Oleh :
LIYANATUL MUFIDAH
NIM: 201807030
Oleh :
LIYANATUL MUFIDAH
NIM :201807030
i
LEMBAR PERSETUJUAN
Karya tulis ilmiah ini telah disetujui oleh pembimbing dan telah dinyatakan layak
mengikuti Ujian Sidang
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Mengetahui,
Ketua Program Studi D3 Perekam dan Informasi Kesehatan
ii
LEMBAR PENGESAHAN
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Karya Tulis Ilmiah dan dinyatakan
telah memenuhi sebagian syarat memperoleh gelar A.Md.RMIK
Pada tanggal..........................
Dewan Penguji
Mengesahkan
STIKES Bhakti Husada Mulia Madiun
Ketua,
iii
DAFTAR ISI
Sampul Dalam...........................................................................................................i
Lembar Persetujuan.................................................................................................ii
Lembar Pengesahan................................................................................................iii
Daftar Isi.................................................................................................................iv
Daftar Tabel ...........................................................................................................vi
Daftar Gambar ......................................................................................................vii
Daftar Lampiran ...................................................................................................viii
Daftar Istilah ..........................................................................................................ix
Daftar Singkatan ......................................................................................................x
Kata Pengantar .......................................................................................................xi
BAB 1 PENDAHULUAN......................................................................................1
1.1 Latar Belakang.......................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah..................................................................................2
1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................2
1.4 Manfaat Penelitian.................................................................................3
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA.............................................................................4
2.1 Filling.....................................................................................................4
2.2 Rekam Medis.........................................................................................6
2.3 Keamanan dan Kerahasiaan Rekam Medis............................................9
2.4 Rumah Sakit.........................................................................................11
BAB 3 KERANGKA KONSEPTUAL PENELITIAN......................................16
3.1 Kerangka Konseptual Penelitian..........................................................16
BAB 4 METODE PENELITIAN........................................................................18
4.1 Desain Penelitian..................................................................................18
4.2 Subjek dan Objek.................................................................................18
4.3 Kerangka Kerja Penelitian...................................................................19
iv
4.4 Variabel dan Definisi Operasional Variabel........................................19
4.5 Instrumen Penelitian.............................................................................21
4.6 Lokasi dan Waktu Penelitian...............................................................21
4.7 Teknik Pengumpulan Data...................................................................22
4.8 Teknik Pengolahan Data......................................................................22
4.9 Etika Penelitian ...................................................................................23
Daftar Pustaka .......................................................................................................25
Lampiran ...............................................................................................................26
v
DAFTAR TABEL
vi
DAFTAR GAMBAR
vii
DAFTAR LAMPIRAN
viii
DAFTAR ISTILAH
ix
DAFTAR SINGKATAN
x
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum Wr.Wb
Segala puji dan syukur kepada Allah SWT karena berkat rahmat dan hidahya-
Nya, Karya Tulis Ilmiah dengan judul "Aspek Keamanan Dan Kerahasiaan
Rekam Medis RSAU dr. Efram Harsana Lanud Iswahjudi Magetan" ini dapat
diselesaikan tepat pada waktunya. Tersusunnya Karya Tulis Ilmiah ini tentu tidak
lepas dari bimbingan, saran dan dukungan moral kepada saya, untuk itu saya
sampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Letkol Kes dr. Agung Supriyanto, M.Sc., Sp.A selaku Direktur Rumah
Sakit Angkatan Udara dr. Efram Harsana Lanud Iswahjudi Magetan.
2. Sam’un Al Ghozi, Amd.PK sebagai Kepala Unit Rekam Medis di instansi
Rumah Sakit Angkatan Udara dr. Efram Harsana Lanud Iswahjudi
Magetan.
3. Zaenal Abidin, S.KM.,M.Kes (epid) selaku Ketua STIKES Bhakti Husada
Mulia Madiun.
4. Irmawati Mathar, S.KM.,M.Kes selaku Ketua Program Studi DIII Perekam
dan Informasi Kesehatan.
5. Retno Widiarini, S.KM.,M.Kes sebagai pembimbing 1 Karya Tulis Ilmiah
yang telah memberi petunjuk, koreksi, dan saran sehingga terwujudnya
KTI ini.
6. Irmawati Mathar, S.KM.,M.Kes sebagai pembimbing 2 Karya Tulis Ilmiah
yang telah memberi petunjuk, koreksi, dan saran sehingga terwujudnya
KTI ini.
7. Crismantoro Budisaputro, S.Kom., M.T sebagai dewan penguji Karya
Tulis Ilmiah yang telah memberi petunjuk, koreksi, dan saran sehingga
terwujudnya KTI ini.
8. Seluruh Staf RSAU dr. Efram Harsana Lanud Iswahjudi Magetan yang
telah memberikan ijin dan kesempatan untuk melakukan penelitian.
9. Bapak, Ibu, saudaraku yang telah memberikan dukungan, doa, dan
nasehat.
xi
10. Teman-teman Program Studi DIII Perekam dan Informasi Kesehatan
STIKES Bhakti Husada Mulia Madiun angkatan 2018 atas kerja sama,
semangat dan motivasinya.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas bantuan dalam
penyelesaian Karya Tulis Ilmiah ini.
Saya menyadari bahwa Karya Tulis Ilmiah ini masih jauh dari sempurna,
oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun selalu
diharapkan demi kesempurnaan Karya Tulis Ilmiah ini.
Akhir kata, saya sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
berperan serta dalam penyusunan Karya Tulis Ilmiah ini dari awal sampai
akhir.Semoga Allah SWT senantiasa meridhai segala usaha kita.Aamiin.
Wassalamu'alaikum Wr.Wb.
Liyanatul Mufidah
NIM : 201807030
xii
BAB 1
PENDAHULUAN
1
2
Sedangkan untuk keamanan isi dari dokumen rekam medis perlu adanya
ketentuan peminjaman, dalam peminjaman dokumen rekam medis
sehingga dapat diketahui keberadaan dokumen dan siapa peminjamnya,
dan juga perlu diketahui juga kepentingan peminjaman dokumen dan
harus di perhatikan dari aspek hukumnya (Wijiastuti,2014).
Berdasarkan Observasi di Rumah Sakit RSAU dr. Efram Harsana
di ruang penyimpanan rekam medis, di dapatkan hasil wawancara dengan
salah satu petugas ruang filling atau petugas rekam medis bahwa
pelaksanaan keamanan ruang filling masih kurang. Yang pertama di ruang
filling masih belum adanya finger print dan itu akan mengakibatkan selain
petugas rekam medis dengan enaknya bisa keluar masuk di ruang filling
tanpa seizin petugas rekam medis, dan yang kedua ruang filling masih
digunakan untuk tempat sholat, makan, minum dll, seharusnya ruang
filling itu bersih dari apapun agar terjaga dengan baik dan itu dapat juga
menimbulkan kurangnya kebersihan di ruang filling dan akhirnya tidak
bisa memenuhi SOP keamanan ruang filling. Dari penjabaran dan
permasalahan di atas, maka penulis berinisiatif untuk mengambil judul
“Aspek Keamanan dan Kerahasiaan Rekam Medis”.
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Filling
2.1.1 Pengertian Filling
Filling adalah segala tindakan atau perbuatan atau kegiatan
yang berhubungan dengan masalah pengumpulan, klasifikasi,
penyimpanan, penempatan, pemeliharaan dan distribusi atas surat-
surat, catatan-catatan, perhitungan-perhitungan, grafik-grafik, data
ataupun informasi yang lain dan tindakan tersebut dilakukan
dengan setepat tepatnya dalam rangka melakukan suatu proses
manajemen serta catatan maupun surat tersebut dapat ditemukan
kembali dengan mudah (Mathar,2018).
2.1.2 Tugas Pokok Filling
Filling adalah salah satu bagian dalam unit rekam medis
yang mempunyai tugas pokok antara lain :
1. Menyimpan Dokumen Rekam Medis dengan metode tertentu
sesuai dengan kebijakan penyimpanan Dokumen Rekam
Medis.
2. Mengambil kembali (Retriev) Dokumen Rekam Medis untuk
berbagai keperluan.
3. Menyusutkan (Retensi) Dokumen Rekam Medis sesuai dengan
ketentuan yang ditetapkan sarana pelayanan kesehatan.
4. Memisahkan penyimpanan Dokumen Rekam Medis in-aktif
dari Dokumen Rekam Medis aktif.
5. Membantu dalam penilaian nilai guna rekam medis.
6. Menyimpan Dokumen Rekam Medis yang dilestarikan (Di
abadikan).
7. Membantu dalam pelaksanaan pemusnahan formulir rekam
medis.
4
5
b. Keuntungan
1) Beban kerja petugas lebih ringan karena hanya
menangani dokumen rawat jalan dan gawat darurat,
atau rawat inap saja.
2) Efisiensi waktu pelayanan.
c. Kerugian
1) Terjadi duplikasi dalam pembuatan rekam medis
2) Memerlukan biaya yang lebih banyak karena
membutuhkan ruang penyimpanan yang lebih banyak.
1. Aspek Administrasi
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai administrasi,
karena isinya menyangkut tindakan berdasarkan wewenang dan
tanggung jawab sebagai tenaga medis dan paramedic dalam
mencapai tujuan pelayanan kesehatan.
2. Aspek Hukum
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai hukum,
karena isinya menyangkut masalah adanya jaminan kepastian
hukum atas dasar keadilan dalam rangka usaha menegakkan
hukum serta penyediaan bahan tanda bukti untuk menegakkan
keadilan.
3. Aspek Keuangan
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai uang, karena
isinya menyangkut data atau informasi yang dapat digunakan
sebagai aspek keuangan.
4. Aspek Penelitian
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai penelitian,
karena isinya menyangkut tentang data atau informasi yang
dapat dipergunakan sebagai aspek penelitian dan
pengembangan ilmu pengetahuan di bidang kesehatan.
5. Aspek Pendidikan
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai pendidikan,
karena isinya menyangkut data atau informasi tentang
pengembangan kronologis dan kegiatan pelayanan medis yang
diberikan kepada pasien, informasi tersebut digunakan sebagai
bahan referensi pengajaran bidang profesi pemakai.
6. Aspek Dokumentasi
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai
dokumentasi, karena isinya menyangkut sumber ingatan yang
harus didokumentasikan dan dipakai sebagai bahan
pertanggungjawaban dan laporan rumah sakit.
8
7. Aspek Medis
Suatu dokumen rekam medis mempunyai nilai medic,
karena catatan tersebut digunakan sebagai dasar untuk
merencanakan pengobatan atau perawatan yang harus diberikan
kepada seorang pasien.
2. Faktor Ektrinsik
Penyebab kerusakan yang berasal dari luar benda arsip,
yakni lingkungan fisik, organism perusak, dan kelalaian
manusia :
a. Faktor lingkungan fisik yang berpengaruh besar pada
kondisi arsip antara lain temperature, kelembaban udara,
sinar matahari, polusi udara, dan debu.
b. Biologis, organisme perusak yang kerap merusak arsip
antara lain jamur, kutu buku, rayap, kecoa, dan tikus.
c. Kimiawi, yaitu kerusakan arsip yang lebih diakibatkan
merosotnya kualitas kandungan bahan kimia dalam bahan
arsip.
d. Kelalaian manusia yang sering terjadi yang dapat
menyebabkan arsip bisa rusak adalah percikan bara rokok,
tumpahan atau percikan minuman, dan sebagainya.
2.3.2 Kerahasiaan Rekam Medis
Informasi tentang pasien adalah rahasia dan rumah sakit
diminta menjaga kerahasiaan informasi pasien serta menghormati
kebutuhan privasinya.Rahasia adalah suatu yang di sembunyikan
dan hanya diketahui oleh satu orang, oleh beberapa orang saja, atau
kalangan tertentu.Kerahasiaan merupakan pembatasan
pengungkapan informasi pribadi tertentu.Dalam hal ini
mencangkup tanggung jawab untuk menggunakan,
mengungkapkan, atau mengeluarkan informasi hanya dengan
sepengetahuan dan izin individu.
2.3.3 Ruang Penyimpanan Rekam Medis
Ruang Penyimpanan arsip (rekam medis) harus di bangun dan
diatur sebaik mungkin sehingga mendukung keawetan arsip.
1. Lokasi ruangan/gedung arsip sebaiknya terletak diluar daerah
industry dengan luas yang cukup untuk menyimpan arsip yang
sudah diperkirakan sebelumnya. Kalau merupakan bagian dari
11
1. Pelayanan Medis
2. Pelayanan dan Asuhan Keperawatan
3. Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis
4. Pendidikan, Penelitian, dan Pengembangan
5. Pelayanan Kesehatan Kemasyarakatan dan Rujukan
6. Administrasi Umum dan Keuangan
Sedangkan menurut undang-undang RI No 44 Tahun 2010
tentang Rumah Sakit, fungsi Rumah Sakit yaitu :
1. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui
pelayanan kesehatan yang paripurna tingkat ke dua dan tingkat
ke tiga sesuai kebutuhan medis.
2. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan
kesehatan sesuai dengan standar pelayanan Rumah Sakit.
3. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya
manusia dalam rangka peningkatan kemampuan dalam
pemberian pelayanan kesehatan.
4. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan serta penipisan
teknologi bidang kesehatan dalam rangka peningkatan
pelayanan kesehatan dengan memperhatikan etika ilmu
pengetahuan bidang kesehatan.
2.4.4 Hak Rumah Sakit
Menurut UU No 44 Tahun 2009 adalah setiap Rumah Sakit
Mempunyai Hak Rumah Sakit yaitu :
1. Menentukan jumlah, jenis, dan kualifikasi sumber daya
manusia sesuai dengan klasifikasi Rumah Sakit.
2. menerima imbalan jasa pelayanan serta menentukan
remunerasi, insentif, dan penghargaan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
3. Melakukan kerja sama dengan pihak lain dalam rangka
mengembangkan pelayanan.
15
1. Faktor Intrinsik
- Kualitas kertas
- Pengaruh tinta
- Kualitas bahan
map
2. Faktor Ekstrinsik
- Lingkungan fisik
- Kimiawi
- Biologis
- Kelalaian manusia
(Agus Sugiarto,2014)
16
17
Keterangan :
Pada kerangka konsep diatas dijelaskan bahwa penyimpanan
berkas rekam medis untuk mencapai tujuan Rumah Sakit dalam
meningkatkan mutu dalam mempertahankan keamanan dan kerahasiaan
rekam medis di ruang filling. Aspek keamanan dan kerahasiaan dokumen
rekam medis : faktor intrinsik meliputi : kualitas kertas, tinta, bahan map,
faktor ekstrinsik meliputi : Aspek fisik, aspek kimiawi, aspek biologis,
kelalaian manusia.
BAB 4
METODE PENELITIAN
18
19
Populasi
Seluruh petugas reakm medis atau petugas filling dalam pelaksanaan
penyimpanan berkas rekam medis yang berjumlah 9 petugas
Desain Penelitian
Jenis penelitian Deskriptif Kualitatif
Kegiatan Penelitian
Wawancara kepada petugas rekam medis
RSAU dr. Efram Harsana.
Pengumpulan Data
1. Wawancara dengan petugas rekam medis
2. Observasi
Prasasti, Taziah Intan. Santoso, Dian Budi. (2017). “Keamanan dan Kerahasiaan
Berkas Rekam Medis di RSUD Dr. Soehadi Prijonegoro Sragen” Diploma
III Rekam Medis Sekolah Vokasi UGM.
Hutauruk, Puput Melati. Astuti, Widya Tri. (2018). “Tinjauan Aspek Keamanan
dan Kerahasiaan Dokumen Rekam Medis di Ruang Filling Rumah Sakit
Khusus (RSK) Paru Medan Tahun 2018”.APIKES Imelda.
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 340/ Menkes/ Per/ III/ 2010 Tentang
Klasifikasi Rumah Sakit.
26
27
Lampiran 1
Pedoman Wawancara :
JAWABAN
NO PERTANYAAN
YA TIDAK
1. Apakah dokumen rekam medis sudah terhindar dari
kebakaran dan kebanjiran?
2. Apakah pencahayaan diruang filling sudah baik ?
3. Apakah petugas ada yang makan dan minum ataupun
sholat di ruang filing?
4. Apakah ada obat atau kapur barus yang digunakan
untuk menghindarkan dari serangga?
5. Apakah anda mengetahui protap keamanan dokumen
rekam medis di filing ?
6. Apakah anda mengetahui kebijakan keamanan
dokumen rekam medis di filing ?
7. Apakah SPO sudah terlaksana dengan baik dan sesuai
prosedur?
8. Apakah bahan yang digunakan untuk rak menyimpan
berkas rekam medis sudah terbuat dari besi?
28
Lampiran 2
Format Pengajuan Judul
29
30
Lampiran 3
Surat Izin Pengambilan Data Awal
31
Lampiran 4
Surat Balasan Izin Pengambilan Data Awal
32
Lampiran 5
Lembar Konsul Dosen Pembimbing
33
Lampiran 6
LEMBAR OBSERVASI KEAMANAN DAN KERAHASIAAN
REKAM MEDIS
Obyek : Dokumen Rekam Medis
Hari/Tanggal : .............................................
Petunjuk : Beri tanda centang (v) di dalam kolom penilaian
NO PERTANYAAN SKOR
1 2 3 4
1. a. Kualitas kertas
Keamanan Faktor b. Kualitas tinta
Intrinsik c. Kualitas bahan map
Fisik :
a. Adanya rembesan air
b. Terdapatnya atap yang
bocor
c. Kurangnya rak
penyimpanan rekam medis
Biologis :
a. Jamur
b. Kutu
c. Rayap
d. Kecoa
e. Tikus
3. Kerahasiaan Rekam 1. Hanya petugas rekam
Medis medis yang di izinkan
masuk ruang filling.
2. Di depan pintu filling di
tempelkan peringatan
selain petugas rekam medis
di larang masuk.
3. Berkas rekam medis hanya
boleh diambil dan
dikembalikan oleh petugas
unit rekam medis.
Keterangan :
1: Sangat Tidak Baik 3: Baik
2: Tidak Baik 4: Sangat Baik