Apa itu Pedra Branca?

Pedra Branca adalah sebuah pulau yang terletak di pintu masuk timur Selat Singapura. Ia terletak
kira-kira 24 batu nautika ke timur Singapura.

Lokasinya telah lama menjadi kepentingan strategik bagi kita kerana ia menyusun seluruh
pendekatan timur ke Selat Singapura, di mana hampir 900 kapal berlalu setiap hari.

Ciri tertua di pulau itu ialah Mercusuar Horsburgh, yang dibina di pulau itu oleh British antara
1847 dan 1851.

Apakah kes Singapura berkenaan dengan Pedra Branca?

Ia adalah kes Singapura yang Pedra Branca milik Singapura kerana kerajaan kolonial British
mengambil alih pulau itu lebih 160 tahun yang lalu untuk membina Rumah Api Horsburgh dan
struktur lain di atasnya. Pada masa itu, Pedra Branca tidak berpenghuni dan tidak dimiliki oleh
siapa pun.

Semenjak itu, Singapura secara berterusan dan secara terbuka melakukan perbuatan yang
berdaulat ke atas seluruh pulau dan perairan sekitarnya. Sebaliknya, Malaysia tidak melakukan
apa-apa dan tidak membantah mana-mana tindakan Singapura.

Pada tahun 1953, Johor menyatakan dalam koresponden rasmi dengan Singapura bahawa ia tidak
menuntut pemilikan atas Pedra Branca. Malaysia juga menerbitkan beberapa peta rasmi dari
1962 hingga 1975 yang menggambarkan Pedra Branca sebagai milik Singapura.

Apakah Tengah Tengah dan Ledung Selatan?

Middle Rocks dan South Ledge adalah dua ciri maritim di selatan Pedra Branca. Middle Rocks
terdiri daripada dua kelompok batu yang terletak 0.6 batu nautika selatan dari Pedra Branca.
South Ledge adalah ketinggian pasang surut (dengan kata lain, ia tenggelam pada air pasang) di
selatan, 2.1 batu nautika, Pedra Branca.
Ia adalah kes Singapura bahawa kedaulatan ke atas Middle Rocks dan South Ledge tergolong
dalam negara yang mempunyai kedaulatan atas Pedra Branca.

Bagaimanakah timbul pertikaian itu?

Pertikaian itu timbul pada tahun 1979 ketika Malaysia menerbitkan peta yang mengklaim pulau
itu sebagai miliknya. Sebagai tindak balas, Singapura membuat bantahan rasmi dengan Malaysia,
pada awal tahun 1980.

Kenapa Singapura dan Malaysia memutuskan untuk membuat pertikaian di hadapan

ICJ?

Singapura dan Malaysia bersetuju bahawa membawa perkara ini sebelum ICJ akan
menghapuskan pergerakan dari hubungan dua hala antara kedua-dua negara.

Mengapa proses ini mengambil masa yang lama?

Ia mengambil sedikit lebih daripada 20 tahun, dari masa timbulnya pertikaian pada tahun 1979,
untuk akhirnya dibawa ke hadapan ICJ. Cadangan ini dibuat pertama kali oleh Singapura pada
tahun 1989. Malaysia menerima cadangan ini pada tahun 1994. Kedua-dua negara bersetuju
dengan teks Perjanjian Khas (persetujuan rasmi yang diperlukan untuk penyerahan pertikaian ini
kepada ICJ) pada tahun 1998. Akhirnya, Perjanjian Khas ditandatangani pada 6 Februari 2003
oleh Menteri Luar Negeri kedua-dua negara, dan secara rasmi diberitahu kepada ICJ pada 24
Julai 2003.

Apakah yang diminta oleh Singapura dan Malaysia ICJ untuk memutuskan pertikaian
ini?

Singapura dan Malaysia telah meminta ICJ untuk menentukan siapa yang mempunyai kedaulatan
atas (a) Pedra Branca; (b) Batu Tengah; (c) South Ledge.
Apa yang berlaku selepas Singapura dan Malaysia mengemukakan Perjanjian Khas
kepada ICJ pada Julai 2003?

Selaras dengan terma Perjanjian Khas, ICJ telah membuat tiga pusingan pengakuan bertulis,
yang akan ditukar pada masa yang sama. Ini telah dikemukakan pada 25 Mac 2004, 25 Januari
2005 dan 25 November 2005.

Pada bulan Mei 2006, ICJ memutuskan bahawa tiada nasihat bertulis yang lebih lanjut
diperlukan, dengan itu menutup fasa prosiding tertulis kes itu.

Kes itu kemudian dipindahkan ke fasa prosiding lisan. Kedua-dua Singapura dan Malaysia
membuat hujah-hujah lisan sebelum ICJ dari 6-23 November 2007. Pendengaran ini terbuka
kepada orang awam dan diadakan di Seat ICJ di Istana Keamanan di The Hague (Belanda).

Keputusan ICJ Jadi Iktibar Isu Tuntutan Kedaulatan Wilayah Negara

PENANTIAN selama hampir 28 tahun akhirnya sampai ke penghujung. Isu yang sudah lama
menjadi 'duri dalam daging' dalam hubungan diplomatik antara dua negara berjiran ini berjaya
diselesaikan melalui proses undang-undang antarabangsa.

Semalam, Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) di The Hague, Belanda, memutuskan

bahawa kedaulatan Pulau Batu Puteh yang terletak di perairan luar pantai Johor adalah milik
Singapura dengan keputusan majoriti 12:4. 
Batuan Tengah (Middle Rocks) pula diputuskan sah milik Malaysia dengan keputusan majoriti
15:1. Bagi Tubir Selatan (South Ledge), keputusan yang diberikan adalah agak kompleks iaitu
kedaulatannya terletak di bawah wilayah di mana ia terletak. Apakah implikasi yang akan
dibawa oleh keputusan ICJ ini?

Pada 17 April 2008, Menteri Luar Malaysia, Datuk Seri Dr Rais Yatim dan rakan sejawatnya
dari Singapura, George Yeo, bersetuju untuk menerima apa saja keputusan ICJ tanpa
menjejaskan hubungan dua hala kedua-dua negara.
Persetujuan juga dicapai untuk menubuhkan satu jawatankuasa teknikal di antara Malaysia dan
Singapura bagi menentukan langkah yang perlu diambil hasil daripada keputusan itu. Ini kerana
keputusan ICJ ini akan menyebabkan beberapa perubahan, termasuk dari segi sempadan
perairan, pelantar benua dan Zon Ekonomi Eksklusif (ZEE) Malaysia.

Ini bukan kali pertama Malaysia berurusan dengan ICJ untuk menyelesaikan isu pertelingkahan
kedaulatan wilayah. Tuntutan bertindih antara Malaysia dan Indonesia terhadap Pulau Ligitan
dan Sipadan di bawa ke ICJ dan pada 2002, ICJ membuat keputusan berpihak kepada Malaysia.

Selain itu, Malaysia juga membawa isu penambakan tanah oleh Singapura ke Tribunal
Antarabangsa Undang-Undang Laut (ITLOS). Pada 2003 tribunal itu mengarahkan Singapura
untuk berhenti daripada melakukan aktiviti yang boleh memberi kesan kepada kedaulatan
wilayah Malaysia dan merosakkan kehidupan marin di kawasan terbabit.

Keputusan kedua-dua prosiding di atas berpihak kepada Malaysia hasil persediaan rapi pasukan
undang-undang Malaysia dengan mengemukakan hujah yang bernas, kuat dan meyakinkan.

Persiapan Malaysia untuk kes tuntutan Pulau Batu Puteh bermula sejak hampir 30 tahun dulu.
Penyelidikan berhubung kedaulatan Malaysia ke atas pulau itu mula dilaksanakan ketika
persediaan Peta Baru Malaysia 1979.

Kerja penyelidikan dilakukan di Malaysia dan di serata dunia, termasuk beberapa tempat di
Kuala Lumpur, Johor, Melaka, Perak, Singapura, Indonesia, India, United Kingdom, Amerika
Syarikat, Australia, New Zealand, Portugal dan Belanda.

Usaha penyelidikan dan pengumpulan bahan bukti dilakukan berterusan oleh kira-kira 55
pegawai daripada 24 agensi kerajaan seperti Kementerian Luar Negeri, Kementerian Sumber
Asli dan Alam Sekitar, Kementerian Pertahanan dan Pejabat Peguam Negara, penyelidik yang
dilantik dan pakar dalam bidang tertentu dari tiga institusi pengajian tinggi tempatan seperti
Universiti Teknologi Mara, Universiti Kebangsaan Malaysia dan Universiti Malaya.

Khidmat penasihat undang-undang antarabangsa yang terkemuka seperti Sir Datuk Elihu
Lauterpacht QC dan Datuk James Crawford dari Universiti Cambridge dan Datuk Nicolaas Jan
Schrijver dari Universiti Leiden juga di gunakan.
Ketiga-tiga individu ini juga terbabit dalam prosiding kes negara di ICJ untuk Sipadan dan
Ligitan dan juga di ITLOS bagi kes Penambakan Tanah Singapura.

Dalam kes Pulau Batu Puteh, delegasi Malaysia diketuai Tan Sri Abdul Kadir Mohamad dan
pasukan undang-undang Malaysia yang diketuai Peguam Negara, Tan Sri Abdul Gani Patail,
mempamerkan komitmen tinggi dan prestasi membanggakan.

Mereka memastikan hujahan kes negara adalah sentiasa teratur dan padat, mudah difahami oleh
hakim dan sejauh mana yang mungkin memastikan tiada ruang langsung bagi Singapura untuk
menyangkal apa yang dihujahkan oleh Malaysia sepanjang berlangsungnya perbicaraan iaitu
daripada 6 hingga 23 November 2007.

Di bawah undang-undang antarabangsa, isu kedaulatan wilayah adalah satu isu kompleks dan
membabitkan pemakaian pelbagai prinsip undang-undang. Singapura menyandarkan tuntutan
mereka kepada pendudukan secara sah oleh pihak British apabila mereka membina rumah api
Horsburgh di atas Pulau Batu Puteh yang di katakan terra nullius (tidak bertuan) sebelum 1847.

Malaysia dikatakan gagal mengemukakan bukti kukuh yang menunjukkan kedaulatan Johor ke
atas Pulau Batu Puteh. Kegagalan Malaysia dalam mengemukakan surat meminta kebenaran
daripada pihak British kepada kerajaan Johor juga dibangkitkan oleh Singapura dalam hujah
mereka.

Singapura juga mengemukakan bukti bagi menunjukkan kuasa pentadbiran dan undang-
undangnya di Pulau Batu Puteh dan perairan sekitarnya melalui pelbagai aktiviti seperti kawalan
akses dan lawatan ke Pulau Batu Puteh.

Sementara itu, Tentera Laut Singapura juga kerap melakukan rondaan di kawasan perairan Pulau
Batu Puteh. Singapura juga mendakwa Malaysia tidak menjalankan aktiviti pentadbiran dan
undang-undang ke atas Pulau Batu Puteh dan tidak pernah membantah aktiviti pentadbiran dan
undang-undang yang dilakukan oleh Singapura.

Singapura membandingkan tindakan Malaysia di Pulau Pisang di mana Singapura diminta

menurunkan benderanya di Pulau Pisang, tetapi tidak berbuat demikian di Pulau Batu Puteh.
Tegas Singapura ini membawa makna Malaysia tidak pernah mengambil kira Pulau Batu Puteh
sebagai sebahagian daripada wilayahnya.

Mereka juga menegaskan bahawa Surat Pemangku Setiausaha Kerajaan Negeri Johor yang
menyatakan Johor tidak menuntut hak milik Pedra Branca (bahasa Portugal untuk 'Batu Puteh),
adalah sah memandangkan ia di tulis dalam kapasiti rasminya dan Johor pada ketika itu adalah
sebuah negeri yang berdaulat.

Keputusan ICJ mengesahkan Pulau Batu Puteh milik Kerajaan Johor jika dilihat dari aspek
sejarahnya dan juga pemakaian undang-undang antarabangsa berdasarkan kepada kes seperti
Eastern Greenland dan juga kes Island of Palmas.

Kedaulatan Pulau Batu Puteh pada asalnya terletak pada kerajaan Johor. Di samping itu, ICJ juga
mengiktiraf dan mengambil kira peranan orang laut yang menggunakan pulau berkenaan untuk
aktiviti ekonomi mereka serta pertalian mereka dengan Sultan Johor. Mereka dilihat sebagai
rakyat naungan kerajaan Sultan Johor. ICJ menolak dakwaan Singapura yang mengatakan Pulau
Batu Puteh adalah terra nullius (wilayah tidak bertuan).

Bagaimanapun, ICJ mengambil kira dan memberikan fokus utama di dalam penghakiman
mereka kepada surat daripada Pemangku Setiausaha Kerajaan Johor bertarikh 21 September
1953. Surat yang mengatakan Johor tidak menuntut hak milik Pedra Branca dilihat oleh ICJ
sebagai Johor melepaskan kedaulatannya ke atas Pulau Batu Puteh kepada kerajaan British. Ini
bermakna sejak 1953 Johor sudah kehilangan Pulau Batu Puteh.

Penghakiman ICJ juga menyentuh isu enam peta rasmi diterbitkan Malaysia sekitar 1962 hingga
1974 dengan Pulau Batu Puteh dilabel sebagai milik Singapura. Mengikut ICJ, ini secara
langsung memperkukuhkan tuntutan Singapura terhadap Pulau Batu Puteh kerana Singapura
sendiri tidak pernah menerbitkan sebarang peta yang merujuk Pulau Batu Puteh sebagai wilayah
Malaysia.

Di samping itu, penghakiman ICJ juga memberi penekanan kepada pelbagai aktiviti yang
menunjukkan kuasa pentadbiran dan undang-undang Singapura di Pulau Batu Puteh dan ia
adalah antara faktor penting mengapa penghakiman ICJ terhadap Pulau Batu Puteh berpihak
kepada Singapura.
Penguatkuasaan Tentera Laut Singapura di kawasan perairan Pulau Batu Puteh dan siasatan yang
dijalankan oleh Kerajaan Singapura ke atas insiden kemalangan kapal laut adalah antara aktiviti
yang menunjukkan kawalan eksklusif dan juga kedaulatan Singapura ke atas Pulau Batu Puteh.

Bagaimanapun, penghakiman ICJ terhadap Pulau Batu Puteh yang berpihak kepada Singapura
ini tidak meliputi Batuan Tengah dan Tubir Selatan kerana aktiviti Singapura hanya terhad
kepada Pulau Batu Puteh. Status Batuan Tengah kekal mengikut sejarah bersama dengan
Kerajaan Johor.

Daripada perspektif undang-undang antarabangsa, penghakiman ICJ adalah muktamad dan

mengikat kedua-dua Malaysia dan Singapura. Malaysia perlulah akur dengan keputusan ICJ
yang memihak kepada Singapura selaras dengan Perjanjian Khas ditandatangani pada 6 Februari
2003 oleh Menteri Luar masing-masing dan juga Artikel 60 Statut ICJ.

Keperluan Malaysia menghormati penghakiman ICJ juga dituntut oleh Artikel 94 Piagam
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB). Kegagalan Malaysia untuk akur kepada keputusan
ICJ akan membolehkan Singapura membawa perkara ini ke Majlis Keselamatan PBB untuk
tindakan selajutnya.

Bagaimanapun, menurut Artikel 61 Statut ICJ jika berlaku penemuan fakta yang boleh menjadi
faktor penentu, ketika penghakiman dibuat, ia tidak diketahui oleh mahkamah, permohonan
untuk semakan semula kes itu boleh dilakukan.

Syarat untuk mengguna pakai Artikel 61 ini adalah ketidaktahuan fakta itu tidak berpunca
daripada kecuaian dan ia tidak diketahui oleh pihak yang memohon semakan semula itu.
Permohonan ini juga perlulah dibuat dalam masa enam bulan daripada penemuan fakta baru itu
dan dalam tempoh 10 tahun mulai tarikh penghakiman.

Walau apa juga keputusan ICJ, perlulah diingati bahawa ia berdasarkan lunas undang-undang
antarabangsa yang dipersetujui kedua belah pihak. Ia adalah satu contoh yang baik bagaimana
pertelingkahan antara dua negara boleh diselesaikan secara aman melalui proses perundangan
apabila segala usaha untuk menyelesaikan isu ini melalui rundingan gagal dan buntu.
Rakyat amnya dan Kerajaan Malaysia khususnya perlu menerima keputusan ini dengan positif
dan mengambil iktibar daripada pengalaman tuntutan Pulau Batu Puteh ini supaya kedaulatan
wilayah negara terus terpelihara.

Prof Dr Rahmat Mohamad ialah Timbalan Naib Canselor, Universiti Teknologi Mara

Pulau Batu Puteh: Usah Salahkan Sesiapa 

KUALA LUMPUR: Keputusan Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) kelmarin yang

memberi hak kedaulatan Pulau Batu Puteh kepada Singapura, tidak harus dipolitikkan oleh
mana-mana pihak.

Naib Presiden Umno, Tan Sri Muhyiddin Yassin, berkata semua pihak juga diminta tidak
menyalahkan sesiapa atas keputusan itu dan menerimanya dengan hati terbuka walaupun ia
mengecewakan.

"Saya tidak rasa kita menyalahkan sesiapa... ia sudah diputuskan mahkamah tetapi kita akan
pastikan sebarang keputusan yang dilakukan negara jiran kelak tidak akan menggugat
kepentingan rakyat kita terutama di Johor," katanya kepada pemberita selepas Majlis Taklimat
Tertutup "Tata Etika Ahli Umno" dengan Badan Perhubungan Umno Wilayah Persekutuan, di
sini, semalam.

Beliau yang juga Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri berkata, Singapura juga harus
mengambil kira bahawa kawasan itu sudah sebati dengan rakyat negara ini terutama di Johor.

"Kita harap mereka mempertimbangkan dan tidak mengancam rakyat kita kerana ia pernah
menjadi sebahagian wilayah Malaysia," katanya.

Ketua Pemuda Umno, Datuk Seri Hishammuddin Hussein, berkata walaupun kecewa dengan
keputusan ICJ itu, rakyat Johor khususnya, harus bertenang dan menerima hakikat keputusan itu
muktamad dan tiada rayuan.

"Kita sudah pun bersetuju dengan keputusan muktamad mahkamah itu dan kita mahukan
kestabilan serantau terutama di kawasan tanah selatan ini berkekalan.
"Saya harap Pemuda Umno Johor melihat secara positif pembentukan jawatankuasa dua negara
mengenai isu ini tetapi pada masa sama saya mahu juga mereka memantau pelaksanaan
kerjasama jawatankuasa yang ditubuhkan itu supaya ia dapat memberi kebaikan kepada semua
pihak," katanya.

Beliau yang juga Menteri Pelajaran berjanji memantau secara dekat kaedah yang dilaksanakan
jawatankuasa teknikal bersama Malaysia-Singapura untuk menangani isu perairan sekitar Pulau
Batu Puteh dalam memastikan ia bukan saja menjaga hubungan kedua-dua negara tetapi
kepentingan rakyat Johor terutama nelayan.

Selain itu, beliau berkata, jawatankuasa terbabit juga harus memberi perhatian khusus isu laluan
kapal serta ruang udara yang selama ini membelenggu kedua-dua negara kerana ia belum
mencapai keputusan di mahkamah.

Kita Terlepas Batu Puteh Kerana Cuai

PELBAGAI reaksi diberikan banyak pihak selepas Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) di
The Hague, Belanda, memutuskan bahawa Singapura mempunyai hak kedaulatan terhadap Pulau
Batu Puteh (Pedra Branca), manakala Malaysia berhak terhadap Batuan Tengah (Middle Rocks).
Kedudukan Tubir Selatan (South Ledge) pula bergantung kepada persempadanan perairan negara
yang menguasainya. Ada pihak melihat keputusan ICJ lebih menyebelahi Singapura dan
merugikan Malaysia.

Bagaimanapun, ada yang berpendapat negara tidak tewas sepenuhnya. Bagi menilai keputusan di
ICJ secara menyeluruh, wartawan Berita Minggu, Ziauddin Sharuddin dan Rohaniza Idris,
mendapatkan penjelasan pakar sejarah dari Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Prof Dr Nik
Anuar Nik Mahmud, yang menganggotai pasukan Malaysia di The Hague dan penganalisis
politik, Dr Ahmad Nidzammuddin Sulaiman, juga dari UKM.

Adakah keputusan ICJ berhubung hak kedaulatan Pulau Batu Puteh yang memihak kepada
Singapura sudah dijangka berdasarkan bukti dan penghujahan?
Dalam kes Pulau Batu Puteh, saya sudah menjangka kita akan menghadapi masalah untuk
mempertahankannya sejak awal lagi. 
Pertama sekali kerana ialah kelemahan kita dari segi pentadbiran dan surat Setiausaha Kerajaan
Negeri pada 1953. Dari segi sejarah, pulau itu dan pulau lain sebenarnya adalah milik Johor.
Mahkamah memperakui hak itu bersandarkan Perjanjian 1819, Mac 1824, Perjanjian Ogos 1824,
Perjanjian 1927 dan sebagainya.

Bagaimanapun pada 1953, kerajaan Johor apabila ditanya oleh pihak Singapura mengenai status
pulau itu menjawab bahawa pulau itu bukan milik negeri itu. Ini yang menyebabkan mahkamah
menjadikan surat itu sebagai hujah untuk mengesahkan bahawa Johor sudah menyerahkan hak
kedaulatan pulau itu kepada Singapura.

Adakah penghakiman ini adalah keputusan sama menang atau hanya menguntungkan sebelah
pihak?

Keputusan itu adalah sesuatu yang tidak dijangka. Boleh saya katakan bahawa keputusan itu
sebagai 'Blessing in Disguise' (perkara baik yang pada awalnya tidak diketahui). Kita kehilangan
Pulau Batu Puteh, tetapi menang di Batuan Tengah.

Ia membolehkan nelayan Johor menangkap ikan di kawasan sekitar pulau itu yang sebelum ini
adalah kawasan non grata (tidak diterima atau dialu-alukan) kepada nelayan kita.

Apakah faktor penting dalam penghakiman ICJ?

Mahkamah mengiktiraf Pulau Batu Puteh dan semua pulau di sini sebagai milik Johor. Dalam
kes Pulau Batu Puteh, kita kalah kerana kecuaian kerajaan Johor dulu yang membiarkan
Singapura mengurus rumah api dan pulau itu.

Kemudian pada 1953, tanpa berfikir panjang, Setiausaha Kerajaan Negeri Johor mengesahkan
kepada Singapura bahawa Pulau Batu Puteh bukan milik Johor. Pengesahan itu dibuat secara
hitam putih.

Kecuaian ini menyebabkan kita kehilangan pulau itu. Pengajaran penting daripada penghakiman
ini kepada setiap pihak ialah belajarlah daripada sejarah. Kita perlu berhati-hati apabila membuat
keputusan agar generasi akan datang tidak menanggung kerugian penderitaan.
Siasat betul-betul asal-usul sesuatu perkara dan tidak membuat keputusan dalam keadaan
tergesa-gesa.

Prof sebagai sebahagian anggota pasukan Malaysia. Bagaimana situasi di kalangan anggota
pasukan selepas ICJ membuat keputusan?

Saya nampak semua anggota delegasi Malaysia gembira dengan keputusan itu. Sebab itu, saya
katakan keputusan mahkamah adalah `Blessing in Disguise'.

Apakah kesan penghakiman kes ini terhadap pelbagai aspek membabitkan kedua-dua negara
seperti persempadanan?

Seperti saya katakan, keputusan ini adalah kejayaan yang besar ertinya kepada kita. Singapura
terpaksa mengakui bahawa kawasan yang dipertikaikan itu juga hak Malaysia. Nelayan kita
bebas untuk menangkap ikan di kawasan itu. Dulu nelayan dihalang dan diugut, malah
ditangkap.

Sekarang mahkamah membebaskan kepungan itu. Sudah tentu isu sempadan antara Malaysia dan
Singapura berikutan keputusan itu akan dikaji oleh Jawatankuasa Teknikal kedua-dua kerajaan.

Adakah sebarang pulau atau wilayah lain yang berpotensi menimbulkan pertikaian hak
kedaulatan antara Malaysia dan negara jiran pada masa depan?

Pertikaian di Kepulauan Spratly masih belum selesai. Saya percaya negara yang terbabit dalam
pertikaian gugusan pulau ini akan menyelesaikannya secara damai melalui proses undang-
undang dan tolak ansur demi kestabilan serantau dan kesejahteraan penduduk di rantau ini.

Apakah merujuk pertikaian membabitkan wilayah atau sempadan ke ICJ adalah suatu
perkembangan yang positif atau sebaliknya dalam soal perhubungan antara Malaysia dan negara
jiran?

Ini adalah suatu tindakan bijak oleh pemimpin kedua-dua negara untuk mengelakkan berlaku
konfrontasi bersenjata yang boleh menjejaskan keselamatan serantau.
Akhir sekali, saya ingin mengucapkan syabas kepada pasukan Malaysia atas kejayaan di ICJ.
Kita terlepas Pulau Batu Puteh, tetapi mendapat Batuan Tengah (Middle Rocks). Sesungguhnya
keputusan itu suatu 'Blessing in Disguise'.

Apakah kesan penghakiman ICJ yang memberikan Pulau Batu Puteh kepada Singapura dan
Batuan Tengah kepada Malaysia, manakala Tubir Selatan kepada negara yang memiliki
perairannya kepada hubungan antara Malaysia dan Singapura?

Kesan hubungan antara dua negara adalah tidak ketara. Hubungan Malaysia dan Singapura
selama ini pun selalu pasang surut. Ada masa panas dan ada masa sangat harmoni. Isu ini akan
termasuk dalam pelbagai isu yang membuatkan hubungan pasang surut itu seperti isu bekalan
air, Tabung Simpanan Pekerja (CPF), Jambatan Indah dan Tanjung Pagar.

Bagaimanapun, jika dilihat dari aspek persempadanan negara dan hak perairan, ia sudah tentu
sedikit sebanyak kesan yang tidak memihak kepada Malaysia atau kita tidak begitu senang.
Pulau Batu Puteh kini menjadi milik Singapura sepenuhnya.

Sempadan perairan keliling pulau itu juga menjadi milik republik itu. Jika membuat penambakan
tanah, pulau sebesar dua padang bola boleh menjadi 20 padang bola dan sudah tentu boleh
digunakan untuk pelbagai tujuan seperti pangkalan polis marin atau tentera dan sebagainya
mengikut kehendak dan kepentingan mereka.

Benarkah keputusan itu adalah sama menang, sedangkan tumpuan utama dalam kes ini ialah
Pulau Batu Puteh dan bukan dua pulau lain yang lebih kecil?

Pandangan sama menang dinyatakan oleh Menteri Luar, Datuk Seri Dr Rais Yatim. Saya fikir
kenyataan diplomatik ini mudah difahami kerana beliau mengucapkannya sebagai Menteri Luar
dan bukan sebagai Dr Rais Yatim.

Beliau memiliki tanggungjawab moral dan diplomatik serta mewakili rasmi negara ini vis a vis
(berdepan secara langsung) rakan sejawat dari Singapura. Bagaimanapun, sudah tentu pandangan
ini tidak dapat dikongsi sepenuhnya rakyat Malaysia. Sekurang-kurangnya dari sudut
sentimennya.
Pada saya sama menang hanya berlaku jika Malaysia dan Singapura berebut pulau yang tidak
menjadi milik mana-mana pihak. Apabila ada dua dan diagih, setiap pihak dapat satu, barulah
dianggap sebagai sama menang, tetapi semua tahu bahawa pulau itu milik Malaysia (dulu Johor)
dan semua dokumen lengkap, sejarah juga membuktikannya.

Malaysia tidak membuat tuntutan, tetapi berusaha mengekalkan haknya. Singapura kemudian
membuat 'tuntutan’ hasil usaha, perbelanjaan, komitmen dan sebagainya yang diberikan terhadap
pulau itu selama ini.

Tiba-tiba keputusan memihak kepada Singapura dengan kelebihan ia menguruskan dan

mengendalikan pelbagai alat yang ada di pulau itu dan dibenarkan oleh Malaysia. Tuntutannya
berjaya. Ini yang menyebabkan saya berpandangan ia bukan keadaan sama menang, tetapi
terlepas sebuah pulau milik kita akibat kealpaan sendiri.

Kita lihat juga analogi ini, umpama seorang ibu bapa yang ada banyak anak. Seorang anaknya
diberi kepada seorang lain untuk dipelihara walaupun dia menyatakan bukan untuk selama-lama.
Apabila sudah sampai satu peringkat umur, penjaga itu membawa ke mahkamah menuntut hak
penjagaan kekal terhadap anak itu.

Sudah tentu ia menjadi satu kes yang panas. Ibu bapa asal akan kecewa dan berusaha untuk
mengekalkan haknya. Ia memberi semua dokumen bahawa itu adalah anaknya seperti surat
kelahiran, laporan hospital, bukti DNA, saksi bidan yang menyambut anaknya dulu dan
sebagainya.

Penjaga pula akan memberi bukti seperti dia yang membesarkan anak itu. Surat tadika dan
sekolah, kos penjagaan, semua bil yang sudah dijelaskan bagi pemeliharaan, kesihatan dan
sebagainya. Mahkamah sudah tentu membuat keputusan demi kepentingan kanak-kanak.

Apa lagi kalau dokumen bapa asal memberi hak penjagaan itu wujud dan dapat ditunjuk di
mahkamah. Dalam kes seperti ini, saya berpendapat penjaga itu yang boleh menang. Apa lagi
kalau ibu bapa asal ada ramai anak dan tidak terpelihara dengan baik.
Demikianlah kes Pulau Batu Puteh itu, kita ada 10 peta bersejarah pun, ia hanya menjelaskan
keadaannya dulu. Sekarang tidak lagi. Ia dipelihara oleh siapa dan komitmen yang ditunjukkan
itu nyata dan tidak dapat dipersoalkan.

Malaysia sebagai sebuah negara maritim mempunyai beberapa isu pertindihan tuntutan dengan
negara jiran seperti kepulauan Spratly di Laut China Selatan dan perairan Ambalat di Laut
Sulawesi. Bagaimana Dr melihat setiap kes tuntutan berkenaan? Persaingan merebut sumber
ekonomi, terutama minyak dan menguasai jalan laut serta ketenteraan.

Dalam kes Spratly, Malaysia memang membuat tuntutan. Saya tidak fikir (pendapat peribadi)
kita pernah mendudukinya atau ada kampung lama milik rakyat Malaysia di situ. Cuma kita
berasakan kepulauan itu berada dalam zon kita dan berhak membuat tuntutan.

Perairan Ambalat memang seperti berada antara Malaysia dan Indonesia. Ia juga perlu dibawa ke
pengadilan. Sudah tentu semua pulau ini penting bagi kita, sekurang-kurangnya dari sudut
kedaulatan, maruah dan sempadan kita. Selain itu, dari sudut keluasan sempadan, sumber alam,
perikanan dan sebagainya.

Ia menyulitkan apabila kita berdepan jiran tetangga, bukan pihak lain yang asing. Apabila ia juga
menjadi tuntutan dengan jiran ini, kita terpaksa menghadapinya. Seharusnya Batu Puteh menjadi
pengajaran untuk tuntutan ini. Tidak semestinya bertindak agresif seperti negara lain.

Apakah keputusan penghakiman kes ini akan mendorong Malaysia atau negara lain terus
menggunakan pendekatan undang-undang untuk menyelesaikan isu persempadanan?

Malaysia bukan negara yang mengamalkan dasar konfrontasi atau kekerasan. Sejak zaman
konfrontasi dengan Indonesia dulu, masalah pengganas komunis di sempadan Thailand, isu
Sabah dengan Filipina, Pulau Batu Puteh dan lain-lain, semuanya dilalui dengan cara diplomatik
dan perundangan.

Saya percaya Malaysia akan menggunakan cara ini seterusnya kelak. Berdasarkan pengalaman
kes Batu Puteh dan Sipadan-Ligitan, saya percaya negara jiran juga akan menggunakan kaedah
ini. Cuma cara mendekatinya berbeza.
Ada negara yang bertindak agresif dulu, meletakkan tentera, menghalau rakyat lain
mendekatinya dan kemudian baru bersetuju pergi ke Mahkamah Keadilan Antarabangsa.
Pendekatan Machiavellian seperti ini nampaknya membuahkan hasil kepadanya dengan
penggunaan tenteranya.

Apakah yang mungkin berlaku jika negara yang terbabit dalam tuntutan bertindih tidak memilih
pergi ke ICJ?

Jika sesebuah negara kuat dari segi ketenteraan dan mendapat sokongan kuasa besar, negara
begini akan mempunyai kelebihan. Negara ini akan mengekalkan dan sanggup bertindak secara
ketenteraan sekali gus merugikan negara yang lebih lemah dan enggan bertindak cara ini.

Negara lain akan terus mengecam, menggesa dan mendesak, tetapi sudah tentu ia tidak
menyelesaikan masalah. Banyak negara besar yang menguasai pulau kecil menggunakan
kekuatan tentera untuk mengekalkan pulau seperti Pulau Falklands.

Di kawasan tuntutan bertindih yang berpotensi memiliki banyak sumber minyak, bolehkah
negara yang bersaing bekerjasama?

Idealnya begitulah. Berkongsi usaha dan hasil, tetapi kita tidak hidup dalam dunia yang ideal
seperti itu. Apabila berada dalam kedudukan bertindih dan mengetahui sumbernya lumayan,
sudah tentu ia direbut oleh pihak yang mendekatinya.

Cuma kerjasama yang diharapkan ialah untuk bersetuju menyelesaikan secara rundingan atau
membawa ke pengadilan antarabangsa. Kalau dapat berunding secara aman dan mengambil
keputusan secara sama menang, ini adalah lebih baik berbanding ke mahkamah. Belanja pun
banyak dapat dijimatkan dan hubungan dua hala dengan negara berkenaan juga terus harmoni.

Pulau Batu Puteh Sah Milik Singapura  

KUALA LUMPUR: Pulau Batu Puteh yang menjadi pertikaian antara Malaysia dan Singapura
selama 28 tahun hari ini kini disahkan milik Singapura selepas ia diputuskan Mahkamah
Keadilan Antarabangsa (ICJ) di The Hague, Belanda.
Keputusan ICJ itu akan disampaikan oleh Naib Presiden Mahkamah itu, Hakim Awn Shawkat Al
Khasawneh yang juga Pemangku Presiden, tepat jam 5.50 petang.

Keputusan itu disiarkan secara langsung oleh RTM1, mulai kira jam 4 petang ini.

Pulau Batu Puteh atau Pedra Branca (bahasa Portugal untuk "Batu Putih") adalah sebuah pulau
tunggul sebesar dua padang bola sepak, yang terletak di luar pantai tenggara Pengerang, Johor,
Malaysia.

Luasnya 0.2 hektar, berbatu-batu dan kira-kira 12.8 km dari Pengerang dan 64 km ke timur
Singapura dan hanya 20 minit dengan bot laju dari Teluk Ramunia, Pengerang, Johor.

Pertikaian kedaulatan pulau itu antara isu kedua-dua negara yang berlarutan hampir 28 tahun.

Singapura mendakwa Pulau Batu Puteh miliknya selepas pemetaan wilayah dibuat Malaysia
pada 1979.

Pada 24 Julai 2003, Malaysia dan Singapura secara bersama memulakan proses perundangan
bagi menyelesaikan tuntutan Singapura melalui penyampaian secara rasmi kepada ICJ.

Malaysia Dan Singapura Janji Tidak Timbulkan Masalah Hasil Keputusan Batu Puteh

KUALA LUMPUR: Malaysia dan Singapura bersetuju untuk tidak menimbulkan sebarang
angkara atau masalah hubungan dua hala dalam menerima penghakiman Mahkamah Keadilaan
Antarabangsa pada Jumaat ini berhubung isu tuntutan Pulau Batu Puteh.

Menteri Luar, Datuk Seri Dr Rais Yatim hari ini berkata ini bermakna sekiranya keputusan
memihak kepada Malaysia, Singapura akan terus berbaik sangka dan tidak menimbulkan
sebarang prejudis atau prasangka dan begitu juga sebaliknya.

"Kita akan menghormati keputusan dan terus menjelmakan bibit persahabatan antarabangsa dan
kejiranan. Kita harus menerima ia sebagai satu yang biasa dan dalam keadaan terbuka.
"Sehubungan itu satu jawatankuasa teknikal sudah dipersetujui untuk diwujudkan dan
jawatankuasa itu akan merumus, mentadbir dan melaksanakan keputusan mengikut lunas
pentadbiran antarabangsa,” katanya kepada pemberita di lobi Parlimen di sini.

Rais berkata, jawatankuasa berkenaan akan menentukan antara lainnya hal berkenaan siapa yang
harus berada di pulau itu selepas keputusan diambil dan juga soal kawasan perikanan.

Sebelum itu Rais memberi taklimat ringkas mengenai kes itu kepada Perdana Menteri Datuk Seri
Abdullah Ahmad Badawi dan Anggota Parlimen.

"Perdana Menteri merasakan bahawa sebagai satu kes biasa, jika doa dan harapan negara tak
menjelma, ia seharusnya dihadapi dengan baik,” katanya.

Rais menasihatkan rakyat menerima keputusan dengan baik dan tidak menimbulkan huru hara
atau mempengaruhi mana-mana pihak supaya tidak berbaik dengan Singapura.

Delegasi Malaysia akan berlepas ke The Hague, Belanda, malam ini.

Pada jam 4 petang (waktu Malaysia) Jumaat ini, ICJ akan mengumumkan keputusannya
siapakah yang mempunyai hak kedaulatan terhadap pulau itu yang terletak 7.7 batu nautika dari
perairan Johor.

Perbicaraan berlangsung dari 6 hingga 23 Nov tahun lalu.

Malaysia dan Singapura sudah berikrar mematuhi keputusan ICJ itu dan keputusan mahkamah
itu adalah muktamad dan tidak ada rayuan boleh dibuat.