JAWAPAN SOALAN PENILAIAN KENDIRI

BAB 1

1. DUA (2) definisi perhubungan awam yang diterima secara

meluas dan elemen penting dalam setiap definisi tersebut.

• Definisi perhubungan awam menurut Cutlip, Center and

Broom (2000): Public relations is the management function that
establishes and maintains mutually beneficial relationships between
and organization and the publics on whom its success or failure
depends.

Definisi ini menekankan pembinaan dan pengekalan

hubungan saling faedah (mutually beneficial relationships)
antara organisasi dan publik sebagai asas moral dan etika
profesion ini. Dalam masa yang sama ia turut
mencadangkan kriteria yang menentukan apa yang
termasuk dan tidak termasuk dalam fungsi tersebut.

• British Institute of Public Opinion mendefinisikan

perhubungan awam sebagai: “Public Relations is the
deliberate, planned, and sustained effort to establish and maintain
mutual understanding between an organization and its publics.”

Definisi ini menekankan dua elemen utama iaitu

terancang dan berterusan bagi menunjukkan bahawa
hubungan baik antara organisasi dan publik bukan
sesuatu yang berlaku secara sengaja. Sebaliknya adalah
satu usaha yang terancang dan berkekalan. Matlamat
utama organisasi bukanlah untuk mencari publisiti atau
mendapatkan persetujuan publik, tetapi untuk
mewujudkan persefahaman antara keduanya.

2. EMPAT (4) peranan perhubungan awam menurut Cutlip,

Centre dan Broom.

Cutlip, Centre and Broom (2000) menyatakan perhubungan

awam mempunyai empat peranan yang utama iaitu:

• Juruteknik komunikasi - Kebanyakan pengamal

perhubungan awam menceburi bidang ini sebagai
juruteknik komunikasi. Antara bidang tugasnya adalah
untuk menghasilkan penulisan newsletter (surat berita),
siaran akhbar, menyediakan bahan untuk laman sawang
191
 (homepage), laporan tahunan dan juga untuk berurusan
dengan media. Mereka biasanya mahir dalam aspek
teknikal, kreatif, artistik dan memiliki bakat yang
menyerlah dalam bidang penulisan. Juruteknik
komunikasi biasanya tidak terlibat apabila pihak
pengurusan mengenal pasti masalah dan memilih jalan
penyelesaiannya. Mereka hanya berperanan sebagai
pelaksana program yang telah dirancang tanpa
pengetahuan yang mendalam tentang objektif dan
matlamat program tersebut. Walaupun mereka tidak
terlibat dalam peringkat perbincangan tentang sebarang
keputusan atau dasar organisasi, tetapi mereka
dipertangungjawabkan untuk menjelaskan program
tersebut kepada pekerja dan pemberita. Pengamal bukan
sahaja memulakan karier mereka sebagai juruteknik
komunikasi tetapi menghabiskan sebahagian dari masa
mereka dalam aspek teknikal komunikasi. Oleh kerana itu
mereka tidak dapat melibatkan diri dalam membuat
keputusan ataupun merancang strategi organisasi. Walau
bagaimanapun mereka cenderung memiliki kepuasan
kerja yang tinggi kerana penyertaan mereka dalam bidang
ini selalunya atas pilihan mereka sendiri. Mereka biasanya
berkhidmat dangan organisasi yang stabil dan tidak
berorientasikan keuntungan seperti badan-badan
kebajikan dan sebagainya.

• Pakar penentu - Dalam organisasi di mana pengamal

perhubungan awam bertindak sebagai pakar penentu,
mereka berperanan sebagai penguasa terhadap masalah
perhubungan awam dan penyelesaiannya. Mereka diberi
mandat oleh pihak pengurusan untuk mengenal pasti
masalah, perancangan program dan perlaksanaannya.
Tiada atau terlalu sedikit penglibatan dari pihak
pengurusan menyebabkan mereka bergantung
sepenuhnya kepada pakar penentu setiap kali timbulnya
isu-isu perhubungan awam. Ini bermakna kejayaan atau
kegagalan sesuatu program itu bergantung sepenuhnya
kepada kecekapan pakar penentu kerana pihak
pengurusan tidak berperanan langsung dalam proses
perancangan dan perlaksanaannya.

• Fasilitator komunikasi - Pengamal perhubungan awam

yang berperanan sebagai pendengar yang peka, broker
maklumat, penghubung, penterjemah dan pengantara
bagi organisasi dan publik-publiknya. Fasilitator

192
 komunikasi mempraktikkan komunikasi dua hala dengan
cara mengurangkan halangan dalam hubungan antara
organisasi – publik dan mengekalkan saluran komunikasi
terbuka. Matlamatnya adalah untuk memberikan
maklumat yang diperlukan oleh kedua-dua organisasi dan
publik untuk membuat keputusan bagi kepentingan
kedua-dua pihak. Oleh kerana mereka adalah broker
maklumat, maka pengamal yang berperanan sebagai
fasilitator komunikasi biasanya bertindak sebagai sumber
maklumat dan pegawai rasmi yang mewakili organisasi
dan publik-publiknya. Mereka turut berfungsi sebagai
pengadil interaksi, mencetus idea dan meneguhkan
agenda perbincangan, meringkas dan merumuskan
pandangan serta pendapat. Mereka membuat andaian
bahawa komunikasi dua hala yang berkesan
meningkatkan kualiti keputusan yang dibuat berkenaan
polisi, prosedur dan tindakan untuk kepentingan
bersama.

• Fasilitator penyelesai masalah - Pengamal yang

berperanan sebagai fasilitator penyelesai masalah akan
bekerjasama dengan pengurus-pengurus lain dalam
mengenal pasti dan menyelesaikan masalah. Mereka
adalah sebahagian daripada kumpulan perancangan
strategik. Kerjasama dan konsultasi bermula dari
peringkat awal sehinggalah ke peringkat sesuatu program
itu dinilai di akhir perlaksanaannya. Fasilitator penyelesai
masalah membantu pengurus-pengurus lain
mengaplikasikan konsep penyelesaian masalah yang
digunakan dalam perhubungan awam bagi menangani
masalah organisasi yang lain.

3. Andaian asas model Ball-Rokeach dan DeFluer.

Andaian asas Model Ball-Rokeach dan DeFluer ialah sistem

komunikasi adalah sebahagian daripada sistem sosial di mana
keadaan persekitaran amat mempengarui kesan komunikasi.
Media massa memainkan peranan sebagai sumber maklumat oleh
itu ia berupaya mempengaruhi perubahan tingkah laku
masyarakat, kumpulan atau individu. Bagaimanapun model ini
lebih menekankan faktor persekitaran berbanding faktor individu
yang mempengaruhi proses komunikasi.Model ini pada asasnya
menunjukkan saling hubungan antara tiga set pemboleh ubah
utama iaitu sistem sosial, sistem media dan khalayaknya.

193
4. Empat Model Perhubungan Awam Grunig.

Empat Model Perhubungan Awam Grunig

Bentuk
Model Karekteristik
Komunikasi
Menggunakan pembujukan dan
Press
Sehala manupulasi untuk mempengaruhi
agentri/publisiti khalayak; propaganda.
Menggunakan siaran akhbar dan
teknik komunikasi sehala untuk
Maklumat menyebarkan maklumat
Sehala
Publik organisasi. Pengamal perhubungan
awam sering dianggap sebagai
wartawan.
Menggunakan pembujukan dan
manupulasi untuk mempengaruhi
Asimetrikal
Sehala khalayak. Tidak membuat
Sehala penyelidikan tentang pendapat
publik tentang organisasi.
Menggunakan komunikasi untuk
berunding dengan publik,
menyelesaikan konflik, dan
Simetrikal Dua
Dua Hala mempromosi persefahaman
Hala bersama dan saling hormat antara
organisasi dengan publik-
publiknya.

BAB 2

1. Garis panduan pegawai perhubungan awam ketika berhubung

dengan pihak wartawan ialah:

McMasters (1991), telah memberikan sepuluh langkah yang boleh

digunakan oleh pengamal perhubungan awam untuk berurusan
dengan wartawan. Sepuluh langkah ini ialah:

• Pengamal perhubungan awam harus memperkatakan sesuatu

isu itu dari sudut pandangan awam dan bukannya melalui
pandangan organisasi.
• Bentukkan berita yang mudah dibaca dan boleh diguna oleh
wartawan. Gunakan perkataan yang singkat dan kata
pembuka yang dapat menarik perhatian wartawan.
Penggunaan perkataan “jargon” dan ayat-ayat yang
mempunyai dua makna perlu dielakkan. Setiap siaran akhbar
yang dikeluarkan perlu mempunyai nama, nombor telefon
dan alamat untuk dihubungi.
194
• Jika sesuatu kenyataan itu tidak mahu ditulis atau dirujuk oleh
wartawan, maka jangan masukkan kenyataan itu ke dalam
siaran akhbar atau jangan menyatakannya kepada wartawan.
Elakkan menggunakan perkataan “off the record” sewaktu
bercakap dengan wartawan. Sesetengah organisasi media akan
melarang para pemberita mereka mengambil berita yang ada
kenyataan “off the record” kerana akhirnya berita itu akan
menjadi tidak bersumber.

• Kenyataan atau fakta yang penting perlu diletakkan di

bahagian permulaan. Setiap media memerlukan maklumat
tentang hasil atau keputusan yang telah diambil oleh
organisasi. Biagi (1992), menjelaskan pada tahap pertama
maklum balas daripada wartawan merupakan sesuatu yang
mempunyai nilai berita dan ianya juga merupakan ringkasan
gambaran tentang kedudukan sesebuah organisasi itu
terhadap sesuatu isu. Manakala tahap kedua maklum balas
adalah untuk memperjelaskan sesuatu maklumat dengan
memberikan bukti atau sokongan data.

• Jangan bergaduh atau hilang sabar dengan wartawan. Cutlip,

Center dan Broom (2000), menyatakan adalah perlu bagi
seorang pengamal perhubungan awam memahami bagaimana
seorang wartawan mencari dan memperolehi berita. Argenti
(1998), menjelaskan adalah perlu bagi pengamal perhubungan
awam mengelakkan diri mereka daripada terlibat dalam
konflik dengan media. Ini kerana, pihak media sendiri akan
menentukan sama ada berita tentang sesuatu perkara itu akan
disiarkan ataupun tidak.

• Elakkan juga penggunaan kata-kata kesat dan yang akan

menyinggung perasaan wartawan. Seorang pengamal
perhubungan awam yang baik tidak akan mengguna dan
mengulangi perkataan-perkataan yang sensitif terhadap
jantina dan juga bangsa. Sesuatu yang harus diingati oleh
pengamal perhubungan awam ialah setiap kata-kata yang di
keluar boleh digunakan oleh wartawan dalam penulisan
mereka.

• Jika wartawan bertanyakan soalan yang berterus terang,

berilah mereka jawapan yang sebenar. Jalan selamat seperti
yang dicadangkan oleh Biagi (1992), ialah dengan mengatakan
ya atau tidak terhadap soalan yang sensitif dan tidak pasti.
Kadang kala wartawan akan sengaja bertanyakan soalan

195
 seperti ini untuk mendapatkan jawapan secara sukarela
daripada pengamal perhubungan awam. Oleh itu, adalah
perlu bagi pengamal perhubungan awam agar sentiasa
memikirkan kamera dan pita rakaman wartawan yang sentiasa
sahaja bersedia merakamkan setiap patah perkataan yang
dikeluarkan oleh mereka (Genova, 1991).

• Jika orang yang dilantik sebagai jurucakap organisasi tidak

mengetahui sesuatu perkara, adalah menjadi tanggungjawab
pengamal perhubungan awam untuk menasihati mereka. Jika
pengamal perhubungan awam tidak dapat memberi jawapan
yang sebenar, mereka harus berani berterus-terang dan
memberi jaminan kepada wartawan untuk mendapatkan
jawapannya. Pastikan juga apabila selesai sidang akhbar itu,
anda akan memberi jawapan dalam bentuk teks kepada
wartawan.

• Beri jawapan yang sebenar walaupun ianya akan menjejaskan

imej dan reputasi organisasi. Satu perkara yang perlu diingati
ialah wartawan lazimnya akan membuat penyelidikan
sebelum mereka hadir ke sesuatu sidang akhbar dan mereka
juga sentiasa mencari ruang untuk mendapatkan sesuatu
berita. Perkara inilah yang lazimnya menjadi dilema pengamal
perhubungan awam dalam memberikan idea kepada pihak
pengurusan atasan.

• Memanggil sidang akhbar sekiranya organisasi mempunyai

maklumat yang bernilai. Lazimnya sidang akhbar hanya
diadakan apabila organisasi terlibat dengan isu-isu yang
kontroversi ataupun berlaku perubahan dalam struktur dan
operasi sesebuah organisasi. Semasa sidang akhbar
berlangsung pengamal perhubungan awam harus
membenarkan pihak media menyoal tentang beberapa isu.
Sebarang kenyataan yang berbentuk tulisan hendaklah
dielakkan. Kenyataan akhbar hanya boleh diedarkan untuk
dijadikan panduan tentang sesuatu isu.

2. Terdapat Lima (5) faedah yang akan dinikmati apabila membuat

hubungan dengan kerajaan iaitu:

(i) Mendapat sokongan kerajaan yang berterusan - organisasi

yang mendapat sokongan kerajaan berkemungkinan berjaya
daripada organisasi yang diketepikan atau dianak tiri oleh
kerajaan.

196
 (ii) Memastikan kelulusan atau penerimaan kerajaan terhadap
sesuatu projek atau idea yang dikemukakan oleh organisasi.
(iii) Memudahkan pertemuan atau komunikasi antara pihak
kerajaan dan organisasi swasta dan segala masalah
organisasi perdagangan dapat diselesaikan dengan cepat.
(iv) Sesuatu perniagaan yang baik. Bagi organisasi perdagangan
mewujudkan perhubungan kerajaan suatu amalan yang baik
kerana kerajaan pengguna terbesar bagi negara-negara
kapitalis. Perhubungan kerajaan yang baik menggalakkan
agensi kerajaan.
(v) Menjamin imej yang baik secara berterusan.

3. Peranan yang dimainkan oleh maklumat awam ialah:

Menurut Cutlip, Center dan Broom, 2000 (dlm Bahtiar, Hassan

dan Saidatul, 2003) menyatakan tugas utama pengamal
perhubungan awam kerajaan adalah untuk memberikan
maklumat, terutamanya dalam memastikan pengaliran maklumat
sama ada ke dalam atau keluar sesuatu jabatan kerajaan. Ini
disebabkan tugas ini merupakan perkara utama yang harus
diberikan penekanan oleh pengamal perhubungan awam
kerajaan. Tanggungjawab memberikan maklumat ini adalah
penting kerana dewasa ini kerajaan bukannya hanya berurusan
dengan rakyat tempatan malahan maklumat perlu juga diberikan
ke luar dari sempadan sesebuah negara. Di Malaysia, Jabatan
Penerangan Malaya yang berada di bawah Kementerian
Penerangan Malaysia diberikan tanggungjawab untuk
memberikan maklumat kepada kakitangan kerajaan dan juga
orang ramai. Matlamat utama jabatan-jabatan yang berperanan
untuk menyebarkan maklumat ialah:

• Memberikan maklumat yang tepat, berobjektif dan

komprehensif kepada kakitangan kerajaan dan
masyarakat.
• Memberikan gambaran seimbang dan komprehensif
tentang matlamat sesuatu agensi kerajaan.
• Menjejaskan polisi kerajaan secara berkesan.

Dalam konteks Malaysia, kerajaan melalui Jabatan Penerangan

telah melaksanakan beberapa program untuk menyalurkan
maklumat kepada masyarakat, antaranya program K3P atau lebih
dikenali sebagai kumpulan Pembaca, Pendengar dan Penonton.
Program ini bertujuan untuk meyampaikan mesej-mesej
pembangunan kepada masyarakat terutamanya masyarakat luar
bandar. Selain itu juga kakitangan Jabatan ini ditempatkan di
197
 kedutaan Malaysia di luar negara untuk memperjelaskan sesuatu
isu yang melibatkan Malaysia kepada rakyat Malaysia yang berada
di luar negara ataupun kepada rakyat negara asing.

4. Beberapa maklumat penting dalam aktiviti hubungan pelabur

adalah seperti berikut:
• Cadangan penggabungan dan pengambilalihan.
• Perubahan dalam polisi dividen.
• Penentuan perolehan.
• Pengambilalihan atau kerugian kontrak perniagaan yang
signifikan.
• Perubahan besar pengurusan.
• Perubahan yang signifikan dalam perancangan modal
pelaburan.
• Pembelian dan penjualan aset yang signifikan.
• Hutang atau jualan ekuiti sekuriti pada jumlah yang
signifikan.
• Menunggu tindakan undang-undang.
• Penemuan baru.
• Pemasaran produk baru.

Jika salah satu daripada perkara di atas berlaku, undang-undang

menjangkakan syarikat akan mengeluarkan maklumat lengkap,
adil dan cepat kepada khalayak keseluruhan di mana peserta
pasaran mendapat peluang yang sama terhadap berita tersebut.

5. Terdapat tiga cara yang boleh dilakukan oleh organisasi untuk

berkomunikasi secara efektif dalam menganjurkan program
hubungan komuniti iaitu:

• mendapatkan pandangan atau pendapat daripada ketua

komuniti amat penting bagi menjayakan program yang
ingin dilaksanakan.
• melibatkan golongan atau kumpulan berpengaruh dalam
aktiviti hubungan komuniti. Program hubungan komuniti
perlu memupuk hubungan yang baik di antara ketua-ketua
komuniti dan ahli-ahlinya.
• menggalakan penyertaan daripada ahli komuniti dan
khalayak. Setiap komuniti perlu menyertai apa jua program
yang dilaksanakan bersama-sama dengan pengguna yang
lain.

198
6. Terdapat lima fungsi hubungan pekerja yang biasa dibincangkan
dalam membangunkan aktiviti perhubungan awam.

• Orientasi dan Pengindoktrinasian - Apabila pekerja telah

diambil, satu program khas perlu dilakukan untuk pekerja-
pekerja baru. Lazimnya kebanyakan organisasi menjalankan
program orientasi yang formal. Apa yang perlu ditekankan
oleh pengamal perhubungan awam dalam program
orientasi ini adalah topik-topik yang berkaitan dengan
organisasi secara keseluruhan, bidang tugas pekerja baru
dan perkara-perkara yang berkaitan dengan organisasi yang
mempunyai kesan terhadap pekerja. Sesuatu orientasi juga
merupakan satu kaedah bagi organisasi memperjelaskan
mengapa sesuatu polisi itu diwujudkan di dalam organisasi.
Namun begitu, apa yang penting dan perlu difikirkan oleh
pengamal perhubungan awam adalah cara pelaksanaannya.
Penyampaian maklumat ini tidak hanya terbatas kepada
program orientasi ini sahaja tetapi maklumat perlu
disampaikan secara berterusan bagi membolehkan ahli-ahli
organisasi terdedah kepada maklumat seumpama ini.
Program organisasi yang berterusan bertujuan untuk
menerapkan falsafah organisasi dan juga memantapkan lagi
proses sosialisasi ahli-ahli organisasi.

• Keselamatan dan Mengelakkan Kemalangan - Kebanyakan

organisasi berusaha dan menjalankan pelbagai program
untuk mengawal kemalangan yang berlaku di tempat kerja
dan mempromosikan amalan kerja yang selamat melalui
program hubungan pekerja. Pekerja mendapat tumpuan
organisasi melalui kempen dan promosi keselamatan kerana
pekerja merupakan aset yang berharga kepada organisasi.
Di samping itu, organisasi juga menggubal peraturan bagi
memastikan prosedur keselamatan yang tertentu dipatuhi
oleh pekerja untuk membolehkan organisasi terus
beroperasi. Di pihak kerajaan, Jabatan Keselamatan dan
Kemalangan (Department of Safety and Hazardous) atau lebih
dikenali sebagai DOSH, Kementerian Sumber Manusia
sentiasa memantau aspek keselamatan pekerja di organisasi.
Bagi memantapkan aspek keselamatan pekerja Kementerian
Sumber Manusia menubuhkan Institut Kebangsaan
Keselamatan dan Kesihatan (National Institute of Safety and
Health) atau NIOSH bagi menggalakkan organisasi
membudayakan dan mementingkan keselamatan di tempat
kerja.

199
• Ganjaran dan Pampasan - Program ganjaran dan pampasan
di dalam sesebuah organisasi boleh dibincangkan secara
panjang lebar, ini termasuklah ganjaran tentang kesihatan,
dan juga insurans nyawa yang diberikan oleh organisasi
kepada ahli-ahlinya, kemudahan kredit, kemudahan rekreasi
dan riadah dan tempat menjaga anak. Namun dalam
menyampaikan maklumat seumpama ini kebanyakan
organisasi melaksanakan aktiviti ini dengan hanya bertujuan
untuk memenuhi peraturan atau undang-undang buruh
(Daniels, Spiker & Papa, 1997). Pengamal perhubungan
awam perlu mendedahkan kepada pekerja tentang ganjaran
dan pampasan yang diberikan oleh organisasi kepada
pekerjanya pada peringkat awal lagi. Seperti yang
dinyatakan oleh Lee (1997), selagi ahli-ahli organisasi sedar
akan faedah yang diberikan oleh organisasi, maka organisasi
akan berjaya mengurangkan kadar pemberhentian pekerja-
pekerjanya.

• Perubahan Organisasi dan Pembangunan - Kebanyakan

penyelidikan telah membuktikan bahawa perubahan banyak
memberikan tekanan kepada ahli-ahli organisasi. Ini berlaku
terutamanya apabila mereka sendiri tidak terlibat dalam
membuat keputusan untuk melaksanakan sesuatu
perubahan. Daniels, Spiker dan Papa (1997), menjelaskan
mengapa lazimnya berlaku tentangan daripada ahli
organisasi terhadap sesuatu perubahan itu adalah
ketidakpastian mereka tentang apa yang akan terjadi kepada
masa depan mereka. Justeru itu, ahli-ahli organisasi
memerlukan maklumat yang banyak tentang tujuan dan
kesan daripada perubahan ini. Maka bagi memenuhi tujuan
ini, pihak pengurusan perlu melaksanakan satu kempen
dalaman secara besar-besaran dalam menyampaikan
maklumat tentang perubahan yang akan dilakukan oleh
organisasi. Di sinilah, pengamal perhubungan awam perlu
memainkan peranan mereka dalam menyampaikan
maklumat kepada ahli-ahli organisasi.

• Moral dan Kepuasan - Fungsi terakhir dalam hubungan

pekerja adalah untuk mempromosikan moral dan kepuasan
di kalangan ahli-ahli organisasi. Kebanyakan mesej yang
disampaikan dalam fungsi ini adalah mesej yang berkaitan
dengan mesej kemanusiaan dalam organisasi. Tujuan utama
program moral dan kepuasan ini adalah untuk membina
jalinan hubungan yang mantap antara pihak pengurusan
dan ahli-ahli organisasi. Program yang dilaksanakan perlu
200
 memperlihatkan ahli-ahli organisasi rasa dihargai oleh pihak
pengurusan. Antara program yang sering dijalankan oleh
organisasi untuk merealisasikan program ini adalah dengan
mewujudkan anugerah “Pekerja Bulanan” dengan
memberikan hadiah-hadiah yang menarik kepada
pemenang. Di samping itu juga, anugerah yang diraih oleh
pekerja dipaparkan dalam buletin atau majalah dalaman
organisasi.

BAB 3

1. Terdapat beberapa kegiatan pelobi;

(i) Mengumpul fakta

Mengumpul data agensi kerajaan yang mengawal industri

syarikat/organisasi majikan. Agensi kerajaan amat kaya
dengan maklumat, statistik, keputusan, peraturan dan
sebagainya.

(ii) Mentafsir tindakan kerajaan

Suatu fungsi utama pelobi adalah menterjemahkan untuk

pengurus atau majlisnya kepentingan acara dan keputusan
yang memberi kesan kepada organisasi ataupun implikasi
undang-undang yang mungkin diluluskan.

(iii) Mentafsir tindakan organisasi

Suatu fungsi utama pelobi adalah menterjemahkan untuk

pengurus atau majlisnya kepentingan acara dan keputusan
yang memberi kesan kepada organisasi ataupun implikasi
undang-undang yang mungkin diluluskan.

(iv) Menegakkan pendirian

Pelobi bukan saja perlu menegakkan pendirian atau

kepentingan organisasinya tetapi dia perlu juga
mempengaruhi pihak yang berkuasa untuk bersimpati
terhadap organisasinya.

(v) Melaksanakan publisiti

Keiatan melobi juga meningkatkan peluang membuat

publisiti. Lebih banyak orang mengetahui tentang usaha

201
 kebaikan sesuatu organisasi, semakin berkesan kegiatan
melobi itu.

(vi) Membuat rakan dengan kerajaan

Pelobi yang mempunyai banyak rakan di dalam

perkhidmatan kerajaan akan membantu meningkatkan
prestij organisasi. Cara ini juga akan membantu
merapatkan perhubungan di antara kerajaan dan
organisasi.

2. Aktiviti mempromosi barang-barang atau produk boleh

dilakukan dengan pelbagai cara iaitu sama ada menggunakan
kaedah konvensional iaitu bercetak ataupun melalui kaedah
terkini yang berteraskan komputer. Kalau kaedah bercetak, kita
sudah biasanya dengan banyak ruangan-ruangan dalam surat
khabar dipenuhi dengan promosi barangan-barangan yang
menjadi keperluan suri rumah tangga. Apa saja yang kita
perlukan, sememangnya akan dipromosi oleh pengeluar-
pengeluar mengikut keperluan dan sebagainya. Selain
menggunakan surat khabar, pengeluar-pengeluar produk juga
akan membuat promosi menggunakan flyers, surat berita, majalah,
poster dan sebagainya. Selain melalui media cetak, rangkaian
promosi dilalukan media massa iaitu melalui radio dan televisyen.

Apabila menggunakan media penyiaran, pengeluar produk turut

menggunakan selebriti-selebriti terkenal sebagai duta barangan
mereka. Ini adalah untuk menarik lebih ramai lagi pengikut
selebriti berkenaan membeli produk yang mereka keluarkan.
Inilah realiti yang dapat kita lihat pada hari ini iaitu seribu satu
macam cara pengeluar produk berusaha mempromosikan sekali
gus cuba melariskan barangan-barangan yang dikeluarkan.
Melalui kecanggihan teknologi juga, rangkaian promosi semakin
dapat diperhebatkan kerana melalui kemudahan internet, barang-
barang yang dikeluarkan dapat dipromosikan ke seluruh dunia
dengan hanya kos yang rendah. Apa yang penting kebijaksanaan
pengeluar untuk memastikan produk-produk yang di promosikan
dipamerkan dengan baik dan mampu menarik perhatian khalayak
sasaran apabila melihatnya.

3. Terdapat beberapa acara khas yang pernah kita hadiri seperti

rumah terbuka Hari Raya Aidilfitri, Tahun Baru Cina , Deepavali
dan sebagainya. Acara khas ini diperlukan untuk memenuhi
tuntutan pihak kerajaan dalam mengeratkan perpaduan. Di
peringkat kebangsaan juga pihak kerajaan turut menganjurkan

202
 beberapa acara khas seperti Citra Warna Malaysia, Bulan
Kemerdekaan, Hari Penternak, Peladang dan Nelayan dan
sebagainya. Sesebuah acara khas yang dianjurkan oleh pihak
kerajaan biasanya dibiayai oleh pihak kerajaan sepenuhnya selain
daripada mendapat tajaan dari syarikat-syarikat korporat yang
lain.

4. Menurut Bahtiar, Hassan dan Saidatul (2005), terdapat empat

pendekatan yang bebeza dalam amalan menganjurkan pameran
kotemporari. Antaranya:

(i) Pameran sebagai pertunjukkan artifaks

(ii) Pameran sebagai idea komunikator
(iii) Pameran sebagai aktiviti pelawat
(iv) Pameran sebagai pesekitaran

Artifaks

Pemilihan artifaks dan konsep penyusunan perlu diberikan

perhatian. Ini kerana artifaks itu sendiri menjadi fokus utama
mengapa pengunjung sanggup meluangkan masa untuk
berkunjung. Pemilihan artifaks perlu diberikan perhatian.
Sekiranya penganjur gagal untuk memilih atau menyusun artifaks
dengan baik, maka ia boleh menjejaskan pameran sekali gus
boleh menyumbang ke arah kegagalan. Sebagai contohnya kita
biasa melihat pameran alatan perabot rumah, kereta, produk
kesihatan dan bermacam-macam lagi. Kita dapat melihat
pengajur akan memilih artifaks-artifaks yang terbaik sehinggakan
pengunjung tertarik dan membeli barang-barang yang
dipamerkan meskipun matlamat asalnya hanya untuk melihat
sahaja.

Idea

Setiap pameran seharusnya ada tema yang tersendiri. Tema ini

akan memberikan input kepada kita berkenaan dengan konsep
yang akan kita tonjolkan. Kalau pameran kita bertemakan hidup
sihat, maka artifak-artifak kita adalah model-model tubuh badan
manusia, makanan-makanan kesihatan ataupun alat-alatan
kesihatan. Pemilihan artifak-artifak yang sesuai akan menyokong
kepada idea atau mesej yang ingin kita sampaikan. Dalam
pameran kita masih perlu mengedarkan risalah tetapi artifak turut
perlu menyokong idea yang cuba kita ketengahkan.

203
 Aktiviti Pelawat

Sesuatu aktiviti pameran tidak hanya akan dianggap terbaik

sekiranya para pelawat hanya boleh melihat bahan-bahan
pameran tanpa boleh memegang, merasai dan mencubanya.
Untuk aktiviti pelawat, penganjur perlu peka terhadap hal ini.
Penganjur mungkin boleh membenarkan mencuba beberapa
artifaks yang sesuai. Untuk pameran kereta, penganjur mungkin
boleh membenarkan pemandu masuk ke dalam kereta dan jika
dibenarkan maka penganjur dibenarkan untuk membuat test drive.
Untuk pameran makanan pula, pengunjung mungkin menjadi
lebih tertarik sekiranya mereka dibenarkan untuk merasai atau
mencuba makanan yang dipamerkan jika berbanding hanya
dibenarkan untuk melihat. Keupayaan penganjur untuk berbuat
demikian juga turut menyumbang imej yang baik kepada sesuatu
produk. Selain itu juga terdapat penganjur membuat permainan
atau pertandingan dalam pameran yang dilakukan. Aktiviti ini
dianggap amat menarik perhatian dan orang ramai akan ramai
berkumpul di tempat berkenaan. Pameran biskut Jullies turut
membuat tawaran yang rendah terhadap biskut-biskut yang dijual
pada pameran ketika Jom Heboh. Meskipun agak sederhana
tetapi itu yang dimahukan oleh pengunjung.

Persekitaran

Dalam elemen persekiran, penganjur perlu menitikberatkan hal-

hal tersebut. Persekitaran diperlukan untuk menambah tarikan
suasana pameran tersebut. Sebagai contohnya pameran hantu
yang merangkumi keempat-empat elemen ini iaitu hantu,
(artifak), maklumat tentang sejarah hantu (idea), melihat dan
memegang (aktiviti pelawat) dan ruangan yang dicipta seperti di
kawasan-kawasan yang menyeramkan (persekitaran).

Maka usaha ini seharusnya perlu dititikberatkan kerana ia mampu

menghasilkan kesan yang lebih baik kepada pelawat dan sudah
tentu pameran yang dianjur akan mencapai visi dan misi.

5. Dalam keadaan persekitan yang semakin canggih, pengamal

perhubungan awam tidak seharusnya melupakan kepakaran
dalam bidang teknologi maklumat. Kemajuan yang banyak
dicapai melalui teknologi pada hari ini telah mampu mengambil
alih peranan yang dilakukan oleh perkakasan lama yang dianggap
sudah lapuk dan perlu diganti dengan teknologi. Jika diperhatikan
kini kemajuan dalam teknologi dianggap lebih ekonomikal dan

204
 lebih diperlukan disebabkan kelebihan yang lebih baik sekali gus
seiring dengan negara-negara maju.

BAB 4

1. Menurut Ahmad Mahzan Ayob (2005), terdapat beberapa tujuan

sesuatu data itu dikumpulkan, antaranya:

• Memerihalkan keadaan populasi di sesuatu tempat -

Dalam keadaan ini kaedah memerihalkan adalah untuk
keadaan yang sebenarnya yang wujud di lokasi kajian.
Dalam keadaan tertentu kita sering membuat gambaran
yang bias, iaitu kita cuma mendapat maklumat yang tidak
formal. Dalam kaedah memerihalkan, kita dapat
menjelaskan dengan lebih tepat berkenaan dengan situasi
yang wujud sebenarnya. Dalam suasana bekerja di
organisasi sama ada disektor swasta dan kerajaan, tidak
semua yang bekerja di bahagian akaun tetapi terdapat
banyak unit-unit tertentu yang memfokus kepada banyak
bidang tugas masing-masing. Tinjauan ini ternyata
bersifat deskriptif dan bertindak kepada penerokaan.

• Menerangkan sesuatu gelagat populasi - Untuk

tujuan di peringkat ini, pengumpulan data adalah untuk
mendapatkan penjelasan yang lebih terperinci berkenaan
dengan punca yang menyebabkan wujudnya masalah yang
sedang kita kaji. Sebagai contohnya, kita cuba mencari
persoalan kepada ”mengapa produktiviti organisasi
menurun”, atau “mengapa ramai pekerja menghantar
surat letak jawatan atau berpindah ke organisasi lain”.
Kesemua persoalan ini perlu dijawab dan dengan adanya
data yang kita kutip maka ia akan sedikit sebanyak akan
cuba menyelesaikan masalah yang sedang kita fikirkan.

• Menambahkan pangkalan data - Tujuan yang ketiga

adalah untuk tujuan pengkaji untuk membuat
perancangan pada masa akan datang. Dalam hal ini juga
data-data yang dikutip adalah untuk tujuan disimpan dan
digunakan oleh pengkaji pada masa akan datang. Contoh
yang paling mudah adalah data yang perolehi oleh
pengkaji berkenaan dengan data berkaitan dengan jumlah
kelahiran bayi di Malaysia. Data yang diperoleh 10 tahun
dulu mungkin diperlukan pada masa kini untuk melihat
pola kelahiran penduduk di Malaysia.

205
Untuk mendapatkan data kebiasaannya pengkaji akan mengkelaskan
responden kepada beberapa kumpulan untuk jumlah responden yang
banyak. Pengkelasan yang dilakukan boleh mengikut keperluan yang
dikehendaki oleh para pengkaji. Kebanyakan pengkaji menggunakan
boring soal selidik untuk mendapatkan maklumat disamping membuat
temu bual. Terdapat dua jenis sampel yang digunakan oleh para
penyelidik iaitu persampelan kebarangkalian dan persampelan bukan
kebarangkalian. Menerusi persampelan kebarangkalian, setiap unsur
dalam populasi mempunyai peluang yang sama banyak untuk dipilih
sebagai sampel manakala sample bukan kebarangkalian pula hanya sesuai
diaplikasikan sekiranya penyelidik menghadkan sampelnya kepada
sebahagian populasi yang mudah bekerjasama dengan penyelidik atau
yang diminati oleh penyelidik.

2. Menurut Da Lattimore, Otis Baskin, Suzette T. Heiman,

Elizabeth L. Toth, James, (2004), terdapat beberapa elemen yang
terkandung dalam sesuatu perancangan projek, antaranya:

• Mengetahui khalayak sasaran - Sebelum menjalankan

sesuatu projek, pengamal perhubungan awam perlu
membuat segmentasi terhadap khalayak sasaran. Apa
yang kita ketahui, terdapat banyak publik yang berada di
sekeliling organisasi kita. Dalam membuat perancangan,
kita terlebih dahulu menentukan siapa sebenarnya publik
yang menjadi sampel kita. Sebagai contohnya untuk
tujuan mengadakan kempen tangani masalah buli di
sekolah, khalayak kita mungkin, ibu bapa, remaja itu
sendiri ataupun para guru yang mengajar para pelajar di
peringkat menengah rendah. Dengan mengetahui publik
sasaran dengan tepat maka mudah untuk kita
menjalankan aktiviti projek dengan cepat dan mudah.

• Menbentuk tema - Pembentukan sesuatu tema dalam

program yang kita ingin jalankan adalah juga dianggap
penting. Meskipun Cuma hanya satu tema namun ia
mampu memberi juga dianggap mampu menyumbang
kepada kejayaan yang ingin kita kecapi. Sessuatu tema
hendaklah ringkas, senang diingati, mudah disebut,
mempunyai perkaitan yang jelas dengan program yang
hendak dijalankan sekali gus mampu menggambarkan
keseluruhan projek yang diusahakan.

• Mengetahui situasi sebenar persekitaran projek -

Dalam eleman ini pengamal perhubungan awam perlu
mengetahu sama ada projek atau aktiviti yang
206
 dilaksanakan adalah sememangnya amat diperlukan oleh
khalayak di sekitar. Ini adalah untuk memastikan segala
yang dilaksanakan sememangnya diperlukan atau
mendatangkan manfaat yang semaksimum kepada
khalayak di sekitar atau yang disasarkan. Di samping itu
juga pengamal perhubungan awam sepatutnya membuat
beberapa persoalan ketika berada di tahap perancangan
iaitu: adakah projek berkaitan dengan permasalahan yang
besar atau kecil dengan publik, adakah masalah
berkenaan merupakan masalah yang amat
membahayakan, apakah fakta dan isu-isu yang diperoleh
daripada publik berkaitan dengan projek yang hendak
dijalankan, adakah sesuatu isu yang cuba diselesaikan
merupakan cuma satu masalah ataupun lebih dan
bagaimanakah ia boleh mendatangkan kesan yang negatif,
adakah satu siri kajian perlu dijalankan semula bagi
menangani permasalahan yang dihadapi dan adakah audit
perhubungan awam perlu memahami bagaimana
hubungan organisasi dengan kakitangan dalaman dan
publik di luar organisasi. Kesemua ini perlu dijawab agar
pengamal perhubungan awam tahu akan perkara sebenar
yang wujud di sekitar organisasi.

• Mengetahui peluang untuk mencapai sasaran -

Ketika kita berusaha mencapai sasaran yang telah kita
tetapkan, kita juga perlu mengetahui kemampuan yang
kita miliki. Kemampuan dari aspek ini kemungkinan
datangnya dari segi sumber kewangan, tenaga kerja dan
kemudahan dalam organisasi. Ketiga-tiga elemen ini
dianggap amat penting. Sekiranya salah satu elemen
berkenaan kurang menyokong maka ia dikhuatiri
memberikan harapan yang tipis pada matlamat yang telah
ditetapkan.

• Menetapkan objektif secara jelas - Objektif adalah

nadi kepada perancangan. Tanpa objektif maka
perancangan tidak akan mampu berdiri. Pengamal
perhubungan awam perlu mengutamakan masalah yang
dihadapi dalam menentukan objektif yang hendak
dicapai. Penentapan objektif dalam sesuatu program
hendaklah merangkumi beberapa perkara iaitu:

(i) Merangkumi semua yang terkandung dalam

matlamat sesebuah organisasi.
(ii) Berorientasikan kepada kemajuan.

207
 (iii) Berbentuk spesifik.
(iv) Boleh diukur.
(v) Berusaha untuk mencapai sesuatu tingkat yang
ditetapkan.

Oleh yang demikian pengamal perhubungan awam tidak

mengentepikan perkara-perkara yang berhubung kait
dengan objektif.

• Membentuk beberapa strategi untuk mencapai

sasaran - Strategi adalah juga salah satu faktor yang
boleh mempengaruhi kejayaan sesuatu program. Dalam
sesuatu perancangan, strategi yang telah ditetapkan
hendaklah meliputi:

(i) Menggunakan media sebagai agen yang akan

menyebarkan maklumat kepada publik.
(ii) Membentuk bahan-bahan yang mengandungi
maklumat berkaitan dengan program.
(iii) Merancang sesuatu acara khas termasuk
membuat pertunjukkan atau pameran khas.

Strategi amat penting untuk merealisasikan objektif agar

menjadi lebih berkesan.

• Membentuk beberapa taktik untuk melaksanakan

strategi - Taktik adalah satu tindakan yang spesifik dalam
melaksanakan strategi dan mencapai objektif. Taktik
hendaklah dibuat dengan mengambil beberapa perkara
iaitu membuat brosur dan mengedarkannya kepda publik
mengikut kesesuaian masa dan tempat. Selain itu
penggunaan poster untuk memberikan maklumat
berkaitan dengan program kepada khalayak sasaran juga
menyelitkan iklan di media massa agar publik tahu atau
sedar akan kewujudan sesuatu program yang memerlukan
penyertaan dari orang ramai.

• Membuat anggaran perbelanjaan - Salah satu perkara

yang dianggap sebagai tulang belakang kepada kejayaan
sesuatu program adalah berkait rapat dengan jumlah dan
pengurusan dari segi kewangan. Perbelajaran yang bijak
akan menyumbang kepada kelancaran perjalan aktiviti
yang dilaksanakan. Sebelum sesuatu program itu
dijalankan, pengamal perhubungan awam perlu
menyenaraikan kesemua peralatan-peralatan penting yang
208
 akan digunakan dalam melaksanakan program yang
dirancang. Anggaran perbelanjaan perlu mengambil kira
segala perbelanjaan yang diperlukan sebelum sesuatu
program dilaksanakan sehinggalah ia berada diperingkat
penilaian.

• Membuat jadual waktu yang lengkap berkenaan

dengan peringkat perlaksanaan - Perancangan adalah
salah faktor yang boleh dijadikan tanda arah hala tuju
program yang hendak dijalankan. Sama ada sesuatu
program itu dilaksanakan untuk satu jangka masa panjang
ataupun pendek, ia tetap memerlukan satu jadual yang
lengkap. Anggaran tempoh juga merupakan perkara
penting dan pengamal serta publik berusaha untuk
mencapai segala matlamat dalam tempoh yang
ditetapkan.

Pepatah ada menyatakan bahawa” sekiranya kita gagal

untuk merancang maka kita merancang untuk gagal.
Justeru dengan kita tidak boleh membuat mengambil
mudah terhadap aspek perancangan yang kita buat. Selain
itu kita hendaklah melaksanakan sesuatu perancangan
yang kita buat mengikut apa yang telah dibincangkan.
Perancangan hendaklah dibuat dengan mengambil kira
semua faktor sama ada faktor yang datangnya dari luar
mahupun dari dalam organisasi itu sendiri. Sesuatu projek
itu sudah pastinya akan mencapai matlamat dengan
adanya perancangan bijak disamping komitmen yang
diberikan oleh semua pihak.

3. Selain daripada memberikan maklumat, pengamal juga boleh

membuat strategi pemujukan. Apa yang kita nampak, aspek
pemujukan adalah salah satu peranan yang perlu dimainkan oleh
pengamal perhubungan awam. Dalam melaksanakan tugas dan
tanggungjawab, pengamal perhubungan awam perlu bijak dan
mempengaruhi publik untuk menyokong apa yang dilakukan atau
dilaksanakan oleh organisasinya. Biasanya masyarakat kurang
menyeari yang diri mereka telah dipengaruhi oleh aspek-aspek
pemujukan yang datangnya dari pelbagai organisasi di sekitarnya.
Aktiviti atau kegiatan pemujukan semestinya mempunyai
matlamat yang tersembunyi dan ada juga begitu jelas
mempamerkan apa yan diingini. Pembujukan semestinya
menggunakan kemahiran komunikasi untuk memastikan
matlamat mereka tercapai.

209
 Menurut Mohd Hamdan (1998), pembujukan boleh berlaku
dalam dua suasa komunikasi iaitu melalui komunikasi sehala dan
komunikasi dua hala. Dalam komunikasi sehala, proses
pemujukan berlaku apabila berlakunya kegiatan komunikasi yang
melibatkan usaha-usaha yang dirancang dan dilaksanakan bagi
mengubah sikap, kepercayaan atau tingkah laku individu,
kumpulan ataupun masyarakat umum melalui penyebaran
maklumat atau penerangan. Walau bagaimanapun melalui
komunikasi dua hala, dua atau beberapa orang individu secara
sedar cuba mengubah sikap, kepercayaan, ataupun tingkah laku
antara satu sama lain dengan cara berinteraksi atau melalui
komunikasi dua hala.

Keberkesanan proses pembujukan boleh dikesan daripada

keadaan sosial ketika aktiviti memujuk itu dijalankan. Walau
bagaimanapun, menurut Mohd Hamdan, 1998 lagi, variasi
susasana pembujukan yang boleh berlaku tidak terkira banyaknya.
Suasana ini termasuklah atau tempat pembujukan itu dilakukan
adalah suasana yang biasa bagi penerima atau tidak biasa baginya
atau tempat yang menyenangkan atau sesak, atau suasana formal
atau tidak formal dan sebagainya. Dalam hal ini juga penyelidikan
yang menyeluruh perlu dijalankan oleh pengamal perhubungan
awam untuk memastikan suasana yang bagaimanakah yang paling
berkesan untuk melakukan usaha memujuk publik.

4. Apakah model lain yang boleh digunakan dalam proses

perhubungan awam selain model RACE?

Antaranya ialah model lain selain model RACE dalam proses

perhubungan awam ialah model yang diperkenalkan oleh Jerry
Hendrix (1990) iaitu:

• Penyelidikan (Research). Sebelum membina mesej dan

menyampaikan mesej, penyelidikan mestilah dilakukan
terhadap masalah atau isu yang hendak ditangani,
keperluan dan citarasa publik, keberkesanan mesej
terdahulu, saluran dan sebagainya;

• Objektif (Objective). Objektif adalah penting bagi setiap

perancangan perhubungan awam. Ini kerana ia
merupakan tunjuk arah kepada perancangan. Dengan
adanya objektif, perancangan akan menjadi lebih tersusun
kerana perancang aktiviti akan dapat menentukan apakah
mekanisme yang sesuai untuk menjadikan sesuatu aktiviti
perhubungan awam itu berjaya;

210
 • Perancangan (Planning). Di tahap ini pengamal
perhubungan awam perlu merancang mesej dan memilih
cara berkomunikasi yang paling berkesan. Beliau juga
akan memilih saluran penyampaian yang paling efektif,
sama ada saluran ini merupakan saluran komunikasi
bersemuka, menggunakan media sama ada elektronik atau
cetak, dan sebagainya. Sudah tentu apabila membentuk
mesej dan memilih saluran, ia mestilah sesuai dengan
audien yang dipilih. Pembentukan mesej yang betul dan
pemilihan saluran yang tepat akan menjadikan proses
komunikasi lebih berkesan.

• Penilaian (Evaluation). Setiap perancangan mestilah dinilai

keberkesanannya. Sekiranya objektif tidak dicapai, maka
perancangan di masa depan perlu mengambil kira
kekurangan ini.

BAB 5

1. Istilah publik dalaman dan publik luaran ini adalah terlalu luas.
Ada kalanya pengamal perhubungan awam memerlukan istilah
yang lebih khusus dan fokus dalam mendefinisikan publik. Istilah
publik primer (primary publik) digunakan untuk mengkategorikan
kumpulan publik yang besar bagai sesuatu organisasi. Misalnya
bagi sesebuah syarikat, pekerja, pelabur, pengguna dan pembekal
dan adalah merupakan publik primer kerana mereka adalah satu
kumpulan yang besar dan mempunyai hubungan langsung dan
rapat dengan organisasi. Namun dalam kumpulan publik yang
besar ini, terdapat juga kumpulan yang akan diberi lebih
perhatian apabila berlaku sesuatu situasi atau timbil isu-isu
tertentu. Kumpulan ini dikenali sebagai publik sasaran (target
publik) atau publik utama (priority publik).

Untuk mengenal pasti publik utama atau publik sasaran, anda

mestilah mengkaji senarai publik anda dan pastikan publik yang
mana yang paling merasai impak dari projek yang akan anda
jalankan. Publik yang paling menerima impak dari aktiviti anda
adalah merupakan paling utama. Ada kalanya akan ada lebih dari
satu publik utama bagi sesuatu keadaan atau isu. Misalnya
sekiranya syarikat anda terlibat dalam sebuah krisis yang
melibatkan kerugian pelaburan, publik utama anda bukanlah
hanya kumpulan pelabur, tetapi juga pekerja-pekerja syarikat itu
yang mungkin kehilangan pekerjaan jika krisis itu meruncing.
Media juga akan menjadi publik utama kerana media akan

211
 menjadikan syarikat anda sebagai sasaran pemberitaan mereka.
Oleh itu mereka mesti diberi perhatian sewajarnya.

Bagaimanapun anda tidak boleh mengenepikan terus publik-

publik yang lain yang mungkin akan merasai kesannya secara
tidak langsung atau dalam jangkamasa panjang. Publik begini
yang dikenali sebagai publik nimbus akan suatu ketika memberi
impak kepada organisasi.

Terdapat tiga cara untuk menerangkan kumpulan publik utama:

• Secara nominatif iaitu dengan menamakan kumpulan publik

umpamanya pelabur, pengguna, media dan sebagainya;

• Secara demografi iaitu melihat kepada ciri-ciri statistik publik

seperti umur, jantina, taraf pendidikan dan sebagainya; dan

• Secara psikografi iaitu dengan mengikut ciri-ciri perlakuan

dan emosi publik. Ciri-ciri ini selalunya menggambarkan
corak pemikiran, minat, kepercayaan dan lain-lain
kecenderungan publik. Pengelasan sebegini selalu
digunakan dalam pemasaran bagi menentukan citarasa
pengguna. Satu bentuk kajian yang sering di buat
berdasarkan psikografi adalah VALS (values, attitudes and
lifestyles survey) yang sering digunakan untuk membentuk
profil pengguna.

2. Senaraikan telah menyenaraikan “Undang-undang” pendapat

publik yang diperkenalkan oleh Hadley Cabtril (1972).

Hadley Cabtril (1972) telah menyenaraikan “Undang-undang”

pendapat public iaitu:

• Pendapat amat sensitif kepada peristiwa-peristiwa penting.

• Peristiwa-peristiwa penting yang mempunyai impak luar
biasa mempunyai kemungkinan yang besar untuk
mengubah untuk sementara pendapat umum dari satu arah
ke satu arah yang lain. Pendapat tersebut tidak akan
menjadi stabil sehinggalah implikasi peristiwa tersebut
dilihat dari perspektif-perspektif tertentu.
• Peristiwa lebih memberi kesan kepada pendapat dari
perkataan – melainkan sekiranya perkataan itu
diterjemahkan sebagai peristiwa.

212
• Kenyataan-kenyataan lisan dan lakaran-lakaran bentuk
tindakan mempunyai kepentingan yang tinggi apabila
sesuatu pendapat umum itu tidak berstruktur, orang ramai
mempunyai keupayaan memberi cadangan dan mencari
penjelasan dari sumber-sumber yang boleh dipercayai.
• Secara umumnya pendapat umum tidak menjangkakan
keadaan-keadaan darurat – Cuma memberi reaksi kepada
situasi tersebut.
• Secara psikologi, pendapat secara asasnya ditentukan oleh
kepentingan peribadi. Peristiwa, kata-kata dan lain-lain
pemangkin akan hanya memberi kesan kepada pendapat
apabila ia berkait dengan kepentingan peribadi.
• Pendapat tidak selalunya hangat untuk jangka masa yang
lama kecuali umum merasakan ia melibatkan kepentingan
mereka ataupun pendapat tersebut terus dijadikan perhatian
oleh kenyataan-kenyataan melalui peristiwa-peristiwa
tertentu.
• Pendapat umum sukar untuk diubah apabila ia melibatkan
kepentingan peribadi.
• Apabila ia melibatkan kepentingan peribadi, maka pendapat
umum dalam sesebuah demokrasi selalunya akan mengatasi
polisi rasmi.
• Apabila sesuatu pendapat itu dipegang oleh majoriti yang
kecil atau pendapat tersebut tidak mempunyai struktur yang
teguh, maka ia mudah diubah ke arah penerimaan dengan
hanya menggunakan fakta-fakta yang kukuh.
• Di waktu-waktu yang kritikal, publik akan lebih sensitif
terhadap kepimpinana mereka. Sekiranya mereka
mempunyai keyakinan terhadapnya, mereka bersedia untuk
menyerahkan lebih tanggungjawab kepadanya; sekiranya
mereka tidak ada keyakinan, mereka akan kurang
bertoleransi dengannya.
• Publik tidak teragak-agak membenarkan pemimpin mereka
membuat keputusan yang kritikal sekiranya mereka
merasakan mereka juga terlibat dalam mana-mana
keputusan tersebut.
• Publik mempunyai lebih banyak pendapat dan boleh
membentuk pendapat dengan mudah berdasarkan
matlamat daripada membentuk pendapat berdasarkan cara
mencapat matlamat tersebut.
• Pendapat umum seperti juga pendapat individu, diwarnai
oleh nafsu. Apabila ia lebih berasaskan nafsu daripada
informasi, maka kemungkinan besar perubahan ketara akan
berlaku apabila ada peristiwa-peristiwa berkaitan.
213
 • Dimensi-dimensi psikologi yang penting dalam pendapat
adalah arah, kekuatan, keluasan dan kedalaman sesuatu
pendapat.

BAB 6

1. Lima komponen yang membentuk model identiti korporat ialah

seperti berikut:

• Komunikasi dan identiti visual - Komponen komunikasi

dan identiti visual merangkumi beberapa sub komponen
iaitu komunikasi korporat, komunikasi yang tidak boleh
dikawal, arkitektur dan lokasi serta identiti visual
korporat.
• Perlakuan - Komponen kedua ialah komponen perlakuan
yang perlu ada dan harus dilakukan oleh organisasi.
Perlakuan yang ditinjau adalah perlakuan korporat secara
keseluruhan, perlakuan pengurusan dan perlakuan pekerja
serta pentadbiran.
• Budaya korporat - Komponen yang ketiga ialah budaya
korporat yang merangkumi matlamat, falsafah dan
prinsip, nasionaliti, imej dan sejarah organisasi.
Komponen ini cuba melihat budaya yang wujud dalam
organisasi yang turut menonjolkan identiti korporat.
• Kondisi pasaran - Komponen keempat melihat kondisi
pasaran sebagai elemen pembentukan identiti korporat.
Diyakini bahawa kondisi pasaran yang baik mampu
menjadi identiti korporat organisasi.
• Organisasi, keluaran dan perkhidmatan - Komponen
kelima identiti korporat ialah penilaian terhadap
organisasi, keluaran dan perkhidmatan yang disediakan.
Secara terperinci, ia akan menilai strategi penjenamaan
yang cuba dilakukan dan pencapaian yang telah organisasi
perolehi.

2. Garbett (1988), mengatakan terdapat enam faktor yang mengawal

imej korporat.

• Realiti organisasi itu sendiri – Saiz, struktur, jenis industri

yang diceburi, produk yang dikeluarkan atau
perkhidmatan yang ditawarkan adalah elemen penting
yang menyumbang kepada pembentukan imej. Jumlah
kakitangan dan frekuensi berinteraksi dengan masyarakat
membentuk fundamental nature organisasi.

214
 • Newsworthiness dan aktiviti-aktiviti organisasi – Apa yang
dilakukan oleh organisasi mungkin bermanfaat dan
memberikan impak yang penting kepada masyarakat
sekeliling, contohnya sumbangan yang dihulurkan kepada
masyarakat. Sebaliknya, produk yang tidak berkualiti,
masalah kewangan, salah laku sosial atau persekitaran.
Berita yang tidak diingini akan meningkatkan tahap
kesedaran organisasi walaupun pada masa yg sama ia akan
memberikan gambaran yang buruk dan menjejaskan
kredibiliti organisasi.
• Kepelbagaian Organisasi – Aktiviti yang pelbagai akan
memberikan mesej yang pelbagai kepada khalayak.
• Usaha Komunikasi – Organisasi yang memberi
peruntukan yang besar untuk membentuk imej pasti akan
lebih dikenali dan biasanya mempunyai reputasi yang
positif.
• Masa – Pembentukan imej tidak berlaku sekelip mata. Ia
adalah satu proses yang mengambil masa bagi
membentuk reputasi yang diinginkan.
• Memory Decay – Khalayak mempunyai ingatan yang
singkat tentang imej organisasi. Oleh itu, pembentukan
imej memerlukan usaha yang berterusan. Organisasi perlu
mengambil perubahan luaran yang mempengaruhi
perubahan khalayak.

3. Berikut ialah beberapa manfaat yang bakal diperoleh oleh

organisasi melalui penonjolan imej yang baik:

• Manfaat dalaman – Penonjolan imej yang baik memberi

banyak manfaat kepada organisasi melalui peningkatan
moral pekerja. Pekerja akan merasa bangga kerana
organisasi yang mereka sertai memiliki imej yang positif,
dihormati publik dan berprestij tinggi. Keadaan ini akan
mengurangkan pusing ganti pekerja dalam organisasi.
Pekerja akan berusaha keras untuk terus bersama-sama
dengan organisasi. Bagi memastikan mereka akan terus
dikekalkan di dalam organisasi berkenaan, pekerja akan
komited terhadap tugas yang diberikan dan kualiti produk
dan perkhidmatan yang dihasilkan juga akan turut
dipertingkatkan. Oleh yang demikian, organisasi akan
berpeluang memilih pekerja yang benar-benar berbakat
sahaja mengisi jawatan yang ditawarkan. Di samping itu
juga, pekerja dalam organisasi akan bekerja bersama-sama
dengan lebih efektif demi mengekalkan imej organisasi

215
 dan dalam masa yang sama mengekalkan kedudukan
masing-masing.

• Manfaat kewangan – Syarikat kewangan hanya

memberikan pinjaman dan kemudahan kewangan
berdasarkan keupayaan organisasi untuk membayar balik
pinjaman. Institusi kewangan lebih mudah bekerjasama
dan menawarkan kemudahan kewangan kepada
organisasi yang memiliki imej yang kukuh. Imej yang baik
juga mampu meningkatkan harga saham sesebuah
organisasi dan memudahkan proses pengambil alihan
organisasi lain yang lebih kecil. Kekukuhan imej juga akan
melindungi organisasi daripada menjadi mangsa khabar
angin yang boleh merendahkan harga syer di pasaran.

• Manfaat pemasaran – Imej organisasi yang baik akan

menyebabkan pengguna berminat dan setia kepada
organisasi dan produk yang ditawarkan. Manakala,
pengedar akan dapat beroperasi dengan lebih konsisten
berdasarkan permintaan yang berterusan. Perbelanjaan
terhadap pengiklanan dan promosi akan lebih kos efektif.
Di samping itu, organisasi boleh mengukuhkan
kedudukannya di pasaran baru yang organisasi masuki
dan segala aktiviti baru akan mudah dilakukan dalam
organisasi.

4. Berikut ialah keperluan menguruskan imej korporat:

• Persekitaran dunia perniagaan yang mengalami

perubahan pantas dan memerlukan penyusunan semula
struktur dan hala tuju.
• Kitaran hayat yang semakin meningkat akan membawa
kepada perubahan citarasa dan gaya hidup pengguna
akibat daripada perkembangan teknologi dan sosiobudaya
yang turut mempengaruhi cara hidup masyarakat.
• Organisasi berkembang pesat dan kompleks
menyebabkan organisasi sukar diselaraskan kerana
kawalan aktiviti tidak dapat dilaksanakan sepenuhnya.
• Kesukaran membuat pengasingan orientasi perniagaan
kerana masih terdapat organisasi yang mengamal bentuk
perniagaan secara tradisional dan ini akan memberi kesan
kepada organisasi berkenaan. Selain itu kewujudan
orientasi yang pelbagai yang membawa kesan negatif
kepada organisasi. Contohnya jenama organisasi dan

216
 jenama produk yang tidak selari akan menimbulkan
kekeliruan publik.
• Amalan penggabungan, pengambil alihan, penswastaan
dan penyusunan semula organisasi, di mana perlaksanaan
imej dan identiti korporat perlu dilaksanakan. Ini
bertujuan untuk mengubah hala cara dan aliran
persaingan bagi mewujudkan satu kaedah kontemporari
yang positif dalam dimensi yang baru.
• Menglobalkan organisasi merupakan konsep dalam
keperluan mengurus identiti dan imej korporat yang
dapat dikaitkan dengan konsep perkampungan global
melalui teknologi maklumat dan teknologi komunikasi.

BAB 7

1. Empat peringkat dalam proses pengurusan ialah:

Pengurusan isu melibatkan proses proaktif yang melibatkan

elemen-elemen seperti jangkaan (anticipating), mengenal pasti
(identifying), menilai (evaluating) dan bertindakbalas (responding)
terhadap isu yang melibatkan polisi awam. Dalam pengurusan
isu, jangkaan merupakan elemen yang membentuk perancangan.
Jangkaan merupakan fenomena yang dirasakan akan berlaku di
dalam organisasi. Peringkat kedua ialah mengenal pasti fenomena
tersebut. Contohnya, isu gaji pekerja, isu kualiti perkhidmatan
yang diberikan dan mungkin juga isu salah guna kuasa oleh pihak
atasan. Isu-isu yang telah dikenal pasti kemudian dinilai impaknya
kapada publik dalaman ataupun publik luaran. Penilaian yang
dibuatkan akan menghasilkan strategi atau cadangan untuk
menangani isu tersebut. Selepas yakin dengan jalan penyelesaian
yang dipilih, maka langkah seterusnya ialah bertindak balas ke
atas isu tersebut.

2. Antara ciri-ciri semula jadi krisis ialah:

• Elemen yang mendadak iaitu perkara-perkara yang

memeranjatkan.
• Sifat semula jadi krisis yang lain ialah kekurangan informasi
atau tidak kecukupan maklumat dalam menjalankan sesuatu
aktiviti dalam organisasi.
• Sesuatu kejadian yang berlaku dengan cepat, pihak
organisasi tidak dapat mengikuti perkembangan sesuatu
teknologi.

217
 • Ketidaksediaan dalam menyampaikan atau menyebarkan
sesuatu maklumat.

3. TIGA (3) elemen dalam bertindak balas dalam situasi krisis

seperti yang dicadangkan oleh Institute of Crisis Management.

Tindak balas operasi

Bahagian operasi merupakan bahagian utama yang menerima

akibat dalam sesuatu krisis. Bahagian ini berhadapan dengan
ketidakpastian dan kadang-kala tidak menentu. Oleh itu, bahagian
ini perlu bertindak segera dengan usaha-usaha awal untuk
mengurangkan risiko kemusnahan dan kerugian perniagaan.
Tindakan awal yang diambil sekurang-kurangnya boleh
menyelamatkan nyawa dan harta benda syarikat.

Tindak balas operasi perlu mengikut prosedur agar tindakan yang

diambil dapat menghasilkan kesan yang positif. Justeru itu satu
manual menghadapi krisis perlu dibangunkan agar kesemua ahli
memahami peranan masing-masing ketika berlakunya sesuatu
bencana. Jika semua ahli memahami peranan masing-masing,
risiko kemusnahan dapat dikurangkan.

Bahagian operasi menerima kesan langsung dalam sesuatu krisis

dan menerima banyak informasi tentang sesuatu kejadian yang
berlaku. Maklumat amat penting bagi merancang tindakan
selanjutnya dalam proses pengurusan krisis. Selepas berbincang
bersama dengan pihak pengurusan atasan dan bahagian
komunikasi satu ketetapan dapat dibuat untuk menghadapi krisis
yang berlaku.

Tindak balas pengurusan

Seitel (1995), menyatakan pihak pengurusan atasan seharusnya

melibatan diri dalam menguruskan krisis yang dihadapi oleh
organisasi. Pihak pengurusan atasan perlu mencari cara
penyelesaian atau langkah terbaik untuk mengatasi krisis yang
dihadapi. Pihak pengurusan tidak perlu berhadapan dengan
publik kerana khidmat bahagian perhubungan awam boleh
digunakan sebagai pengantara dengan media dan pelanggan.

Seitel (1995), juga menyarankan agar ahli-ahli organisasi

memusatkan komunikasi mereka. Ini perlu untuk menyokong
atau mengukuhkan kenyataan pihak organisasi sekiranya
berlakunya krisis. Penglibatan pekerja terutamanya pengamal

218
 perhubungan awam diperlukan dalam mengawal dan
menyelesaikan krisis yang berlaku.

Tindak balas komunikasi

Organisasi perlu menyedari liputan media berlaku dengan pantas

akibat perkembangan teknologi komunikasi. Cerita bukan sahaja
disebarkan melalui telefon bimbit atau mesin faksimili tetapi
boleh dikirim melalui satelit. Kini terdapat juga kamera digital
yang berupaya merakamkan gambar dan boleh terus dikirimkan
kepada penerima melalui sistem internet.

Ini bermakna, tidak mungkin sesuatu peristiwa atau krisis yang

berlaku boleh dihalang penyebaran berita kerana jarak dan waktu.
Hal ini memperlihatkan bagaimana organisasi perlu bertindak
balas dengan cepat pada saat berlakunya krisis dan memberitahu
publik tindakan yang bakal dilakukan. Kini, berkomunikasi secara
efektif dilihat semakin penting bagi meletakkan sesuatu masalah
itu pada tempat yang betul. Ditambah pula, dengan persaingan
dalam industri media yang berlumba-lumba mendapatkan berita
yang bernilai. Umumnya berita buruk merupakan berita yang
bernilai dan lebih sensasi (Ashroft, 1994). Jika maklumat
mengenai krisis tidak disediakan secepat mungkin, kemungkinan
wujudnya spekulasi di kalangan media ialah benar.

4. Antara sebab yang boleh menyebabkan kesukaran untuk

menguruskan krisis sesebuah organisasi ialah:

• Apabila individu-individu dalam organisasi berkenaan tidak

mempunyai matlamat dan kepentingan yang sama atau
kurang jelas. Ini menyebabkan pekerja dan pengurus
mempunyai hala tuju yang berlainan dan mereka tidak
berganding bahu untuk menyelesaikan krisis yang dihadapi.
• Ketiadaan seorang pengurus atau ketua yang berwibawa
juga menyebabkan kesukaran untuk mengurus krisis
sesebuah organisasi. Ketiadaan pengurus yang berwibawa
menyebabkan pekerja-pekerja tidak tahu tugas-tugas
mereka atau tidak tahu apa patut dilakukan sewaktu
syarikatnya menghadapi krisis.
• Tiada kerjasama antara pekerja dan pengurus menyebabkan
krisis lambat diselesaikan. Krisis yang melanda sesebuah
organisasi menjadi tanggungjawab semua pihak untuk
menyelesaikannya. Pekerja dan pengurus tidak harus
menuding jari antara satu sama lain sebaliknya bekerjasama

219
 atau bersepakat untuk menyelesaikan krisis yang dihadapi
dengan mengambil langkah-langkah yang efektif.
• Ketiadaan seorang pegawai perhubungan awam yang
profesional akan menimbulkan kesukaran untuk
menyelesaikan sesuatu krisis. Ini kerana apabila sesuatu
krisis atau masalah berlaku dalam sesebuah syarikat pihak
media akan berusaha bersungguh untuk mendapatkan
berita. Dalam situasi ini perhubungan awam yang lebih arif
atau pandai dalam menguruskan pihak media. Pendekatan
yang digunakan oleh perhubungan awam adalah lebih
profesional dari pendekatan para pengurus. Perhubungan
awam akan menyelesaikan kes berkenaan dengan baik
tanpa menimbulkan apa-apa masalah atau menyakitkan hati
mana-mana pihak.

220