab, Kejelasan) Pelayanan secara baik dan benar
BMHP (Barang Etika Publik (Mandiri, Profesional dan
maka saya turut
Medis Habis Pakai) mempertanggung jawabkan Islami
di Apotik dengan kinerja) menguatkan
menggunakan

22
 Form Pemakaian Nasionalisme (Kepentingan nilai organisasi
BMHP. Bersama )
(RSUD
4. Penataan Alat 3. Dalam Pengambilan BMHP
Instrumen Steril saya menerapkan nilai Meuraxa), yaitu
dengan Tepat dan Akuntabilitas (Tanggung
Amanah
Benar. Jawab, Kejelasan)
Etika Publik (Mandiri, (Penuh
mempertanggung jawabkan
tanggung
kinerja)
Nasionalisme (Kepentingan jawab)
Bersama )
Ibadah
4. Dalam Penataan Alat Instrumen
Steril saya menerapkan nilai (Pengabdian)
Akuntabilitas (Tanggung
Jawab, Konsistensi)
Etika Publik (Mempertanggung
jawab Tindakan, Tanggap,
Cepat, Akurat)
Komitmen Mutu (Berpikir
Kreatif, Berorientasi Mutu)
Nasionalime (Kerjasama,
kepentingan Bersama)
3 Pelaksanaan 1. Mengkonfirmasi Time Out 1. Dalam Mengkonfirmasi seluruh Dengan melakukan Dengan
Time Out seluruh anggota terlaksana anggota team saya menerapkan Pelaksanaan Time
melakukan
(Sebelum team, sesuai nilai Out
Tindakan memperkenalkan Standart Akuntabilitas (Integritas, maka saya turut Pelaksanaan
Insisi) nama dan perannya Operasional Tanggung jawab, Kejelasan, berkontribusi untuk
Time Out
masing-masing. Prosedur Kepercayaan) mewujudkan misi
2. Memastikan Etika Publik (Santun, Jujur, organisasi (RSUD baik dan benar
antibiotik Kesetaraan dalam pekerjaan) Meuraxa) yang ke-1,
maka saya turut
profilaksis sudah Nasionalisme (Kekeluargaan) yaitu Memberikan
Pelayanan secara menguatkan

23
 diberikan 30-60 2. Dalam Memastikan antibiotik Profesional dan nilai organisasi
menit sebelumnya profilaksis sudah diberikan saya Islami
(RSUD
menerapkan nilai
Akuntabilitas (Kejelasan, Meuraxa), yaitu
Tanggung Jawab)
Amanah
Etika Publik (Jujur)
Komitmen Mutu (Berorientasi (Penuh
Mutu)
tanggung
Anti Korupsi (Disiplin)
Nasionalisme (Amanah) jawab)
Sakinah
(Sejahtera,
nyaman)
Ibadah
(Pengabdian)
4 Pelaksanaan 1. Mencatat Nama Sign Out 1. Dalam Mencatat Nama Dengan melakukan Dengan
Sign Out Prosedur Tindakan terlaksana Prosedur Tindakan saya Pelaksanaan Sign
melakukan
(sebelum 2. Menghitung sesuai menerapkan nilai Out dengan baik dan
pasien Instrumen, Kassa, Standart Akuntabilitas (Kejelasan, benar Pelaksanaan
meninggalkan dan jarum yang Operasional Tanggung Jawab) maka saya turut
Sign Out
Ruang Operasi) digunakan Prosedur Etika Publik (Menghargai berkontribusi untuk
3. Pelabelan specimen Komunikasi) mewujudkan misi dengan
termasuk nama 2. Dalam Menghitung Instrumen, organisasi (RSUD
baik dan benar
pasien dan asal Kassa, dan jarum yang Meuraxa) yang ke-1,
jaringan melalui digunakan saya menerapkan yaitu Memberikan maka saya turut
Stiker Etiket nilai Pelayanan secara
menguatkan
Akuntabilitas (Transparansi, Profesional dan
Tanggung jawab, Kejelasan) Islami nilai organisasi
Anti Korupsi (Jujur)

24
 Etika Publik (Cepat, Akurat) (RSUD
3. Dalam Pelabelan specimen saya
Meuraxa), yaitu
menerapkan nilai
Akuntabilitas (Kejelasan, Amanah
Transparansi)
(Penuh
Komitmen Mutu ( Inovasi,
Efektif) tanggung
Etika Publik (mempertanggung
jawab)
jawabkan Tindakan)
Sakinah
(Sejahtera,
nyaman)
Ibadah
(Pengabdian)
Amanah
(Penuh
tanggung
jawab)
Sakinah
(Sejahtera,
nyaman)
Ibadah
(Pengabdian)

25
5 Memonitoring 1. Melakukan 1. Dalam melakukan Pemeriksaan Dengan melakukan
Pasien Pre dan Pemeriksaan keadaan umum, tingkat Pelaksanaan
Post Operasi keadaan umum, kesadaran dan Tanda-tanda vital Monitoring Pasien
tingkat kesadaran pasien Pre operatif saya Pre dan Post Operasi
dan Tanda-tanda menerapkan nilai dengan baik dan
vital pasien pre Akuntabilitas (Integritas, benar
operatif Kejelasan) maka saya turut
2. Melakukan Etika Publik (Tanggap, Cepat, berkontribusi untuk
Pemeriksaan Tepat, Akurat, mewujudkan misi
Keadaan Umum, mempertanggungjawabkan organisasi (RSUD
Tingkat Kesadaran, Tindakan) Meuraxa) yang ke-1,
Tanda-tanda Vital Anti Korupsi (Jujur, Mandiri) yaitu Memberikan
dan tanda-tanda Komitmen Mutu (Berorientasi Pelayanan secara
perdarahan selama Mutu) Profesional dan
30-60 menit pada 2. Dalam melakukan Pemeriksaan Islami
pasien Post Operatif keadaan umum, tingkat
3. Pendokumentasian kesadaran, Tanda-tanda vital
asuhan keperawatan dan Tanda-tanda Perdarahan
di form CPPT saya menerapkan nilai
(Catatan Akuntabilitas (Integritas,
Perkembangan Kejelasan)
Pasien Terintegrasi) Etika Publik (Tanggap, Cepat,
Tepat, Akurat,
mempertanggungjawabkan
Tindakan)
Anti Korupsi (Jujur, Mandiri)
Komitmen Mutu (Berorientasi
Mutu).
3. Dalam Pendokumentasian
asuhan keperawatan saya
menerapkan nilai

26
Akuntabilitas (Tanggung
Jawab, Kejelasan)
Etika Publik (Profesional,
Mengutamakan Capaian
Kinerja, Jujur)
Nasionalisme (Kerjasama)

27
28
 BAB V
HASIL PELAKSANAAN AKTUALISASI

4.1 Pelaksanaan Serah Terima dan identifikasi pasien dari Rawat Inap
1. Koordinasi dan konsultasi dengan mentor dan Kepala Ruangan tentang kegiatan
yang akan dilakukan
Saya menemui atasan/mentor di ruang kerja yang bersangkutan untuk berkosultasi
mengenai Kegiatan-kegiatan yang akan saya laksanakan selama 30 hari di Ruang Instalansi
Bedah Sentral tempat saya ditugaskan.

Konsultasi dengan mentor tentang kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dan

sedang dilakukan
Nilai ANEKA: 1. Akuntabilitas (kejelasan)
2. Etika publik (sopan santun)
3. Nasionalisme (Musyawarah)
4. komitmen mutu (efektif)

2. Melakukan koordinasi dengan ketua Team untuk pemanggilan Pasien

Saya Melakukan koordinasi dengan ketua team untuk pemanggilan pasien dan ruang
operasi yang akan digunakan.

28
 Konsultasi dengan ketua Team

Memanggil pasien di Ruang Inap Via Telpon

Nilai ANEKA: 1. Tanggung jawab (AKUNTABILITAS)

2. Menghargai Komunikasi, Sopan, Santun (ETIKA PUBLIK)
3. Kerja Sama (NASIONALISME)

3. Serah Terima Pasien dengan perawat rawat inap dengan penggunaan FORM Serah
terima Catatan Keperawatan Pra Operasi

Saya Melakukan serah terima pasien dengan perawat ruangan dengan menggunakan
form ceklist yang telah tersedia di RSUD Meuraxa Kota Banda Aceh

29
 Proses serah terima pasien di Pendaftaran Pertama IBS

Form Serah Terima Pasien

Nilai ANEKA: 1. Tanggung jawab, Kejelasan, Konsistensi (AKUNTABILITAS)
2. Kerjasama (NASIONALISME)
3. Cepat, Tepat, Akurat (ETIKA PUBLIK)
4. Berorientasi Mutu (KOMITMEN MUTU)

4. Identifikasi pasien dengan menyamakan nama dan gelang identitas melalui

komunikasi efektif Teknik SenSasi Hati (Senyum salam Edukasi dengan Sepenuh
Hati)
30
 Saya Melakukan identifikasi pasien dengan mengutamakan keselamatan pasien dan
komunikasi dengan pasien menggunakan Teknik inovatif yaitu Sensasi Hati

Identifikasi Pasien

Komunikasi Efektif

31
Proses pembuatan Poster Teknik komunikasi Efektif

Poster 4 Langkah Komunikasi efektif (SenSaSi Hati)

Nilai ANEKA: 1. Kejelasan, Kepercayaan (AKUNTABILITAS)
2. Mencintai Sesama, Tidak Memaksa kehendak
(NASIONALISME)

32
 3. Santun, Konsultasi, non diskriminatif (ETIKA PUBLIK)
4. Inovasi (KOMITMEN MUTU)

Output/hasil dari melaksanakan kegiatan Serah Terima dan identifikasi pasien yaitu
saya menjadi lebih mengetahui dan memahami tentang SOP serah terima pasien dan
melaksanakan dengan mengutamakan keselamatan pasien dengan serah terima pasien
yang baik dan benar.

4.2. Penyiapan Instrumen Bedah dan BMHP (Barang Medis Habis Pakai)
1. Melakukan koordinasi dengan ketua Team / Operator untuk Alat instrument dan
BMHP yang diperlukan
Saya menemui Ketua Team untuk berkoordinasi menganai alat instrument dan BMHP yang akan
di gunakan untuk pelaksanaan operasi.

Konsultasi dengan ketua team alat instrument yang di butuhkan

Nilai ANEKA: 1. Tanggung jawab dan santun (AKUNTABILITAS)
2. Kerjasama (NASIONALISME)
3. Menghargai Komunikasi (ETIKA PUBLIK)

2. Pengambilan alat instrument di CSSD dengan menggunakan Troli Instrumen

Saya Mengambilan instrument di CSSD dan memastika semua alat instrument yang
dibutuhkan tersedia dan membawanya dengan menggunakan troli untuk mempermudah proses
pengambilan alat.

33
 Pengambilan Alat instrument Bedah di CSSD
Nilai ANEKA: 1. Tanggung jawab dan Kejelasan (AKUNTABILITAS)
2. Kepentingan Bersama (NASIONALISME)
3. Bekerja dengan cermat (ETIKA PUBLIK)

3. Pengambilan BMHP (Barang Medis Habis Pakai) di Apotik dengan menggunakan Form
Pemakaian BMHP.

Saya mengambil BMHP yang diperlukan untuk pelaksanaan operasi dengan mengisi
form pemakaian BMHP dengan berkoordinasi dengan Apotoker di Depo IBS

Pengambilan BMHP di Depo IBS RSUD Meuraxa

Nilai ANEKA: 1. Tanggung Jawab, Kejelasan (AKUNTABILITAS)
2. Kepentingan Bersama (NASIONALISME)
3. Mandiri, mempertanggung jawabkan kinerja (ETIKA PUBLIK)

4. Penataan Alat Instrumen Steril dengan Tepat dan Benar.

Saya menata alat instrument dengan kiat dan seni agar memudahkan dalam proses
pengambilan alat instrument dan tersedianya seluruh alat yangdibutuhkan saat pelaksanaan
34
 operasi.

Kiat dan seni dalam penyusunan alat isntrumen Bedah

Nilai ANEKA: 1. Tanggung Jawab, Konsistensi (AKUNTABILITAS)

2. Mempertanggung jawab Tindakan, Tanggap, Cepat, Akurat
(ETIKA PUBLIK)
3. Kerjasama, kepentingan Bersama (NASIONALISME)
4. Berpikir Kreatif, Berorientasi Mutu (KOMITMEN MUTU)

Output/hasil dari melaksanakan kegiatan Penyiapan Instrumen Bedah dan BMHP

yaitu saya lebih memahami Standar prosedur Operasional pelaksanaan penyiapan
instrument bedah dan BMHP dan dilakukan dengan baik dan benar dan seluruh
instrument yang dibutuhkan dapat tersedia saat pelaksanaan operasi.

4.3. Pelaksanaan Time Out (Sebelum Tindakan Insisi)

1. Mengkonfirmasi seluruh anggota team, memperkenalkan nama dan perannya
masing-masing.

35
 Saya melakukan konfirmasi bahwa seluruh yang terlibat dalam pelaksanaan operasi telah
ada. Baik dokter, perawat asistem, perawat asisten 2, perawat instrument dengan
memperkenalkan nama masing-masing.

Konfirmasi

Memperkenalkan nama masing-masing

36
Pelaksanaan Operasi

37
Membuat poster Time Out

Poster Time Out

Nilai ANEKA: 1. Integritas, Tanggung jawab, Kejelasan, Kepercayaan
(AKUNTABILITAS)
2. Santun, Jujur, Kesetaraan dalam pekerjaan
(ETIKA PUBLIK)
3. Kekeluargaan
38
 (NASIONALISME)

2. Memastikan antibiotik profilaksis sudah diberikan 30-60 menit sebelumnya

Saya memastikan ke perawat dokter operator bahwa pemberian antibiotik profilaksis sudah
diberikan sebelumnya.

Konfirmasi pemberian dan pemberian Antibiotik profilaksis telah diberikan

Nilai ANEKA: 1. Tanggung jawab, Kejelasan (AKUNTABILITAS)
2. Berorientasi Mutu (KOMITMEN MUTU)
3. Jujur (ETIKA PUBLIK)

Output/hasil dari melaksanakan kegiatan Pelaksanaan Time Out (Sebelum Tindakan

Insisi) yaitu saya menjadi lebih mengetahui tentang prosedur pelaksanaan time out dan
memahami tidak boleh ada insisi tanpa dilakukan time out sebelumnya.

4.4. Pelaksanaan Sign Out (Sebelum Pasien Meninggalkan Ruang Operasi)

1. Mencatat Nama Prosedur Tindakan
Saya melakukan pencatatan nama prosedur Tindakan dengan tepat dan benar untuk
memastikan seluruh Tindakan telah selesai dilakukan

39
 Mencatat Nama dan Prosedur Tindakan
Nilai ANEKA: 1. Akuntabilitas (Kejelasan, Tanggung Jawab)
2. Etika publik (Menghargai Komunikasi)

2. Menghitung Instrumen, Kassa, dan jarum yang digunakan

Saya Menghitung Instrumen, Kassa, dan jarum yang digunakan secara teliti dan memastikan
perhitungan telah sesuai dengan jumlah awal yang disediakan

Menghitung Instrumen, Kassa, dan Jarum yang digunakan

40
 Nilai ANEKA: 1. Transparansi, Tanggung jawab, Kejelasan
(AKUNTABILITAS)
2. Jujur
(ANTI KORUPSI)
3. Cepat, Akurat
(ETIKA PUBLIK)

3. Pelabelan specimen termasuk nama pasien dan asal jaringan melalui Stiker Etiket
Saya melakukan pelabelan pada spasimen dan asal jaringan agar memudahkan dalam identifikasi
pasien dan meningkatkan keselamatan pasien dan tidak terjadi tertukarnya spasimen antar pasien.

Pelabelan spasimen dan asal jaringan

Pembuatan Stiker Pelabelan Spesimen

41
 Stiker Pelabelan specimen
Nilai ANEKA: 1. Transparansi, Kejelasan (AKUNTABILITAS)
2. Inovasi, Efektif (KOMITMEN MUTU)
3. mempertanggung jawabkan Tindakan (ETIKA PUBLIK)

Output/hasil dari melaksanakan kegiatan Pelaksanaan Sign Out (sebelum pasien

meninggalkan Ruang Operasi) yaitu saya menjadi lebih mengetahui tentang prosedur
pelaksanaan sign Out dan memahami tidak boleh ada pasien yang keluar dari ruang
operasi sebelum semua di catat dan dihitung Kembali. Dan memastikan alat instrument,
kassa, dan jarum telah ada dan tidak tertinggal pada pasien.

4.5. Memonitoring Pasien Pre dan Post Operasi

1. Melakukan Pemeriksaan keadaan umum, tingkat kesadaran dan Tanda-tanda vital
pasien pre operatif

Saya melakukan pemeriksaan keadaan umum pasien, tingkat kesadaran dan tanda-
tanda vital pasien pre operasi untuk memastikan keamanan pasien untuk dimulai pelaksana
operasi, karna dimunhkinkan ada perubahan pasien pada saat pasien di pindahkan dari
ruang rawat inap ke ruang operasi

42
Pantau tanda-tanda vital pasien

Memastikan keadaan umum pasien

Nilai ANEKA: 1. Integritas, Kejelasan
(AKUNTABILITAS)
2. Tanggap, Cepat, Tepat, Akurat, mempertanggungjawabkan
Tindakan
(ETIKA PUBLIK)
3. Jujur, Mandiri
(ANTI KORUPSI)
4. Berorientasi Mutu
(KOMITMEN MUTU)

43
2. Melakukan Pemeriksaan Keadaan Umum, Tingkat Kesadaran, Tanda-tanda Vital dan
tanda-tanda perdarahan selama 30-60 menit pada pasien Post Operatif

Saya melakukan pemeriksaan keadaan umum, tingkat kesadaran, tanda-tanda vital pasien
post operasi sebelum pasien betul-betul aman dan layak untuk dipindahkan keruang rawat inap
untuk perawatan lebih lanjut dan tidak terjadi hal-hal yang tidak diinginkan saat pasien
dipindahkan ke ruang rawat inap

Pemeriksaan tanda-tanda vital

Memastikan tingkat kesadaran dan adanya tanda perdarahan

44
 Nilai ANEKA: 1. Integritas, Kejelasan
(AKUNTABILITAS)
2. Tanggap, Cepat, Tepat, Akurat, mempertanggungjawabkan
Tindakan
(ETIKA PUBLIK)
3. Jujur, Mandiri
(ANTI KORUPSI)
4. Berorientasi Mutu
(KOMITMEN MUTU)

3. Pendokumentasian asuhan keperawatan di form CPPT (Catatan Perkembangan

Pasien Terintegrasi)

Saya melakukan pendokumentasian semua kegiatan serta perkembangan pasien sehingga

semua kegiatan yang dilakukan dapat dipertanggungjawabkan secara hukum dan jadi tolak
ukur untuk terapi selanjutnya di ruang rawat.

Menulis Catatan Keperawatan

Nilai ANEKA: 1. Tanggung jawab, Kejelasan (AKUNTABILITAS)
2. Kerja sama (NASIONALISME)
3. Profesional, Mengutamakan Capaian Kinerja, Jujur
(ETIKA PUBLIK)

Output/hasil dari melaksanakan kegiatan Pelaksanaan Time Out (Sebelum Tindakan

Insisi) yaitu saya menjadi lebih mengetahui tentang prosedur pelaksanaan Monitoring
45
 pasien baik pre maupun post operasi sehingga keselamatan pasien menjadi hal yang
paling diutamakan dan memahami bahwa setiap perubahan keadaan pasien betul-betul
dipantau agar cepat diberikan Tindakan yang tepat.

BAB VI
PENUTUP

A. Kesimpulan
Berdasarkan pelaksanaan aktualisasi kegiatan yang telah dilakukan penulis pada
46
 Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa pada Tanggal 13 April sampai 25 Mei 2021
maka dapat disimpulkan hal berikut :

1. Pelaksanaan kegiatanaktualisasi di Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa Kota

Banda Aceh berorientasi pada nilai-nilai dasar ASN yaitu Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA).

2. Penerapan nilai-nilai ANEKA tersebut diharapkan tidak hanya diterapkan

selama kegiatan aktualisasi saja, melaikan harus selalu diterapkan dalam
pelayanan kesehatan di Instalansi Bedah Sentral RSUD Meuraxa sehingga dapat
membentuk pola pikir bahwa ASN merupakan pelayan masyarakat yang
mengutamakan kepentingan masyarakat diatas kepentingan pribadi atau
golongan serta dapat bekerja secara profesional dan sesuai standar sehingga visi
misi instansi dan nilai organisasi dapat tercapai.

3. Teknik komunikasi efektif dengan menggunakan metode “SENSASI HATI”

(Senyum, Salam dan Edukasi dengan Sepenuh Hati)” adalah sebuah metode
yang mudah diingat dan diaplikasikan oleh petugas medis saat melakukan
pelayanan di RS.

B. Saran

Sehubungan dengan kegiatan yang telah dilakukan, maka penulis memberikan

saran sebagai berikut.

1. Nilai-nilai Dasar ASN yaitu nilai ANEKA wajib terus tertanam dan diaplikasikan
dalam diri seorang ASN dalam bekerja sebagai pelayan publik yang berkomitmen
memberikan Pelayanan Prima bagi masyarakat.

2. BKPSDM Kota Banda Aceh harus selalu memberikan bimbingan dan evaluasi
kepada ASN agar penerapan nilai-nilai dasar ANEKA ini dapat menjadi budaya
dilingkungan kerja atau instansi masing-masing, sehingga

pelayanan publik di Kota Banda Aceh Tetap Baik

3. Gagasan pemecahan isu dalam kegiatan aktualisasi ini berupa komunikasi efektif
dengan menerapkan metode “SENSASI HATI” tidak hanya dapat diterapkan bagi
petugas medis di IBS RSUD Meuraxa tetapi diharapkan bisa dijadikan acuan

47
dalam melakukan pelayanan bagi semua staff di RSUD Meuraxa Kota Banda
Aceh, sehingga pelayanan yang diberikan dapat memuaskan pasien dan akan
terciptanya rasa kenyamanan dalam bekerja.

48
 DAFTAR PUSTAKA

Lembaga Administrasi Negara. 2015. Akuntabilitas. Modul Pendidikan dan Pelatihan

Prajabatan Golongan III. Jakarta: LembagaAdministrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2015. Anti Korupsi. Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III. Jakarta: LembagaAdministrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2015. Etika Publik. Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III. Jakarta:LembagaAdministrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2015. Komitmen Mutu. Modul Pendidikan dan

Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: LembagaAdministrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2015. Nasionalisme. Modul Pendidikan dan

Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: LembagaAdministrasi Negara.

Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 38 Tahun 2014 tentang

Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Calon
Pegawai Negeri Sipil Golongan III.

Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 1 Tahun 2021 Tentang Pelatihan

Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.

Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 Tentang Managemen Pegawai Negeri

Sipil.

Soetjiningsih. 2008. Modul Komunikasi Pasien-Dokter. Jakarta: Penerbit Buku

Kedokteran EGC

Qanun Kota Banda Aceh Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Susunan Organisasi Dan Tata
Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Meuraxa Kota Banda Aceh

Undang-Undang Republik Indonesia nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil

Negara tahun 2014.

49