Bahan Ajar Online

Pengantar Ilmu Administrasi Publik

KONSEP BIROKRASI
Oleh :

Prof.Dr.H.Kamal Alamsyah,M.Si
 BEBERAPA PENGERTIAN BIROKRASI

1. Birokrasi sebagai suatu sistem otorita yang ditetapkan

secara rasional oleh berbagai peraturan (Weber)
2. Birokrasi dimaksudkan mengorganisasi secara teratur
suatu pekerjaan yang harus dilakukan oleh orang banyak
(Weber)
3. Tipe organisasi yang dipergunakan oleh pemerintah
modern untuk pelaksanaan tugas-yugas yang bersifat
spesialisasi dilaksanakan pada khsususnya oleh aparatur
pemerintah (Marx)
4. Sebagai suatu hirarkhi otorita yang begitu terperinci,
mengatasi pembagian kerja yang amat terperinci (Heady)
5. Sebagai tipe organisasi untuk mencapai tugas-tugas
administrasi yang besar dengan mengkoordinasikan
secara sistemik perkejaan dari banyak orang
 FUNGSI BIROKRASI

1. Melaksanakan Pelayanan Publik

2. Pelaksanaan Pembangunan yang
Profesional
3. Perencana, Pelaksana dan Pengawas
Kebijakan
4. Alat Pemerintah untuk Melayani
Kepentingan Masyarakat dan Bukan
Merupakan Bagian dari Kekuasaan
Politik (Netral)
 7 KONSEP BIROKRASI
( Albrow)

1. Birokrasi sebagai organisasi sosial

2. Birokrasi sebagai inefesiensi organisasi
3. Birokrasi sebagai kekuasaan yang dijalankan
oleh pejabat
4. Birokrasi sebagai administrasi negara (Publik)
5. Birokrasi sebagai administrasi yang dijalankan
oleh pejabat
6. Birokrasi sebagai sebuah organisasi
7. Birokrasi sebagai masyarakat modern
KARAKTERISTIK IDEAL BIROKRASI WEBER

1. Kerja yang ketat pada peraturan

2. Pengaturan dari atas ke bawah
3. Berdasarkan logika
4. Tersentralistis
5. Taat dan patuh
6. Disiplin
7. Terstruktur
8. Tanpa pandang bulu