UJIAN TENGAH SEMESTER

UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA

FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN

Mata Kuliah Manajemen Mutu Pendidikan

Hari dan Tanggal Kamis, 14 Oktober 2021
Sifat Ujian Dikerjakan di rumah (take home test)
Dosen Pengampu Dr. Masduki Ahmad, S.H., M.M.
Panduan Jawaban 1. Saudara diminta mengerjakan soal ini secara mandiri.
2. Jawaban harus diketik. Gunakan jarak spasi 1,5 spasi
dengan huruf times new roman ukuran 12.
3. Jawaban minimal ditulis dalam 6.500 kata (sudah
harus termasuk referensi dan catatan kaki).
4. Jawaban agar didukung dengan landasan teori yang
relevan.
5. Referensi (buku dan jurnal) serta catatan kaki akan
memberikan nilai tambah dalam penilaian.
Panduan Waktu dan Penyerahan 1. Penyerahan (pengiriman) hasil UTS selambat-
lambatnya pada : Kamis, 21 Oktober 2021, pukul
10.00 WIB.
2. Jawaban soft copy dikirimkan ke alamat: Google
Classrom yang bias akita gunakan untuk diskusi kelas.
3. Mohon pada saat mengirim email sertakan nomor
absen.
Resiko Lewat Waktu Penyerahan Tidak akan diadakan ujian susulan.
Informasi Tambahan Jika dilihat ada gejala Plagiarism tidak akan mendapatkan
nilai, baik yang menyalin ataupun yang disalin.

Jawablan Pertanyaan dibawah ini dengan tepat dan benar:

1. Manajemen Mutu Terpadu (MMT) adalah filosofi dan sistem untuk pengembangan
secara terus menerus (continuous improvement) terhadap jasa atau produk untuk
memenuhi kepuasan pelanggan (customer satisfaction). Atau dengan kata lain MMT
dapat memberikan seperangkat alat praktis kepada setiap institusi dalam memenuhi
 kebutuhan, keinginan, dan harapan para pelanggannya, saat ini dan untuk masa yang
akan datang.
Pertanyaan:

a. Mengapa Manajemen Mutu Terpadu itu perlu? Sebutkan dan jelaskan manfaat
menerapkan manajemen mutu terpadu di sekolah. Siapa saja yang bertanggung
jawab dalam penyelenggaraan manajemen mutu terpadu tersebut?
b. Upaya untuk meningkatkan mutu selalu berorientasi pada produk dan pelanggan.
Jelaskan maksud pernyataan tersebut melalui contoh pada lembaga pendidikan.
c. Sekolah dikatakan bermutu apabila memenuhi beberapa krteria tertentu yang
dipersyaratkan. Kriteria apa saja yang dapat digunakan untuk menjadi sekolah
bermutu. Jelaskan!

2. Mengantisipasi perubahan-perubahan yang begitu cepat serta tantangan yang semakin

besar dan kompleks, tiada jalan lain bagi pemerintah dalam fungsinya sebagai
penyelenggara pembangunan di bidang pendidikan dan lembaga-lembaga pendidikan
untuk mengupayakan segala cara untuk meningkatkan daya saing lulusan serta
produk-produk akademik lainnya, yang antara lain dicapai melalui peningkatan mutu
pendidikan.

Pertanyaan:

a. Berikan tanggapan Saudara kenapa penerapan manajemen mutu terpadu begitu

penting dalam dunia pendidikan?

b. Bagaimana keterkaitan TQM dengan penjaminan mutu dan akreditasi

sekolah/perguruan tinggi yang sekarang banyak digunakan? Jelaskan!

c. Jelaskan delapan standar nasional Pendidikan yang diimplementasikan pada suatu

Lembaga Pendidikan.
3. Penerapan manajemen mutu dalam pendidikan atau lebih populer dengan sebutan
Total Quality Education (TQE) dikembangkan dari konsep Total Quality
Management (TQM), yang pada mulanya diterapkan pada dunia bisnis kemudian
diterapkan pada dunia pendidikan. Secara filosofis, konsep ini menekankan pada
 pencarian secara konsisten terhadap perbaikan yang berkelanjutan untuk mencapai
kebutuhan dan kepuasan pelanggan.

Pertanyaan:

a. Di lingkungan pendidikan, penetapan kualitas produk dan kualitas proses untuk

mewujudkannya, merupakan bagian yang tidak mudah dalam
pengimplementasian Manajemen Mutu Terpadu (TQM). Jelaskan!

b. Apa yang terjadi bila sekolah atau institusisi pendidikan lainya tidak
mengembangkan manajemen mutu terpadu apa dampak buruknya bagi sekolah
tersebut. Jelaskan!

c. Apa yang menjadi kesulitan implementasi manajemen mutu terpadu di bidang

Pendidikan?

4. Mutu bermanfaat bagi dunia pendidikan karena: 1) meningkatkan

pertanggungjawaban (akuntabilitas) sekolah kepada masyarakat dan atau pemerintah
yang telah memberikan semua biaya kepada sekolah, 2) menjamin mutu lulusanya,
3) bekerja lebih professional, dan 4) meningkatkan persaingan yang sehat. Mutu di
bidang pendidikan meliputi mutu input, proses, output dan outcome.

Pertanyaan:

1. Berikan tanggapan Saudara atas pernyataan tersebut di atas dan menurut

pendapat Saudara apa makna mutu input, proses, output dan outcome dalam
pendidikan. Jelaskan.

2. Dalam pandangan pakar pendidikan mutu memiliki 13 (tiga belas) karakteristik.

Sebutkan dan jelaskan ketiga belas karakteristik tersebut dengan baik.

3. Menurut Hensler dan Brunell ada empat prinsip utama dalam manajemen mutu
terpadu yakni: 1) kepuasan pelanggan, 2) respek terhadap setiap orang, 3)
manajemen berdasarkan fakta dan 4) perbaikan secara terus menerus. Jelaskan
keempat prinsip utama tersebut dengan baik.

5. Saudara diminta untuk akses ke internet antara lain ke laman:

http:/budisansblog.blogspot.com mencari artikel yang membahas topik yang terkait
 perkuliahan kita ( Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan). Silahkan saudara
melakukan eksplorasi intelektual dengan melakukan analisis dan komparasi
(perbandingan) dengan berbagai bacaan, hasil riset atau ide melalui perbandingan
kasus dan analisis yang mendalam dalam kebijakan dan prakrek Pendidikan. Hindari
antara satu mahasiswa dengan mahasiswa lainya mengambil judul artikel yang sama.

Tugas Saudara:

1. Buat abstraksi versi saudara bukan versi penulis artikel/jurnal sebanyak satu
halaman.

2. Buat analisis dan komparasi atas artikel/jurnal tersebut dengan menggunakan

referensi buku atau jurnal lain seperti disebutkan di atas. Analisis dibuat
sekurang-kurangnya tiga halaman, 1,5 spasi, font 12 dengan jenis huruf
menyesuaikan perintah soal di atas. (Nilai 30 )

Selamat mengerjakan, sukses untuk saudara.

Memiliki visi mutu terpadu bagi institusi
2. Memiliki komitmen yang jelas terhadap proses peningkatan mutu
3. Mengkomunikasikan pesan mutu
4. Memastikan kebutuhan pelanggan menjadi pusat kebijakan dan praktek institusi
5. Mengarahkan perkembangan karyawan
6. Berhati hati dengan tidak menyalahkan orang lain saat persoalan muncul tanpa bukti – bukti
yang nyata. kebanyakan persoalan yang muncul adalah hasil dari kebijakan institusi dan bukan
kesalahan staf
7. Memimpin inovasi dalam institusi
8. Mampu memastikan bahwa struktur organisasi secara jelas telah mendefinisikan tanggung
jawab dan mampu mempersiapkan delegasi yang tepat
9. Memiliki komitmen untuk menghilangkan rintangan, baik yang bersifat organisasional
maupun kultural
10. Membangun tim yang efektif
11. Mengembangkan mekanisme yang tepat untuk mengawasi dan mengevaluasi kesuksesan
Mutu suatu produk adalah tergantung dari tingkat kepuasan pelanggan di dalam menggunakan
produk tersebut. Bila dihubungkan dengan lembaga pendidikan, maka bermutu atau tidaknya
lembaga pendidikan tersebut, tergantung kepada puas atau tidaknya masyarakat yang menjadi
konsumen lembaga pendidikan itu. Namun sebelum membahas tentang teori-teori konsep
kepuasan pelanggan, maka akan didefinisikan dahulu mengenai apa sebenarnya yang disebut
dengan pelanggan. Gasperz memberikan beberapa definisi tentang pelanggan, yaitu:
pa definisi tentang pelanggan, yaitu:
a. Pelanggan adalah orang yang tidak tergantung kepada kita, tetapi kita yang tergantung
padanya.
b. Pelanggan adalah orang yang membawa kita kepada keinginannya.
c. Tidak ada seorang pun yang pernah menang beradu argumentasi dengan pelanggan.
d. Pelanggan adalah orang yang teramat penting yang tidak dapat dihapuskan.

Pelanggan lembaga pendidikan sekolah terdiri dari pelanggan eksternal dan internal. Pelanggan
eksternal utama sekolah adalah siswa dan sekaligus sebagai input utama (main input) yang akan
diproses menjadi lulusan. Pelanggan eksternal kedua dan seterusnya adalah orang tua, dunia
usaha, pemerintah dan pendidikan lebih lanjut. Sebagaimana telah disebutkan sebelumnya,
bahwa sekolah yang bermutu adalah sekolah yang dapat memenuhi atau melebihi keinginan,
harapan dan kebutuhan pelangannya.

Menurut Goetsch dan Davis pelanggan internal maupun eksternal merupakan driver. Pelanggan
eksternal menentukan kualitas produk atau jasa yang disampaikan kepada mereka, sedang - kan
pelanggan internal berperan besar dalam menentukan kualitas tenaga kerja, proses dan
lingkungan yang berhubungan dengan produk atau jasa.11 Oleh karena itu, dalam pendirian dan
penyeleng garaan sekolah harus didahului dengan mengadakan penelitian dan bertanya kepada
masyarakat luas, jenis, jenjang pendidikan dan program studi/jurusan apa yang dibutuhkan pada
suatu daerah tertentu. Dengan penyelenggaraan pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan, maka
tidak akan terjadi lulusan yang tidak diterima di masyarakat. Semua lulusan dapat melanjutkan
pendidikan ke jenjang pendidikan yang sesuai dengan keinginannya, dapat diterima di dunia
usaha atau dapat menciptakan pekerjaan sendiri serta dapat memperoleh penghasilan sesuai
kebutuhan hidupnya. Jika semua lembaga pendidikan/sekolah telah mampu menyelenggaragan
pendidikan seperti demikian hasilnya, maka akan terjadi stabilitas nasional baik dalam bidang
ideologi, politik, sosial, budaya, pertahanan dan keamanan.
sekolah yang bermutu tentu merupakan sekolah yang telah memenuhi Standar Nasional
Pendidikan (SNP) yaitu toalak ukur yang dijadikan pedoman dalam perencanaan, pelaksanaan,
dan pengawasan sistem pendidikan di seluruh Indonesia. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor
19 Tahun 2005 (dalam Mulyasana, 2012: 146-182) dapat disimpulkan bahwa ada 8 poin Standar
Nasional Pendidikan (SNP) sebagai berikut :

a. Standar Isi
Sekolah yang bermutu yaitu sekolah yang telah memenuhi standar isi yang
ditetapkan oleh BSNP. Standar isi meliputi lingkup materi yang diberikan
yaitu memuat tentang kurikulum, tingkat kompetensi, beban belajar untuk
mencapai kompetensi lulusan. Disini sekolah dasar menggunakan kurikulum
yang ditetapkan oleh pemerintah yaitu kurikulum 2013 atau tematik. Sekolah
harus dapat mencapai kompetensi yang telah ditetapkan oleh pemerintah
melalui buku guru dan siswa yang disediakan. Sekolah mengacu pada standar
isi yang telah ditetapkan peraturan menteri dan BSNP
b. Standar proses
Standar proses yang dimaksud yaitu pelaksanaan proses pembelajaran di
sekolah . Pembelajaran yang diberikan pada peserta didik harus dapat
memberikan pengalaman inspiratif, menyenangkan, menantang, interaktif, dan
memotivasi peserta didik. Memberikan kesempatan peserta didik untuk
mengembangkan kemampuannya baik pembelajaran secara akademik maupun
non akademik.
c. Standar kompetensi lulusan
Kualifikasi lulusan pada sekolah yang bermutu tidak hanya menekankan
pada ranah kognitif atau pengetahuan tetapi juga mencakup sikap dan
keterampilan.
d. Standar pendidik dan tenaga kependidikan
Salah satu faktor penting keberhasilan suatu sekolah adalah adanya
pendidik dan tenaga kependidikan, maka terdapat standar yang menjadi acuan
seorang pendidik dikatakan baik yaitu memiliki kompetensi pedagogis,
kepribadian yang baik, profesionalitas kerja, serta jiwa sosial yang baik.
Kualifikasi akademik pendidik di sekolah dasar minimal sarjana (S1), berlatar
belakang pendidikan tinggi SD/MI, dan memiliki sertifikat profesi guru.
Sedangkan tenaga kependidikan yang dimaksud yaitu sekurang-kurangnya
terdiri atas pengawas, tenaga perpustakaan, dan tenaga administrasi.
e. Standar sarana dan prasarana
Setiap sekolah harus memiliki sarana dan prasarana untuk menunjang
proses pendidikan. Sarana tersebut meliputi berbagai sumber belajar, media
pembelajaran, maupun peralatan sekolah lainnya. Sedangkan prasarana yang
dimaksud meliputi ruang guru, ruang kelas, ruang tata usaha, kantin,
musholla, lapangan, lingkungan yang nyaman dan bersih, ruang latihan
ekstrakurikuler, perpustakaan, UKS, dan lain sebagainya. Standar sarana dan
prasarana diatas dikembangkan oleh Badan Standar Nasional Pendidikan dan
menjadi tanggung jawab sekolah yang bersangkutan untuk memelihara dengan
baik.
f. Standar pengelolaan
Pengelolaan di sekolah dasar adalah dengan menerapkan manajemen
berbasis sekolah yang dapat dilihat melalui kemandirian, kemitraan,
partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas warga sekolah. Setiap sekolah yang
bermutu harus memiliki acuan yang mengatur tentang rencana kerja sekolah,
kurikulum, silabus, kalender akademik, struktur organisasi, tata tertib, kode
etik hubungan anatara sesama warga sekolah maupun luar sekolah dan lain
sebagainya.
g. Standar pembiayaan
Sekolah dasar yang bermutu mampu mengelola pembiayaan pendidikan
dengan baik. Pembiayaan tersebut adalah biaya investasi, biaya operasi, dan
biaya personal. Sekolah harus menentukan biaya pendidikan yang harus
dikeluarkan peserta didik untuk belajar, memanfaatkan biaya untuk
penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan sumber daya manusia
dengan kerjasama bersama instansi luar atau lembaga lainnya.
h. Standar penilaian pendidikan
Sekolah dasar yang bermutu juga tentunya memenuhi standar penilaian
pendidikan. Standar tersebut mencakup penilaian hasil belajar oleh pendidik,
sekolah, pemerintah, serta kelulusan. Penilaian dilakukan secara terus menerus
dan berkesinambungan sehingga menghasilkan akhir yang baik.
Disimpulkan bahwa karakteristik sekolah yang bermutu adalah sekolah
yang memiliki pelayanan pendidikan yang bermutu, memiliki sarana
prasarana, pendidik dan tenaga kependidikan yang baik. Terdapat keterlibatan total dari seluruh
warga sekolah, kesepakatan dalam menyatukan pemikiran
pemikiran yang ada, dan kerjasama yang baik antar warga sekolah secara
internal maupun eksternal demi pelayanan pendidikan yang sesuai kebutuhan
peserta didik. Sekolah yang dapat menghasilkan lulusan-lulusan yang
berkompetensi karena pelayanan pendidikan yang bermutu
terdapat hubungan yang erat antara akreditasi sekolah dengan penjaminan mutu
pendidikan, karena secara langsung maupun tidak semua komponen sekolah akan
berbenah menyesuaikan dengan standar yang telah ditetapkan dari kedelapan standar pada
SNP.

Lebih lanjut dijelaskan bahwa akreditasi sekolah juga memberikan dampak atau akibat tidak
langsung terhadap kinerja sekolah. Dampak positif kepada seluruh warga sekolah, yakni
tumbuhnya kesadaran dari seluruh warga sekolah untuk memberikan dan meningkatkan
pelayanan sesuai dengan standar atau kriteria yang ditetapkan dalam proses akreditasi, dan
meningkatnya kerjasama seluruh komponen sekolah untuk memberikan yang terbaik untuk
sekolah

Adanya hubungan positif antara akreditasi sekolah dengan penjaminan mutu pendidikan
dan kinerja sekolah, diharapakan akan meningkatkan mutu pendidikan di sekolah tersebut,
dengan kata lain bahwa pemenuhan SNP akan terus meningkat, bahkan tidak menutup
kemungkinan dapat melampaui SNP.

Because all components of the school will adjust to the criteria that have been defined out of the
eight requirements in the SNP, there is a close relationship between school accreditation and
education quality assurance.
School accreditation, it was also explained, has an indirect impact or effect on school
performance. Positive influence on all school members, including improved collaboration across
all school components to deliver the best for schools and enhanced awareness of all school
members to provide and improve services in compliance with the standards or criteria
established in the accrediting process.
There is a positive relationship between school accreditation, education quality assurance, and
school performance, and it is hoped that this will improve the quality of education in these
schools, in other words, that the fulfillment of the SNP will continue to rise, and that the SNP
may even be exceeded.

1. STANDAR ISI
Standar yang pertama adalah standar isi. Yang diatur dalam standar isi mencakup komponen materi
dan tingkat kompetensi minimal yang dimiliki oleh siswa pada suatu jenjang pendidikan. Standar isi
memuat beberapa hal, yaitu kerangka dasar dan struktur kurikulum, beban belajar, Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), dan kalender akademik.

Dengan kata lain, standar isi merupakan standar yang mengatur materi dan kompetensi dari suatu
jenjang pendidikan demi terwujudnya lulusan yang kompeten.

2. STANDAR PROSES
Yang kedua adalah standar proses. Standar proses ini berkaitan dengan proses pelaksanaan
pembelajaran di masing-masing jenjang pendidikan. Dalam menyelenggarakan proses
pembelajaran, setiap instansi pendidikan harus melakukannya dengan interaktif, inspiratif,
menyenangkan, dan partisipatif atau mengikutsertakan peserta didik dalam proses pembelajaran.
3. STANDAR KOMPETENSI LULUSAN
Yang ketiga dari 8 standar pendidikan Nasional Indonesia adalah Standar Kompetensi Lulusan.
Standar ini berkaitan erat dengan kriteria kemampuan lulusan dari suatu instansi pendidikan. Setiap
peserta didik yang lulus dari suatu jenjang pendidikan diharapkan memiliki kemampuan sikap,
pengetahuan, dan keterampilan yang memadai dan sesuai dengan standar yang berlaku.

4. STANDAR PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

Yang keempat adalah standar pendidik dan tenaga kependidikan. Pendidik adalah tenaga
kependidikan yang bertugas untuk mendidik, membimbing, mengajar, menilai para peserta didik.
Sedangkan tenaga kependidikan adalah semua orang yang terlibat dalam suatu instansi pendidikan,
mulai dari kepala sekolah, tenaga laboratorium, tenaga administrasi dan tata usaha, pustakawan,
pengawas sekolah, dan sebagainya.

5. STANDAR SARANA DAN PRASARANA

Yang kelima adalah standar sarana dan prasarana. Demi berlangsungnya proses pembelajaran,
setiap instansi pendidikan perlu memiliki sarana dan prasarana yang memadai untuk menunjang
proses pembelajaran yang berkelanjutan, teratur, dan juga nyaman. Dalam standar ini, diatur
mengenai sarana dan prasarana yang wajib dimiliki oleh setiap satuan pendidikan.

Sarana pendidikan yang wajib dimiliki meliputi perabot, peralatan pendidikan, media pendidikan,
buku atau sumber belajar lainnya, perlengkapan habis pakai, dan perlengkapan lainnya yang
dibutuhkan untuk menunjang proses pembelajaran.

6. STANDAR PENGELOLAAN
Yang keenam dari 8 standar pendidikan nasional Indonesia adalah standar pengelolaan. Standar
pengelolaan dibagi menjadi tiga bagian, yaitu standar pengelolaan oleh satuan pendidikan, standar
pengelolaan oleh pemerintah daerah, dan standar pengelolaan oleh pemerintah.

Hal-hal yang berkaitan dengan standar pengelolaan ini diatur lebih lanjut dalam Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan
Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah.

7. STANDAR PEMBIAYAAN
Standar pendidikan yang ketujuh adalah standar pembiayaan. Proses pendidikan bisa terselenggara
karena adanya pembiayaan yang berkelanjutan. Peraturan yang mengatur lebih lanjut mengenai
standar pembiayaan adalah Peraturan Menteri No. 69 Tahun 2009. Pembiayaan dalam dunia
pendidikan terdiri dari tiga komponen, yaitu :

 Biaya investasi

Yang termasuk biaya investasi adalah penyediaan sarana dan prasarana, biaya untuk
pengembangan sumber daya manusia, dan biaya untuk modal kerja tetap.

 Biaya personal

Yang dimaksud dengan biaya personal adalah biaya yang dibayarkan oleh peserta didik agar bisa
mengakses pendidikan secara berkelanjutan.
  Biaya operasi

Yang termasuk biaya operasi pendidikan adalah gaji serta tunjangan untuk pendidik dan tenaga
kependidikan, perlengkapan habis pakai, termasuk juga biaya listrik, air, koneksi internet, dan
sejenisnya.

8. STANDAR PENILAIAN PENDIDIKAN

Standar Nasional Pendidikan yang terakhir adalah standar penilaian pendidikan. Ini mengatur
segala hal yang berkaitan dengan prosedur penilaian pada peserta didik. Penilaian dilakukan untuk
mengukur keberhasilan pemahaman peserta didik dan keberhasilan proses pembelajaran selama
ini.

Penilaian pendidikan terdiri dari tiga bagian, yaitu penilaian hasil belajar oleh pendidik, penilaian
oleh satuan pendidikan (sekolah), dan penilaian oleh pemerintah. Secara lebih lanjut, standar
penilaian pendidikan ini diatur dalam Peraturan Menteri No. 20 tahun 2007 tentang Standar
Penilaian pendidikan.