KONSEPSI PENGATURAN
RENCANA PEMBANGUNAN DAN
PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN
PERMUKIMAN (RP3KP) KABUPATEN/KOTA
Berdasarkan Konsep Rapermen PUPR Penyusunan RP3KP
Status Desember 2020
Disampaikan Oleh:
Direktur Sistem dan Strategi Penyelenggaraan Perumahan
15 Februari 2020
Lingkup Rapermen RP3KP
1 2 3
RP3KP RP3KP RP3KP
Provinsi Kabupaten Kota
4
Penetapan
7 6 5
Peninjauan
Pembinaan Kelembagaan
Kembali
2
02 RP3KP KAB/KOTA
merupakan arahan dan acuan untuk mengatur dan mengoordinasikan pembangunan dan
pengembangan PKP dalam perwujudan pemanfaatan pola ruang PKP berdasarkan RTRW
Kabupaten/Kota.
Dalam dokumen RP3KP Kab/Kota terdiri dari penyusunan RKP dan RP3.
Lingkup wilayah RKP adalah Lingkungan Hunian (LH) dan Satuan Permukiman (SP)
sedangkan RP3 adalah Unit Perumahan (P)
3
01 Tujuan Penyelenggaraan PKP Kab/Kota
4
02 RKP (RENCANA KAWASAN PERMUKIMAN)
Data Eksisting
(sebaran permukiman,
Review Kebijakan 1 KEBIJAKAN DAN STRATEGI
(RTRW, RDTR, RPJP,
kependudukan, sosial
RPJM)
ekonomi)
Hubungan antar kawasan fungsional;
5
02 RKP (RENCANA KAWASAN PERMUKIMAN)
2 RENCANA LINGKUNGAN HUNIAN
6
RTRW RDTR RKP
a. Lingkup: Kabupaten/ a. Lingkup: Bagian Wilayah a. Lingkup: Kabupaten/
Kota Kota, Kawasan Kota
b. Muatan: Perkotaan, Kawasan b. Muatan:
1. Tujuan & Jakstra Perdesaan yang 1. Jakstra
penataan ruang diarahkan kedepannya 2. Rencana Lingkungan
2. Rencana Struktur menjadi kawasan Hunian
Ruang perkotaan (Pengembangan
3. Rencana Pola Ruang b. Muatan: yang sudah ada,
4. Kawasan Strategis 1. Tujuan Penataan BWP pembangunan baru,
Kabupaten/ Kota 2. Rencana Pola Ruang pembangunan
5. Arahan pemanfaatan 3. Rencana Struktur kembali)
ruang Ruang 3. Keterpaduan PSU
PETA RTRW KAB. TANGERANG 6. Ketentuan 4. Penetapan Sub BWP 4. Indikasi Program
pengendalian yang diprioritaskan c. Skala
pemanfaatan ruang 5. Ketentuan LH perkotaan 1: 5.000
c. Skala : 1:50.000/ Pemanfaatan Ruang LH Perdesaan 1:25.000
1:25.000 6. Aturan Zonasi
c. Skala: 1:5.000
Pengembangan LH
Kawasan yang kondisinya tidak sedang
mengalami kerusakan, kemunduran atau
degradasi.
Pembangunan LH Baru
Kawasan yang kondisi eksistingnya belum
terbangun (lahan kosong) dan direncanakan
sebagai LH baru skala besar atau bukan skala
besar dengan PSU
Pembangunan kembali LH
Kawasan yang kondisinya mengalami
Rehabilitasi: kerusakan, kemunduran atau degradasi,
Tdk ada Perubahan dilakukan melalui:
Kapasitas 1. Rekonstruksi
Peremajaan: 2. Rehabilitasi
Perubahan
Rekonstruksi: Kapasitas
3. Peremajaan
Tdk ada Perubahan
Kapasitas
8
02 RKP (RENCANA KAWASAN PERMUKIMAN)
2 RENCANA LINGKUNGAN HUNIAN
ANALISIS BERDASARKAN KARAKTERISTIK Delineasi atas dasar Aspek Administrasi Konsep Pengembangan
KEGIATAN, PUSAT KEGIATAN, KONDISI dan Fungsional Lingkungan Hunian
FISIK, DAN PROYEKSI PENDUDUK
efisiensi potensi
Pertimbangan Kondisi SDA, SDM, kegiatan
Eksisiting dan Land use
ekonomi, kondisi
Pertimbangan Struktur
sosial dan budaya
Ruang pada RTRW pada Lingkungan
Hunian
Pertimbangan Pola
Ruang pada RTRW LH 7
LH 1
peningkatan
Pertimbangan Potensi pelayanan
LH 6
Kawasan Strategis
Lingkungan Hunian
sesuai arahan tata
Pertimbangan Potensi ruang
Sumber Daya
LH 2
Pertimbangan Potensi
Sosial dan Budaya Pengembangan
LH 5 Lingkungan Hunian
Pertimbangan Potensi mendukung
Ekonomi Lokal LH 4 peningkatan
keterpaduan PSU
Pertimbangan Harga
LH 3
Lahan
Arahan Pengembangan
LH, SP dan P
9
02 RKP (RENCANA KAWASAN PERMUKIMAN)
3 RENCANA KETERPADUAN PSU
PRASARANA SARANA
JARINGAN JALAN PEMERINTAHAN
● ●
JARINGAN PENDIDIKAN DAN
DRAINASE PEMBELAJARAN
● ●
SISTEM KEBUDAYAAN
PENYEDIAAN AIR DAN REKREASI
MINUM ●
● PERIBADATAN
SISTEM ●
PENGELOLAAN KESEHATAN
PERSAMPAHAN ●
● RUANG TERBUKA
SISTEM SANITASI HIJAU
● ●
SISTEM PROTEKSI PERDAGANGAN
KEBAKARAN DAN NIAGA
UTILITAS
JARINGAN
ENERGI
●
JARINGAN
TELEKOMUNIKASI
●
JARINGAN GAS 10
02 RKP (RENCANA KAWASAN PERMUKIMAN)
4 INDIKASI PROGRAM
INDIKASI
PROGRAM
PERWUJUDAN SETIAP
VOLUME, ANGGARAN,
RENCANA LINGKUNGAN PELAKSANA
JANGKA WAKTU
HUNIAN
11
02 RKP (RENCANA KAWASAN PERMUKIMAN)
4 INDIKASI PROGRAM
03 RP3 (RENCANA PEMB. PENGEMBANGAN
PERUMAHAN)
1 KEBIJAKAN DAN STRATEGI
13
03 RP3 (RENCANA PEMB. PENGEMBANGAN
PERUMAHAN)
1 KEBIJAKAN DAN STRATEGI
Sekurang-kurangnya memuat:
penyediaan kebutuhan perumahan (komersial, umum, khusus,
swadaya dan negara) yang layak huni sesuai dengan rencana tata
ruang dan arahan kebijakan PKP tingkat provinsi;
keterjangkauan pembiayaan perumahan;
Ketersediaan dan pengalokasian tanah untuk PKP;
pendayagunaan dan pemanfaatan hasil rekayasa teknologi di bidang
PKP berpedoman pada strategi nasional dan provinsi
peningkatan kolaborasi dengan pemda, dunia usaha, masyarakat, dan
pemangku kebijakan lainnya dalam penyediaan perumahan;
kebijakan kemudahan perizinan pembangunan perumahan;
pelaksanaan keterpaduan kebijakan pembangunan perumahan;
peningkatan kapasitas pemangku kebijakan melalui pembinaan dan
dukungan kegiatan penyelenggaraan perumahan.
14
03 RP3 (RENCANA PEMB. PENGEMBANGAN
PERUMAHAN)
2 RENCANA KEBUTUHAN PENYEDIAAN RUMAH
15
03 RP3 (RENCANA PEMB. PENGEMBANGAN
PERUMAHAN)
3 RENCANA KETERPADUAN PSU
Definisi
satu kesatuan sistem perencanaan penyediaan dan pelayanan
prasarana, sarana, dan utilitas umum perumahan sesuai kebutuhan
dan terintegrasi dengan sistem prasarana, sarana, dan utilitas
umum LH perkotaan atau LH perdesaan
16
4 PROGRAM RP3
Terdiri atas:
Program dan kegiatan
Volume, anggaran dan jangka waktu
Instansi pelaksana/penanggungjawab
03 Legislasi RP3KP
20
06 Pembinaan RP3KP
Amanat UU 1 Tahun 2011 tentang PKP dan PP Nomor 88 Tahun
2014 Tentang Pembinaan Penyelenggaraan PKP
01 02 03 04 05 06
21
Tata Cara Penyusunan RP3KP
22
Tahapan Penyusunan RP3KP Kabupaten
4. PERUMUSAN TUJUAN
2. PENGUMPULAN DATA DAN
1. PERSIAPAN 3. IDENTIFIKASI PENYELENGGARAAN PKP 5. PENYUSUNAN RKP KABUPATEN 6. PENYUSUNAN RP3 KABUPATEN
INFORMASI KABUPATEN
Kebijakan
1. KebijakanTata ruang;
2. Kebijakan Pembangunan; dan Penyusunan Kebijakan
3. Kebijakan Rencana induk sektor. Pembangunan dan Pengembangan
Penyusunan Jakstra P2KP Arahan dasar yang memuat kebijakan
Pengumpulan Data Primer agar masyarakat memperoleh hunian
Fisik Wilayah 1. Reviu Kebijakan; dan yang layak dan terjangkau serta kebijakan
1. Sebaran P2 dikelompokan Mengetahui kondisi wilayah untuk 2. Perumusan Jakstra P2KP. yang berkaitan dengan koordinasi dan
berdasarkan: tidak kumuh, kumuh mengendalikan PKP Provinsi dan sinkronisasi kebijakan antar stakeholder
ringan, kumuh sedang dan kumuh memaksimalkan pemanfaatan lahan. dalam penyelenggaraan perumahan
berat*;
Penyusunan Rencana LH Perkotaan
2. Sebaran P2 di area negative list
(sempadan sungai, di bawah sutet, dan LH Perdesaan
kawasan lindung dan rawan SosBud dan Kependudukan
1. Tahap Analisis LH; Penyusunan Rencana Kebutuhan
bencana)*; 1. Kondisi Sosial; 2. Penyusunan Arahan Pengembangan;
2. Budaya bermukim; dan Penyediaan Rumah
3. Tipologi Perumahan (jenis rumah, 3. Penyusunan Rencana LH Perkotaan
bentuk rumah, dan RTLH)*; 3. Kondisi Kependudukan. dan 1. Menentukan sebaran perumahan
Uraian Penyusunan
Penyusunan KAK dan RAB oleh 4. Ketersediaan PSU*; dan 4. Penyusunan Rencana LH Perdesaan. berdasarkan sebaran Permukiman
dinas teknis terkait 5. Data kondisi budaya bermukim. yang telah ditentukan dalam RKP;
*lokasi, luas dan jumlah unit rumah Perekonomian Perumusan Tujuan Penyelenggaraan 2. Menentukan konsep pembangunan
1. Kondisi Perekonomian; dan PKP Kabupaten Penyusunan Rencana Keterpaduan
Perumahan berdasarkan arahan yang
2. Supply dan Demand Perumahan. telah ditetapkan dalam RKP; dan
Pembentukan Tim Penyusun yang 1. Kajian pendekatan dan pertimbangan PSU 3. Rencana RP3: Pengembangan
di prakarsai dinas teknis terkait. Pengumpulan Data Sekunder pengembangan dan pembangunan 1. Analisis Ketersediaan dan Kebutuhan Perumahan, Pembangunan Baru dan
PKP; PSU; Pembangunan Kembali.
1. Rencana pembangunan nasional PKP 2. Reviu peran dan kedudukan PKP 2. Penyusunan Arahan Pengembangan
2. Rencana pembangunan provinsi 1. Kondisi Kawasan Permukiman (Spatial mengacu arahan kebijakan PSU; dan
3. Rencana pembangunan kabupaten Kawasan Permukiman, dan pembangunan, kebijakan rencana 3. Penyusunan Rencana Keterpaduan
4. Rencana tata ruang provinsi Kemampuan Daya Dukung dan Daya tata ruang, dan kebijakan sector PSU. Penyusunan Rencana Keterpaduan
5. Rencana tata ruang kabupaten Tampung); dan lainnya; dan PSU
6. Kebijakan pembangunan & perizinan 3. Perumusan tujuan penyelenggaraan 1. Analisis Kebutuhan dan Keterpaduan
2. Kondisi Perumahan (Sebaran
PKP di kabupaten PKP. PSU Perumahan; dan
Perumahan, Ketersediaan dan Penyusunan Indikasi Program 2. Rencana Keterpaduan PSU
7. Data Kependudukan tiap kecamatan Kebutuhan Rumah, Sebaran
8. Data Ekonomi di kabupaten
Pembangunan dan Pemanfaatan KP Perumahan.
Perumahan Kumuh, PKP terdampak
9. Data dan informasi terkait PKP Bencana, PKP terdampak program 1. Program dan kegiatan perwujudan
10. Data PSU setiap rencana LH;
11. Peta yang dibutuhkan (peta dasar,
Pemerintah, dan Kelembagaan). Penyusunan Program Pembangunan
2. Volume, anggaran, jangka waktu; dan
dan tematik) 3. Instansi pelaksana/PJ untuk tiap dan Pemanfaatan
program kegiatan. 1. Program dan Kegiatan;
PSU 2. Besaran jumlah satuan program;
1. Peta sebaran ketersediaan PSU; 3. Sumber pendanaan;
2. Data cakupan pelayanan PSU; dan 4. Instansi pelaksana; dan
3. Data kebutuhan PSU. 5. Waktu pelaksana.
Output
Kebijakan Pembangunan dan
Profil Kabupaten yang memuat: Rencana Jakstra P2KP Pengembangan
1. Kajian Kebijakan;
1. Kompilasi data primer*; dan 2. Kondisi Fisik Wilayah; Rencana Kebutuhan Penyediaan
Rencana LH Perkotaan dan LH Rumah
1. KAK dan RAB; dan 2. Kompilasi data sekunder* 3. Kondisi Sosial, Budaya dan Rumusan tujuan penyelenggaraan Perdesaan
2. SK Tim Penyusun. *dibahas bersama Pokja PKP untuk Kependudukan; PKP Kabupaten
akurasi dan keterbaharuan 4. Kondisi Perekonomian; Rencana Keterpaduan PSU Rencana Ketersediaan PSU
5. Kondisi PKP; dan
6. Kondisi PSU
Program Pembangunan dan
Matriks Indikasi Program P2KP
Pemanfaatan
23
Tahapan Penyusunan RP3KP Kota
2. PENGUMPULAN DATA DAN 4. PERUMUSAN TUJUAN
1. PERSIAPAN 3. IDENTIFIKASI PENYELENGGARAAN PKP KOTA 5. PENYUSUNAN RKP KOTA 6. PENYUSUNAN RP3 KOTA
INFORMASI
Kebijakan
1. Kebijakan Tata ruang;
2. Kebijakan Pembangunan; dan Penyusunan Jakstra P2KP
3. Kebijakan Rencana induk sector. Penyusunan Kebijakan
Pembangunan dan Pengembangan
1. Reviu Kebijakan; dan
2. Perumusan Jakstra P2KP. Arahan dasar yang memuat kebijakan
Pengumpulan Data Primer Fisik Wilayah agar masyarakat memperoleh hunian
1. Sebaran P2 dikelompokan yang layak dan terjangkau serta kebijakan
Mengetahui kondisi wilayah untuk
berdasarkan: tidak kumuh, kumuh yang berkaitan dengan koordinasi dan
mengendalikan PKP Provinsi dan
ringan, kumuh sedang dan kumuh sinkronisasi kebijakan antar stakeholder
memaksimalkan pemanfaatan lahan. Penyusunan Rencana LH Perkotaan
berat*; dalam penyelenggaraan perumahan
2. Sebaran P2 di area negative list
(sempadan sungai, di bawah sutet, 1. Tahap Analisis LH;
kawasan lindung dan rawan SosBud dan Kependudukan 2. Penyusunan Arahan Pengembangan;
bencana)*;
Penyusunan Rencana Kebutuhan
1. Kondisi Sosial; 3. Penyusunan Rencana LH Perkotaan;
3. Tipologi Perumahan (jenis rumah, Penyediaan Rumah
2. Budaya bermukim; dan
bentuk rumah, dan RTLH)*; Perumusan Tujuan Penyelenggaraan 1. Menentukan sebaran perumahan
3. Kondisi Kependudukan.
Uraian Penyusunan
Output
Kebijakan dan Strategi
Profil Kota yang memuat: Rencana Jakstra P2KP Pembangunan dan Pengembangan
1. Kajian Kebijakan;
2. Kondisi Fisik Wilayah; Rencana Kebutuhan Penyediaan
1. Kompilasi data primer*; dan Rencana LH Perkotaan Rumah
1. KAK dan RAB; dan 2. Kompilasi data sekunder* 3. Kondisi Sosial, Budaya dan Rumusan tujuan penyelenggaraan
2. SK Tim Penyusun. *dibahas bersama Pokja PKP untuk Kependudukan; PKP Kota
4. Kondisi Perekonomian; Rencana Keterpaduan PSU Rencana Ketersediaan PSU
akurasi dan keterbaharuan
5. Kondisi PKP; dan
6. Kondisi PSU Program Pembangunan dan
Indikasi Program Pembangunan dan
Pemanfaatan KP Pemanfaatan
24
Status RP3KP Kab/Kota
14
Sudah Legislasi 10
Dalam bentuk Perda
212
Sudah Menyusun
Review/Uji Publik/Prolegda
194
75
Sedang Menyusun
Buku Data Analisa/Rencana 64
Menganggarkan
32
TA 2020/2021 21
Belum Menyusun
175
219
Status: Desember 2020 Total 508 Kabupaten/Kota Tahun 2020 Tahun 2019
TERIMA
KASIH
26