MODUL

STUDI TERKINI ISU

PENDIDIKAN FISIKA

DISUSUN OLEH :

IRMA RAHMAWATI (4183321011)

NOVITA RISKYKA SARI BUKIT (4183321023)
MUHAMMAD ALI ALFATTAH (4183121025)
GILANG YUSUF MAULANA (4183321019)
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa atas berkat rahmat dan
karunia Nya, Penulis dapat menyelesaikan Modul Studi Terkini Isu Pendidikan Fisika ini
dengan baik dan tepat waktu.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Bapak Deo Demonta Panggabean, S.Pd.,
M.Pd selaku dosen mata kuliah Studi Terkini Isu Pendidikan Fisika, yang sudah memberikan
bimbingan dan arahan, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan baik.
Modul ini merupakan wujud partisipasi penulis dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa. Kami juga menyadari bahwa di dalam Modul ini masih banyak terdapat
kekurangan dalam hal penulisan maupun kata-kata yang belum tepat. Oleh karena itu, kami
memohon maaf jika ada kesalahan dalam penulisan, dan juga mengharapkan kritik serta saran
yang membangun agar kedepannya didapati Modul yang lebih baik lagi.
Akhir kata, kami ucapkan terima kasih dan semoga Modul ini dapat bermanfaat serta
menambah pengetahuan bagi pembaca maupun penulis sendiri.

Medan, 25 Mei 2021

Kelompok II

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................ii

DAFTAR ISI............................................................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. v
BAB I Penerapan Transparansi Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia ................................... 1
1.1 Pengertian Transparansi .............................................................................................. 1

1.2 Penerapan Transparansi Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia................................ 1

1.3 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Serta Penyelesaian Masalahnya ...................... 1

1.4 Rangkuman.................................................................................................................. 3

BAB II Penerapan Good Governance Dalam Pendidikan Fisika di Indonesia .......................... 4

2.1 Pengertian Good Governance...................................................................................... 4

2.2 Penerapan Good Governance dalam Pendidikan Fisika di Indonesia ......................... 4

2.3 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Serta Penyelesaian Masalahnya ...................... 5

2.4 Rangkuman.................................................................................................................. 9

BAB III Penerapan Akuntabilitas Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia ............................. 11

3.1 Pengertian Akuntabilitas ........................................................................................... 11

3.2 Akuntablitas Pendidikan ........................................................................................... 11

3.3 Tujuan Akuntabilitas Pendidikan .............................................................................. 12

3.4 Jenis- jenis Akuntabilitas Pendidikan ....................................................................... 12

3.5 Penerapan Akuntabilitas dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia.............................. 13

3.6 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahn Serta Penyelesaian Masalahnya ...................... 14

3.7 Rangkuman................................................................................................................ 23

BAB IV Perkembangan Penerapan Mutu Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia ................. 24

4.1 Kurikulum 2013 ........................................................................................................ 24

4.2 Pendidikan Berbasis Karakter ................................................................................... 25

4.3 Sertifikasi Guru ......................................................................................................... 34

iii
 4.4 Scientific Method ...................................................................................................... 37

4.5 ICT ............................................................................................................................ 38

4.6 E-Learning Dalam Pendidikan Fisika ....................................................................... 38

4.7 Rangkuman................................................................................................................ 40

BAB V Perkembangan Penerapan Relevansi Dalam Pendidikan Fisika di Indonesia ............ 41

5.1 Hakikat Fisika dan Ilmu Kependidikan ..................................................................... 41

5.2 Pengertian Relevansi ................................................................................................. 41

5.3 Permasalahan dan Penyelesaiannya .......................................................................... 42

5.4 Rangkuman................................................................................................................ 45

BAB VI Perkembangan Penerapan Pemerataan Sarana Dan Prasarana Dalam Pendidikan

Fisika Di Indonesia .................................................................................................................. 46
6.1 Pengertian Sarana Dan Prasarana Pendidikan ........................................................... 46

6.2 Manajemen Sarana Dan Prasarana ............................................................................ 47

6.3 Pentingnya Sarana Dan Prasarana Pendidikan .......................................................... 47

6.4 Komponen Sarana Dan Prasarana Pendidikan .......................................................... 48

6.5 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Dan Solusinya ............................................... 48

6.6 Rangkuman................................................................................................................ 51

BAB VII Perkembangan Penerapan Aksesibilitas Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia .... 52
7.1 Pengertian Aksesibilitas ............................................................................................ 52

7.2 Syarat Aksesibilitas ................................................................................................... 53

7.3 Prinsip Dasar Aksesibilitas........................................................................................ 53

7.4 Faktor Yang Mempengaruhi Aksesibilitas Dalam Memperoleh Pendidikan............ 54

7.5 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Dan Solusinya ............................................... 56

7.6 Rangkuman................................................................................................................ 58

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 59

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Pilar Good Governance ............................................................................................. 7

Gambar 2 E-Learning FMIPA UNIMED ................................................................................ 39
Gambar 3 Sarana Dan Prasarana Sekolah ................................................................................ 46
Gambar 4 Sarana Dan Prasarana Di Daerah 3T....................................................................... 49
Gambar 5 Aksesibilita Untuk Difabel...................................................................................... 53

v
 BAB I

Penerapan Transparansi Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia

1.1 Pengertian Transparansi

Transparansi dalam pendidikan fisika bisa berarti adanya prinsip kepercayaan timbal-
balik antara atasan dan bawahan. Dalam hal ini, atasan bisa berarti guru fisika, dosen
fisika, karyawan yang bekerja dalam departemen fisika. Sedangkan bawahan bisa berarti
murid, mahasiswa, dan karyawan dalam departemen fisika.

Marzuki Ali (2010) menyatakan istilah transparansi adalah perpanjangan atau

metafora dari arti yang digunakan di dalam ilmu Fisika, yaitu sebuah obyek transparan
adalah obyek yang bisa dilihat dan ditembus.

1.2 Penerapan Transparansi Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia

Dalam bidang pendidikan fisika, kita harus mendidik keterbukaan antara pendidik dan
peserta didik yang juga diikuti dengan pertanggunggjawaban. Jika peserta didik
melakukan kesalahan, maka pendidik mesti meluruskan dengan memperhatikan kondisi
peserta didik sehingga peserta didik dapat menerima nasehat dengan sepenuh hati. Jika
hal ini dilakukan oleh pendidik, maka pendidik dapat mendidik secara tidak langsung
tentang keterbukaan dan pertanggungjawaban.

1.3 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Serta Penyelesaian Masalahnya

1.3.1 Permasalahan I
Transparansi tidak menyentuh hanya segi hukum tetapi juga seringkali
diperbincangkan siswa / mahasiswa ketika merasa kurang puas dengan nilai yang
diperoleh atau merasa melengkapi semua kewajibannya dan menuntut untuk
mengetahui kelengkapan nilai mereka. Menentukan nilai akhir bukanlah perkara
mudah. Profesionalisme seorang pengajar dituntut pada saat ia harus menentukan nilai
akhir seorang mahasiswa. Banyak faktor yang harus diperhatikan dan menjadi bahan
pertimbangan.

Penyelesaian Masalahnya

1
 Diperlukan alat yang dapat membantu pengajar menjadi lebih efektif dan efisien
tetapi juga tetap dapat menjaga transparansi. Sebelum mengolah dan menentukan nilai
ada beberapa hal lain yang dapat membantu kita memfasilitasi penentuan standar dan
atau transparansi penilaian.

Salah satunya dengan cara menggunakan rubrik.Secara umum rubrik dapat

membantu menentukan tingkat kinerja yang diharapkan dalam menentukan tingkatan
kualitas (misal: baik, cukup, kurang, atau secara numeric: 4, 3, 2, 1) yang kemudian
dapat dijumlahkan dan menjadi skor total yang dapat dikonversi menjadi nilai akhir;
A, B, C, D, atau E.

Proses penilaian dapat dilakukan dengan dua cara:

1) Secara manual, dosen mengumpulkan pekerjaan dan menghitung skor,

mencatat dan menjumlahkan seluruh komponen untuk menghasilkan nilai
akhir.
2) Secara digital, pengajar menggunakan rubrik untuk memberi tolok ukur
penilaian, melakukan penghitungan dan menentukan skor, memanfaatkan
online kuis yang terintegrasi dengan penilaian kemudian menggunakan media
blog sebagai salah satu sarana untuk memonitor hasil pekerjaan dan tengat
waktu yang ditentukan dan memanfaatkan jalur online grading.

Transparansi penilaian adalah hal yang mungkin dilakukan dengan cara

memanfaatkan teknologi dan sarana yang tersedia. Selain memudahkan komunikasi
antar partisipan kelas (dosen dan mahasiswa), fasilitas seperti Jupiter dapat dijadikan
alat monitor pribadi mahasiswa, tidak hanya berapa nilai yang ia telah kumpulkan
namun pemahaman atas mengapa ia mendapatkan nilai tersebut.

1.3.2 Permasalahan II

Transparansi manajemen di sekolah yang tidak setabil dengan kekurangan

guru fisika dibuat guru mata pelajaran lain menjadi guru fisika membuat rasa curiga
dan saling tidak percaya diantara staff dan dewan guru serta masyarakat. Transparansi
tidak menyangkut pengelolaan dana tetapi juga menyangkut cara mengelolah proses
pengorganisasian sampai dengan sumber-sumber yang terkait dengan tujuan
pendidikan sekolah.

2
 Penyelesaian masalah

Transparansi juga harus dilakukan oleh guru ketika dalam melaksanakan

pembelajaran di depan kelas terutama guru fisika. Guru hendaknya bersikap terbuka
dalam menghadapi pembaharuan, sebab di era informasi ini bukan tidak mungkin
siswa akan memperoleh informasi terlebih dahulu dibandingkan guru. Tranparansi
juga harus dilakukan oleh pengelolah dan Pembina pendidikan dalam menghadapi
kenaikan pangkat guru atau pun menjadikan guru mata pelajaran lain menajadi guru
fisika. Pengawas dan Pembina harus bisa mengetahui mana guru yang professional
dan mana yang tidak professional, karena tidak semua guru mata pelajaran lain
menguasai pelajaran fisika dan mampu untuk mengajarkan fisika.

1.4 Rangkuman
1. Transparansi dalam pendidikan fisika bisa berarti adanya prinsip kepercayaan timbal-
balik antara atasan dan bawahan. Dalam hal ini, atasan bisa berarti guru fisika, dosen
fisika, karyawan yang bekerja dalam departemen fisika. Sedangkan bawahan bisa
berarti murid, mahasiswa, dan karyawan dalam departemen fisika.
2. Hal-hal yang menjadi permasalahan yaitu transparansi seringkali diperbincangkan
siswa / mahasiswa ketika merasa kurang puas dengan nilai yang diperoleh atau
merasa melengkapi semua kewajibannya dan menuntut untuk mengetahui
kelengkapan nilai mereka. Serta penyelesaian masalahnya yaitu diperlukan alat yang
dapat membantu pengajar menjadi lebih efektif dan efisien tetapi juga tetap dapat
menjaga transparansi.Salah satunya dengan cara menggunakan rubrik. Secara umum
rubrik dapat membantu menentukan tingkat kinerja yang diharapkan dalam
menentukan tingkatan kualitas (misal: baik, cukup, kurang, atau secara numeric : 4, 3,
2, 1) yang kemudian dapat dijumlahkan dan menjadi skor total yang dapat dikonversi
menjadi nilai akhir; A, B, C, D, atau E.

3
 BAB II

Penerapan Good Governance Dalam Pendidikan Fisika di Indonesia

2.1 Pengertian Good Governance

1. Menurut UNDP (United National Development Planning)
Good governance merupakan praktek penerapan kewenangan pengelolaan
berbagai urusan. Penyelenggaraan Negara secara politik, ekonomi dan administrative
disemua tingkatan.
Dalamkonsep diatas, ada tiga pilar good governance yang penting, yaitu :
a. Kesejahteraan rakyat (economic governance).
b. Proses pengambilan keputusan (political governance).
c. Tata laksana pelaksanaan kebijakan (administrative governance)
2. Menurut Bank Dunia (World Bank)
Good governance merupakan cara kekuasaan yang digunakan dalam
mengelola berbagai sumber daya sosial dan ekonomi untuk pengembangan
masyarakat.
3. Robert Charlick dalam Pandji Santosa (2008:130)
Mendefinisikan good governance sebagai pengelolaan segala macam urusan
public secara efektif melalui pembuatan peraturan dan atau kebijakan yang baik demi
untuk mempromosikan nilai-nilai kemasyarakatan

Berdasarkan uraian pendapat para ahli tersebut, maka dapat disimpulkan

bahwa good governance adalah proses penyelenggaraan pemerintahan Negara yang
solid dan bertanggung jawab, serta efisien dan efektif dengan menjaga kesinergian
interaksi yang konstruktif diantara berbagai sumber daya dalam negara, sektorswasta,
dan masyarakat.

2.2 Penerapan Good Governance dalam Pendidikan Fisika di Indonesia

Salah satu tantangan besar yang dihadapi Bangsa Indonesia dalam otonomi daerah
ialah membenahi segala kemelut akibat derasnya arus globalisasi. Padahal, persoalan
akibat huru-hara menggulingkan tirani pemerintahan pun belum tuntas, harus pula
berkemas dengan segala kemelut derasnya arus globalisasi. Globalisasi yang sering

4
 dianggap sebagai pembawa masalah bagi kehidupan bangsa, jika dimanfaatkan akan
senantiasa memberikan manfaat bagi kehidupan.

Dalam era otonomi, sebenarnya terbuka peluang besar untuk membangun dunia
pendidikan di daerah menjadi lebih berkualitas. Hal ini terjadi karena Bupati/Walikota
memiliki kewenangan yang penuh dalam menentukan kualitas pendidikan sesuai dengan
konteks daerahnya. Jadi dalam era otonomi, kualitas pendidikan untuk masa yang akan
datang lebih banyak tergantung pada komitmen daerah untuk merumuskan visi dan misi
di daerahnya masing-masing. Jika daerah cukup visioner, pengembangan sektor
pendidikan akan memiliki peluang yang besar untuk dapat memenuhi standar kualitas
sesuai dengan harapan para stakeholders. Manakala pemerintah daerah memiliki political
will yang kuat dan kemudian disertai dengan kebijakan dan sistem perencanaan yang
mengedepankan arti penting pendidikan sebagai upaya human investment di daerah, dapat
dipastikan pendidikan di daerah itu akan memiliki praksis yang baik, dan kualitas
pendidikan akan dapat ditegakkan.

Namun sebaliknya, manakala pemerintah daerah memandang pendidikan tidak

penting, sehingga visi dan misi pendidikan di daerah itu tidak dirumuskan secara jelas
dalam sistem perencanaan yang baik, maka kemungkinan besar tidak dapat diderivasikan
menjadi praksis pendidikan yang solid. Jika hal ini terjadi, praksis pendidikan akan
berjalan secara tidak profesional. Akhirnya, setiap berbicara visi dan misi pada satuan
pendidikan berubah menjadi sesuatu yang dipandang terlalu mewah. Kondisi seperti ini
akan mendorong para praktisi pendidikan di daerah kehilangan arah dalam menjalankan
fungsinya secara profesional. Oleh karena itu, di era otonomi pendidikan dewasa ini
merupakan saat yang menentukan membangun budaya tata kelola pendidikan di daerah
melalui pengembangan sistem perencanaan pendidikan yang efektif, dan Tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance).

2.3 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Serta Penyelesaian Masalahnya

Kasus I

Dalam konteks penyelenggaraan pendidikan (khususnya pend.fisika) di Indonesia,

tata kelola Perguruan Tinggi diduga masih belum banyak dimplementasikan dengan
berpegang pada prinsip good governance.

5
Penyelesaian Masalahnya

Penerapan good governance pada perguruan tinggi dengan menggunakan

beberapa prinsip, yaitu: transparansi (transparancy), kemandirian (independence),
akuntabilitas (accountability), pertanggungjawaban (responsibility), kesetaraan dan
kewajaran (fairness).

a) Transparansi

Transparansi merupakan keterbukaan dalam pemberianinformasi yang relevan dan

keterbukaan dalam proses pengambilan keputusan yang mudah diakses oleh para
pemangku kepentingan. Perguruan Tinggi harus dapat menciptakan kepercayaan
masyarakat dan pihak yang bekepentingan melalui penyediaan informasi yang akurat dan
memadai.

b) Kemandirian

Prinsip independensi menuntut perguruan tinggi untukbertindak secara mandiri sesuai

fungsi dan peran yang dimiliki masing-masing organ tanpa adanya tekanan.

c) Akuntabilitas

Akuntabilitas merupakan bentuk dari kejelasan struktur dan fungsi perguruan tinggi
yang harus dikelola secara benar sesuai kepentingan stakeholders.

d) Pertanggungjawaban

Respon sibilitas adalah bentuk pertanggungjawaban perguruan tinggi yang berupa

kepatuhan perusahaan terhadap hukum dan perundang-undangan yang berlaku.

e) Kesetaraan dan kewajaran

Prinsip kesetaraan menuntut adanya perlakuan yang adil dan wajar dalam memenuhi
hak-hak stakeholders sesuai dengan perjanjian dan peraturan perundang-undangan yang
berlaku.

f) Partisipasi

6
 Merupakan wujud dari kebersamaan dalam pengelolaan Perguruan tinggi. Saat semua
pihak dapat berpartisipasi dalam pengelolaan Perguruan tinggi sesuai dengan
kapasitasnya masing-masing, maka akan timbul suasana yang nyaman dan kondusif.

g) Efektivitas dan efesiensi

Penggunaan dan pemanfaatan aset harus dilakukan secara berhasil guna (efektif) dan
bergaya guna (efisien). Efektivitas di artikan sebagai pemanfaatan sarana-sarana dan
keuangan yang ada secara efektif dengan perencanaan terlebih dahulu, sehingga
menghasilkan barang atau jasa yang diharapkan (berhasil guna). Efesiensi diartikan
sebagai digunakan sarana-prasarana, sumber daya manusia dan keuangan dengan cara
tepat sehingga memberi manfaat dalam memberi pelayanan pendidikan kepada
masyarakat (berdaya guna).

Gambar 1 Pilar Good Governance

( Sumber : https://slideplayer.com/slide/9794426/ )

Kasus II

Bagaimana menerapkan prinsip Good Governance dalam pengelolaan kurikulum.

Penyelesaian masalah

7
 Pengelolaan good Governance dalam kurikulum dengan langkah-langkah atau
prinsip yaitu partisipasi, transparansi, akuntabilitas.

a) Partisipasi
Di dalam pelaksanaan pengelolaan kurikulum, salah satu tuntutan penting bagi
pengelolaan kurikulum adalah adanya sebuah prinsip partisipasi dari seluruh stakeholder
kependidikan. Keterlibatan stakeholder bertujuan agar kurikulum yang dirumuskan tepat
sasaran.
b) Transparansi
Transparansi dalam penyelenggaraan pendidikan adalah salah satu hal penting sebagai
usaha merumuskan kebijakan yang melibatkan sebagian sumber daya serta berbagai
stakeholder. Secara konkret, transparansi dalam pengelolaan kurikulum berkaitan dengan
anggaran, sarana-prasarana, kebijakan kurikulum, program, implementasi kurikulum serta
evaluasi kurikulum.
c) Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah bentuk pertanggung jawaban seseorang dalam sebuah
organisasi sesuai dengan profesinya masing-masing dalam rangka mencapai tujuan
dengan cara melaporkan laporan pertanggungjawaban kinerja secara pendidik. Tanggung
jawab tersebut berkaitan erat dengan pelaksanaan tugas atau kinerja dalam proses
pelaksanaan kurikulum.

Akuntabilitas adalah sebagai solusi untuk menyelesaikan masalah antara

penyelenggaraan pendidikan. Karena dengan akuntabilitas dalam pengelolaan kurikulum
juga berkaitan dengan upanya menciptakan sistem untuk mengontrol dan memonitor
kinerja agar tercapai efesiensi. Kinerja yang akuntabel adalah apabila seluruh stakeholder
saling mengawasi satu sama lain.

Kasus III

Dibandingkan dengan negara-negara ASEAN, mutu pendidikan di Indonesia masih

rendah, seperti dilaporkan Human Development Index (HDI). Laporan HDI tahun 2003
menunjukkan, Indonesia pada urutan ke-112 (0,682) dari 175 negara. Isu dalam mutu
pendidikan terkait pada komponen-komponen sebagai berikut :

1) Kualitas Guru dan Tenaga Kependidikan (kepala sekolah, pengawas, penilik),

2) Kurikulum Pengajaran

8
 3) Metode Pembelajaran
4) Bahan Ajar
5) Alat Bantu Pembelajaran dan
6) Manajemen Sekolah
Guru tetap merupakan faktor determinan dalam menentukan tinggi rendahnya mutu
pendidikan. Jumlah total guru sekitar 2,4 juta orang, sebagian besar berlatar belakang
pendidikan SLTA dan D3 untuk jenjang TK-SD-SMP, dan sebagian kecil tamatan S1 untuk
jenjang SMA. Tentu saja ini berpengaruh pada kemampuan mengajar, yang diukur dengan
penguasaan materi pelajaran dan metodologi pengajaran. Selain itu, banyak guru yang
mengajar di luar bidang keahliannya, yang secara teknis disebut mismatch. Contoh ekstrem,
guru sejarah mengajar matematika dan IPA, yang terutama banyak dijumpai di madrasah
(MI, MTs, MA). Guru mismatch ini jelas tidak mempunyai kompetensi untuk mengajar mata
pelajaran yang bukan bidang keahliannya sehingga dapat menurunkan mutu aktivitas
pembelajaran.

Penyelesaian Masalah

Upaya peningkatan mutu guru mutlak dilakukan yang bisa ditempuh melalui program
sertifikasi dan penyetaraan D3 dan S1 menurut bidang studi yang relevan. Namun, upaya ini
harus disertai pula dengan peningkatan kesejahteraan guru melalui pemberian insentif. Ini
sangat penting agar motivasi guru dalam mengajar makin kuat dan semangat pengabdian
dalam menjalankan tugas mulia sebagai pendidik kian bergelora.
Fokus perhatian bagi para calon pemimpin dalam membangun good governance. Sehingga
adanya peningkatan mutu pendidikan guna melahirkan lulusan yang berkualitas dengan
standar kompetensi tinggi sehingga siap menghadapi kompetisi global.

2.4 Rangkuman
1. Good governance merupakan cara kekuasaan yang digunakan dalam mengelola
berbagai sumber daya sosial dan ekonomi untuk pengembangan masyarakat.
Penerapan good governance pada perguruan tinggi dengan menggunakan beberapa
prinsip, yaitu : transparansi (transparancy), kemandirian (independence), akuntabilitas
(accountability), pertanggungjawaban (responsibility), kesetaraan dan kewajaran
(fairness).

9
2. Di era otonomi pendidikan dewasa ini merupakan saat yang menentukan membangun
budaya tata kelola pendidikan di daerah melalui pengembangan sistem perencanaan
pendidikan yang efektif, dan Tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

10
 BAB III

Penerapan Akuntabilitas Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia

3.1 Pengertian Akuntabilitas
Akuntabilitas ialah suatu peningkatan rasa tanggung jawab karena menuntut adanya
kepuasan dari pihak lain. Sebagai alat kontrol akuntabilitas memiliki prinsip-prinsip yang
tidak memberi peluang untuk merubah konsep dan implementasi perencanaan baik terhadap
perubahan program, metode kerja maupun fasilitas. Akuntabilitas mampu membatasi raung
gerak terjadinya perubahan dan pengulangan, dan bahkan merivisi perencanaan. Dengan kata
lain, akuntabilitas adalah alat kontrol yang tidak memberi kesempatan untuk membuat
perubahan.
Mc. Ashan menyebutkan bahwa akuntabilitas adalah kondisi seseorang yang dinilai oleh
orang lain karena kualitas performannya dalam menyelesaikan tujuan yang menjadi tanggung
jawabnya.
Adapun makna yang paling luas dari akuntabilitas menurut Fattah yaitu:
1. Cocok atau sesuai (fitting in) dengan peranan yang diharapkan;
2. Menjelaskan dan mempertimbangkan kepada orang lain tentang keputusan dan
tindakan yang diambilnya.
3. Performa yang cocok dan meminta pertimbangan/penjelasan kepada orang lain.

3.2 Akuntablitas Pendidikan

Akuntabilitas pendidikan adalah kemampuan sekolah mempertanggung jawabkan kepada
publik segala sesuatu mengenai kinerja yang telah dilaksanakan.
Akuntabilitas dalam bidang pendidikan, seperti yang di katakan oleh Mc Ashan, yaitu :
1. Program dan manajemen personalia yang mengarah kepada tujuan,
2. Penekanan manajemen yang efektif dan efisien, dan
3. Pengembangan program, pengembangan personalia, peningkatan hubungan
dengan masyarakat, dan kegiatan-kegiatan manajemen.
Azas otonomi yang dilaksanakan dalam bidang pendidikan dewasa ini harus disertai
dengan adanya pertanggungjawaban terhadap berbagai pihak terkait. Oleh karena itu
kemampuan suatu lembaga pendidikan untuk menjaga mutu pendidikannya sehingga dapat
diterima masyarakat disebut akuntabilitas pendidikan. Konsep pertanggung jawaban dalam
dunia pendidikan disebut dengan istilah akuntabilitas pendidikan.

11
3.3 Tujuan Akuntabilitas Pendidikan
Tujuan akuntabilitas pendidikan adalah agar terciptanya kepercayaan publik terhadap
sekolah. Kepercayaan publik yang tinggi akan sekolah dapat mendorong partisipasi yang
lebih tinggi pula terdapat pengelolaan manajemen sekolah. Sekolah akan dianggap sebagai
agen bahkan sumber perubahan masyarakat. Slamet (2005:6) menyatakan bahwa tujuan
utama akuntabilitas adalah untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja sekolah
sebagai salah satu syarat untuk terciptanya sekolah yang baik dan terpercaya. Penyelenggara
sekolah harus memahami bahwa mereka harus mempertanggungjawabkan hasil kerja kepada
publik.

3.4 Jenis- jenis Akuntabilitas Pendidikan

Akuntabilitas pendidikan menurut Direktoran Jendral Pendidikan Tinggi (1983:78)

dibedakan menjadi tiga, yaitu akuntabilitas keberhasilan, akuntabilitas profesional, dan
akuntabilitas sistem.
1. Akuntabilitas keberhasilan
Akuntabilitas sistem dimulai dengan penetapan tujuan-tujuan yang spesifik.
Dalam hal ini, usaha pendidikan diarahkan untuk menutup jurang antara keadaan
awal peserta didik dengan keadaan akhir yang diharapkan sebagaimana yang
menjadi tujuan yang spesifik itu. Jenis akuntabilitas ini, menilai keberhasilan
pengajaran dengan cara langsung mengukur keadaan siswa atau peserta didiknya.
2. Akuntabilitas profesional
Jenis akuntabilitas ini mengacu pada seberapa jauh standar praktis tentang
sikap, keterampilan, dan teknik-teknik yang telah teruji secara sahih dan handal
dipakai dalam mevapai hasil yang setinggi-tingginya. Pada dasarnya, akuntabilitas
profesional ini berkaitan dengan akuntabilitas keberhasilan karena mengingat
dengan keahlian yang profesional tersebut, guru bekerja mengusahakan
keberhasilan siswa.
3. Akuntabilitas sistem
Secara keseluruhan, sistem pendidikan hendaknya akuntabel dalam
mewujudkan janji-janjinya kepada masyarakat sebagai imbalan dari berbagai
kemudahan (fasilitas) yang telah diberikan kepada masyarakat. Dalam menjalankan
akuntabilitas yang menyangkut dirinya sendiri, suatu sistem harus mampu

12
 mengukur pencapaian siswa, serta menghubungkan hasil pengukuran itu dengan
tujuan, harapan masyarakat, dengan sumber-sumber yang tersedia, dan dengan
cara-cara keahlian profesional yang telah digunakan.

3.5 Penerapan Akuntabilitas dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia

Penerapan prinsip akuntabilitas dalam penyelenggaraan manejemen sekolah mendapat
relevansi ketika pemerintah menerapkan otonomi pendidikan yang ditandai dengan
pemberian kewenangan kepada sekolah untuk melaksanakan manajemen sesuai dengan
kekhasan dan kebolehan sekolah. Dengan pelimpahan kewenangan tersebut, maka pengelolan
manajemen sekolah semakin dekat dengan masyarakat yang adalah pemberi mandat
pendidikan.
Oleh karena manajemen sekolah semakin dekat dengan masyarakat, maka penerapan
akuntabilitas dalam pengelolaan merupakan hal yang tidak dapat ditunda-tunda. Isu
akuntabilitas akhir-akhir ini semakin banyak dibicarakan seiring dengan adanya tuntutan
masyarakat akan pendidikan yang bermutu. Bagi lembaga-lembaga pendidikan hal ini mulai
disadari dan disikapi dengan melakukan desain ulang sistem yang mampu menjawab tuntutan
masyarakat. Caranya adalah mengembangkan model manajemen pendidikan yang akuntabel.
Akuntabilitas pendidikan juga mensyaratkan adanya manajemen yang tinggi. Misalnya di
Indonesia hari ini telah lahir Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) yang bertumpu pada
sekolah dan masyarakat.
Akuntabilitas tidak datang dengan sendiri setelah lembaga-lembaga pendidikan
melaksanakan usaha-usahanya. Ada tiga hal yang memiliki kaitan, yaitu kompetensi,
akreditasi dan akuntabilitas. Lulusan pendidikan yang dianggap telah memenuhi semua
persyaratan dan memiliki kompetensi yang dituntut berhak mendapat sertifikat. Lembaga
pendidikan beserta perangkat-perangkatnya yang dinilai mampu menjamin produk yang
bermutu disebut sebagai lembaga terakreditasi (accredited). Lembaga pendidikan yang
terakreditasi dan dinilai mampu untuk menghasilkan lulusan bermutu, selalu berusaha
menjaga dan menjamin mutuya sehingga dihargai oleh masyarakat adalah lembaga
pendidikan yang akuntabel.
Akuntabilitas dalam pengajaran dilihat dari tanggung jawab guru dalam hal membuat
persiapan, melaksanakan pengajaran, dan mengevaluasi siswa. Selain itu dalam hal keteladan,
seperti disiplin, kejujuran, hubungan dengan siswa menjadi penting untuk diperhatikan.
Tanggung jawab guru selain kepada siswa juga kepada orang tua siswa.

13
 Akuntabilitas tidak saja menyangkut proses pembelajaran, tetapi juga menyangkut
pengelolaan keuangan, dan kualitas output. Akuntabilitas keuangan dapat diukur dari
semakin kecilnya penyimpangan dalam pengelolaan keuangan sekolah. Baik sumber-sumber
penerimaan, besar kecilnya penerimaan, maupun peruntukkannya dapat
dipertanggungjawabkan oleh pengelola. Pengelola keuangan yang bertanggung jawab akan
mendapat kepercayaan dari warga sekolah dan masyarakat. Sebaliknya pengelola yang
melakukan praktek korupsi tidak akan dipercaya. Akuntabilitas tidak saja menyangkut sistem
tetapi juga menyangkut moral individu. Jadi, moral individu yang baik dan didukung oleh
sistem yang baik akan menjamin pengelolaan keuangan yang bersih, dan jauh dari praktek
korupsi.
Akuntabilitas juga semakin memiliki arti, ketika sekolah mampu
mempertanggungjawabkan mutu outputnya terhadap publik. Sekolah yang mampu
mempertanggungjawabkan kualitas outputnya terhadap publik, mencerminkan sekolah yang
memiliki tingkat efektivitas output tinggi. Dan sekolah yang memiliki tingkat efektivitas
outputnya tinggi, akan meningkatkan efisiensi eksternal.
Bagaimana sekolah mampu mempertanggungjawabkan kewenangan yang diberikan
kepada publik, tentu menjadi tantangan tanggung jawab sekolah. Fasli Jalal dan Dedi
Supriadi menyatakan di Indonesia banyak instituasi pendidikan yang lemah dan tidak
akuntabel. Ada tiga dimensi yang terkandung dalam akuntabilitas, yaitu moral, hukum, dan
keuangan. Ketiganya menuntut tanggung jawab dari sekolah untuk mewujudkannya, tidak
saja bagi publik tetapi pertamatama harus dimulai bagi warga sekolah itu sendiri, misalnya
akuntabilitas dari guru. Secara moral maupun secara formal (aturan) guru memiliki tanggung
jawab bagi siswa maupun orang tua siswa untuk mewujudkan proses pembelajaran yang baik.
Tidak saja guru tetapi juga badan-badan yang terkait dengan pendidikan.

3.6 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahn Serta Penyelesaian Masalahnya

3.6.1 Permasalahan Terhadap Akuntabilitas Pendidikan

Akuntabilitas pendidikan pada dasarnya tidak menghendaki adanya masalah dan
pelanggaran dalam suatu usaha pendidikan, baik yang disengaja maupun tidak. Suatu
tindakan dalam bidang pendidikan dianggap menyimpang atau melanggar jika tindakan
itu mengakibatkan kerugian bagi kepentingan orang lain atau kepentingan umum.
Dalam kaitan ini, A. Ridwan Halim (dalam Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi:1983) mengidentifikasi 14 kelompok utama pelanggaran yang terjadi dalam

14
mencoreng akuntabilitas di dunia pendidikan atau dapat disebut dengan tindak pidana
pendidikan. Pelanggaran-pelanggaran yang dapat ditemui sampai saat ini antara lain:
1. Penekanan atau penggencetan yang dilakukan oleh pendidik kepada siswanya, yang
menurut latar belakangnya dibedakan atas:
1. Penekanan yang berlatar komersial yang dalam pelaksanaannya sama dengan
pemerasan tersamar.
2. Penekanan yang berlatar belakang sentimen pribadi.
2. Penekanan tertentu dari pendidik kepada siswanya agar siswanya itu memenuhi
kemauan pengajar, misalnya agar siswa:
 Mengikuti les/kursus di luar kelas yang diselenggarakan oleh pendidik itu.
 Membeli diktat yang dibuat oleh pendidik itu.
 Memberikan sesuatu kepada pendidik sebagai “upeti”
3. Perlakuan-perlakuan tidak wajar dan tidak beralasan yang dilakukan oleh pendidik
mengajar kepada siswanya, baik secara badaniah (melalui tindakan kasar, pelecehan
seksual) maupun secara rohaniah atau mental (misalnya melalui pengejekan,
penghinaan, penggertakan)
4. Pelaksanaan pengajaran dengan memberi isi dan metode yang bermutu rendah yang
sebenarnya hampir tidak ada manfaatnya bagi siswa, bahkan dapat
membahayakannya, antara lain:
Pengajaran yang dilakukan oleh guru yang:
d) Malas, sering tidak menerangkan hal-hal yang penting dan sering tidak mau
menjelaskan kesalahan-kesalahan siswanya hampir tidak ada.
e) Picik atau berpandangan sempit, tidak mau mengakui dan tidak mau
membenarkan pendapat lain yang bukan pendapatnya, dan memaksa siswa
untuk menerima ajarannya itu, meskipun dia tahu bahwa ada pendapat lain
yang lebih baik dari ajarannya itu.
f) Tidak menguasai bahan yang diajarkan sehingga pengajaran dilakukan dengan
asal-asalan tanpa tanggungjawab yang layak.
g) Penyajian bahan-bahan ajaran yang tidak memenuhi syarat yang layak untuk
dipakai mencapai mutu pelajaran yang memadai, serta tidak adanya prakarsa
dan usaha-usaha lain untuk memperbaikinya.
h) Pencurian, pemalsuan, atau pembajakan karya ilmiah orang lain dapalam
bentuk apapun, baik seluruhnya atau sebagian.

15
 i) Penipuan atau pengakuan palsu dari seseorang mengenai jabatan dan/atau
hasil karya tertentu (yang sebenarnya tidak ada) dengan maksud agar
dipercaya orang lain sehingga dapat memperoleh sesuatu yang sebenarnya
bukan haknya.
j) Pencemaran nama baik dan wibawa suatu lembaga pendidikan formal melalui
perbuatan tidak layak yang dilakukan dengan melibatkan orang dalam
lembaga itu, baik pengajar, siswa, maupun karyawan.
k) Berbagai macam pembocoran rahasia yang merusak obyektivitas nilai serta
mutu pendidikan dan pengajaran, misalnya pembocoran kunci jawaban Ujian
Nasional.
l) Penyalahgunaan jabatan yang dalam bentuk dan manifestasinya merugikan
kepentingan umum dan merusak kewibawaan lembaga pendidikan yang
bersangkutan.
m) Penyelewengan dan penyalahgunaan beasiswa, misalnya beasiswa itu
ditujukan pada orang yang tidak berhak dipergunakan secara tidak semestinya.
n) Penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran yang menyimpang dari
kebenaran umum tanpa dapat dipertanggungjawabkanoleh pengajar yang
bersangkutan serta berakibat buruknya bagi siswa.
o) Penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran yang menyimpang dari nilai-nilai
kesopanan, kesusilaan, hukum, dan ketertiban umum.
p) Berbagai macam tindakan pengacauan terhadap situasi dan kondisi yang
normal untuk penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran, misalnya mogok
belajar, mogok mengajar tanpa alasan yang jelas, tawuran pelajar, dan
pengacauan atau ancaman terhadap keamanan diri para penyelenggara
pendidikan dan pengajaran.
q) Tindakan pengancaman, penggeseran, pemojokan, pemfitnahan, penghalang-
halangan dan sejenisnya terhadap pihak yang sungguh-sungguh ingin
mengusut, membongkar, menindak tiap pelaku tindak pidana pendidikan.

3.6.2 Upaya yang harus Dilakukan terhadap Akuntabilitas Pendidikan dan

Permasalahaannya
Untuk mengantisipasi meluasnya masalah maupun penyimpangan dan
pelanggaran yang dilakukan oleh guru, murid, lembaga, maupun institusi pendidikan
itu sendiri, maka perlu diterapkan peraturan-peraturan khusus dalam

16
 penyelenggaraan pendidikan sehari-hari. Kode etik kependidikan juga perlu
diperkuat dengan adanya peraturan-peraturan seperti itu.
Selain itu, menurut Slamet (2005:6) bahwa upaya lain yang harus dilakukan
untuk mengantisipasi adanya penyimpangan dari akuntabilitas pendidikan terutama
yang dilakukan oleh lembaga formal (sekolah) adalah dengan cara sebagai berikut:
1) Sekolah harus menyusun aturan main tentang sistem akuntabilitas termasuk
mekanisme pertanggungjawaban.
2) Sekolah perlu menyusun pedoman tingkah laku dan sistem pemantauan kinerja
penyelenggara sekolah dan sistem pengawasan dengan sanksi yang jelas dan
tegas.
3) Sekolah menyusun rencana pengembangan sekolah dan menyampaikan kepada
public atau stakeholders di awal setiap tahun anggaran.
4) Menyusun indikator yang jelas tentang pengukuran kinerja sekolah dan
disampaikan kepada stakeholders.
5) Melakukan pengukuran pencapaian kinerja pelayanan pendidikan dan
menyampaikan hasilnya kepada public atau stakeholders diakhir tahun.
6) Memberikan tanggapan terhadap pertanyaan dan pengaduan publik.
7) Menyediakan informasi kegiatan sekolah kepada publik yang akan
memperoleh pelayanan pendidikan.
8) Memperbaharui rencana kinerja yang baru sebagai kesepakatan komitmen
baru.
Kedelapan upaya di atas, semuanya bertumpu pada kemampuan dan kemauan
sekolah untuk mewujudkannya. Jika sekolah mengetahui sumber dayanya, maka
dapat lebih mudah digerakkan untuk mewujudkan dan meningkatkan akuntabilitas.
Sekolah dapat melibatkan stakeholders untuk menyusun dan memperbaharui sistem
yang dianggap tidak dapat menjamin terwujudnya akuntabilitas di sekolah. Komite
sekolah, orang tua siswa, kelompok profesi, dan pemerintah dapat dilibatkan untuk
melaksanakannya. Dengan begitu stakeholders sejak awal tahu dan merasa memiliki
akan sistem yang ada.
Upaya yang harus Dilakukan terhadap Akuntabilitas Pendidikan dan
Permasalahaannya
Nilai akuntabilitas sangat penting diadopsi dalam penyelenggaraan pelayanan publik.
Hal ini didasarkan pada argumen bahwa eksistensi atau keberadaan sebuah negara,
tergantung pada masyarakatnya. Oleh sebab itu, sudah menjadi kewajiban bagi negara untuk
17
memberikan pelayanan dengan baik dan bertanggung jawab. Akuntabilitas itu sendiri
menurut Mardiasmo (2006:3) diartikan sebagai bentuk kewajiban mempertanggungjawabkan
keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan sebelumnya, melalui suatu media pertanggungjawaban yang
dilaksanakan secara periodik.
Semakin kompleks dan berkembangnya kebutuhan masyarakat dewasa ini,
menjadikan penyelenggaraan pelayanan publik tidak hanya menjadi tanggung jawab
pemerintah, melainkan juga melibatkan sektor swasta di dalamnya. Dalam konteks
pemerintah, istilah akuntabilitas kinerja sudah tidak asing lagi didengar seiring dengan
disusunnya Road Map Reformasi Birokrasi. Road map tersebut mengamanatkan 3 (tiga)
sasaran utama reformasi birokrasi, yaitu (1) birokrasi yang bersih dan akuntabel; (2) birokrasi
yang efektif dan efisien; serta (3) birokrasi yang memiliki pelayanan publik yang berkualitas.
Akuntabilitas kinerja yang merupakan garda depan menuju good
governance berkaitan dengan bagaimana instansi pemerintah mampu mempertanggung
jawabkan penggunaan anggaran negara untuk sebaik-baiknya pelayanan publik.
Perubahan mindset dan culture-set penyelengaraan birokrasi yang semula berorientasi kerja
(output) menjadi berorientasi kinerja (outcome) merupakan titik berat dalam konsep
akuntabilitas kinerja. Dengan kata lain, akuntabilitas kinerja menjawab pertanyaan untuk apa
individu ada, untuk apa organisasi ada, dan untuk apa pemerintah ada?
Sebetulnya, apa perbedaan pemerintahan yang berorientasi kinerja dengan
pemerintahan yang berorientasi kerja? Pemerintahan yang berorientasi kinerja atau hasil
mengawali langkah dengan menentukan tujuan/sasaran, dilanjutkan dengan mengukur
tujuan/sasaran, menentukan target, dan mengaitkan tujuan/sasaran tersebut dengan program
dan kegiatan yang mendukung. Artinya, segala program atau kegiatan yang dilaksanakan
oleh suatu instansi pemerintah harus memiliki hasil dan dampak yang jelas bagi perbaikan
pelayanan publik (program follow result). Ide ini selaras dengan konsep performance-based
budgeting atau biasa kita sebut dengan anggaran berbasis kinerja. Sebaliknya, pemerintahan
yang berorientasi kerja, hanya berfokus pada penyerapan anggaran, dan terlaksananya
program/kegiatan yang telah dilaksanakan.
Dalam rangka menjamin akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, telah
dikembangkan sistem pertanggungjawaban yang jelas, tepat, teratur, dan efektif yang dikenal
dengan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). SAKIP tersebut
kemudian diterapkan melalui pembuatan target kinerja disertai dengan indikator kinerja yang
menggambarkan keberhasilan instansi pemerintah (Wakhyudi, 2007).
18
 Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan suatu tatanan,
instrumen, dan metode pertanggungjawaban yang intinya meliputi tahap-tahap sebagai
berikut (Wakhyudi, 2007):

1. Penetapan perencanaan stratejik, perencanaan kinerja, dan penetapan rencana kerja,

meliputi pembuatan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, dan program. Pada tahap inilah,
instansi pemerintah menghasilkan rencana kerja jangka menengah lima tahunan
(RPJM/RPJMD) yang kemudian diturunkan menjadi rencana kinerja tahunan
(RKP/RKPD), rencana anggrannya (RKA), Perjanjian Kinerja (PK), SOP, dan lain
sebagainya;
2. Pengukuran kinerja, meliputi pengukuran indikator kinerja, pengumpulan data kinerja,
membandingkan realisasi dengan recana kerja, kinerja tahun sebelumnya, atau
membandingkan dengan organisasi lain sejenis yang terbaik di bidangnya;
3. Pelaporan kinerja, berupa pembuatan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintahan (LAKIP) dengan format standar laporan yang telah ditetapkan (rinci
dengan berbagai indikator, bukti, dan capaiannya);
4. Pemanfaatan informasi kinerja untuk perbaikan kinerja berikutnya secara
berkesinambungan.

Pada dasarnya, penerapan Sistem AKIP bertujuan agar penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bertanggung jawab
dan bebas dari praktik-praktik kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN). Artinya, SAKIP
merupakan salah satu instrument dalam mewujudkan konsep good governance. Meskipun
aparat pemerintah telah cukup memahami perubahan yang dikehendaki dari sistem ini,
namun yang menjadi persoalan besar adalah adanya kesenjangan antara pemahaman tersebut
dengan kemauan untuk berubah. Isu good governance di kalangan pemerintah sudah
mengemuka, akan tetapi dalam praktiknya masih menghadapi banyak resistensi dan kendala
di beberapa instansi pemerintah.

Keberadaan SAKIP sebagai sistem manajemen kinerja instansi pemerintah di Indonesia

sebenarnya merupakan bentuk amanat Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara yang didalamnya memberikan amanat untuk mengintegrasikan informasi
keuangan dan kinerja dalam sebuah sistem. Sistem ini dibutuhkan dalam rangka mendorong
terciptanya anggaran berbasis kinerja yang diyakini sebagai paradigma pengelolaan keuangan
paling efektif untuk mendorong terciptanya pemerintahan yang berkinerja tinggi. SAKIP
19
mencoba mengintegrasikan berbagai sistem dalam manajemen pemerintahan di Indonesia.
Berbagai sistem tersebut antara lain sistem perencanaan, sistem penganggaran, sistem
pengukuran, sistem pelaporan, dan sistem evaluasi yang kelimanya diatur dengan berbagai
peraturan perundangan dan oleh berbagai instansi yang berbeda.

Evaluasi implementasi SAKIP di seluruh kementerian/Lembaga, Pemerintah Provinsi,

dan pemerintah kabupaten/kota telah dilakukan oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi (Kementerian PAN-RB) sejak tahun 2014. Evaluasi
akuntabilitas kinerja bertujuan memetakan (assess) dan membina (assist) instansi pemerintah
dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Melalui hasil evaluasi
tersebut, Kementerian PAN-RB membagi instansi pemerintah menjadi tujuh kategori
berdasarkan tingkat efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Ketujuh kategori tersebut,
yaitu (1) Sangat memuaskan atau AA dengan range nilai 90 – 100; (2) Memuaskan atau A
dengam range nilai 80 -90; (3) Sangat baik atau BB dengan range nilai 70 - 80; (4) Baik atau
B dengan range nilai 60 – 70; (5) Cukup atau CC dengan range nilai 50 – 60; (6) Kurang
atau C dengan range nilai 30 – 50; dan (7) Sangat kurang atau D dengan range nilai 0 – 30.

Hasil evaluasi SAKIP tahun 2017 terhadap instansi pemerintah, baik pusat maupun
daerah menunjukkan adanya peningkatan rata-rata nilai akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah yang mendapatkan kategori diatas B. Di level Kementerian/Lembaga misalnya,
persentasi jumlah K/L yang memiliki nilai diatas B tahun 2017 sebesar 67,5%, lebih besar
dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya mencapai 65,9%. Sedangkan di level
pemerintah daerah, persentasi jumlah Kabupaten/Kota yang memiliki nilai diatas B tahun
2016 – 2017 berturut-turut, yaitu 48,9% dan 51,72% (Kementerian PAN-RB, 2017).

Di tahun 2017, peningkatan nilai SAKIP instansi pemerintah tersebut juga sejalan dengan
berkurangnya potensi inefisiensi APBN/APBD sebesar 41,15 Triliun Rupiah. Hal tersebut
dikarenakan SAKIP menjadi salah satu pengungkit terciptanya manajemen kinerja instansi
pemerintah, yang didalamnya mencakup (1) perumusan sasaran pembangunan lebih
berorientasi hasil dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat; (2) Refocusing program/kegiatan
sesuai dengan sasaran pembangunan; dan (3) upaya cross cutting program dan kegiatan
sehingga terwujud sinergitas (kolaborasi) antar-instansi

3.6.3 Permasalahan Akuntabilitas pada sekolah Madrasah

20
 Banyak orang memandang citra buruk pendidikan Islam saat ini. Karena pendidikan
islami memiliki kualitas yang kurang baik, rendahnya partisipasi masyarakat dalam
mengembangkan sekolah, dan kurangnya jaringan di dunia. Karena itu, perlu langkah
baru dalam mengelola sekolah yang merupakan akuntabilitas. Akuntabilitas diasumsikan
meningkatkan kualitas pendidikan madrasah.

3.6.4 Solusi Yang Bisa Diberikan

Menurut John Elliot, menjelaskan bahwa akuntabilitas sangat sesuai dengan yang
diharapkan serta mempertimbangkan kepada orang lain tentang keputusan dan tindakan yang
di ambil. Elliot merinci mengenai makna yang terkandung dalam akuntabilitas antara lain:
a. Cocok atau sesuai dengan peranan yang diharapkan
b. Menjelaskan dan memberikan pertimbangan kepada orang lain tentang keputusan
dan tindakan yang diambil
c. Kinerja atau performance yang cocok tersebut dimintakan pertimbangkan atau
penjelasan kepada orang lain
Agar pelaksanaan akuntabilitas pendidikan bisa efektif, maka pihak-pihak yang akan
melaksanakannya perlu memperhatikan beberapa prinsip sebagai berikut:
a. Harus ada komitmen dari pimpinan kementerian pendidikan dan
kebudayaan pusat, dinas pendidikan propinsi, dinas pendidikan kabupaten/kota
dan kepala sekolah untuk melakukan pengelolaan pelaksanaan misi pendidikan
nasional agar akuntable.
b. Harus merupakan suatu sistem yang dapat menjamin penggunaan sumber daya-
sumber daya secara konsisten dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
c. Harus dapat menunjukan tingkat pencapaian tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan.
d. Harus berorientasi pada pencapaian visi dan misi serta hasil dan manfaat yang
diperoleh
e. Harus jujur, objektif, transparan dan inovatif sebagai katalisator perubahan
manajemen di lingkungan Kemdikbud, Dinas Pendidikan, lembaga penyelenggaraan
pendidikan dalam bentuk pemutakhiran metode dan teknik pengukuran kinerja dan
penyusunan laporan akutabilitas
f. Akuntabilitas Sekolah; Suatu Upaya Meningkatkan Mutu. Akuntabilitas kinerja
harus menyajikan kejelasan deviasi antara realisasi kegiatan dengan rencana

21
 serta keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian sasaran dan tujuan yang
telah ditetapkan.

Eksistensi akuntabilitas pendidikan dalam konteks madrasah bisa dimaknai sebagai

pengejawantahan tanggungjawab penyelenggara pendidikan madrasah dalam melaksanakan
tugas pokok dan fungsi madarasah yang harus ditunjukan kepada para pemangku
kepentingan (stakeholder). Madrasah memiliki kewajiban mempertanggungjawaban seluruh
aktifitas pendidikan baik yang berhasil atau gagal. Adapun pelaksanaan akuntabilitas
pendidikan pada madrasah diharapkan bisa bisa membawa implikasi pada hal-hal sebagai
berikut :
a. Mutu madrasah Penyelenggaraan pendidikan madrasah selama ini nyaris belum
ada akuntabilitas yang ditunjukan oleh pengelola madrasah kepada para stakeholder
madrasah secara periodik yang memberi informasi penting terkait dengan dinamika
yang ada dalam madrasah. Para stakehoder madrasah berhak mengetahui
mengenai progres madrasah selama periode tertentu. Tujuan akhir adanya
akuntabilitas adalah meningkatkannya mutu pendidikan pada madrasah. Terkait
tentang mutu, Juran menjelaskan bahwa titik fokus filosofi mutu adalah keyakinan
organisasi terhadap produktifitas individual. Mutu dapat dijamin dengan cara
memastikan bahwa setiap individu memiliki bidang yang diperlukan untuk
menjalankan pekerjaan secara tepat. Dengan perangkat yang tepat, para pekerja
akan membuat produk dan jasa secara konsisiten sesuai dengan harapan kostumer.
Awal mula konsep mutu memang berasal dari dunia bisnis yang sukses
diaplikasikan dalam mengangkat kembali bisnis yang hampir mati. Kiprah
implementasi mutu yang mengalami sukses di dunia bisnis tersebut menginspirasi
parktisi pendidikan untuk bisa menerapakan konsep mutu tersebut. Berkaitan
dengan dunia pendidikan, Deming mengemukakan terdapat beberapa prinsip pokok
yang dapat diterapkan dalam bidang pendidikan antara lain: 1) Anggota dewan
sekolah dan administrator harus menetapkan tujuan mutu pendidikan yang akan
dicapai 2) Menekankan pada upaya pencegahan kegagalan pada siswa, bukannya
mendeteksi kegagalan setelah peristiwanya terjadi. 3) Asal diterapkan secara ketat,
penggunaan metode kontrol. Statistik dapat membantu memperbaiki outcome siswa
dan administratif.
b. Terwujudnya good governance Adalah hal yang penting dalam mengelola lembaga
pendidikan madrasah secara profesional sebagai bentuk tanggung jawab terhadap
22
 para pemangku kepentingan terlebih dalam menghadapi kompetisi pasar
bebas.Konsep governance merujuk pada suatu institusi, proses dan tradisi yang
menentukan bagaimana kekuasaan diselenggarakan, keputusan dibuat, dan suara
warga didengar. Oleh karena itu, keberadaan governance dalam pengelolaaan
lembaga pendidikan menjadi aspek penting menuju tata kelola yang baik dan bersih
c. Meningkatkan partipasi masyarakat Pendidikan menunjukan eksistensi suatu
masyarakat yang karenanya pendidikan menjadi bagian penting yang apa bila tanpa
kehadiran masyarakat akan menjadi tidak sempurna keberadaanya.Pendidikan bisa
dimaknai sebagai suatu entitas yang terbuka terhadap berbagai pengaruh yang
bersifat eksternal. Oleh karena itu, pengaruh masyarakat diharapkan bisa menjadi
maksimal manakala suatu lembaga pendiidkan madrasah selalu menunjukan sikap
tanggungjawab kepada para pemangku kepentingan (stakeholder). Meningkatnya
partisipasi masyarakat dalam bidang pendiidkan menunjukan adanya rasa memiliki
dan tanggung jawab masyarakat bahwa maju mundurnya suatu pendidikan
merupakan tanggung jawab bersama antara masyarakat dan para pengelola
pendidikan.

3.7 Rangkuman
1. Akuntabilitas ialah suatu peningkatan rasa tanggung jawab karena menuntut adanya
kepuasan dari pihak lain.
2. Akuntabilitas pendidikan menurut Direktoran Jendral Pendidikan Tinggi (1983:78)
dibedakan menjadi tiga, yaitu akuntabilitas keberhasilan, akuntabilitas profesional,
dan akuntabilitas sistem.
3. Akuntabilitas pendidikan adalah kemampuan sekolah mempertanggung jawabkan
kepada publik segala sesuatu mengenai kinerja yang telah dilaksanakan.

23
 BAB IV

Perkembangan Penerapan Mutu Dalam Pendidikan Fisika Di Indonesia

4.1 Kurikulum 2013
Kurikulum 2013 telah diimplementasikan sejak pertengahan tahun 2013 namun
hingga saat ini masih terjadi pro dan kontra dalam pelaksanaannya. Bahkan implementasi
kurikulum 2013 masih terus ditinjau dan dievaluasi. Seperti yang dilakukan oleh Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan di pemerintahan Presiden Joko Widodo.
Kurikulum 2013 merupakan kurikulum baru diterapkan oleh pemerintah untuk
menggantikan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Kurikulum 2013 masuk dalam
masa percobaan di tahun 2013 dengan menjadikan beberapa sekolah menjadi sekolah
percobaan. Di tahun 2014, Kurikulum 2013 sudah diterapkan di Kelas I, II, IV, dan V
sedangkan untuk SMP Kelas VII dan VIII dan SMA Kelas X dan XI. Diharapkan, pada
tahun 2015 telah diterapkan di seluruh jenjang pendidikan.
Prinsip utama pengembangan kurikulum 2013 adalah didasarkan model kurikulum
berbasis kompetensi dengan standar kompetensi lulusan yang ditetapkan untuk satu
satuan pendidikan, jenjang pendidikan dan program pendidikan. Selain memiliki prinsip
utama, kurikulum 2013 memiliki tiga aspek penilaian, yaitu aspek pengetahuan, aspek
keterampilan, dan aspek sikap dan perilaku.
Aspek pengetahuan merupakan aspek yang ada di dalam materi pembelajaran untuk
menambah wawasan siswa di suatu bidang. Di dalam struktur kurikulum ini, jenjang SD
memiliki bobot pengetahuan sebanyak 20% dan 80% aspek karakter, jenjang SMP
memiliki bobot pengetahuan 40% dan 60% aspek karakter, dan jenjang SMA memiliki
bobot pengetahuan 80% dan 20% aspek karakter. Kurikulum 2013 memang
diintegrasikan dengan pendidikan karakter yang sebelumnya telah dicanangkan
pemerintah sebelum terbentuknya kurikulum ini.
Aspek keterampilan bertujuan untuk meningkatkan keterampilan siswa dalam
membuat, melaksanakan, dan mengerjakan suatu soal atau proyek sehingga siswa dapat
terlatih sifat ilmiah dan karakter yang merujuk pada aspek keterampilan. Aspek
keterampilan dapat berupa keterampilan pengerjaan soal, keterampilan pengerjaan dan
pelaksanaan proyek, keterampilan membuat teks, dan keterampilan dalam menjawab soal
lisan.

24
 Aspek penilaian sikap dan perilaku merupakan aspek penilaian dengan menilai sikap
dan perilaku peserta didik selama proses pembelajaran. Aspek penilaian ini dinilai oleh
guru dalam jurnal harian, teman sejawat dalam sebuah lembaran nilai, dan oleh diri
sendiri.
Di dalam Kurikulum 2013, terutama di dalam materi pembelajaran terdapat materi
yang dirampingkan dan materi yang ditambahkan. Materi yang dirampingkan terlihat ada
di materi Bahasa Indonesia, IPS, PPKn, dsb, sedangkan materi yang ditambahkan adalah
materi Matematika. Materi pelajaran tersebut (terutama Matematika) disesuaikan dengan
materi pembelajaran standar Internasional sehingga pemerintah berharap dapat
menyeimbangkan pendidikan di dalam negeri dengan pendidikan di luar negeri.

4.2 Pendidikan Berbasis Karakter

A. Pengertian Pendidikan Karakter
Adapun kata karakter berasal dari bahasa Latin “Karakter”, “Kharassein”,
“Kharax”, dalam bahasa Inggris “Character” dan Indonesia “Karakter”, Yunani
“Character”, dari charassein yang berarti membuat tajam, membuat dalam. Dalam
kamus poerwadarminta, karakter diartikan sebagai tabiat, watak, sifat-sifat kejiwaan,
akhlak atau budi pekerti yang membedakan seseorang dengan yang lain, nama dari
jumlah seluruh ciri pribadi yang meliputi hal-hal seperti perilaku, kebiasaan, kesukaan,
ketidaksukaan, kemampuan, kecenderungan, potensi, nilai-nilai, dan pola-pola
pemikiran.
Menurut UU Sistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003 Pasal 1 butir 1,
pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan
proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya
untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat,
bangsa dan negara. Pendidikan nasional bertujuan untuk mengembangkan potensi
peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga
negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Adapun pendidikan karakter didefinisikan oleh Hornby dan Parnwell, yang
mengatakan karakter adalah kualitas mental atau moral, nama atau reputasi. Hermawan
Kertajaya mendefinisikan karakter adalah ciri khas yang dimiliki oleh suatu benda atau

25
 individu. Ciri khas tersebut ialah asli dan mengakar pada kepribadian benda atau
individu tersebut dan merupakan mesin pendorong bagaimana seseorang bertindak,
bersikap, berujar, dan merespons sesuatu.
Untuk melengkapi pengertian tentang karakter ini akan dikemukakan juga
pengertian akhlak, moral, dan etika. Kata akhlak berasal dari bahasa Arab “al-akhlaq”
yang merupakan bentuk jamak dari kata “al-khuluq” yang berarti budi pekerti,
perangai, tingkah laku, atau tabiat. Sedangkan secara terminologis, akhlak berarti
keadaan gerak jiwa yang mendorong ke arah melakukakan perbuatan dengan tidak
menghajatkan pikiran. Inilah pendapat yang dikemukakan oleh Ibnu Miskawaih.
Sedang Al-Ghazali mendefinisikan akhlak sebagai suatu sifat yang tetap pada jiwa
yang daripadanya timbul perbuatan-perbuatan dengan mudah, dengan tidak
membutuhkan kepada pikiran.
Dari pengertian diatas dapat dipahami bahwa karakter identik dengan akhlak,
sehingga karakter merupakan nilai-nilai perilaku manusia yang universal yang meliputi
seluruh aktivitas manusia, baik dalam rangka berhubungan dengan Tuhan, dengan
dirinya, sesama manusia, maupun dengan lingkungannya, yang terwujud dalam
pikiran, sikap, perasaan, perkatan, dan perbuatan berdasarkan norma-norma agama,
hukum, tata krama, budaya dan adat istiadat.

B. Ruang Lingkup Pendidikan Karakter

Pendidikan karakter merupakan bagian penting bagi kehidupan manusia. Sebagai
sebuah proses, ada dua asumsi yang berbeda mengenai pendidikan karakter. Pertama,
ia bisa dianggap sebagai sebuah proses yang terjadi secara tidak disengaja atau
berjalan secara alamiah. Misalnya, pada dasarnya manusia belajar dari peristiwa alam
yang ada untuk mengembangkan kehidupannya. Kedua, pendidikan karakter bisa
dianggap sebagai proses yang terjadi secara sengaja, direncanakan, didesain dan
diorganisasi berdasarkan perundang-undangan yang dibuat. Misalnya, UU Sisdiknas
yang merupakan dasar penyelenggaraan pendidikan.
Pengembangan pendidikan karakter harus memiliki peruntukan yang jelas dalam
usaha membangun moral dan karakter anak bangsa melalui kegiatan pendidikan.
Ruang lingkup pendidikan karakter berupa nilai-nilai dasar etika dan bentuk-bentuk
karakter yang positif, selanjutnya menuntut kejelasan identifikasi karakter sebagai
perwujudan perilaku bermoral. Pendidikan karakter tanpa identifikasi karakter hanya
akan menjadi sebuah perjalanan tanpa akhir, petualangan tanpa peta. Kemudian, ruang
26
 lingkup atau sasaran dari pendidikan karakter ialah satuan pendidikan, keluarga, dan
masyarakat. Peran ketiga aspek tersebut sangat penting guna membentuk dan
menanamkan pendidikan karakter pada peserta didik. Hal tersebut sangat ditentukan
oleh semangat, motivasi, nilai-nilai, dan tujuan dari pendidikan.

C. Tujuan Pendidikan Karakter

Pendidikan karakter bukanlah sesuatu yang baru. Sebetulnya pendidikan karakter
sama tuanya dengan pendidikan itu sendiri. Sepanjang sejarah, di negara-negara
seluruh dunia, pendidikan memiliki dua tujuan besar yakni membantu anak-anak
menjadi pintar dan membantu mereka menjadi baik. Sejak zaman Plato, pendidikan
karakter yang dibarengkan dengan pendidikan intelektual, kesusilaan, dan literasi,
serta budi pekerti dan kemanusiaan. Mereka mencoba membentuk sebuah masyarakat
yang menggunakan kecerdasan mereka untuk kemaslahatan orang lain dan diri
mereka, yang akan mencoba membangun dunia yang lebih baik.
Tujuan yang paling mendasar dari pendidikan adalah untuk membuat seseorang
menjadi good dan smart. Dalam sejarah Islam, Nabi Muhammad SAW menegaskan
bahwa misi utamanya dalam mendidik manusia adalah untuk mengupayakan
pembentukan karakter yang baik (good character). Pendidikan karakter pada tingkat
satuan pendidikan mengarah pada pembentukan budaya sekolah atau madrasah, yaitu
nilai-nilai yang melandasi perilaku, tradisi kebiasaan sehari-hari, serta simbol-simbol
yang dipraktikkan oleh semua warga sekolah atau madrasah dan masyarakat
sekitarnya.
Adapun tujuan pendidikan karakter menurut Kementerian Pendidikan Nasional
adalah mengembangkan karakter peserta didik agar mampu mewujudkan nilai-nilai
luhur Pancasila. Apabila tujuan pendidikan karakter yang berbasis agama dan bangsa,
maka tujuannya ialah menanamkan jiwa kepemimpinan dan tanggung jawab peserta
didik sebagai generasi penerus bangsa, mengembangkan kemampuan peserta didik
menjadi manusia yang mandiri, kreatif dan berwawasan kebangsaan, mengembangkan
lingkungan kehidupan sekolah sebagai lingkungan belajar yang aman, jujur, penuh
kreativitas dan persahabatan, serta dengan rasa kebangsaan yang tinggi dan penuh
kekuatan.

D. Prinsip Pendidikan Karakter

27
 Pada prinsipnya, pengembangan budaya dan karakter bangsa tidak dimasukkan
sebagai pokok bahasan tetapi terintegrasi ke dalam mata pelajaran, pengembangan
diri, dan budaya sekolah. Oleh karena itu, guru dan sekolah perlu mengintegrasikan
nilai-nilai yang dikembangkan dalam pendidikan budaya dan karakter bangsa ke
dalam Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan 2006 (KTSP) atau Kurikulum 2013
(Kurtilas), Silabus, dan Rencana Program Pembelajaran (RPP) yang sudah ada.
Berikut prinsip-prinsip yang digunakan dalam pengembangan pendidikan budaya
dan karakter bangsa.
1. Pendidikan merupakan kiat untuk menerapkan prinsip-prinsip ilmu
pengetahuan dan teknologi bagi manusia.
2. Pendidikan merupakan proses interaksi sesama manusia yang ditandai
keseimbangan antara kedaulatan subjek didik dengan kewibawaan
pendidik.
3. Pendidikan pada prinsipnya berlangsung seumur hidup.
4. Pendidikan merupakan upaya mensiapkan peserta didik menghadapi
lingkungan yang mengalami perubahan semakin besar.
5. Pendidikan meningkatkan kualitas kehidupan pribadi dan masyarakat.
Sementara itu, orang Yunani memberikan prinsip pendidikan sebagai usaha
membantu manusia menjadi manusia. Adapun tujuan pendidikan sesungguhnya
adalah memanusiakan manusia. Maksud memanusiakan manusia adalah menjadikan
manusia sebagai manusia seutuhnya yang memiliki kemampuan mengendalikan diri,
berpengetahuan dan cinta tanah air. Untuk mewujudkan hal tersebut, diperlukan
penanaman nilai-nilai perilaku berkarakter.

E. Metode Pendidikan Karakter

Doni A. Koesoema, sebagaimana yang dikutip oleh Bambang Q-Anees dan Adang
Hambali, mengajukan lima metode pendidikan karakter (dalam penerapan lembaga di
lembaga sekolah), yaitu: Pertama, mengajarkan. Pemahaman konsepktual telah
dibutuhkan sebagai bekal konsep-konsep nilai yang kemudian menjadi rujukan bagi
perwujudan karakter tertentu. Mengajarkan karakter berarti memberikan pemahaman
pada peserta didik tentang struktur nilai tertentu, keutamaan, dan masalahnya.
Mengajarkan nilai memiliki dua faedah, pertama, memberikan pengertian konseptual
baru, kedua, menjadi pembanding atas pengetahuan yang telah dimiliki oleh peserta

28
 didik. Karena itu, maka proses “mengajarkan” tidaklah menolong, melainkan
melibatkan peran peserta didik.
Kedua, Keteladanan. Manusia lebih banyak belajar dari apa yang mereka lihat.
Keteladanan memiliki posisi yang sangat penting. Guru harus terlebih dahulu
memiliki karakter yang ingin hendak diajarkan. Guru adalah yang digugu dan ditiru,
peserta didik akan meniru apa yang dilakukan oleh gurunya ketimbang yang
dilaksanakan sang guru. Bahkan, sebuah pepatah kuno memberi peringatan pada para
guru bahwa peserta didik akan meniru karakter negatif secara lebih ekstrem
ketimbang gurunya, “guru kencing berdiri, murid kencing berlari”. Keteladanan tidak
hanya bersumber dari guru, melainan juga bersumber dari seluruh manusia yang ada
di lembaga pendidikan tersebut. Juga bersumber dari orang tua, karib kerabat, dan
siapapun yang sering berhubungan dengan peserta didik. Pada titik ini, pendidikan
karakter membutuhkan lingkungan yang utuh, saling mengajarkan karakter.
Ketiga, Menentukan prioritas. Penentuan prioritas yang jelas harus ditentukan
agar proses evaluasi atas berhasil tidaknya pendidikan karakter dapat menjadi jelas.
Oleh karena itu, lembaga pendidikan memiliki beberapa kewajiban. Pertama,
menentukan tuntutan standar yang akan ditawarkan kepada peserta didik, kedua,
semua pribadi yang terlibat dalam lembaga pendidikan harus memahami secara jernih
apa nilai yang ingin ditekankan, ketiga, jika lembaga ingin menetapkan perilaku
standar yang menjadi ciri khas lembaga maka karakter itu harus difahami oleh
peserta didik, orang tua, dan masyarakat.
Keempat, Praksis prioritas. Unsur lain yang sangat penting setelah penentuan
prioritas karakter adalah bukti dilaksanakannya prioritas karakter tersebut. Lembaga
pendidikan harus mampu membuat verifikasi sejauh mana prioritas yang telah
ditentukan telah dapat direalisasikan dalam lingkup pendidikan melalui berbagai
unsur yang ada. Kelima, Refleksi. Refleksi berarti dipantulkan ke dalam diri. Apa
yang telah dialami masih tetap terpisah dengan kesadaran diri sejauh ia belum
dikaitkan, dipantulkan dengan isi kesadaan seseorang. Refleksi dapat juga disebut
sebagai proses bercermin pada peristiwa yang telah terjadi.
Berikut langkah-langkah penerapan pendidikan karakter untuk menjadi budaya
sekolah:
4. Kesepakatan mengenai karakter yang hendak dicapai dan ditargetkan sekolah.
Karena tidak mungkin satu sekolah dapat menerapkan 18 karakter yang ditetapkan
oleh Kemendikbud.
29
 5. Membangun pemahaman bahwa sekolah ingin membudayakan karakter positif
untuk seluruh warga sekolah dan ini membutuhkan sebuah proses.
6. Menyusun rencana menyeluruh untuk mengintensifkan pengembangan dan
pembelajaran mengenai karakter yang hendak dicapai atau ditargetkan oleh
sekolah.
7. Mengintegrasikan karakter yang sudah dipilih ke dalam pembelajaran di seluruh
kurikulum secara terus-menerus.
8. Melalui suatu workshop, para guru harus menentukan pendekatan/metode yang
jelas terhadap mata pelajaran yang dapat digunakan untuk menanamkan karakter
yang sudah disepakati sekolah.
9. Sosialisasikan karakter yang disepakati kepada seluruh warga sekolah.
10. Mengembangkan moto sekolah, yang bertumpu pada karakter yang disepakati.
11. Menentukan indikator terhadap keberhasilan program ini.
12. Melakukan evaluasi terhadap program karakter.
13. Memberikan apresiasi bagi warga sekolah yang menunjukkan perubahan ke arah
karakter yang dibudayakan.

F. Landasan Pedagogis Pendidikan Karakter

Pendidikan adalah suatu upaya sadar untuk mengembangkan potensi peserta didik
secara optimal. Usaha sadar itu tidak boleh dilepaskan dari lingkungan peserta didik
berada, terutama dari lingkungan budayanya, karena peserta didik hidup tidak
terpisahkan dalam lingkungannya dan bertindak sesuai kaidah-kaidah budayanya.
Pendidikan yang tidak dilandasi prinsip itu akan menyebabkan peserta didik tercabut
dari akar budayanya. Ketika hal ini terjadi, maka mereka tidak akan mengenal budaya
dengan baik sehingga ia menjadi orang “asing” dalam lingkungan budayanya. Selain
menjadi orang asing yang lebih mengkhawatirkan adalah dia menjadi orang yang
tidak menyukai budayanya.
Budaya, yang menyebabkan peserta didik tumbuh dan berkembang, di mulai dari
budaya di lingkungan terdekat (RT, RW, Kampung, Desa) berkembang ke lingkungan
yang lebih luas yaitu budaya nasional bangsa dan budaya universal yang dianut oleh
umat manusia. Apabila peserta didik menjadi asing dari budaya terdekat maka dia
tidak mengenal baik budaya bangsa dan tidak mengenal dirinya sebagai anggota
budaya bangsa. Semakin kuat seseorang memiliki dasar pertimbangan, semakin kuat
pula kecenderungan untuk tumbuh dan berkembang menjadi warga negara yang baik.
30
 Oleh karena itu, aturan dasar yang mengatur pendidikan nasional (UUD 1945 dan UU
Sisdiknas) sudah memberikan landasannya yang kokoh untuk mengembangkan
keseluruhan potensi diri seseorang sebagai anggota masyarakat bangsa.

1. Dasar konstitusional dalam operasional pendidikan karakter

a. Amanat UUD 1945
1) Pasal 31 ayat 3: “Pemerintah mengusahakan dan menyegerakan suatu
sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan
serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa yang
diatur dengan undang-undang”.
2) Pasal 31 ayat 5: “Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan
teknologi dengan menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan
bangsa untuk kemajuan peradaban serta kesejahteraan umat manusia”.
b. Amanat UU Sistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003
“Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk
watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar
menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,
berakhlak mulia, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang
demokratis serta bertanggung jawab”.

2. Rujukan penyusunan kebijakan nasional pendidikan karakter

a. UU RI Nomor 17 tahun 2007 tentang RPJPN 2005-2025
b. UU RI Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
c. Instruksi Presiden RI Nomor 1 tahun 2010 tentang Percepatan
Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2010
d. Arahan Presiden RI dalam Sidang Kabinet Terbatas Bidang Kesra
tanggal 18 Maret 2010
e. Arahan Presiden RI pada Rapat Kerja Nasional di Tampak Siring, Bali
tanggal 19-20 April 2010
f. Arahan Presiden RI pada Puncak Peringatan Hari Pendidikan Nasional
di Istana Negara tanggal 11 Mei 2010

G. Nilai-Nilai Pendidikan Karakter

31
 Nilai-nilai pendidikan karakter perlu dijabarkan sehingga diperoleh
deskripinya. Deskripsi berguna sebagai bahasan atau tolak ukur ketercapaian
pelaksanaan nilai-nilai pendidikan karakter di sekolah. Adapun 18 nilai-nilai
pendidikan karakter yang di deskripsikan adalah sebagai berikut:
1. Religius, sikap dan perilaku yang patuh dalam melaksanakan ajaran agama yang
dianutnya.
2. Jujur, perilaku yang didasarkan pada upaya menjadikan dirinya sebagai orang
yang selalu dapat dipercaya dalam perkataan, tindakan, dan pekerjaan.
3. Toleransi, sikap dan tindakan yang menghargai perbedaan agama, suku, etnis,
pendapat, sikap, dan tindakan orang lain yang berbeda dari dirinya.
4. Disiplin, tindakan yang menunjukan perilaku tertib dan patuh pada berbagai
ketentuan dan peraturan.
5. Kerja keras, perilaku yang menunjukkan upaya sungguh-sungguh dalam
mengatasi berbagai hambatan belajar dan tugas, serta menyelesaikan tugas dengan
sebaik-baiknya.
6. Kreatif, berpikir dan melakukan sesuatu untuk menghasilkan cara atau hasil baru
dari sesuatu yang telah dimiliki.
7. Mandiri, sikap dan perilaku yang tidak mudah bergantung pada orang lain dalam
menyelesaikan tugas-tugas.
8. Demokratis, cara berpikir, bersikap, bertindak yang menilai sama hal dan
kewajiban dirinya dan orang lain.
9. Rasa ingin tahu, sikap dan tindakan yang selalu berupaya mengetahui lebih
mendalam dan meluas dari sesuatu yan dipelajarinya, dilihat dan didengar.
10. Semangat kebangsaan, cara berpikir, bertindak, dan berwawasan yang
menempatkan kepentingan bangsa dan negara diatas kepentingan diri dan
kelompoknya.
11. Cinta tanah air, cara berpikir, bersikap, dan berbuat yang menunjukkan kesetiaan
kepedulian, dan penghargaan yang tinggi terhadap bangsa, lingkungan fisik,
sosial, budaya, ekonomi, dan politik bangsa.
12. Menghargai prestasi, sikap dan tindakan yang mendorong dirinya untuk
menghasilkan sesuatu yang berguna bagi masyarakat, dan mengakui, serta
menghormati keberhasilan orang lain.
13. Bersahabat/komunikatif, tindakan yang memperlihatkan rasa senang berbicara,
bergaul dan bekerja sama dengan orang lain.
32
14. Cinta damai, sikap, perkataan dan tindakan yang menyebabkan orang lain merasa
senang dan aman atas kehadiran dirinya.
15. Gemar membaca, kebiasaan menyediakan waktu untuk membaca berbagai bacaan
yang memberikan kebajikan bagi dirinya.
16. Peduli lingkungan, sikap dan tindakan yang selalu berupaya mencegah kerusakan
lingkungan alam disekitarnya, dan mengembangkan upaya untuk memperbaiki
kerusakan alam yang sudah terjadi.
17. Peduli sosial, sikap dan tindakan yang selalu ingin memberi bantuan pada orang
lain dan masyarakat yang membutuhkan.
18. Tanggung jawab, sikap dan perilaku seseorang untuk melaksanakan tugas dan
kewajibannnya yang seharusnya dia lakukan terhadap diri sendiri, masyarakat,
lingkungan, negara dan Tuhan Yang Maha Esa.
Nilai-nilai pendidikan karakter tersebut diterapkan sejak usia kanak-kanak atau
yang biasa disebut para ahli psikologi sebagai usia emas (golden age) karena usia dini
terbukti sangat menentukan kemampuan anak dalam mengembangkan potensinya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sekitar 50% varibialitas kecerdasan pada orang
dewasa terjadi ketika anak berusia 4 tahun. Peningkatan 30% berikutnya terjadi pada
usia 8 tahun, dan 20% sisanya pada pertengahan atau akhir dasawarsa kedua. Dari sini
sudah sepatutnya pendidikan karakter dimulai dari dalam pendidikan keluarga, yang
merupakan lingkungan pertama bagi pertumbuhan karakter anak.
Akan tetapi, bagi sebagian keluarga, proses pendidikan karakter yang sistematis
diatas sangat sulit, terutama bagi sebagian orang tua yang terjebak pada rutinitas yang
padat. Karena itu, sebaiknya pendidikan karakter juga perlu diberikan saat anak-anak
masuk lingkungan sekolah, terutama sejak play group, taman kanak-kanak, dan
pendidikan anak usia dini (PAUD). Disinilah, peran guru, yang dalam filosofi jawa
disebut digugu dan ditiru menjadi ujung tombak di lingkungan sekolah, yang
berhadapan langsung dengan peserta didik.

Pendidikan karakter pada hakikatnya merupakan pembinaan personal peserta

didik secara terprogram dengan tujuan tertentu bagi lembaga pendidikan dengan
menitikberatkan pembinaan ideologi agama, budaya bangsa yang unggul dan jiwa
kepemimpinan, yang sekaligus membangun kekuatan dan kualitas peserta didik yang
berkarakter unggul. Pendidikan karakter pada tiga komponen, yaitu sekolah, keluarga,
dan masyarakat diharapkan memiliki upaya dan usaha penanaman dan pembudayaan
33
 nilai, sikap, dan cara berfikir, serta meningkatkan kompetensi dan integritas.
Terutama dalam aspek berbasis nilai agama, budaya bangsa, kepemimpinan, ilmu
pengetahuan dan teknologi serta wawasan global bagi peserta didik dan seluruh
civitas dunia pendidikan, keluarga, dan masyarakat. Untuk itu, pendidikan karakter
yang menjadi tanggung jawab sekolah, keluarga, dan masyarakat harus dijadikan
sebagai sarana untuk penyadaran, peneguhan, pengayaan, pencerahan dan
pemahaman.

4.3 Sertifikasi Guru

4.3.1 Pengertian Sertifikasi

Sertifikasi guru adalah proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru. Sertifikat
pendidik diberikan kepada guru yang telah memenuhi standar profesional guru. Guru
profesional merupakan syarat mutlak untuk menciptakan pendidikan yang berkualitas.
Sertifikat pendidik adalah sebuah sertifikat yang ditandatangani oleh perguruan tinggi
penyelenggara sertifikasi sebagai bukti formal pengakuan profesionalitas guru. Sertifikat
guru diberikan kepada guru yang memang dinilai layak sebagai tenaga profesional.
Dalam Undang-undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, istilah yang
digunakan adalah sertifikat pendidik. Pengertian pendidik dalam hal ini adalah guru dan
dosen. Proses pemberian sertifikat pendidik untuk guru disebut sertifikasi guru, dan untuk
dosen disebut sertifikasi dosen. Dan peraturan pemerintah No. 19 tahun 2005
mengamanatakan bahwa guru Profesional harus memiliki syarat kualifikasi akademik
sekurang-kurangnya S1 atau D-IV dan memiliki empat kompetensi utama yakni:
kompetensi pedagogis, kompetensi professional, kompetensi kepribadian dan kompetensi
sosial (Marselus R. Payong, 2011 : 3). Dengan demikian sertifikasi adalah sarana untuk
mewujudkan tujuan tercapainya mutu pendidikan yang lebih baik bukan menjadikan
sertifikasi sebagai tujuan yang harus dicapai seorang guru untuk memenuhi kehidupan
pribadinya sendiri.

4.3.2 Persyaratan untuk Mengikuti Sertifikasi Guru

Salah satu persyaratan yang harus dipenuhi guru untuk mengikuti uji sertifikasi adalah
kualifikasi pendidikan akademiknya yaitu minimal Srata-1 atau Diploma IV. Setelah
persyaratan kualifikasi pendidikan terpenuhi, para guru harus mendaftarkan diri ke Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota untuk dimasukkan ke dalam daftar calon peserta sertifikasi.
Dalam kaitan ini, guru boleh memilih proses sertifikasi, apakah yang berbasis pada ijazah
S-1/D-IV yang dimiliki, atau memilih proses sertifikasi berbasis bidang studi yang

34
 diajarkan. Kegiatan berikutnya yang perlu dilakukan guru adalah mengumpulkan
portofolio yang merekam jejak profesionalitas mereka selama mengabdikan diri sebagai
guru. Berkas-berkas portofolio tersebut difotokopi sesuai dengan jumlah yang
dipersyaratkan dan harus dilegalisasi oleh pihak yang berwenang.
Seraya menunggu kesempatan mengikuti uji sertifikasi, para guru hendaknya juga
berupaya secara terus-menerus (berkesinambungan) meningkatkan pengetahuan dan
kemampuan profesionalitasnya dengan melaksanakan kegiatan pembelajaran yang
menyenangkan, melakukan berbagai inovasi pembelajaran di sekolah, mengikuti
pendidikan dan pelatihan atau seminar/ lokakarya, berpartisipasi dalam berbagai kegiatan
ilmiah, melakukan penelitian tindakan kelas (PTK), atau menulis artikel tentang
pendidikan/pembelajaran. Melalui keterlibatan para guru dalam berbagai kegiatan seperti
yang telah dikemukakan tersebut akan dapat menambah nilai atau skor saat penilaian
dokumen portofolio dilakukan oleh assessor.

4.3.3 Pelaksanaan Sertifikasi

Berdasarkan informasi yang diperoleh bahwa proses rekrutmen peserta sertifikasi
adalah mengikuti alur yang telah ditetapkan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota,
yaitu sebagai berikut:
1. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota menyusun daftar panjang guru yang memenuhi
persyaratan untuk mengikuti uji sertifikasi.
2. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melakukan daftar urutan calon peserta kualifikasi
dengan kriteria (1) masa kerja, (2) usia, (3) golongan (bagi PNS), (4) beban mengajar,
(5) tugas tambahan, dan (6) prestasi kerja.
3. Dinas Kabupaten/Kota menetapkan peserta sertifikasi sesuai dengan kuota yang telah
ditentukan oleh Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
kependidikan (Ditjen PMPTK). Kemudian, daftar peserta uji sertifikasi diumumkan
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melalui berbagai forum kedinasan maupun yang
ditempelkan pada papan pengumuman di Kantor Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
Ada dua jalur pelaksanaan sertifikasi guru, yaitu melalui (a) penilaian portofolio bagi
guru dalam jabatan, dan (b) pendidikan profesi bagi calon guru.

4.3.4 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan

1. Adanya kecemburuan antara guru yang mendapat insentif sertifikasi dengan guru
yang tidak mendapat insentif sertifikasi, adanya kecemburuan sosialantara guru
yang belum tersertifikasi mau-pun pegawai non guru.

35
2. Seorang pendidik yang telah memiliki sertifikat, maka secara langsung orang akan
menyimpulkan bahwa ia adalah seorang pendidik yang profesional. Indikasinya,
karena ia telah lulus ujian kompetensi.
3. Belum semua guru memperoleh informasi yang lengkap dan jelas tentang
penyelenggaraan sertifikasi guru, terlebih dengan para guru yang tersebar di berbagai
pelosok tanah air atau daerah yang sulit sarana transportasinya, sulit keadaan
geografisnya, dan terpencil lokasinya.

4.3.5 Solusi Dari Permasalahan

1. Guru yang mendapat sertifikasi guru, mereka biasanya memberikan sodaqoh ke
teman-teman guru berupa makan bersama supaya yang belum mendapat sertfikasi
juga ikut menikmati walaupun hanya sedikit. Disamping itu mereka juga memberikan
upah kepada karyawan administrasi sebagai tanda terimakasih ketika dana sudah cair.
Seharusnya sertifikasi guru mempererat sosialisasi guru-guru karena dengan adanya
kenaikan tunjangan para guru dapat berbagi dengan sesama guru sehingga
persaudaraan mereka lebih erat, berdasarkan hal tersebut secara tidak langsung
tunjangan sertifikasi guru ber-dampak positif baik antar guru maupun dengan warga
sekolah umumnya, khusus-nya untuk siswa sekolah tersebut. Dengan adanya
tunjangan sertifikasi guru, pengajaran siswa-siswi di sekolah menjadilebih baik,
karena dalam satu lembaga apabila terjalin hubungan sosial yang baik maka
dampaknya juga akan baik untuk semua, para guru akan menjalin kerja samayang
baik dan penyesuain diri, dengan mengurangi kecemburuan yang timbul diantara
para guru tersebut.
2. Tidak ada jaminan bahwa seorang pendidik yang telah lulus ujian kompetensi akan
menjadi pendidik yang profesional, meskipun tataran ideal yang diharapkan dari
adanya ujian kompetensi tersebut adalah untuk menciptakan pendidik yang
profesional. Prinsip-prinsip profesionalitas menurut UU No.14/2005 Pasal 7 (1) antara
lain; (a) memiliki bakat, minat, panggilan jiwa dan idealism; (2) memiliki komitmen
untuk meningkatkan mutu pendidikan, keimanan, ketakwaan, dan akhlak mulia; (3)
memiliki kualitas akademik dan latar belakang pendidikan sesuai dengan bidang
tugas; (4) memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas; (5)
memiliki tanggung jawab atas pelaksanaan tugas profesionalitas; (6) memperoleh
penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja; (7) memiliki kesempatan

36
 untuk mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dengan belajar
sepanjang hayat; (8) memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan
tugas keprofesionalan; dan (9) memiliki organisasi profesi yang mempunyai
kewenangan mengatur hal-hal yang berkaitan dengan tugas keprofesionalan guru.
3. Manakala sosialisasi penyelenggaraan sertifikasi guru dilakukan secara intensif, tidak
hanya secara tatap muka tetapi juga melalui pemanfaatan kemajuan teknologi
informasi dan komunikasi, tentunya informasi mengenai penyelenggaraan sertifikasi
guru akan tersebar meluas sehingga dapat menjangkau semua guru atau setidak-
tidaknya sebagian besar guru. Mengingat jumlah guru yang besar, perlu
dipertimbangkan atau dikaji upaya inovatif yang dapat membantu mempersiapkan/
membekali para guru yang akan mengikuti kegiatan uji sertifikasi. Misalnya saja
melalui kegiatan pelatihan jarak jauh yang memanfaatkan kemajuan teknologi
informasi dan komunikasi.

4.4 Scientific Method

Scientific Method atau Metode ilmiah adalah serangkaian langkah yang
terorganisasi dan sistematis yang menjamin objektivitas maksimal dan konsisten dalam
meneliti suatu permasalahan. Kebanyakan kita tidak akan melakukan penelitian ilmiah.
Jika demikian, apakah penting bagi kita untuk memahami tentang metode ilmiah?
Jawabanya adalah metode ilmiah memainkan peranan penting dalam kehidupan kita
sehari-hari.penduduk amerika di bombardier secara rutin dengan “fakta” dan “data”.
Berita televise megatakan kepada kita bahwa,”satu dari dua pernikahan di Negara ini
akan berakhir dengan perceraian”. Namun, bab 14 akan menununjukkan bahwa
pernyataan tersebut didasarkan pada statistic yang keliru. Mungkin benar adanya, tetapi
bisa di lebih-lebihkan. Kita bisa mengevaluasi informasi-informasi tersebut secara lebih
baik dan tidak akan mudah tertipu jika kita familier dengan standar-standar penelitian
ilmiah. Standar tersebut cukuplah ketat yang harus ditaati dengan ketat pula. Di butuhkan
persiapan yang memadai dalam menggunakan metode ilmiah untuk menghasilkan
penelitian yang berguna . jika tidak demikian, kemungkinan data dari peneliti tersebut
akan menjadi tidak akurat. Sosiolog dan peneliti lainya mengikuti lima langkah dasar
metode ilmiah ; (1) mendefinisikan masalah , (2)meninjau literatur, (3) membuat
hipotesis, (4) memilih desai penelitian serta mengumpulkan dan analisis data,serta (5)

37
 membangun kesimpulan. Kita akan menggunakan contoh nyata untuk mengilustrasikan
bagaimana metode ilmiah bekerja.

4.5 ICT
Peran ICT dalam pendidikan sangat mendukung visualisasi ide abstrak, bisa
memudahkan sistem pembelajaran atau pemahaman terhadap materi yang diajarkan guru,
dan memungkinkan interaksi positif antara guru dan murid di dalam kelas pembelajaran.
Setidaknya penyampaian materi tertentu bisa lebih menarik. ICT menjadi sumber
kurikulum dan konten yang memiliki kapasitas tidak terbatas untuk akses ilmu
pengetahuan lebih baik lagi. Menguasai ICT menjadi hal prioritas yang harus dipahami
oleh semua guru sebagai standar kompetensi di era digital. Peran ICT bisa membantu
manajemen administrasi lembaga pendidikan dalam mengelola masalah administrasi.
Dengan fitur ICT, sekolah atau lembaga pendidikan bisa memberikan informasi yang
lebih akurat sehingga pengambilan kebijakan sekolah bisa lebih tepat sasaran.
Untuk meningkatkan mutu pendidikan ,secara umum sudah banyak dilakukan
secara intensif indikator-indikator peningkatan mutu pendidikan diantaranya peningkatan
kompetensi guru melalui pelatihan, pengadaan buku dan alat pelajaran, pengadaan dan
perbaikan sarana dan prasarana pendidikan, dan peningkatan mutu manajemen
sekolah. Namun demikian, berbagai indikator mutu pendidikan yang dilakukan belum
menunjukkan peningkatan kualitas yang berarti. Gejala umum yang tampak adalah
tidak adanya peningkatan yang berarti nilai Ujian Nasional (UN) dari tingkat SD
sampai tingkat SMA (Diknas, 2010). Masih rendahnya nilai UN terutama dalam
mata pelajaran fisika yang diperoleh siswa disebabkan oleh pemahaman konsep
yang kurang baik.
Untuk mengatasi kendala dalam kegiatan disekolah dapat dilakukan dengan
berbagai cara, diantaranya adalah dengan pemanfaatan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (TIK), yang ditunjang dengan penggunaan komputer sebagai perangkat TIK

4.6 E-Learning Dalam Pendidikan Fisika

A. Pengertian E-Learning
E-learning adalah singkatan umum dari electronic learning. E-learning secara
sederhana dapat diartikan sebagai pembelajaran elektronik atau pembelajaran yang
memerlukan media elektronik. Secara luas, e-learning dapat diartikan sebagai
pembelajaran yang memerlukan internet, jaringan, atau web.

38
 Media berbasis elearning merupakan salah satu media dengan bantuan aplikasi
internet yang dapat menghubungkan antara siswa dan guru dalam pembelajaran di ruang
belajar kelas daring.

Gambar 2 E-Learning FMIPA UNIMED

B. Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan

Indonesia perlu meningkatkan kualitas keterampilan tenaga kerja dengan teknologi
digital, termasuk dalam dunia pendidikan (Parray, 2017). Era industri 4.0 menuntut
seorang pendidik untuk menjadi pendidik 4.0. Keterampilan abad 21 harus dimiliki
serta berbagai macam teknologi sudah seharusnya diterapkan dalam pengajaran di
kelas (Yustanti & Novita, 2019).

C. Penyelesaian Masalah
Seorang pendidik 4.0 perlu merencanakan berbagai macam teknik pembelajaran yang
kreatif dan inovatif berbasis teknologi. E-learning merupakan salah satu wujud
perkembangan teknologi informasi di dunia pendidikan. Pengembangan teknologi ini
dapat dimanfaatkan secara maksimal oleh peserta didik dalam proses pembelajaran,
terutama dalam penerapan pembelajaran berbasis masalah. Literasi teknologi saat ini
dapat dilihat dengan munculnya blanded learning sebagai bagian dari proses
pembelajaran. Blanded learningmerupakan penggabungan antara pembelajaran tatap
muka dan pemanfaatan sumber daya jaringan internet sebagai suplemen pembelajaran
(Rahmad, Wirda, & Berutu, 2019). Melalui penggunaan e-learning berbasis virtual

39
 class dengan google classroom. Google classroom adalah layanan berbasis internet
yang disediakan oleh Google sebagai sebuah sistem e-learning berbasis virtual
classsebagai bentuk pembelajaran jarak jauh yang dilakukan melalui media internet
secara virtual di dunia maya (Hakim, 2016). Google classroom mampu mengatasi
keterbatasan ruang dan waktu serta memudahkan pendidik untuk mengevaluasi setiap
kegiatan yang telah dilakukan oleh peserta didik. Selain itu, google classroom
juga dapat membantu dalam kegiatan pemantauan untuk memecahkan masalah dan
membuat pembelajaran lebih efektif dan efisien.

4.7 Rangkuman
1. Kurikulum 2013 merupakan kurikulum baru diterapkan oleh pemerintah untuk
menggantikan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan.
2. Karakter identik dengan akhlak, sehingga karakter merupakan nilai-nilai perilaku
manusia yang universal yang meliputi seluruh aktivitas manusia, baik dalam rangka
berhubungan dengan Tuhan, dengan dirinya, sesama manusia, maupun dengan
lingkungannya, yang terwujud dalam pikiran, sikap, perasaan, perkatan, dan
perbuatan berdasarkan norma-norma agama, hukum, tata krama, budaya dan adat
istiadat.
3. Sertifikasi guru adalah proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru. Sertifikat
pendidik diberikan kepada guru yang telah memenuhi standar profesional guru.
4. Scientific Method atau Metode ilmiah adalah serangkaian langkah yang terorganisasi
dan sistematis yang menjamin objektivitas maksimal dan konsisten dalam meneliti
suatu permasalahan.
5. E-learning adalah singkatan umum dari electronic learning. E-learning secara
sederhana dapat diartikan sebagai pembelajaran elektronik atau pembelajaran yang
memerlukan media elektronik.

40
 BAB V

Perkembangan Penerapan Relevansi Dalam Pendidikan Fisika di

Indonesia

5.1 Hakikat Fisika dan Ilmu Kependidikan

A. Hakikat Fisika
Fisika merupakan bagian dari sains sehingga mempelajari fisika sama dengan
mempelajari sains. Sains sebagai sebuah landasan dasar kegiatan manusia yang dapat
dilihat dari tiga sudut pandang yang berbeda. Ketiga sudut pandang tersebut meliputi : (1)
sains sebagai cara untuk berpikir; (2) sains sebagai suatu cara penyelidikan atau
penelitian; (3) sains sebagai bangunan sistematis ilmu pengetahuan yang terdiri dari fakta,
konsep, prinsip, hukum, teori, dan model. Dengan demikian dapat dinyatakan bahwa teori
fisika selalu mempunyai kebenaran empiris. Kesimpulan yang dapat dipahami dari
beberapa pendapat yaitu bahwa ilmu fisika dalam mengumpulkan data hasil observasi dan
eksperimen untuk mempelajari gejala alam menggunakan proses dan sikap ilmiah atau
dengan cara ilmiah atau scientific methods.
B. Hakikat Ilmu Pendidikan
Soedomo menyatakan bahwa teori-teori pendidikan merupakan unsur-unsur bangunan
pengetahuan (a body knowledge) ilmu pendidikan. Ilmu pendidikan atau pedagogik (ilmu
mendidik) adalah suatu ilmu yang bukan saja menelaah objeknya untuk mengetahui
betapa keadaan atau hakiki objek itu, melainkan mempelajari pula betapa hendaknya
bertindak. Sukarjo menyatakan bahwa pendidikan sains (fisika) sebagai suatu bidang
ilmu, sebagaimana ilmu-ilmu yang lain, memiliki objek atau bahan kajian (aspek
ontologis), memiliki cara memperoleh (aspek epistemologis), dan kegunaan (aspek
aksiologis). Pendidikan fisika sebagai bidang ilmu dari ilmu pendidikan mempunyai
bahan kajian searah dengan ilmu pendidikan, yaitu kurikulum, peserta didik dan
perbuatan belajar, pendidik dan perbutan mendidik, lingkungan Pendidikan, dan
penilaian.

5.2 Pengertian Relevansi

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) relevansi berarti hubungan atau
berkaitan.

41
 Relevansi menurut Burhan Nurgiyantoro (1998:50) diartikan sebagai berikut:“Adanya
kesatuan antara hasil pendidikan (lingkungan sekolah) dengan tuntutan kehidupan yang ada
di masyarakat. Dengan kata lain sistem pendidikan dapat dikatakan relevan jika para lulusan
yang dihasilkan suatu lembaga pendidikan (kompetensi para lulusan) berguna bagi
kehidupan, serta sebaliknya, jika kompetensi para lulusan suatu lembaga pendidikan kurang
fungsional bagi keperluan kehidupan, berarti sistem pendidikan yang dijalankan kurang
relevan dengan tuntutan kehidupan.”
Menurut Nurgiyantoro (1998:51): Relevansi pendidikan dapat ditinjau dari tiga segi.
1. Pertama, relevansi pendidikan dengan lingkungan peserta didik atau masyarakat
setempat. Diharapkan sistem pendidikan yang dijalankan suatu lembaga pendidikan
dapat memberikan bekal kemampuan kepada peserta didik untuk dapat bergaul
dengan lingkungannya.
2. Kedua, relevansi pendidikan kaitannya dengan tuntutan pekerjaan. Lembaga
pendidikan bertugas menyiapkan lulusan yang mampu bekerja sesuai dengan
kebutuhan masyarakat, pihak lembaga pendidikan hendaknya melakukan kerjasama
dengan masyarakat atau pemakai lulusan tersebut.
3. Ketiga, relevansi pendidikan kaitannya dengan perkembangan kehidupan masa kini
dan masa yang akan datang.
Sistem pendidikan disamping menyiapkan peserta didik untuk menghadapi tuntutan
kehidupan masa kini, juga harus dibekali dengan berbagai pengetahuan atau hal-hal lain
untuk menghadapi kemungkinan-kemungkinan perubahan tuntutan kehidupan akibat
perkembangan jaman pada masa yang akan datang.
Dari beberapa definisi diatas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa relevansi adalah
keterkaitan atau kesesuaian antara kurikulum dalam dunia pendidikan dengan dunia luar yang
telah dirancang dengan teratur guna menghadapi perkembangan atau tuntutan hidup yang ada
di masyarakat.

5.3 Permasalahan dan Penyelesaiannya

4. Permasalahannya yaitu untuk mengetahui relevansi kurikulum pembelajaran terhadap

pencapaian KKNI Level 6 Pendidikan Fisika.
Penyelesaiannya: Dengan teknik trianggulasi (penilaian dokumen dan hasil
wawancara) dapat diperoleh gambaran tentang tingkat relevansi kurikulum dari aspek

42
 perencanaan dan evaluasi pembelajaran baik untuk mata kuliah ilmu kependidikan
maupun ilmu fisika masih bervariasi secara umum masuk kategori baik. Penerapan
prinsip evaluasi pembelajaran secara umum baik, sedangkan penerapan prinsip
pengembangan SAP (silabus dan RPP) dan media pembelajaran secara umum masih
belum maksimal.
5. Permasalahannya yaitu bagaimana relevansi strategi pembelajaran guru fisika dalam
mengembangkan motivasi dan prestasi belajar siswa?
Penyelesaiannya :
Dengan penerapan strategi pembelajaran yang tepat dapat mengembangkan motivasi
belajar siswa serta prestasi belajar siswa.Indikator-indikator yang ada pada strategi
pembelajaran memfasilitasi guru agar dapat menginisiasi motivasi belajar dan
meningkatkan motivasi belajar siswa.Selain indikator-indikator tersebut.Pemilihan
strategi pembelajaran juga memiliki peran dalam mengembangkan motivasi belajar
dan prestasi belajar siswa.Oleh sebab itu guru mempunyai peran penting dalam
penerapan serta pemaanfaatan strategi pembelajaran.
6. Bagaimana Relevansi Kurikulum 2013 dengan era Revolusi Industri 4.0? Untuk
mencapai tujuan pendidikan, kurikulum dan pembelajaran tidak boleh hanya fokus pada
transfer konten atau materi kepada siswa, namun kurikulum harus dapat memfasilitasi
siswa agar dia bisa menggenerasi atau mengkonstruksi konten kurikulum menjadi
pengetahuan baru siswa.
Solusinya:
Maka sekolah di era modern perlu fokus pada optimalisasi pengembangan potensi tiap
siswa adaptif terhadap perkembangan pengetahuan dan perubahan zaman. Artinya,
untuk menghadapi kehidupan di era informasi, optimalisasi perkembangan potensi
siswa harus merupakan agenda penting kurikulum sebagai bagian tak terpisahkan dari
pendidikan itu sendiri di sekolah. Sebab, melalui potensi yang sudah berkembang,
siswa bisa diberdayakan untuk membelajarkan dirinya masing-masing. Ini berarti
pendidikan akan berlangsung jauh lebih efektif jika dibandingkan dengan pendidikan
yang melalui pengajaran guru saja.
Dari gambaran landasan pengembangan pendidikan dapat disimpulkan bahwa
kurikulum 2013 masih sangat relevan dapat dipakai pada pendidikan dasar dan
menengah di Indonesia. Mengingat kurikulum 2013 pasca revisi baru diterapkan
secara menyeluruh di Indonesia pada tahun ajaran 2019/2020 jadi sejatinya
bagaimana pengaruh dan dampak kurikulum kepada peserta didik belum bisa
43
 mendapatkan hasil evaluasi secara valid. Kurikulum 2013 sebagaimana yang
dipaparkan pada hasil penelitian didapatkan bahwa dalam kurikulum tersebut
Pembelajaran abad 21 yang menjadi Framework dalam kurikulum 2013 dirancang
untuk beradaptasi dengan perkembangan teknologi informasi di era revolusi industri
4.0. Adaptasi yang dimaksud agar peserta didik mampu memanfaatkan sisi positif dari
revolusi industri 4.0 dengan memiliki keterampilan 4C diantaranya critical-thinking
and problem-solving skills, communication and collaboration skills, creativity and
innovation Skills. Memiliki kemampuan Literasi teknologi informasi dan komunikasi.
Pada sisi lain agar peserta didik tidak tercerabut dari kebudayaannya, pembelajaran
Abad-21 juga memberikan arahan untuk penguatan pendidikan karakter melalui
pengembangan karakter (character building) dan nilai spiritual (spiritual value). Jadi
dapat dikatakan kurikulum 2013 masih sangat relevan dengan era Revolusi Industri
4.0.
7. Bagaimana Relevansi Strategi Pembelajaran Guru Fisika dalam Pengembangan
Kecerdasan Emosional dan Prestasi Belajar Siswa ?
Solusi :
Strategi pembelajaran dalam upaya pengembangan kecerdasan emosional
siswa dapatdilihat dari beberap hal berikut. (a) Dimensi kegiatan pendahuluan, pada
saat penyampaian apersepsi, guru memberikan cerita menarik. (b) Dimensi
penyampaian informasi, guru melaksanakan tanya jawab yang mampu
mengembangkan dimensi kesadaran diri pada keyakinan tentang kemampuan diri dan
dimensi keterampilan sosial pada menyampaikan pesan yang jelas. (c) Dimensi
partisipasi siswa, guru memberikan latihan soal kepada siswa yang mampu mengem-
bangkan dimensi kesadaran diri pada indikator mengetahui kekuatan dan batas diri,
dimensi empati, dan dimensi keteram pilan sosial pada menyampaikan pesan yang
jelas dan meyakinkan. (d) Dimensi pemberian tes yang guru berikan berupa ulangan
harian. Kegiatan ini mampu mengembangkan kecerdasan emosional di- mensi
kesadaran diri indikator mengetahui batas dan kekuatan diri, keyakinan tentang harga
diri, dan kemampuan diri. Selain itu juga dikembangkan dimensi pengaturan diri
dengan indikator memelihara norma kejujuran dan integritas serta bertanggung jawab.
Berdasarkan deskripsi prestasi belajar siswa, strategi pembelajaran guru yang
mampumengembangkan prestasi ialah pemberian apersepsi yang meningkatkan
motivasi sehingga prestasi belajar meningkat. Selain itu juga penyampaian materi
secara urut, pemberian latihan soal, berkeliling saat siswa mengerjakan latihan soal,
44
 menekankan konsep matematika, bertanya kembali ke akhir pembelajaran, dan
memberikan tugas rumah.
Pembahasan Strategi Pembelajaran Guru Fisika
Berdasarkan hasil penelitian, diketahui guru fisika telah menerapkan dimensi
pada strategi pembelajaran. Dimensi yang dimaksud, yaitu: penyusunan rencana pem-
belajaran, pelaksaan interaksi belajar me- ngajar, dan penilaian prestasi belajar siswa.
Kecerdasan emosional yang dimiliki siswa muncul pada dimensi berikut. (1) Dimensi
kesadaran diri pada indikator mengetahui kekuatan dan batas diri sendiri dan
keyakinan tentang harga diri. Dimensi ini berhubungan dengan kemampuan percaya
dengan diri sendiri (Goleman, 2001). Indikator yang tidak mucul ialah mengali emosi
diri dikarenakan siswa tidak diberikan kesempatan untuk bersiap ketika memulai
pelajaran, ketika guru masuk siswa sudah dianggap siap.Relevansi strategi
pembelajaran guru fisika dalam pengembangan kecerdasan emosional dan prestasi
belajar siswa kelas X ditinjau berdasarkan munculnya dimensi-dimensi terkait.
Relevansi antara strategi pembelajaran guru dengan kecerdasan emosional,
terlihat saat guru memberikan apersepsi sehingga muncul dimensi motivasi pada diri
siswa, pada saat guru menyampaikan materi dengan strategi tanya jawab muncul
komponen percaya diri pada dimensi kesadaran diri, pada saat guru mengadakan
diskusi terpimpin muncul indikator komunikasi dengan menyampaikan pesan yang
jelas dan menyakinkan pada dimensi keterampilan sosial.

5.4 Rangkuman
1. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) relevansi berarti hubungan atau
berkaitan.
2. Relevansi menurut Burhan Nurgiyantoro (1998:50) diartikan sebagai berikut:“Adanya
kesatuan antara hasil pendidikan (lingkungan sekolah) dengan tuntutan kehidupan
yang ada di masyarakat.
3. System pendidikan dapat dikatakan relevan jika para lulusan yang dihasilkan suatu
lembaga pendidikan (kompetensi para lulusan) berguna bagi kehidupan, serta
sebaliknya, jika kompetensi para lulusan suatu lembaga pendidikan kurang fungsional
bagi keperluan kehidupan, berarti sistem pendidikan yang dijalankan kurang relevan
dengan tuntutan kehidupan.

45
 BAB VI

Perkembangan Penerapan Pemerataan Sarana Dan Prasarana Dalam

Pendidikan Fisika Di Indonesia
6.1 Pengertian Sarana Dan Prasarana Pendidikan
Menurut Agus S. Suryobroto (2004:4), sarana atau alat adalah segala sesuatu yang
diperlukan dalam pembelajaran pendidikan jasmani, olahraga dan kesehatan, yang mudah
dibawa, dan dapat dipindahkan oleh pelakunya atau siswa. Sedangkan prasarana atau
fasilitas adalah sesuatu yang diperlukan dalam pembelajaran pendidikan jasmani, fasilitas
permanen atau tidak dapat dipindah-pindahkan.
Syahril (2005:2) berpendapat bahwa sarana prasarana merupakan unsur yang secara
langsung menunjang atau digunakan dalam pelaksanaan suatu kegiatan, dalam
pelaksanaan proses belajar mengajar. Unsur tersebut dapat berbentuk meja, kursi, kapur,
papan tulis, alat peraga, dan sebagainya.

Gambar 3 Sarana Dan Prasarana Sekolah

(Sumber : https://news.detik.com/berita/d-5523349/jam-sekolah-tatap-muka-cuma-
sebentar-guru-smkn-15-jaksel-fokus-praktik)
Pendapat lain disebutkan oleh Yusak Burhanuddin Yusak Burhanuddin (2005:6),
bahwa Secara etimologi sarana adalah alat langsung untuk mencapai tujuan pendidikan,
misalnya ruang, buku, perpustakaan, laboratorium, dan sebaginya. Prasarana adalah alat
tidak langsun guntuk mencapai tujuan. Dalam pendidikan missalnya lokasi / tempat
bangunan sekolah, jalan, dan sebagainya.
Mudjahid AK dkk (2003:181) Sarana dan Prasarana pendidikan adalah semua benda
yang diperlukan baik secara langsung maupun tidak langsung guna memperlancar
penyelenggaraan proses belajar mengajar pada lembaga pendidikan.

46
6.2 Manajemen Sarana Dan Prasarana
Manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah suatu kegiatan yang
dilakukan melalui perencanaan, pengadaan, inventarisasi, pemeliharaan serta
penghapusan terhadap sarana dan prasarana yang ada di sekolah digunakan untuk
menunjang terselenggaranya pendidikan yang bermutu di sekolah. SMA Negeri 8 Kota
Jambi masih kesulitan mengelola sarana dan prasarana pendidikan serta sarana dan
prasarana yang tidak digunakan diabaikan begitu saja. Tujuan penelitian ini untuk
mengetahui penerapan (1) perencanaan (2) pengadaan (3) inventarisasi (4) pemeliharaan
serta (5) penghapusan sarana dan prasarana pendidikan di SMA Negeri 8 Kota Jambi.
Manajemen sebagai suatu proses pemberdayagunaan seluruh sumber daya organisasi
untuk mencapai tujuan yang sudah ditetapkan (Werang, 2015:2). Sumber daya organisasi
itu tidak hanya mencakup benda-benda material (dana, gedung, sarana transportasi, dan
barang-barang lainnya) tetapi juga manusia yang menggerakkan dan menggunakan
benda-benda material tersebut. Untuk dapat menggerakkan dan menggunakan benda-
benda material organisasi secara efektif dan efisien, sumber daya manusia organisasi
harus terus ditingkatkan kemampuannya dan diberdayakan. Menurut Kurniadin dan
Machali (2016:11) Manajemen dianggap sebagai salah satu faktor penyebab keterpurukan
pendidikan di Indonesia. Pengelolaan pendidikan selama ini kurang memerhatikan prinsip
efektivitas, efisiensi, dan produktivitas yang menjadi inti dari manajemen. Oleh karena
itu, pengelolaan pendidikan dengan manajemen yang baik adalah solusi bagi perbaikan
kualitas dan mutu pendidikan sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai secara efektif,
efisien, dan produktif. Agar kegiatan belajar mengajar dapat berjalan dengan lancar, maka
sarana dan prasarana pendidikan harus tersedia secara memadai. Walaupun keberadaan
sarana dan prasarana dalam proses pembelajaran sangat penting, namun kenyataan masih
banyak beberapa sekolah yang memiliki sarana dan prasarana yang kurang memadai.

6.3 Pentingnya Sarana Dan Prasarana Pendidikan

Sarana dan prasarana pendidikan ini sebagai instrumental input dalam pendidikan
memegang peranan penting dalam proses pembelajaran. Sarana dan prasarana pendidikan
mampu memperjelas kebutuhan siswa dalam pencapaian tujuan pendidikan. Kegiatan
belajar akan berjalan dalam proses yang terarah dan mencapai tujuannya yaitu
memberikan layanan secara profesional berkaitan dengan sarana dan prasarana
pendidikan agar proses pembelajaran bisa berlangsung secara efektif dan efisien. Jika
dalam proses belajar mengajar itu tersedia berbagai fasilitas yang diperlukan guru, sarana

47
 dan prasarana pendidikan akan memperkuat proses belajar siswa dalam memperjelas
informasi dan konsep yang dipelajarinya.

6.4 Komponen Sarana Dan Prasarana Pendidikan

 Sarana
Kecukupan dan Kesesuaian Sarana.

Komponen Sarana terdiri dari:

1. Peralatan ruang kuliah

2. Peralatan ruang kantor
3. Bahan Pustaka dan sarana lainnya
4. Peralatan laboratorium
5. Fasilitas komputer

 PRASARANA
Kecukupan dan Kesesuaian Prasarana Secara keseluruhan, Gedung Ruang
Kuliah, Gedung Perkantoran, Gedung Perpustakaan, Gedung Laboratorium, dan
Fasilitas Kesejahteraan merupakan bagian tak terpisahkan dari gedung-gedung yang
dimiliki oleh Universitas Surabaya. Kompleks bangunan tersebut berdiri di atas lahan
yang terletak di Kampus II Tenggilis, Jalan Raya Kalirungkut Surabaya.Universitas
Surabaya mempunyai tiga lokasi kampus, Kampus I terletak di Jalan Ngagel Jaya
Selatan 169 sedangkan Kampus III berada di desa Tamiajeng Trawas Pandaan.

Komponen Prasarana terdiri dari:

1. Gedung ruang kuliah

2. Gedung perkantoran
3. Gedung perpustakaan
4. Gedung laboratorium
5. Fasilitas kesejahteraan (ibadah, kesehatan, olah raga dan seni)

6.5 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Dan Solusinya

1. Permasalahan :
Kondisi pendidikan di Indonesia saat ini sangat rendah salah satunya
mengenai sarana dan prasarana, sarana dan prasarana di sekolah banyak yang belum
memadai sesuai standart dan banyak yang rusak terutama didaerah 3T (Terdepan,
Tertinggal, dan Terluar). Fasilitas-fasilitas bergerak maupun yang tidak bergerak

48
 seperti bangunan kelas tidak layak huni, kursi dan meja yang rusak, kurangnya buku
pelajaran, dan lain sebagainya. Salah satu daerah 3T yang masih kurang memadai
dalam sarana dan prasarana yaitu Bondowoso. Bukan hanya kurang mengenai
fasilitas-fasilitas dalam pendidikan, tetapi kurang meratanya pendidik yang memiliki
kualitas baik. Apabila sarana dan prasarana kurang memadai di daerah 3T, maka
menimbulkan masalah seperti rendahnya pendidikan. Sehingga dalam pendidikan, apa
bila dirancang dan direncanakan dengan baik maka bisa mencapai tujuan yang
diinginkan. Akibat kualitas di daerah 3T kurang memadai maka peserta didik tidak
bisa menikmati fasilitas-fasilitas yang lengkap seperti didaerah kota. Dan sebaliknya
apabila fasilitas dalam pendidikan lengkap dan dikelola dengan baik maka sarana dan
prasarana bisa digunakan secara optimal. Akibat terhambatnya pemerataan sarana dan
prasarana di daerah 3T bisa disebabkan adanya orang-orang yang tidak
bertanggungjawab atas dana yang digunakan sebagai administrasi sekolah.

Gambar 4 Sarana Dan Prasarana Di Daerah 3T

( Sumber : https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fwww.pikiran-
rakyat.com%2Fjawa-barat%2Fpr-01323730%2Ftingkatkan-aksesibilitas-pendidikan )

Solusi :
Apabila bantuan dari pemerintah tersebut mengenai dana untuk administrasi
sekolah disalah gunakan oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab maka
alokasi dana terhambat. Sehingga pemerintah harus tegas dalam menangani alokasi
dana tersebut.Solusi dalam melakukan pemerataan sarana dan prasarana agar bisa

49
 mempunyai kualitas pendidikan yang baik di Indonesia terutama di daerah 3T yaitu
dengan cara mengadakan suatu organisasi yang bertugas mengawasi pengadaan
sarana dan prasarana di sekolah, memberlakukan komite sekolah yang sesuai dengan
anggaran yang telah ditetapkan, dan melakukan perencanaan terhadap manajemen
sarana dan prasarana dengan melengkapi fasilitas-fasilitas di pendidikan.

2. Permaasalahan :
Sekolah di perkotaan memiliki fasilitas laboratorium komputer yang dapat
digunakan peserta didik dalam proses pembelajaran, sedangkan sekolah di perdesaan
belum memiliki fasilitas tersebut dan bahkan ada yang belum mengetahui cara
mengoperasikan komputer tersebut.
Sedangkan teknologi berbasis komputer sangat penting untuk pendidikan masa
kini. Banyak pembelajaran yang menggunakan teknologi berbasis komputer.
Dalam hal ini sarana dan prasarana sangat mempengaruhi dalam proses belajar mengajar.
Sedangkan saat ini sarana dan prasarana untuk pendidikan memang kurang memadai,
bahkan banyak sarana dan prasarana yang tidak layak untuk proses belajar mengajar.
Seperti halnya sarana dan prasarana yang tidak memadai yaitu gedung kelas
bocor, bangku sekolah rusak maupun tidak mencukupi, lapangan yang tergenang air,
ketidak lengkapnya buku diperpustakaan, tidak memadainya penggunaan teknologi dan
informasi dan lainnya.
Ketika sarana dan prasarana sekolah tidak memadai maka akan mempengaruhi
proses belajar mengajar yang dilaksanakan. yaitu akan menghambat proses mengajar.
Guru akan kesulitan dalam memberikan serta menjelaskan materi yang akan disampaikan
kepada peserta didik. Begitu juga dengan peserta didik akan kesulitan untuk memahami
apa yang dijelaskan oleh guru. Oleh sebab itu, proses belajar mengajar tidak akan berjalan
secara efektif dan efisien.
Masalah sarana dan prasarana pendidikan yang kurang memadai juga dapat
disebabkan oleh ketidakpedulian sekolah terhadap perawatan fasilitas yang ada yang akan
menjadikan buruknya sarana dan prasarana. Sikap acuh tak acuh dan tidak adanya
pengawasan dari pemerintah banyak fasilitas di sekolah yang terbengkalai.
Hal ini akan menimbulkan ketidaknyamanan dalam menggunakan fasilitas yang
ada karena keadaan sarana dan prasarana yang kurang memadai dan fasilitas yang rusak.
Dengan adanya ketidaknyamanan ini akan mengakibatkan peserta didik enggan
melaksanakan proses pembelajaran dengan baik.
50
 Solusi :
Maka dari itu diperlukan kesadaran untuk menjaga sarana dan prasarana yang ada
agar dapat tetap digunakan untuk menunjang pendidikan.
Pemerintah juga perlu memberikan bantuan terhadap daerah terpencil tersebut
agar pendidikan dapat berkembang dan tercapai pula tujuan pendidikan tersebut, dan
kurangnya alokasi dana yang terhambat yaitu dalam hal banyak penyalahgunaan dana
administrasi sekolah dan adanya oknum-oknum yang tidak bertanggung jawab dalam hal
pendanaan sehingga adanya penyalahgunaan dana dan menghambat proses pendidikan.
Dalam hal ini pemerintah kurang tegas dalam menangani oknum-oknum yang
melakukan penyelewengan dana. Seharusnya pendidikan yang ada di Indonesia ini upaya
yang dilakukan adalah pendidikan harus berjalan efektif. Dalam peningkatan
pembelajaran seperti halnya pengajaran yang baik sehingga mutu peserta didik lebih
berkualias dan perlunya kejujuran serta rencana yang strategis terhadap manajemen
keuangan pendidikan, agar pendidikan saat ini teroptimalkan dan dapat meningkatkan
sarana dan prasarana.
Pemerintah juga perlu meningkatkan sarana dan prasarana yang ada di sekolah,
sehingga peserta didik dapat belajar dengan nyaman atas adanya sarana dan prasarana
yang memadai tersebut. Akan tetapi sarana dan prasarana yang baik juga harus disertai
dengan Sumber Daya Manusia yang baik pula, karena sarana dan prasarana yang lengkap
dan memadai tidak akan bermanfaat apabila tidak adanya guru yang berkualitas.

6.6 Rangkuman
1. Sarana prasarana merupakan unsur yang secara langsung menunjang atau digunakan
dalam pelaksanaan suatu kegiatan, dalam pelaksanaan proses belajar mengajar. Unsur
tersebut dapat berbentuk meja, kursi, kapur, papan tulis, alat peraga, dan sebagainya.
2. Manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah suatu kegiatan yang dilakukan
melalui perencanaan, pengadaan, inventarisasi, pemeliharaan serta penghapusan
terhadap sarana dan prasarana yang ada di sekolah digunakan untuk menunjang
terselenggaranya pendidikan yang bermutu di sekolah.

51
 BAB VII

Perkembangan Penerapan Aksesibilitas Dalam Pendidikan Fisika Di

Indonesia
7.1 Pengertian Aksesibilitas
Menurut Carneiro dalam (Finnie dan Mueller, 2008) memberikan pokok-pokok
pikirannya bahwa ada dua perlakuan aksesibilitas, yaitu a) aksesibilitas keuangan yang
diartikan sebagai “kemampuan individu”, seperti kemampuan membayar biaya pendidikan
(financial accessibility, defined as the individual ability to pay for education) dan b) apa saja
yang berhubungan dengan aksesibilitas fisik. Kemudian Carneiro mengistilahkan dalam
definisinya sebagai transportasi, waktu dan pencarian biaya dalam proses memperoleh
kesempatan pendidikan. Dari beberapa definisi, aksesibilitas finansial mengacu pada
karakteristik kemampuan masyarakat, dibandingkan dengan faktor-faktor atau sumber-
sumber pendidikan lainnya.
Aksesibilitas pendidikan adalah kemudahan yang diberikan kepada setiap warga
masyarakat untuk menggunakan kesempatannya dalam memasuki suatu program pendidikan.
Akses tersebut dapat berupa sikap sosial yang non diskriminatif, kebijakan politik dalam
bentuk peraturan perundang-undangan yang mendukung dan mencegah diskriminasi,
tersedianya lingkungan fisik pendidikan yang aksesibel, tersedianya alat bantu
belajar/mengajar yang sesuai, dan biaya pendidikan yang terjangkau, yang memungkinkan
setiap warga masyarakat menggunakan kesempatannya untuk mengikuti proses
belajar/mengajar pada program pendidikan yang dipilihnya. (Perdana, 2015)
Aksesibilitas adalah kemudahan yang disediakan bagi difabel dalam mewujudkan
kesamaan kesempatan dalam segala aspek kehidupan dan penghidupan, sebagai suatu
kemudahan bergerak melalui dan menggunakan bangunan gedung dan lingkungan dengan
memperhatikan kelancaran dan kelayakan, yang berkaitan dengan masalah sirkulasi, visual
dan komponen setting. Lubis (2008).

52
 Gambar 5 Aksesibilita Untuk Difabel
( Sumber : https://www.solider.id/2015/12/01/difabel-dan-sulitnya-akses-pendidikan )
Aksesibilitas berasal dari bahasa Inggris (accessibility) yang artinya hal yang dapat
masuk/hal yang mudah dicapai. Jadi aksesibilitas dapat kita pahami sebagai kemudahan yang
diberikan. Dalam kamus Bahasa Indonesia menyebutkan bahwa akses adalah segala hal yang
terkait dengan “jalan masuk”.

7.2 Syarat Aksesibilitas

Syarat aksesibilitas di Indonesia menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Perumahan
Rakyat No. 30/PRT/M/2006 harus memenuhi 4 unsur sebagai berikut :

a) Kemudahan, Semua orang dapat menjangkau semua tempat dengan mandiri.

b) Kegunaan, setiap orang dapat mempergunakan semua tempat.
c) Keselamatan, setiap bangunan dan lingkungan harus memperhatikan keselamatan
bagi semua orang.
d) Kemandirian, setiap orang harus dapat mencapai, masuk dan mempergunakan tempat
tanpa bantuan oran lain.

7.3 Prinsip Dasar Aksesibilitas

1. Tidak ada lingkungan, binaan yang di rancang dengan mengabaikan sekelompok
masyarakat di dasarkan semata-mata ketidak mampuan karena cacat atau lemah
mental.
2. Tidak ada sekelompok masyarakat yang dihilangkan atau dikurangi hak keikutsertaan
dan kesempatan menikmatin suatu lingkungan sehubungan dengan perbedaan
kemampuan.

53
7.4 Faktor Yang Mempengaruhi Aksesibilitas Dalam Memperoleh Pendidikan
1. Jenis Kelamin Anak
Saat ini perkembangan penduduk di Indonesia menunjukkan kondisi yang hampir
setara antara jumlah penduduk berjenis kelamin laki-laki dan perempuan. Adanya
peningkatan penduduk berjenis kelamin perempuan perlu diimbangi dengan pemberian
kesempatan kepada perempuan untuk berkembang dan turut serta dalam pembangunan
negara. Upaya memberikan kesempatan tersebut disebut penyetaraan gender. Gender
merupakan konsep yang banyak digunakan di berbagai tempat yang menunjukkan
perbedaan peran dan hubungan antara laki-laki dan perempuan yang ditentukan secara
sosial. Penelitian yang dilakukan oleh Lasfitri (2013) dan Izzaty (2009) menyatakan
bahwa jenis kelamin anak mempengaruhi partisipasi sekolah anak-anak, yang mana
probabilitas bersekolah anak laki-laki untuk bersekolah lebih kecil daripada anak
perempuan. Namun, Ibrahim, Okumu., Alex, dan Isoke (2008) menyatakan bahwa
probabilitas bersekolah anak laki-laki di Uganda lebih besar daripada anak perempuan.

2. Daerah Tempat Tinggal (PerkotaanPerdesaan)

Upaya Pemerintah dalam menyediakan layanan pendidikan tidak lepas dari faktor
kesenjangan antarwilayah, utamanya wilayah perkotaan dan perdesaan. Adanya
perbedaan layanan antarwilayah terutama wilayah perdesaan dengan perkotaan dapat
menimbulkan kesenjangan partisipasi masyarakat terhadap pendidikan/bersekolah, di
samping karena keterbatasan jumlah sekolah yang tersedia di perdesaan yang
menyebabkan keterjangkauan jarak sekolah dari tempat tinggal menjadi lebih jauh, juga
karena mayoritas penduduk miskin berada di daerah perdesaan. Penduduk perkotaan
relatif lebih mudah mengakses pelayanan pendidikan jika dibandingkan dengan penduduk
perdesaan karena jumlah sekolah lebih banyak.

3. Tingkat Pendidikan Orang Tua

Partisipasi anak terhadap pendidikan tidak terlepas dari peran dan fungsi orang tua
sebagai komponen keluarga inti yang mana di dalamnya diletakkan sendi-sendi dasar
pendidikan yang mempengaruhi kepribadian anak. Kepribadian tersebut akan
mempengaruhi minat anak untuk bersekolah, melahirkan prestasi di sekolah,
berkepribadian baik, dan sebagainya. Keluarga inti merupakan lembaga pendidikan
tertua, bersifat informal yang pertama dan utama dialami oleh anak, serta sebagai

54
lembaga pendidikan yang kodrati, yaitu orang tua bertanggung jawab memelihara,
merawat, melindungi dan endidik anak agar berkembang dengan baik.

4. Jarak ke Sekolah
Aksesibilitas memperoleh pendidikan dapat dipengaruhi oleh keterjangkauan atau
kemudahan untuk menuju sekolah yang dituju dari tempat tinggal. Perbedaan cara untuk
menuju ke sekolah seperti naik sepeda motor, bersepeda, dan jalan kaki secara langsung
dipengaruhi oleh jarak yang di tempuh menuju sekolah. Jarak tempuh ke sekolah secara
langsung berpengaruh terdapat biaya yang harus di keluarkan orang tua dalam hal
pendidikan, selain itu fisik anak untuk melakukan aktivitas setiap hari ke sekolah yang
cukup jauh juga menjadi pertimbangan untuk melanjutkan sekolah. Oleh sebab itu, faktor
jarak menjadi salah satu latar belakang untuk mengambil keputusan menyekolahkan
anaknya hingga jenjang berikutnya. Ibrahim, Nakajo, dan Doreen (2008) menyatakan
bahwa semakin jauh jarak siswa ke sekolah maka semakin besar siswa mengalami putus
sekolah (drop out) dan Puslitjak (2012) menyatakan bahwa jarak ke sekolah bermutu
yang dekat akan merangsang siswa untuk mau bersekolah, sehingga akses mereka
terhadap pendidikan lebih baik daripada jarak ke sekolah yang jauh. Dengan demikian,
dapat disimpulkan semakin jauh jarak ke sekolah maka probabilitas anak untuk
bersekolah akan semakin kecil.

5. Usia Perkawinan Orangtua

Di berbagai penjuru dunia, pernikahan merupakan masalah sosial dan ekonomi, yang
diperumit dengan tradisi dan budaya dalam kelompok masyarakat. Stigma sosial
mengenai pernikahan setelah melewati masa pubertas yang dianggap aib pada kalangan
tertentu, meningkatkan pula angka kejadian pernikahan anak. Adanya motif ekonomi,
yaitu harapan tercapainya keamanan sosial dan finansial setelah menikah menyebabkan
banyak orang tua menyetujui pernikahan usia dini.

6. Pendapatan per Kapita Orang Tua

Jika pendapatan per kapita rumah tangga berkurang sebesar satu juta rupiah maka
peluang anak untuk bersekolah akan menurun sebesar 0,008571 kali. Semakin bertambah
pendapatan per kapita orangtua, maka semakin besar peluang anak untuk bersekolah.
Hasil tersebut sesuai dengan penelitian yang ditulis oleh Andrew (2014), Boit dan Emily
(2013), Megan (2002), Ibrahim dkk (2008), Mustamin (2013), dan Puslitjak (2012) yang
55
 menyimpulkan bahwa semakin tinggi pendapatan per kapita orang tua berarti
kesejahteraan mereka lebih baik, oleh karena itu mereka akan lebih mudah
menyekolahkan anak-anak mereka daripada orang tua dengan pendapatan per kapita yang
rendah.

7. Jumlah Anggota Keluarga

Menurut Todaro dalam Kainuwa dan Najeemah (2013) yang termasuk jumlah anggota
keluarga adalah seluruh jumlah anggota keluarga rumah tangga yang tinggal dan makan
dari satu dapur dengan kelompok penduduk yang sudah termasuk dalam ke dalam
kelompok tenaga kerja. Jumlah anggota rumah tangga sangat menentukan jumlah
kebutuhan keluarga. Semakin banyak ukuran rumah tangga berarti semakin banyak
anggota rumah tangga yang pada akhirnya semakin bertambah beban rumah tangga untuk
memenuhi kebutuhan sehariharinya, termasuk kebutuhan mengakses pendidikan bagi
anak-anak mereka. Mustamin (2013), Kainuwa dan Najeemah (2013), dan Boit dan Emily
(2013) dalam penelitiannya menyatakan bahwa semakin banyak anggota keluarga maka
beban kehidupan mereka akan semakin besar sehingga ber-pengaruh terhadap
kesejahteraan mereka termasuk yang seharusnya mereka belanjakan untuk pendidikan
anak-anak mereka. Dengan demikian, dapat disimpulkan semakin banyak anggota
keluarga maka probabilitas anak untuk bersekolah akan semakin rendah.

7.5 Hal-hal Yang Menjadi Permasalahan Dan Solusinya

Permasalahan 1 : faktor pendapatan per kapita yang rendah berpengaruh terhadap
peluang anak usia 7-18 tahun untuk bersekolah. Semakin bertambahnya pendapatan per
kapita rumah tangga sebesar satu juta rupiah maka peluang anak untuk bersekolah akan
meningkat sebesar 0,008571 kali, begitu juga sebaliknya jika pendapatan perkapita rumah
tangga berkurang sebesar satu juta rupiah maka peluang anak untuk bersekolah akan
menurun sebesar 0,008571 kali. Dapat pula dikatakan semakin bertambahnya pendapatan
per kapita orangtua maka semakin besar peluang anak untuk bersekolah. Hasil tersebut
sesuai dengan penelitian yang ditulis oleh Andrew (2014), Boit dan Emily (2013), Megan
(2002), Ibrahim dkk. (2008) Mustamin (2013) dan Puslitjak (2012) yang menyimpulkan
bahwasemakin tinggi pendapatan per kapita orang tuaberarti kesejahteraan mereka lebih
baik, oleh karena itu mereka akan lebih mudah menyekolahkan anak-anak mereka
daripada orang tua dengan pendapatan per kapita yang rendah.

56
 Solusi : Dalam upaya mengatasi kemiskinan yang berdampak pada partisipasi
bersekolah anak usia 7-18 tahun, Pemerintah telah memberikan berbagai macam
bantuan dana, namun sering mengalami kendala dalam hal pendataan, penyaluran
bantuan, dan sebagainya. Untuk mempermudah kegiatan pendataan warga miskin,
pengorganisasian penyaluran bantuan, evaluasi pelaksanaan bantuan, pemberdayaan
masyarakat miskin usia produktif dan sebagainya sebaiknya Pemerintah mendirikan
Lembaga Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (LPTPK) pada tingkat
Kabupaten/Kota yang pembentukan dan pertanggung jawabannya langsung kepada
Presiden melalui Bupati/Walikota dan diatur dalam Peraturan Presiden. Dalam rangka
meningkatkan kesejahteraan masyarakat Indonesia, saat ini pemerintah meluncurkan
Program Indonesia Pintar, Kartu Indonesia Pintar (KIP) akan menjamin dan
memastikan seluruh anak usia sekolah dari keluarga kurang mampu terdaftar sebagai
penerima bantuan tunai pendidikan hingga lulus SMA/SMK/MA. Selain program
KIP, untuk mendukung peningkatan partisipasi anak terhadap pendidikan hingga PT
Pemerintah juga masih menjalankan program bantuan dana pendidikan berupa
program Bantuan Operasional Sekolah (BOS), program Bantuan Siswa Miskin
(BSM), program Dana Alokasi Khusus Pendidikan (DAK-Pendidikan), Bantuan
Khusus Murid (BKM), Beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik (PPA), Bantuan
Belajar Mahasiswa (BBM), Bantuan Pendidikan untuk Mahasiswa Miskin Berprestasi
(BIDIKMISI).
Permasalahan 2 :Berdasarkan hambatan yang muncul dalam pengelolaan pembelajaran
IPA, upaya yang dilakukan guru dan sekolah masih sangat minim. Beberapa upaya
sederhana yang dilakukan oleh guru IPA dalam pengelolaan pembelajaran IPA adalah
melakukan diskusi penyusunan perangkat dan penilaian pembelajaran dengan guru
lainnya yang juga memiliki kompetensi belum memadai, penyesuaian strategi atau
metode pembelajaran, pembuatan media pembelajaran sederhana, dan memotivasi
siswa.Belum adanya upaya signifikan yang dilakukan oleh guru IPA disebabkan oleh akar
dari hambatan pengelolaan pembelajaran IPA adalah pihak sekolah dan pengetahuan
guru.Sementara, dilain pihak guru IPA di SMP Negeri Z jarang mendapat kesempatan
untuk mengikuti pelatihan-pelatihan terkait dengan penyusunan, pelaksanaan, dan
penilaian pembelajaran IPA.Guru IPA menyampaikan upaya yang dilakukan guntuk
mengatasi hambatan pengelolaan pembelajaran IPA adalah sebagai berikut. IPA sebaga
salah satu mata pelajaran pada jenjang pendidikan SMP/MTs memiliki keunikan
dibanding mata pelajaran lain, baik dari segi karakteristik materinya maupun dari segi
57
 proses pembelajarannya. Materi mata pelajaran IPA tidak dapat dipisahkan dari
keterampilan proses sains.
Solusi : Oleh karena itu, inovasi dalam perencanaan proses pembelajaran sangat
dibutuhkan agar pelaksanaan pembelajaran dan penilaian IPA dapat berlangsung secara
bermakna bagi peserta didik. Implikasi penelitian ini adalah pengelolaan pembelajaran
yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian pembelajaran seharusnya didesain
dan dilaksanakan dengan optimal. Jika pengelolaan pembelajaran IPA didesain dengan
baik, maka akan memudahkan guru dalam melaksanakan dan menilai pembelajaran.
Dengan pengelolaan pembelajaran yang baik akan memudahkan siswa dalam memahami
materi pelajaran.

7.6 Rangkuman
1. Aksesibilitas pendidikan adalah kemudahan yang diberikan kepada setiap warga
masyarakat untuk menggunakan kesempatannya dalam memasuki suatu program
pendidikan. Akses tersebut dapat berupa sikap sosial yang non diskriminatif,
kebijakan politik dalam bentuk peraturan perundang-undangan yang mendukung dan
mencegah diskriminasi, tersedianya lingkungan fisik pendidikan yang aksesibel,
tersedianya alat bantu belajar / mengajar yang sesuai, dan biaya pendidikan yang
terjangkau, yang memungkinkan setiap warga masyarakat menggunakan
kesempatannya untuk mengikuti proses belajar/mengajar pada program pendidikan
yang dipilihnya.
2. Aksesibilitas ialah kemudahan yang disediakan bagi difabel dalam mewujudkan
kesamaan kesempatan dalam segala aspek kehidupan dan penghidupan, sebagai suatu
kemudahan bergerak melalui dan menggunakan bangunan gedung dan lingkungan
dengan memperhatikan kelancaran dan kelayakan, yang berkaitan dengan masalah
sirkulasi, visual dan komponen setting.

58
 DAFTAR PUSTAKA

Abdul Majid (2011) Pendidikan Karakter Persfektif Islam. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Afifah., Imam, M. (2020) PENGARUH SERTIFIKASI GURU AGAMA TERHADAP

PENGUASAAN MATERI PEMBELAJARAN SISWA DI MTs. NAHDHATUL
UMMAH KETAPANG LOR UJUNGPANGKAH GRESIK. Jurnal Ar-Risalah. XVIII
(1) 31-53

Arimbawa, A, P., Santyasa, W, I., Rapi, K, N (2017) Strategi Pembelajaran Guru Fisika :
Relevansinya Dalam Pengembangan Motivasi Belajar Dan Presestasi Belajar Siswa.
Jurnal Matematika, Sains, dan Pembelajarannya. Vol 11. No 1. Hal 43-60.

Bakri, F., Dewi, M. (2017) PENGEMBANGAN PERANGKAT E-LEARNING UNTUK

MATAKULIAH FISIKA DASAR II MENGGUNAKAN LMS CHAMILO. Jurnal
Wahana Pendidikan Fisika. 2 (1) 25-30

Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi. 1983. Materi Dasar Pendidikan Akta Mengajar V
Buku IIA, Dasar Ilmu Pendidikan.Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan

Fatchul Mu’in (2011) Pendidikan Karakter: Konstruksi Teoritik dan Praktik. Jogjakarta: Ar-
Ruzz Media.

Fernandes, R. (2019) Relevansi Kurikulum 2013 dengan Kebutuhan Peserta Didik di Era
Revolusi 4.0. Jurnal Socius: Journal of Sociology Research and Education. 6 (2) 70-80

H.A.R. Tilaar. (2001) Membenahi Pendidikan Nasional, Jakarta: Rineka Cipta.

Hariyanto, S. (2004) Good Governance Dalam Perspektif Perguruan Tinggi Swasta Untuk
Menghadapi Persaingan. Jurnal Widya Manajemen Dan Akuntansi. 205-217.

https://dpr.go.id/dokpemberitaan/majalah-parlementaria/m-93-2012.pdf
https://eprints.uny.ac.id/63842/4/BAB%20II.pdf
https://jendela.kemdikbud.go.id/v2/kajian/detail/aksesibilitas-memeroleh-pendidikan-untuk-
anak-anak-di-
indonesia#:~:text=Aksesibilitas%20pendidikan%20adalah%20kemudahan%20yang,kese
mpatannya%20memasuki%20suatu%20program%20pendidikan

59
https://news.detik.com/berita/d-5523349/jam-sekolah-tatap-muka-cuma-sebentar-guru-smkn-
15-jaksel-fokus-praktik
https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fwww.pikiran-
rakyat.com%2Fjawa-barat%2Fpr-01323730%2Ftingkatkan-aksesibilitas-pendidikan-
pemprov-jabar-luncurkan-program-gratis-iuran-
bulanan&psig=AOvVaw3B_udrDhbMDtFJFl9RqYbL&ust=1622394107222000&source
=images&cd=vfe&ved=0CAMQjB1qFwoTCOiUl5qv7_ACFQAAAAAdAAAAABAD
https://www.kompasiana.com/ayucantika/5e92e693d541df13b17c76a2/kurangnya-
pemerataan-sarana-dan-prasarana-dalam-pendidikan-di-daerah-3t-terdepan-tertinggal-
dan-terluar

Hula, I.R.N., Ana, M (2020) AKSESIBILITAS PENDIDIKAN GRATIS PADA SEKOLAH

SWASTA DI GORONTALO UTARA. IrfaniJurnal Iain Gorontalo. 16 (2) 1-27
Iflaha. N., (2019) Penerapan Good Governance Dalam Pengelolaan Kurikulum. Jurnal Al-
Yasini. Vol 4 (1)
Nurfalah, E. (2019) Optimalisasi E-Learningberbasis Virtual ClassdenganGoogle
Classroomsebagai Media Pembelajaran Fisika. Physics Education Research Journal. 1
(1) 46-55

P, N.Eriawati., I, W.Suastra., Rai, S. (2017) STRATEGI PEMBELAJARAN GURU FISIKA:

RELEVANSINYA DALAM PENGEMBANGAN KECERDASAN EMOSIONAL DAN
PRESTASI BELAJAR SISWA SMA. Jurnal Pendidikan Fisika Undiksha. 7 (2) 97-108
Perdana, N.S. (2015) FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP
AKSESIBILITAS MEMPEROLEH PENDIDIKAN UNTUK ANAK-ANAK DI
INDONESIA. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan. 21 (3) 279-297
Ramadhani, M.R., Vincent, H., Lukman, H. (2018). DAMPAK SERTIFIKASI GURU
TERHADAP PERILAKU SOSIAL DANEKONOMI GURU DI KABUPATEN
NGAWI. Ekuitas: Jurnal Ekonomi dan Keuangan. 2 (1) 106–129.

Remaja, I.N.G (2017) Penerapan Good Governance Dalam Tata Kelola Penyelenggaraaan
Dan Pengelolaan Perguruan Tinggi Swasta Yang Berbasis Pelayanan. Prosiding
Seminar : Revitalisasi Tata Kelola Perguruan Tinggi. 27-40.

Setyawarno, D. Relevansi Kurikulum S1 Pendidikan Fisika Universitas Negeri Yogyakarta

Terhadap KKNI level 6 Pendidikan Fisika. Edusains.Volumen 2.Nomor 1.Hal : 79-94.

60
Siahaan, S., Rr, M. (2008)SEPUTAR SERTIFIKASI GURU. Jurnal Teknodik. XII (1) 90-
106

Siregar, A. TB. (2012)Mekanisme Transparan Berbasis WEB Untuk Evaluasi Karya

Mahasiswa.Seminar Nasional Bahasa. 25-30.

Supriadi, Dedi dan Fasli Jalal. (2001) Reformasi pendidikan dalam konteks otonomi
daerah. Yogyakarta: Adicipta.

Triyono, A. (2019) UPAYA MELENGKAPI SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN

MADRASAH. Jurnal El-Hamra. 4 (1) 99-105

Wahyuningsih, D., Trustho, R., Radiyono., Delisma, W.A. (2013) EVALUASI PROGRAM
MELALUI E-LEARNING. Seminar Nasional Fisika dan Pendidikan Fisika. 246-256

61