MADRASAH
Makalah ini disusun untuk memenuhi tugas Mata Kuliah Manajemen Mutu
Pendidikan Islam
Disusun Oleh:
2021
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kami kemudahan sehingga kami
dapat menyelesaikaN makalah ini dengan tepat waktu. Sholawat serta salam semoga selalu
tercurahkan kepada baginda Rasulullah SAW, yang kita nantikansyafa’atnya di hari akhir
nanti.
Penulis mengucapkan syukur kepada Allah SWT atas limpahan rahmatnya,
sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah ini sebagai tugas mata kuliah Manajemen
Mutu Pendidikan Islam dengan judul “Manajemen Pengembangan Budaya Agama di
Sekolah / Madrasah” dengan dosen pengampu bapak Prof. Dr. H. Mulyadi, M.Pd.I. Penulis
tentu menyadari bahwa makalah ini jauh dari kata sempurna dan masih terdapat banyak
kekurangan didalamnya.
Oleh karena itu, penulis mengharap kritik dan saran dari pembaca untuk makalah ini
agar kedepannya dapat menjadi makalah yang lebih baik lagi. Demikian apabilaterdapat
banyak kesalahan pada penulisan maupun kurangnya sumber, penulis mohon maaf yang
sebesar-besarnya. Kami ucapkan banyak terimakasih kepada teman-teman yang membantu
terselesaikannya makalah ini dan dosen pengampu mata kuliah Manajemen Mutu Pendidikan
Islam, semoga makalah ini bermanfaat, terimakasih.
Penulis
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................. i
BAB I PENDAHULUAN............................................................................................ 1
C. Tujuan ................................................................................................................ 2
Simpulan ................................................................................................................. 11
ii0
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Untuk memperbaiki kehidupan bangsa harus dimulai dari penataan dalam segala
aspek dalam pendidikan, mulai dari aspek tujuan, sarana, pembelajaran, manajerial dan
aspek lain yang secara langsung maupun tidak langsung berpengaruh terhadap kualitas
pembelajaran. Hal ini dimaksudkan untuk mempersiapkan pendidikan yang mampu
meyiapkan Sumber Daya Manusia yang memiliki moralitas yang tinggi. Karena
bagaimanapun juga pendidikan dan moral adalah dua pilar yang sangat penting bagi teguh
dan kokohnya suatu bangsa. Dua pilar ini perlu untuk dipahami secara mendalam dan
bijaksana oleh semua elemen bangsa ini dari masyarakat maupun pemegang kebijakan dan
pelaksana pendidikan. Dalam suatu negara yang sedang berusaha lepas dari badai krisis,
sangatlah tepat apabila kita mencoba untuk melihat kembali posisi dan interelasi dua pilar
ini bagi bangsa Indonesia.
Krisis moral yang melanda bangsa ini nampaknya menjadi sebuah kegelisahan bagi
semua kalangan. Bagaimana tidak dari maraknya kasus korupsi yang tidak pernah surut
bahkan mengalami peningkatan dari waktu ke waktu. Di sisi lain krisis ini menjadi komplek
dengan berbagai peristiwa yang cukup memilukan seperti tawuran pelajar, penyalahgunaan
obat terlarang, pergaulan bebas, aborsi, penganiayaan yang disertai pembunuhan. Fenomena
ini sesungguhnya sangat berseberangan dengan suasana keagamaan dan kepribadian bangsa
Indonesia.Jika krisis ini dibiarkan begitu saja dan berlarut-larut apalagi dianggap sesuatu
yang biasa maka segala kebejatan moralitas akan menjadi budaya. Sekecil apapun krisis
1
moralitas secara tidak langung akan dapat merapuhkan nilai-nilai kehidupan berbangsa dan
bernegara.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah pada makalah ini adalah
sebagai berikut.
1
Muhaimin, Nuasansa Baru Pendidikan Islam: Mengurai Benang Kusut Dunia Pendidikan, (Jakarta:
RajaGrafindo Persada, 2006), hlm. 135
2
BAB II
PEMBAHASAN
Kebudayaan secara alamiah merupakan suatu bawaan lahir dari mana dia tinggal
atau dilahirkan, kebiasaan seseorang berperilaku terhadap lingkungan, atau kebudayaan
mengikuti leluhur suatu kelompok secara turun temurun. Sebelum para ahli Antropologi
mengembangkan budaya untuk pertama kali pada akhir abad ke 19, Islam sudah
menggariskan adab-adab Islami yang mengatur etika dan norma-norma pemeluknya yang
tuntunannya melalui al Qur’an dan menjadikan Nabi Muhammad sebagai teladan terbaik.
Definisi pertama yang sungguh-sungguh jelas dan komprehensif berasal dari
antropologis Inggris. Sir Edward Tylor menyatakan, culture is that complex whole which
includes knowledge, belief, art, law, morals, custom, and any other capabilities and habits
acquired by man as a member of society.2 Kebudayaan adalah kompleks keseluruhan yang
meliputi pengetahuan, kepercayaan, kesenian, hukum, moral kebiasaan, kecakapan, dan
kebiasaan yang diperoleh dari manusia sebagai anggota masyarakat.
Menurut Nurcholis Madjid, agama bukanlah sekedar tindakan-tindakan ritual
seperti sholat dan membaca al-Qur’an serta membaca do’a. Agama lebih dari itu, yaitu
keseluruhan tingkah laku manusia yang terpuji dalam kehidupan sehari-hari, yang
dilakukan demi memperoleh ridho Allah3. Menurut Muhaimin, kata religius identik
dengan kata agama, namun tidak lebih kepada keberagamaan. Menurutnya religius lebih
melihat aspek yang di dalam lubuk hati nurani pribadi, sikap personal yang sedikit banyak
misteri bagi orang lain, karena menafaskan intimitas jiwa, cita rasa yang mencakup
totalitas kedalam pribadi manusia.4
Budaya religius sebagai eksternalisasi nilai agama terdiri atas seperangkat ajaran
yang merupakan perangkat nilai-nilai kehidupan yang harus dijadikan barometer para
pemeluknya dalam menentukan pilihan tindakan dalam kehidupannya. Nilai-nilai ini
secara popular disebut dengan nilai agama. Oleh sebab itu nilai-nilai agama merupakan
seperangkat standar kebenaran dan kebaikan.
2
Edward Burnett Tylor, Primitive Culture: Researches Into the Development of Mythology, Philosophy, Religion,
Art, and Custom, (London: John Murray, 1871), hlm. 28
3
Nurcholis Madjid, Masyarakat Religius, (Jakarta: Paramadina, 1997), hlm. 124
4
Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam: Upaya Mengefektifkan Pendidikan Islam di Sekolah, (Bandung:
Remaja Rosdakarya, 2004), hlm. 288
3
Secara teoritik budaya religius di sekolah adalah bagian penting dari budaya
organisasi dapat digambarkan sebagai berikut5
5
Chusnul Khotimah dan Muhammad Fathurrohman, Komplemen Manajemen Pendidikan Islam : Konsep
Integratif Pelengkap Manajemen Pendidikan Islam, (Yogyakarta: Teras, 2014), hlm. 386
6
Fattah, Nanang. Landasan Manajemen Pendidikan. (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2004), hlm. 1
4
1) Perencanaan Pengembangan Budaya Agama di Sekolah/Madrasah
Menurut Siagian, perencanaan adalah keseluruhan proses pemikiran dan
penentuan secara matang menyangkut hal-hal yang akan dikerjakan di masa yang akan
datang dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.7
Perencanaan dianggap penting karena akan menjadi penentu dan sekaligus
memberi arah terhadap tujuan yang ingin dicapai. Dengan demikian suatu kerja akan
berantakan dan tidak terarah jika tidak ada perencanaan yang matang, perencanaan yang
matang dan disusun dengan baik akan memberi pengaruh terhadap ketercapaian tujuan.
Salah satu bentuk kegiatan perencanaan pendidikan dalam suatu satuan pendidikan
disebut rencana kerja sekolah/madrasah (RKS/M) yang perlu mempertimbangkan
evaluasi diri sekolah (EDS) dan memperhitungkan pencapaian standar nasional
pendidikan (SNP), termasuk visi dan misi sekolah.
Rencana kerja sekolah harus disusun secara komprehensif dan menggambarkan
upaya sekolah dalam mencapai Standar Nasional Pendidikan sesuai dengan potensi
sekolah dan dukungan lingkungan setempat. Oleh karena itu program kerja sekolah
disusun berdasarkan hasil analisis yang mencakup:
b. Analisis kondisi yang ada di satuan pendidikan yang meliputi peserta didik, pendidik
dan tenaga kependidikan, sarana prasarana, biaya, dan program-program.
c. Analisis peluang dan tantangan yang ada di masyarakat dan lingkungan sekitar
misalnya komite sekolah, dewan pendidikan, asosiasi, profesi, dunia industri dan
dunia kerja, sumber daya alam dan sosial budaya8
7
Sondang P.Siagian, Teori Pengembangan Organisasi, (Jakarta: Bumi Aksara, 2012), hlm. 45
8
Direktorat Pembinaan SMA, Juknis Penyusun Rencana Kerja SMA (2010), hlm. 13
5
sumber daya sekolah/madrasah yang ekonomis, efisien, efektif, berkeadilan,
berkelanjutan serta memperhatikan kesetaraan gender.
2) Pengorganisasian
Nilai-nilai agama di sekolah ataupun madrasah sangat perlu untuk diorganisasikan.
Strategi untuk membudayakan nilai-nilai religius di lembaga pendidikan dapat
dilakukan melalui:
a. Power strategy, yakni strategi pembudayaan agama di lembaga pendidikan dengan
cara menggunakan kekuasaan atau melalui people’s power, dalam hal ini peran
kepala lembaga pendidikan dengan segala kekuasaannya sangat dominan dalam
melakukan perubahan;
b. Persuasive strategy, yang dijalankan lewat pembentukan opini dan pandangan
masyarakat atau warga lembaga pendidikan;
c. Normative re educative. Norma adalah aturan yang berlaku di masyarakat. Norma
termasyarakatkan lewat pendidikan norma digandengkan dengan pendidikan ulang
untuk menanamkan dan mengganti paradigma berpikir masyarakat lembaga yang
lama dengan yang baru.9
Pengembangan budaya religius tidak lepas dari kinerja guru. Guru sebagai
pendidik menurut Al-Ghazali adalah orang besar yang aktivitasnya lebih baik dari pada
ibadah setahun.10 Dalam hal ini guru harus memiliki profesionalitas kerja yang tinggi
di bidang pendidikan atau pengajaran dan bidang studi (pengetahuan dan aplikasinya)
karena menyangkut masa depan bangsa dan negara.
Profesioanilitas guru dalam melaksanakan tugas mengembangkan budaya religius
berdampak pada tiga hal:11
1. Pikiran S Siswa mulai belajar berpikir positif. Hal ini dapat dilihat
dari perilaku mereka mengakui kesalahan sendiri dan mau
memaafkan orang lain.
2. Ucapan Perilaku yang sesuai dengan etika ialah tutur kata siswa yang
sopan, misalnya mengucapkan salam kepada guru atau
9
Muhammad Fathurrohman, “Pengembangan Budaya Religius dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan”,
Ta’allum 4 (2016), hlm. 36
10
Muhaimin dan Abdul Mujib, Pemikiran Pendidikan Islam: Kajian Filosofi dan Kerangka Dasar
Operasionalnya, (Bandung: Trigenda Karya, 1993), hlm. 169
11
Kompri, Manajemen Pendidikan, Komponen, hlm. 212
6
tamu, mengucapkan terima kasih jika diberi sesuatu,
meminta maaf jika melakukan kesalahan, dan berkata jujur.
3. Tingkah Tingkah laku yang terbentuk dari perilaku religius tentunya
laku tingkah laku yang benar sesuai dengan etika. Tingkah laku
tersebut diantaranya empati, hormat, kasih sayang, dan
kebersamaan.
Tabel 2.1 Dampak Perilaku Religius dalam Organisasi
12
Undang-Undang Perpres No. 87 Tahun 2017, Penguatan Pendidikan Karakter, Pasala 6 Ayat (1)
13
Salahudin dan Irwanto Alkrienciehie, Pendidikan Karakter Pendidikan, hlm. 74-76
7
3) Pendidikan sains, meliputi: bersyukur, kreatif, teliti, tekun, cinta lingkungan,
tidak boros, inovatif.
4) Pendidikan jasmani, meliputi: hidup sehat, terampil, sportif, kerja sama, kreatif,
disiplin, optimal dalam penggunaan waktu.
5) Kegiatan terprogram, meliputi: seminar, workshop, kunjungan panti asuhan,
kunjungan korban bencana alam, lomba, pentas, bazar, dan lain-lain.
6) Model pendidikan anak dalam pendidikan karakter , meliputi: mengenalkan
norma dan aturan syariat, ajarkan dengan model, memberikan reward dan
hukuman yang proporsional, pembiasaan, konsisten.
2. Kegiatan kokurikuler
Kegiatan kokurikuler adalah kegiatan yang dilaksanakan untuk penguatan,
pendalaman, dan pengayaan kegiatan Intrakurikuler. Penguatan nilai-nilai karakter yang
dilaksanakan untuk pendalaman dan pengayaan kegiatan intrakurikuler sesuai muatan
kurikulum. Kegiatan kokurikuler adalah kegiatan yang meningkatkan dan memperkaya
kurikulum selama hari aktif sekolah. Dalam kegiatan tersebut, kepala sekolah sebagai
manajer harus memahami minat siswa, apa yang dibutuhkan, dan menyiapkan guru,
pembimbing, atau mentor sebagai pemandu strategi keberhasilan peserta didik.
Kegiatan kokurikuler sangat erat kaitannya dengan kegiatan intrakurikuler. Kegiatan
kokurikuler adalah penunjang kegiatan intra untuk lebih memperdalam materi yang sudah
diajarkan. Contoh kegiatan kokurikuler yang sering biasa dilakukan di sekolah dan guru
terapkan adalah memberi PR atau pekerjaan rumah yang kaitannya dengan pokok bahasan
serta kemampuan siswa. Kegiatan kokurikuler ini mempunyai tujuan untuk memberi
program perbaikan nilai dan pengayaan untuk mencapai KKM.
3. Kegiatan ekstrakurikuler
Sekolah memiliki kewenangan untuk melaksanakan program-program kegiatan
ekstrakurikuler dan bertanggung jawab atas segala perencanaan yang meliputi: waktu,
tempat, fasilitas, jaringan, biaya, dan tenaga. Tujuan kegiatan ekstrakurikuler berdasarkan
Permendiknas No. 39 Tahun 2008, yaitu mengembangkan potensi, memantabkan
kepribadian, mengaktualisasikan potensi, dan menyiapkan peserta didik agar menjadi
masyarakat yang berakhlak mulia.14
14
Undang-Undang No. 39 Tahun 2008, Pembinaan Kesiswaan Pasal 1, Ayat (1)
8
Jenis kegiatan ekstrakurikuler dapat dikembangkan oleh sekolah baik berdasarkan
kemampuan dan kebutuhan, antara lain: PMR, Pencak Silat, KIR, Kaligrafi, klub olah raga,
klub bakat, minat, dan kreatifitas dalam bidang ilmu pengetahuan. Kegiatan ini perlu
didukung oleh strategi yang relevan dengan situasi dan kondisi sekolah serta perkembangan
peserta didik. Sekolah berharap kegiatan ekstrakurikuler ini dapat membekali dan
mempersiapkan karir siswa setelah lulus nanti.
Kegiatan kesiswaan yang sudah dipaparkan, memiliki tujuan dan fungsi berbeda
meski hanya sedikit saja. Karena ketiga kegiatan diatas mempunyai objek yang sama, yaitu
membina peserta didik dengan internalisasi nilai-nilai religius. Kegiatan kesiswaan ini
menjembatani kepala sekolah, guru, orang tua, dan masyarakat untuk berpartisipasi aktif
menanamkan nilai-nilai religius secara sadar maupun tak sadar dengan cara pembudayaan
kegiatan sehari-hari.
Budaya agama dapat berkembang secara maksimal apabila didorong oleh adanya
pemenuhan sarana pendidikan, antara lain:
a) Tersedianya masjid sebagai pusat kegiatan ibadah dan aktivitas peserta didik.
b) Tersedianya perpustakaan yang dilengkapi dengan buku-buku dari berbagai disiplin,
khususnya mengenai ke-Islaman.
c) Terpasangnya kaligrafi ayat-ayat Al-Qur’an, hadis Nabi, kata hikmah tentang semangat
belajar, pengabdian kepada agama serta pembangunan nusa dan bangsa.
d) Adanya keteladanan dari pemimpin sekolah, guru, tenaga kependidikan, ketatusahaan
dan siswa, khususnya dalam hal pengamalan ajaran agama.
e) Terpeliharanya suasana sekolah yang bersih, tertib, indah dan aman serta tertanam rasa
kekeluargaan.15
15
Abdul Rachman Shaleh, Madrasah dan Pendidikan Anak Bangsa, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2006),
hlm. 26
16
Robert O. Brinkerhoff, dkk. Program Evaluation A Practutioner’s Guide For Trainers and Educators, (Boston:
Kluwer Nijhoff Publishing, 1983), hlm 11
9
d. Penilaian tentang harga dan kualitas
e. Ukuran, pilih yang dikembangkan, dengan itu masing-masing tujuan ditentukan dan
f. Investigasi sistematis mengenai nilai atau kualitas suatu objek.
Evaluasi program adalah upaya untuk mengumpulkan, menyusun, mengolah dan
menganalisa fakta, data dan informasi untuk menyimpulkan harga, nilai, prestasi,
kegunaan, manfaat mengenai suatu program dilanjut atau dihentikan.
Proses evaluasi ini merupakan bagian dari sistem penjamin mutu. Kepala sekolah
melalui monitoring memenuhi kewajiban untuk memastikan bahwa proses pelaksanaan
kegiatan sesuai dengan rencana. Jadwal pelaksanaan memenuhi target waktu. Tahap
pelaksanaan sesuai dengan yang direncanakan. Lebih dari itu hasil yang diharapakan
sesuai dengan target. Jika dalam proses pelaksanaan dan hasil yang dicapai meleset dari
target maka kepala sekolah segera melakukan perbaikan proses agar hasil akhir yang
dicapai sesuai dengan yang diharapkan.
10
BAB III
PENUTUP
Simpulan
Budaya religius sebagai eksternalisasi nilai agama terdiri atas seperangkat ajaran yang
merupakan perangkat nilai-nilai kehidupan yang harus dijadikan barometer para pemeluknya
dalam menentukan pilihan tindakan dalam kehidupannya.
11
DAFTAR RUJUKAN
Brinkerhoff, Robert O., dkk. 1983. Program Evaluation A Practutioner’s Guide For Trainers
and Educators, Boston: Kluwer Nijhoff Publishing
Direktorat Pembinaan SMA, 2010. Juknis Penyusun Rencana Kerja SMA
Fattah, Nanang. 2004. Landasan Manajemen Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya
Muhaimin, 2006. Nuasansa Baru Pendidikan Islam: Mengurai Benang Kusut Dunia
Pendidikan, Jakarta: RajaGrafindo Persada
Muhaimin dan Abdul Mujib, 1993. Pemikiran Pendidikan Islam: Kajian Filosofi dan
Kerangka Dasar Operasionalnya, Bandung: Trigenda Karya
Shaleh, Abdul Rachman, 2006. Madrasah dan Pendidikan Anak Bangsa, Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada
Tylor, Edward Burnett, 1871. Primitive Culture: Researches Into the Development of
Mythology, Philosophy, Religion, Art, and Custom, London: John Murray
Undang-Undang Perpres No. 87 Tahun 2017, Penguatan Pendidikan Karakter, Pasal 6 Ayat
(1)
12