Good Corporate Governance

di Dunia, Asia dan Indonesia

 Good Corporate Govenance
di Dunia
Penyebab Timbulnya Good Corporate
Governance di Dunia
Pada awal dekade tahun 2000 dunia dikejutkan oleh tumbangnya perusahaan –
perusahaan raksasa terkemuka di berbagai negara industri maju termasuk Amerika
Serikat, Inggris, Italia, Australia, Singapura, dan Hongkong. Regulator pemerintah tiap
negara dan pakar manajemen memberikan kesimpulan bahwa penyebab utama
tumbangnya perusahaan perusahaan besar tersebut adalah karena lemahnya penerapan
prinsip – prinsip good corporate governance mereka.
Kelamahan Corporate Governance tersebut ditandai oleh berbagai macam,
diantaranya:
1. Renggangnya hubungan antara pemagang saham dan manajemen perusahaan
2. Lemahnya peranan manajemen perusahaan dalam mengendalikan kebijaksanaan dan
operasional
3. Semakin bebasnya manajemen perusahaan mengelola dan mengambil keputusan yang
bersangkutan dengan pengelolaan perusahaan
4. Tidak transaparan, akurat, dan tepat waktunya penyampaian laporan keuangan oleh
manajemen perusahaan
5. Dalam banyak kasus auditor yang mengaudit laporan keuangan perusahaan tidak
bekerja di bawah pengawasan langsung dari komite audit
 Good Corporate Governance
Reaksi Dunia Internasional di Dunia
Reaksi Pemerintah Kerajaan Ingris
1. Mengeluarkan pendapat tentang reformasi persyaratan perusahaan public
2. Membentuk komite Corporate Governance

Reaksi Dunia Internasional

Reaksi Pemerintah Kerajaan Ingris
1. Mengesahkan Undang-Undang tentang Reformasi Corporate Governance
2. Sarbanes Oxley Act mewajibkan perusahaan melakukan pengungkapan laporan
keuangan secara transparan serta diwajibkan untuk menggunakan auditor independen
dan menerapkan standar auditing yang ditetapkan US Public Accounting Oversight
Board (PCAOB)
Reaksi Dunia Internasional
Reaksi Pemerintah Kerajaan Australia
1. Menerbitkan pedoman Good Corporate Governance bagi perusahaan public
2. Menyusun program untuk meninjau kembali regulasi audit dan pengungkapan
informasi perusahaan yang disebut Corporate Law Economic Reform Program
(CLERP)
 Pedoman Good Corporate Governance di
Good
Corporate Malaysia
Governanc
e di Asia Pedoman Good Corporate Governance (The Malaysian Code on Corporate Governance) ini diterbitkan
oleh Bursa Efek Malaysia pada tahun 2007:

1. Metode Penerapan Pedoman Good Corporate Governance bagi perusahaan bersifat comply explain.
2. Sanksi atas ketidakpatuhan terhadap pedoman Good Corporate Governance bersifat comply and explains sehingga
tidak terdapat sanksi dalam hal perusahaan tidak menerapkan seluruh aspek dalam Pedoman Good Corporate
Governance.
3. Ruang lingkup Pedoman Good Corporate Governance terdiri dari 3 bagian yaitu:
• Bagian I : Memuat prinsip-prinsip Good Corporate Governance yang berlaku luas di Malaysia.
• Bagian II : Menetapkan praktik-praktik terbaik dalam tata Kelola perusahaan.
• Bagian III : Dorongan atau himbauan bagi pihak-pihak selain tersebut di atas yang bersifat sukarela.

4
 Pedoman Good Corporate Governance di
Good
Corporate Malaysia
Governanc
e di Asia Ruang lingkup dari Pedoman Good Corporate Governance adalah:

 The Board Structure, Duties and Effectiveness  Conflict of Interest and Related Party Transactions
 The Audit Committee and its Challenges  Nominating Committee
 Assessing the Risk and Control Environment  Remuneration Committee
 Effective Oversight of Financial Reporting
 Shareholder Relations
 Internal and External Audit: “Eyes And Ears” of
Audit Committee

5
 Pedoman Good Corporate Governance di
Good
Corporate Singapura
Governanc
e di Asia

1. Metode Penerapan Pedoman Good Corporate Governance bagi perusahaan bersifat comply and explain.
2. Sanksi atas ketidakpatuhan terhadap pedoman Good Corporate Governance bersifat voluntary. Oleh karena itu, tidak
ada sanksi bagi perusahaan yang tidak menerapkannya.
3. Ruang lingkup Pedoman Good Corporate Governance terdiri dari:
a. Board Matters a. Communication with Shareholders
b. Remuneration Matters
b. Disclosure of Corporate Governance Arrangements
c. Accountability and Audit

6
 Pedoman Good Corporate Governance di
Good
Corporate Thailand
Governanc
e di Asia

1. Metode Penerapan Pedoman Good Corporate Governance bagi perusahaan bersifat comply and explain.
2. Sanksi atas ketidakpatuhan terhadap pedoman Good Corporate Governance bersifat voluntary. Oleh karena itu, tidak
ada sanksi bagi perusahaan yang tidak menerapkannya.
3. Prinsip-prinsip dan praktek-praktek terbaik Good Corporate Governance Perusahaan tercatat yang direkomendasikan
mencakup 5 kategori yaitu:
a. Hak pemegang saham a. Keterbukaan & transparansi
b. Perlakuan adil terhadap pemegang saham b. Tanggung jawab direksi
c. Peran pemangku kepentingan

7
 Pedoman Good Corporate Governance
Good
Corporate diPhilipina
Governanc
e di Asia

1. Metode Penerapan Pedoman Good Corporate Governance di Philipina merupakan suatu kewajiban. Bursa Efek
Philipina mewajibkan perusahaan tercatat untuk melaporkan secara periodic mengenai kepatuhan terhadap manual tata
kelola termasuk hal-hal yang belum dapat dipenuhi wajib diungkapkan lengkap dengan alasannya.
2. Sanksi atas ketidakpatuhan terhadap Pedoman Good Corporate Governance Kegagalan untuk mengadopsi manual tata
kelola perusahaan seperti yang ditentukan untuk perusahaan, setelah pemberitahuan waktu dan alasan jatuh tempo
dikenakan denda sebesar P100, 000.00.
3. Ruang lingkup Pedoman Good Corporate Governance yaitu:
a. Commitment governance a. Stakeholder’s right and minitory stakeholder
b. The board governance b. Evaluation system
c. Supply Information c. Disclosure and transpatancy
d. Accountability and audit d. Administrative sanction

8
 Good Corporate Governance di Indonesia
Tahap-Tahap Penerapan Good Corporate Governance

1. Tahap Persiapan
Tahapan ini terdiri atas 3 tahapan yaitu:
- Awareness Building
- GCG Assessment
- GCG Manual Building
2. Tahap Implementasi
Tahapan ini terdiri dari 3 Langkah utama yaitu:
- Sosialisasi
- Implementasi
- Internalisasi
 Good Corporate Governance di Indonesia
Tahap-Tahap Penerapan Good Corporate Governance

3. Tahap Evaluasi
Langkah-Langkah yang diperlukan pada tahap ini:
- Menetapkan visi, misi, rencana strategis, tujuan perusahaan, serta system operasional
pencapaiannya secara jelas;
- Mengembangkan suatu struktur yang menjaga keseimbangan peran dan fungsi organ perusahaan
- Membangun sistem informasi, baik untuk keperluan proses pengambilan keputusan maupun
keperluan keterbukaan informasi material dan relevan mengenai perusahaan;
- Membangun sistem audit yang handal, yang tak terbatas pada kepatuhan terhadap peraturan dan
prosedur operasi standar, tetapi juga mencakup pengendalian risiko perusahaan
- Membangun sistem yang melindungi hak-hak pemegang saham secara adil dan setara diantara
pemegang saham;
- Membangun sistem pengembangan SDM, termasuk pengukuran kinerjanya.
Good Corporate Governance di Indonesia
Penerapan Good Corporate Governance di Indonesia

Laporan tentang GCG oleh CLSA (2003), menempatkan Indonesia di urutan terbawah dengan skor 1,5 untuk
masalah penegakan hukum, 2,5 untuk mekanisme institusional dan budaya corporate governance, dan dengan
total 3,2. Meskipun skor Indonesia di tahun 2004 lebih baik dibandingkan dengan 2003, kenyataannya,
Indonesia masih tetap berada di urutan terbawah di antara Negaranegara Asia. Faktor-faktor penyebab
rendahnya kinerja Indonesia adalah penegakan hukum dan budaya corporate governance yang masih berada
di titik paling rendah di antara Negara-negara lain yang sedang tumbuh di Asia.
Penilaian yang dilakukan oleh CLSA didasarkanpada faktor eksternal dengan bobot 60% dibandingkan faktor
internal yang hanya diberi bobot 40% saja. Fakta ini menunjukkan bahwa implementasi GCG di Indonesia
membutuhkan pendekatan yang komprehensif dan penegakan yang lebih nyata lagi.
Good Corporate Governance di Indonesia
Implementasi Good Corporate Governance di Indonesia

Terdapat tiga arah agenda penerapan GCG di Indonesia (BP BUMN, 1999) yakni, menetapkan
kebijakan nasional, menyempurnaan kerangka nasional dan membangun inisiatif sektor swasta. Terkait
dengan kerangka regulasi, Otoritas Jasa Keuangan bersama dengan Self-Regulated Organization (SRO) yang
didukung oleh Bank Dunia dan ADB telah menghasilkan beberap proyek GCG seperti JSX Pilot project.
Dalam penerapan GCG di Indonesia, seluruh pemangku kepentingan turut berpartisipasi. Komite
Nasional Kebijakan Corporate Governance yang diawal tahun 2005 di ubah menjadi Komite Nasional
Kebijkan Governance telah menerbitkan pedoman GCG pada bulan Maret 2001. Pedoman tersebut kemudian
disusul dengan penerbitan Pedoman GCG Perbankan Indonesia, Pedoman untuk komite audit, dan pedoman
untuk komisaris independen di tahun 2004. Semua publikasi ini dipandang perlu untuk memberikan acuan
dalam mengimplementasikan GCG. Pemerintah pun melakukan upaya-upaya khusus bergandengan tangan
dengan komunitas bisnis dalam mensosialisasikan dan mengimplementasikan GCG. Dua sektor penting yakni
BUMN dan Pasar Modal telah menjadi perhatian pemerintah.
Good Corporate Governance di Indonesia
Implementasi Good Corporate Governance di Indonesia

Aspek baru dalam implementasi GCG di lingkungan BUMN adalah kewajban untuk memiliki
statement of corporate intent (SCI). SCI pada dasarnya adalah komitmen perusahaan terhadap pemegang
saham dalam bentuk suatu kontrak yang menekankan pada strategi dan upaya manajemen dan didukung
dengan dewan komisaris dalam mengelola perusahaan. Terkait dengan SCI, direksi diwajibkan untuk
menanda tangani appointment agreements (AA) yang merupakan komitmen direksi untuk memenuhi fungsi-
fungsi dan kewajiban yang diembannya. Indikator kinerja direksi terlihat dalam bentuk reward and
punishment system dengan meratifikasi undang-undang BUMN.
Pasar modal juga perlu menerapkan prinsip-prinsip GCG untuk perusahaan publik. Ini ditunjukkan
melalui berbagai regulasi yang dikeluarkan oleh Bursa Efek Jakarta (BEJ), yang menyatakan bahwa seluruh
perusahaan tercatat wajib melaksanakan GCG. Implementasi GCG dimaksudkan untuk meningkatkan
perlindungan kepentingan investor, terutam para pemegang saham di perusahaanperusahaan terbuka.
Good Corporate Governance di Indonesia
Good Corporate Governance di Lingkungan Perbankan

Dalam undang-undang No. 10 tahun 1998 tentang Perbankan, secara umum telah diatur ketentuan
yang terkait dengan GCG baik yang termasuk governance structure, governance process, maupun governance
outcome.
Governance structure terdiri atas:
 Uji kelayakan dan kepatuhan
 Independensi manajemen bank
 Ketentuan bagi direktur kepatutan dan peningkatan fungsi audit bank public
Mengenai governance outcome, Bank Indonesia juga telah mengeluarkan beberapa peraturan,
antara lain transparansi mengenai kondisi keuangan bank dan peningkatan peran auditor eksternal. Bank
diwajibkan untuk mengungkapkan non performingloan (NPL), pemegang saham pengendali dan afiliasinya,
praktik manajemen resiko dalam pelaporan keuangan.
Good Corporate Governance di Indonesia
Peran Otoritas Jasa Keuangan

Otoritas Jasa Keuangan secara langsung maupun tidak langsung telah mendorong implementasi
prinsip-prinsip GCG di Indonesia, dengan menerbitkan peraturan dan kebijakan yang terkait dengan GCG.
Peraturanperaturan tersebut antara lain menyangkut keputusan Bapepam mengenai prinsip transparansi yang
mewajibkan perusahaan untuk mengungkapkan informasi kepada publik, disclosure mengenai beberapa aspek
yang terkait dengan pemegang saham, transaksi material, dan perubahan dalam aktivitas bisnis inti, keputusan
mengenai merger dan akuisisi perusahaan publik, serta ketentuan tentang pengungkapan mengenai apakah
suatu perusahaan tengah dalam proses peradilan kepailitan.