Anda di halaman 1dari 21

SEMINAR INTERNASIONAL

Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

CSR DALAM PENGEMBANGAN PENDIDIKAN KEJURUAN


(TEKNIKAL-VOKASIONAL)

Oleh
Prof. Madya Dr. Ruhizan Mohammad Yasin
Fakulti Pendidikan Universiti Kebangsaan Malaysia

Pengenalan dan kerjasama dari pihak business dan


industri. Justeru untuk memastikan
Pendidikan Teknikal (kejuruan) ialah satu kelestarian dan kerelevenan program
cabang pendidikan yang telah lama pendidikan teknikal dengan pasaran kerja
terbukti mampu menyediakan sumber yang kompetitif, pihak yang terlibat dalam
tenaga manusia berkemahiran yang perancangan dan pelaksanaan program
menyumbang kepada ekonomi sesebuah perlulah mengambil langkah-langkah yang
negara. Peranan dan skop pendidikan sesuai bagi menangani peralihan ini.
teknikal menjadi lebih tercabar dalam era Penglibatan business dan industri mampu
globalisasi bersama gelombang arus memangkinkan proses melahirkan sumber
perubahan teknologi yang pantas yang tenaga manusia yang memenuhi
membawa kepada perubahan pasaran permintaan semasa dan akan datang.
kerja global. Cabaran yang dihadapi oleh Usaha ini dianggap sebagai satu
pendidikan teknikal dan vokasional tanggungjawab industri kepada
antaranya seperti dikemukan dalam masyarakat setempat dan global. Sebagai
Second International Congress on client utama kepada produk institusi-
Technical and Vocational Education di institusi pengajian dan latihan, industri
Seoul (1999): perlu melihat jaringan kerjasama antara
industri dan institusi latihan sebagai satu
The twenty-first century will bring a usaha menang-menang. Industri sebagai
radically different economy and ahli masyarakat, menggunakan tenaga
society with profound implications for kerja dan sumber lain dari pesekitaran
technical and vocational education masyarakat mesti bertanggung jawab
(TVE). TVE systems must adapt to dalam apa jua tindakan untuk
these key features which include melestarikan persekitaran dan kejayaan
globalization, an ever-changing bersama yang akhirnya menyumbang
technological scenario, the kepada sosio-ekonomi negara yang
revolution in information and mapan. Ini dapat direalisasikan menerusi
communications, and the konsep Corporate Social Responsibility
consequent rapid pace of social (CSR). Melalui konsep ini, industri
change. The implications of these berperanan bukan hanya sebagai penjana
transformations include the keuntungan semata-mata tetapi juga
increased mobility of labor and sebagai “invisible hand”, berperanan
capital, uneven impacts upon rich dalam menangani isu pembentukan
and poor, and emerging market modal insan (pekerja k-ekonomi),
economies in both rural and persekitaran dan sosial.
industrial sectors. The knowledge-
based society which these changes Konsep Corporate Social
are bringing offers exciting new Responsibility (Tanggungjawab Sosial
modalities for education and training. Korporat)
Konsep CSR bukanlah satu
Arus perubahan ini membawa isu sosio- konsep yang baru, ia telah berkembang di
ekonomi yang perlu ditangani melalui zaman Henry Ford (1917) apabila Ford
pendidikan dan latihan. Namun sistem Motor Company menukar strategi
pendidikan dan latihan TV tidak akan businesnya untuk memenuhi keperluan
berkesan jika tidak mendapat sokongan pengguna dalam usaha membuat
2169
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

keuntungan: “to do as much possible for (termasuklah shareholders, pengguna,


everybody concerned, to make money and pekerja dan persekitaran). Konsep ini
use it, give employment, and send out the mengambikira semua yang terlibat dalam
car where the people can use it…and menentukan keuntungan, menyalurkan
incidentally to make money…” (Min-Dong pelaburan termasuk individu dan
Paul Lee, 2008). Usaha ini beroperasi persekitaran dimana proses menjana
dengan anggapan yang busines adalah keuntungan berlaku.
satu service disamping membuat Beberapa takrifan kepada CSR
keuntungan. Namun penekanan ini diberikan oleh literature. Antaranya ialah
mendapat tentangan daripada shareholder “… a firm’s obligation to improve its
kerana penekanan diberikan lebih kepada positive effects on society and reduce its
moral dan tanggungjawab sosial. negative effects” (McCarthy, 2003: G-10),
shareholder tidak nampak kaitan antara Van Marrewijk (2003,102) pula memberi
usaha ini dengan prestasi dan pengurusan takrifan CSR sebagai “ company activities-
korporat. voluntary by definition-demonstrating the
Setelah beberapa dekad apabila inclusion of social and environmental
penyelidikan dalam bidang ini concerns in business operations and
berkembang kearah perkaitan antara interactions with stakeholders”. Carrol
kesan CSR terhadap prestasi dan (1991,1995) mengkonsepsikan CSR dari
kewangan (CFP) dijelaskan melalui empat (4) komponen iaitu ekonomi,
penyelidikan, lebih banyak industri undang-undang, etika dan dermawan
korporat mengambil bahagian dalam CSR. (economic, legal, ethical and charitable)
CSR beralih dari shareholder centered (Rajah 1).
kepada konsep stakeholder centered

Maximum
Wealth Charitable Desired

Ethical Expected

Legal Required

Economic Required

Rajah 1: Carrol’s Pyramid of CSR Responsibilities Stakeholder Categories

2170
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

CSR Dalam Pendidikan Kejuruan pembelajaran dan latihan di institusi


latihan dan sebalik.
(Teknikal Vokasional)
Selain didedahkan dengan
Dalam pendidikan kejuruan, CSR boleh pengalaman sebenar pekerjaan, pelatih
diaplikasikan kepada beberapa aspek juga mendapat faedah dari elaun bulanan
penting seperti: yang diterima dari pihak majikan.
1. Proses pembangunan kurikulum Manakala faedah kepada majikan pula
2. Proses Pengajaran dan adalah seperti pengurangan kos
Pembelajaran pengambilan pekerja mahir dari segi
3. Latihan Industri pelajar/ Aparantis latihan, meningkatkan kualiti kerja kerana
4. Latihan guru dan pelatih pekerja yang dilatih adalah mengikut
(preservice dan inservice) keperluan industri, dapat meningkatkan
5. Penyediaan prasarana dan produktiviti industri kerana pekerja yang
peralatan mengikuti SLDN boleh memenuhi
keperluan pekerjaan sepenuhnya (Majlis
Bagi menentukan kurikulum yang Latihan Vokasional Kebangsaan,
disajikan dalam sistem pendidikan Kementerian Sumber Manusia, 2005).
kejuruan adalah releven dengan pasaran
kerja semasa dan akan datang,
Perkongsian dalam Program Latihan
penglibatan industri dalam merangka
Industri
kurikulum atau menentukan profil
pekerjaan adalah kritikal (i.e National
Perkongsian melibatkan kolaborasi
Occupational Core Curriculum).
untuk menghasilkan sesuatu
Pelaksanaan kurikulum merupakan fasa
perkhidmatan atau produk. Menurut
penting dalam pembangunan sumber
Batorski dan Hughes (2002), perkongsian
manusia. Dalam proses pengajaran dan
selalunya melibatkan sumber bagi
pembelajaran, industri boleh terlibat
meningkatkan nilai tambah sesuatu
secara langsung atau tidak langsung.
perkhidmatan atau produk. Justeru,
Penglibatan secara langsung mungkin
organisasi-organisasi menyertai
boleh dilihat dalam sistem aparantis
perkongsian untuk tujuan-tujuan tertentu.
(dual). Contoh penglibatan industri secara
Dalam apa jua jenis perkongsian, semua
lansung adalah seperti sistem dual di
pihak yang terlibat mesti memperoleh
Germany dan SLDN (Sistem Latihan Dual
manfaat daripada perkongsian tersebut.
Nasional) di Malaysia.
Jika tidak, hubungan tersebut tidak boleh
SLDN di Malaysia mula
dinamakan sebagai satu perkongsian
dilaksanakan pada tahun 2005 bertujuan
(Grobe et al. 1993).
untuk menyediakan tenaga mahir negara
(k-workers) yang memenuhi kehendak
Callan dan Ashworth (2004) pula
industri semasa. Sistem latihan ini
berpendapat kebanyakan organisasi masa
memberi pendedahan kepada perantis
kini melihat perkongsian sebagai peluang
kepada situasi kerja yang sebenar di
untuk pembelajaran, perolehan kemahiran
industri. Setakat ini hanya 4 bidang
dan pengetahuan baru dan juga untuk
dikenalpasti (pembuatan perkakasan,
pertambahan dalam pendapatan
proses kawalan automasi, automatif
organisasi. Hayward (2002) melaporkan
mekatronik dan operasi logi) dan latihan
bagaimana kolaborasi di antara institusi
ini memakan masa selama 2 tahun.
pendidikan dan industri untuk mencapai
Dalam masa dua tahun ini perantis dilatih
objektif tertentu telah menghasilkan
dalam sistem pekerjaan di industri antara
sinergi bagi pelbagai industri dan
70% - 80% dan di institusi latihan antara
perniagaan contohnya industri komputer
20% - 30%. Sistem ini berbezan dengan
di Silicon Valley, taman sains di Taipei
latihan industri yang selalu terdapat dalam
dan kilang perisian komputer di
sistem pendidikan kejuruan/vokasional
Bangalore.
dimana lebih masa dihabiskan untuk

2171
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Di Malaysia, hubungan di antara yang lebih dinamik dengan sektor swasta


universiti dan industri telah mula dan industri bagi memastikan program
mendapat perhatian yang lebih serius. pengajian yang ditawarkan adalah relevan
Contohnya, langkah yang diambil oleh dengan kehendak pasaran dan industri
Universiti Teknologi MARA (UiTM) bagi (KPTM 2005).
menubuhkan Pusat Perhubungan UiTM-
Industri atau UILC pada tahun 2003 Pembelajaran di industri yang
adalah satu langkah yang positif dan perlu berjaya bergantung kepada keberkesanan
dicontohi (Laporan UILC 2005). Pusat dan kekuatan perkongsian di antara
tersebut ditubuhkan bagi membentuk institusi pendidikan dan industri.
kerjasama yang strategik dan saling Perhubungan yang berkualiti membina
menyumbang faedah kepada kedua-dua persekitaran di mana pembelajaran yang
pihak-universiti dan industri, serta berkesan boleh dijalankan. Namun
meningkatkan pertumbuhan dan demikian, kekuatan perkongsian tidak
perkembangan akademik. Di antara berlaku secara kebetulan (Watson &
pencapaian dan perancangan UILC Fullan 1992). Ia juga bukan hasil daripada
termasuklah kempen satu pensyarah satu perasaan muhibah atau sesuatu yang ad
industri; membudayakan kerjasama di hoc. Sebenarnya perkongsian
antara universiti dan industri dan memerlukan aktiviti dan penstrukturan
memastikan setiap pensyarah di UiTM baru serta pemikiran semula mengenai
mempunyai sekurang-kurangnya satu cara pengoperasian sesuatu organisasi itu
rakan industri yang berkaitan dengan dan bagaimana cara tersebut boleh
bidang pengajaran mereka. UILC digunakan dalam perkongsian ini (Watson
berpendapat cara terakhir ini akan & Fullan 1992). Contoh lain perkongsian
membawa pelbagai manfaat kepada industri ialah Latihan Sangkutan ke
pensyarah serta kesan berganda kepada Industri (In-service training) untuk
pelajar-pelajar. Universiti Kebangsaan instruktor atau pensyarah latihan.
juga turut menambah jawatan Timbalan
Naib Canselornya mulai tahun 2007 khas Latihan Sangkutan Ke Industri
untuk melihat kepada jaringan universiti- (instruktor/pensyarah)
industri dan masyarakat. Dibawah portfolio
inilah CSR diberi penekanan dan Program Latihan Sangkutan ke Industri
perhatian. merupakan satu program perkongsian di
Dalam sistem pendidikan politeknik antara politeknik dan majikan. Semua
di Malaysia, hubungan di antara institusi pihak yang terlibat dalam program
pendidikan dan industri telah lama wujud. perkongsian ini mempunyai peranannya
Pelajar-pelajar diwajibkan untuk mengikuti masing-masing. Pihak yang terlibat dalam
latihan industri selama enam bulan. menjayakan perkongsian ini ditunjukkan
Latihan ini adalah sebahagian daripada dalam model Rajah 2 dan 3.
kurikulum pengajian. Begitu juga program
seperti Penswastaan Sektor Masa (Time Bahagian Latihan dan Kerjaya
Sector Privatisation) dan Program Latihan (BLK)
Sangkutan ke Industri bagi pensyarah Bahagian ini adalah salah satu
politeknik adalah antara langkah yang bahagian yang terdapat di bawah Jabatan
diambil untuk menggalakkan perkongsian Pengajian Politeknik dan Kolej Komuniti
di antara pihak industri dan politeknik (JPPKK). Bahagian ini yang dulu dikenali
(KPTM 2005). Penubuhkan Unit sebagai Bahagian Latihan dan Kemajuan
Perhubungan Industri Politeknik pada Jun Staf (sehingga 1 Jun 2005)
2005 di bawah penstrukturan semula bertanggungjawab ke atas peningkatan
Bahagian Pengurusan Politeknik (BPP) pengetahuan dan kemahiran staf Jabatan
adalah selari dengan objektif baru Pengajian Politeknik dan Kolej Komuniti
Bahagian tersebut (KPTM 2005). Objektif (JPPKK), tenaga pengajar dan staf
yang dimaksudkan ialah untuk institusi-institusi politeknik dan kolej
mewujudkan kerjasama dan hubungan komuniti. Program Latihan Sangkutan ke
2172
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Industri adalah salah satu program industri, termasuk masa dan kekerapan
pembangunan staf yang dikendalikan oleh lawatan penyelaras.
bahagian ini di mana ia
bertanggungjawab untuk mengurus dan Politeknik/organisasi pendidikan
menyelaras program supaya dapat Politeknik merupakan institusi
mencapai objektifnya. pendidikan teknikal di bawah Kementerian
Dalam perkongsian di antara Pengajian Tinggi Malaysia (KPTM) yang
institusi pendidikan dan majikan bagi bertanggungjawab untuk menyediakan
tujuan pembelajaran berasaskan program pendidikan dan latihan di
pekerjaan, Wood (2004) mendapati peringkat separa profesional dalam bidang
bahawa institusi pendidikan mengaku teknikal, perdagangan dan hospitaliti bagi
mempunyai tanggungjawab untuk memenuhi keperluan tenaga kerja di
memastikan pelatih-pelatih bekerja di sektor awam dan swasta. Institusi ini
tempat yang sesuai dan selamat, memberi mengeluarkan graduan di peringkat sijil
nasihat kepada majikan, bekerjasama dan diploma. Setiap politeknik terdiri
dengan majikan, serta memberi sokongan daripada beberapa jabatan pengajian.
dan galakan kepada pelatih. Kajian oleh Setiap jabatan diketuai oleh seorang
Smith dan Harris (2000) mencadangkan Ketua Jabatan, manakala setiap politeknik
aspek-aspek berkaitan dengan pula diketuai oleh seorang Pengarah.
pengurusan dan polisi yang relevan Sehingga 2004, jumlah politeknik yang
kepada latihan di tempat kerja. Antara ada ialah 20 buah termasuk dua (2) buah
aspek pengurusan yang relevan ialah (i) politeknik kota (KPTM 2004). Di setiap
menjaga hubungan dengan majikan yang politeknik, terdapat seorang pegawai yang
sanggup untuk menyertai program; (ii) bertanggungjawab ke atas pembangunan
memantau dengan rapi kualiti persekitaran profesional kakitangan iaitu Pegawai
pembelajaran di tempat kerja; (iii) Latihan dan Pendidikan Lanjutan (PLPL).
menjelaskan tentang harapan dan Mereka juga merupakan penyelaras
tanggungjawab kedua-dua belah pihak; program ini di peringkat politeknik. Di
(iv) mengadakan dialog yang berterusan peringkat JPPKK pula, bahagian yang
dengan pihak majikan supaya penyelaras bertanggungjawab ke atas urusan
latihan dapat memahami keperluan dan politeknik ialah Bahagian Pengurusan
kekangan majikan dalam pemberian Politeknik.
latihan; (v) mengadakan program
pembangunan profesional bagi penyelaras Majikan
di institusi dan di tempat kerja yang terlibat Demografi Majikan
dengan program; dan (vi) menjelaskan Kebiasaannya, pensyarah
kepada semua pihak mengenai tujuan dikehendaki mendapatkan tempat latihan
program ini. Penilaian tempat kerja dibuat sendiri. Keutamaan diberi kepada syarikat
berdasarkan tujuan tersebut. multinasional manakala pemilihan tempat
di jabatan atau agensi kerajaan dan
Dari segi polisi pula, perkara- badan-badan berkanun tidak digalakkan.
perkara berikut perlu dijelaskan iaitu (i) Syarat ini adalah selari dengan Laporan
galakan secara rasmi kepada majikan Jawatankuasa Kabinet berkenaan Latihan
yang menyertai program, memandangkan yang melaporkan bahawa majikan
manfaat kepada mereka (selain daripada terutamanya perniagaan dan perusahaan
tanggungjawab sosial ataupun korporat) kecil tidak berkecenderungan untuk
tidak begitu jelas; (ii) lebih perhatian melabur dalam latihan kemahiran formal
kepada rekabentuk latihan serta dan peningkatan kemahiran (Malaysia
keberkesanan latihan yang diikuti dalam 1991b). Sehubungan dengan itu, kajian
tempoh latihan; (iii) pembangunan World Bank (1997) bertajuk Malaysia
profesional untuk penyelaras latihan di Enterprise Training, Technology and
industri; dan (iv) peruntukan yang Productivity mendapati bahawa terdapat
mencukupi untuk program latihan di perbezaan dalam kaedah dan pemberian

2173
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

latihan kepada pekerja menurut saiz faktor menyumbang kepada


organisasi. Organisasi yang kecil lebih keberkesanan pembelajaran di tempat
menumpukan kepada latihan tidak formal kerja antaranya pengurusan kerja di
dalam bentuk on-the-job training (OJT) organisasi, saiz organisasi dan komitmen
ataupun tidak memberi latihan langsung, organisasi terhadap pembelajaran.
manakala organisasi yang lebih besar,
lebih cenderung untuk memberi latihan Sebab-Sebab Penyertaan
formal berbanding dengan tidak formal Majikan dalam Perkongsian
kepada pekerja mereka. Kebanyakan majikan menyertai
Pada umumnya organisasi besar program latihan di tempat kerja ini kerana
yang mempunyai sumber yang banyak tanggungjawab sosial (Helms & Nelson
akan menumpukan lebih usaha terhadap 1997; Bailey et al. 1998; Figgis 1998;
latihan dan pembelajaran berbanding Misko 1998) atau tanggungjawab korporat
organisasi kecil (Blundell et al. 1996; (Megat Najmuddin 2004), walaupun
Groot 1997; OECD 1999). Namun sebenarnya mereka juga mendapat
menurut Ridoutt et al. (2002), hubungan pertolongan kerana adanya pelatih-pelatih
antara saiz organisasi majikan dan aktiviti ini (Smith 1994; Figgis 1998; FMM 2005).
latihan yang dijalankan bukanlah satu Menurut Grollmann dan Rauner (2007),
hubungan yang linear iaitu firma kecil latihan di tempat kerja boleh menjadi
hanya menjalankan sedikit latihan suatu usaha yang menguntungkan bagi
berbanding firma besar. Sebenarnya, majikan dan juga pelatih. Kajian yang
firma kecil juga menjalankan latihan tetapi mereka jalankan menunjukkan bahawa
dalam bentuk yang berbeza, iaitu dalam program latihan yang inovatif bukan
bentuk tidak formal (World Bank 1997; sahaja dapat menghasilkan pengalaman
Kearns 2002; Ridoutt et al. 2002; Smith et kerja yang berkualiti tinggi buat pelatih
al. 2002; National Centre for Vocational tetapi pada masa yang sama tidak
Education Research 2003). memerlukan kos latihan yang tinggi
Di Amerika Syarikat, kebanyakan (Grollmann & Rauner 2007). Majikan yang
perkongsian pembelajaran berasaskan menyediakan peluang bagi perantisan
pekerjaan melibatkan firma-firma utama, orang-orang muda boleh berharap untuk
nasional dan multinasional (Saunders memperbanyak bilangan pemohon-
1995). Sedikit sahaja yang melibatkan pemohon kerja yang berkelayakan serta
jabatan kerajaan ataupun perbandaran, mempengaruhi pembangunan kurikulum
manakala hanya sebilangan kecil untuk memenuhi keperluan industri
melibatkan organisasi masyarakat dan (National Alliance of Business 1992).
sukarela. Secara amnya majikan yang
bersedia untuk menerima pelatih adalah
mereka yang mempunyai program latihan Organisasi
dan sumber manusia yang lebih baik Budaya Organisasi
daripada majikan yang tidak menerima Menurut Schein (1985: 6), “Budaya
pelatih (Smith & Smith 1996; Bailey et al. adalah tanggapan dan kepercayaan asas
1998). Selalunya organisasi sebegini yang mendalam yang dikongsi bersama
merupakan organisasi yang besar. Ini oleh ahli-ahli sesebuah organisasi itu, ia
tidak memeranjatkan kerana organisasi beroperasi tanpa disedari dan memberi
yang besar mempunyai sumber yang definisi mengenai pandangan organisasi
banyak dan dapat menumpukan usaha itu terhadap diri dan persekitarannya
kepada pembelajaran. Mereka juga melalui cara yang diterima pakai”.
mempunyai cukup pekerja untuk menyelia Manakala Westoby (1988) pula
dan menggalakkan latihan dan berpandangan bahawa budaya organisasi
pembangunan. Organisasi sebegini adalah habitat sosial yang merangkumi
mempunyai komitmen terhadap perkara-perkara yang tidak formal, tersirat
pembelajaran dan berpandangan jauh dan terselindung di samping perkara-
mengenai prestasi dan produktiviti pekerja perkara yang jelas dan rasmi. Justeru,
mereka. Menurut Smith (1998), beberapa budaya organisasi boleh didefinisikan
2174
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

sebagai ciri-ciri nilai, kepercayaan, menggalakkan perolehan kemahiran baru


prasangka dan tingkahlaku manusia dan menggunakan cara-cara baru serta
dalam sesebuah organisasi tersebut yang perkongsian ilmu (Johnston & Hawke
diamalkan dalam proses politik mikro 2002). Ahli-ahli dalam sesebuah
kehidupannya. organisasi pembelajaran mempunyai
Iklim atau etos juga merujuk komitmen atau tanggungjawab untuk terus
kepada budaya organisasi dan ia adalah belajar (Dawe 2002; Ridoutt et al. 2002).
hasil dari pengurusan budaya oleh Justeru, organisasi pembelajaran yang
pemimpin. Ini menurut Schein (1985) berkesan berupaya untuk menggalak dan
adalah satu-satunya perkara penting yang memastikan kelestarian pembelajaran
dibuat oleh pemimpin. Pendapat beliau ahli-ahlinya (Stoll et al. 2003).
disokong oleh Crowther dan Postle Kepentingan perkongsian ilmu
(1991). Menurut mereka, di sekolah, dalam sesebuah organisasi pembelajaran
pengetua memegang peranan utama tidak boleh diperkecilkan. Anggapan
dalam mengukuhkan persekitaran yang mengenai organisasi pembelajaran ialah
positif untuk pembelajaran guru-guru. Jika organisasi di mana pembelajaran dihargai,
sebaliknya, guru-guru akan melihat berlaku secara berterusan, sangat
pembangunan profesional dengan sinis berkesan jika dikongsi bersama, di mana
dan sebagai sesuatu yang sia-sia. Louis et terdapatnya peluang untuk belajar
al. (1995) memerhatikan bahawa apa daripada setiap pengalaman (West 1994;
yang dikatakan dan dilakukan oleh Kerka 1995). Pandangan-pendangan ini
pemimpin melambangkan apa yang menekankan tentang kepentingan untuk
dihargainya. Dengan demikian, jika berkongsi ilmu kerana hanya dengan cara
pemimpin ingin membangunkan budaya ini sahajalah pengetahuan, kemahiran dan
pembelajaran, maka adalah penting bagi kecenderungan ahli-ahli dalam sesebuah
mereka untuk memberi fokus bagi organisasi dapat digunakan untuk
mempromosikan pembelajaran profesional pembelajaran dan penambahbaikan
di kalangan ahli-ahli organisasi (Bolam et (Hargreaves & Giles 2003). Dalam kajian
al. 2005). ke atas 49 firma, Dawe (2003) telah
mengenal pasti elemen-elemen yang
Organisasi Pembelajaran menyumbang kepada amalan latihan yang
berjaya. Salah satu daripada elemen
Secara ringkas, organisasi tersebut ialah budaya organisasi yang
pembelajaran ialah satu cara untuk menyokong pembelajaran iaitu sikap
menerangkan mengenai budaya saling hormat-menghormati dan bersedia
pembelajaran atau komitmen kepada untuk berkongsi pengetahuan serta
pembelajaran yang terdapat dalam kepakaran. Justeru dalam organisasi
sesuatu organisasi itu (Day 1999). pembelajaran, perkongsian ilmu
Sesuatu organisasi contohnya, sekolah, di digalakkan dan digunakan untuk kebaikan
mana guru-gurunya secara individu atau organisasi (Kerka 1995).
kolektif berusaha membangun dan
memperluaskan pembelajaran (Day Namun demikian, perkongsian ilmu
1999). menggalakkan pertanyaan dan dialog.
Johnston dan Hawke (2002) Menurut Gratton (1993) pula pertanyaan
mendefinisikan budaya pembelajaran atau dialog tersebut boleh menjadi
sebagai sikap, nilai dan amalan dalam ancaman (kepada pengurusan), di mana
sesuatu organisasi yang menyokong dan selalunya pihak pengurusan tidak
menggalakkan proses pembelajaran “menghargai” mereka yang berkenaan.
berterusan organisasi dan ahli-ahlinya. Bagaimanapun, Senge (1990) antara
Johnston dan Hawke seterusnya pelopor kepada idea organisasi
menjelaskan bahawa dalam organisasi pembelajaran menekankan tentang
tersebut, komitmen organisasi terhadap kepentingan dialog dalam organisasi,
pembelajaran merangkumi inisiatif formal terutamanya dari segi pembelajaran
dan tidak formal, tindakan yang berpasukan (team learning). Pertanyaan
2175
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

dan dialog juga merupakan ciri ada dalam sesebuah organisasi


komunikasi terbuka. Selain itu, komunikasi pembelajaran, tetapi kerana guru-guru
terbuka dalam bentuk konsultansi antara PTV memerlukan autonomi dan fleksibiliti
pasukan-pasukan kerja juga merupakan supaya membolehkan mereka membuat
cara untuk merangsang pembelajaran keputusan mengenai cara untuk
yang akan menjurus kepada penyelesaian melaksanakan kerja mereka dalam situasi
masalah yang inovatif (Blandy et al. 2000; yang berubah dengan begitu dinamik
National Centre for Vocational Education (Santiago 2002). Pengupayaan ini akan
Research 2001; Dawe 2003). Dengan menghasilkan guru-guru yang mempunyai
adanya komunikasi terbuka, maka keyakinan diri dalam melakukan kerja
perbincangan dan perkongsian mengenai mereka serta mempunyai sikap positif
ilmu-ilmu baru mudah berlaku. Kemahiran terhadap kerja yang dilakukan (Cort et al.
berkomunikasi juga dapat dibangunkan 2004). Implikasinya ialah organisasi
dan seterusnya menghasilkan jaringan mempunyai keupayaan untuk menjalani
yang berkesan dengan pihak-pihak lain. proses perubahan dan penambahbaikan
Secara tidak langsung, organisasi yang berterusan. Sesebuah organisasi
pembelajaran dapat memupuk kemahiran pembelajaran akan mengamalkan
generik yang kritikal bagi tempat kerja pembelajaran melalui pengalaman.
masa kini seperti komunikasi, Selalunya pembelajaran melalui kesilapan
penyelesaian masalah, pasukan kerja, adalah lebih berkesan daripada
teknologi maklumat dan lain-lain. pembelajaran melalui kejayaan.
Keberkesanan pembelajaran melalui
Organisasi pembelajaran kesilapan menekankan tentang
memerlukan komunikasi terbuka untuk kepentingan proses kajian semula
memudahkan pembangunan perkongsian ataupun penilaian bagi penambahbaikan
dan jaringan pembelajaran (Johnston & organisasi (Skyrme 2003). Namun tidak
Hawke 2002) dan menghasilkan dapat dinafikan, usaha ini memerlukan
perkongsian yang berjaya (Bateman & komitmen organisasi, khususnya
Clayton 2002). Organisasi yang sokongan pihak pengurusan.
mempunyai gaya komunikasi tertutup
mungkin gagal untuk membentuk dan Sokongan pihak pengurusan juga
membangunkan perkongsian dan jaringan merupakan sebab yang mendorong ahli-
yang berkesan. Oleh itu, dalam organisasi ahli untuk sentiasa terlibat dalam
pembelajaran perlu ada sistem yang pembelajaran (Ridoutt et al. 2002).
menggalakkan komunikasi terbuka seperti Pendapat ini turut disokong oleh Watkins
saluran maklumat yang lancar dan bebas, dan Marsick (1993) yang menegaskan
sistem untuk memastikan adanya bantuan bahawa kepimpinan perlu mewujudkan
pakar bila diperlukan dan pembinaan sistem bagi menggalakkan pembelajaran
jaringan (networking) secara meluas serta kolaboratif dan berterusan. Terdapat
melangkau organisasi bertujuan untuk indikator-indikator yang boleh digunakan
mengembangkan ilmu dan kepakaran untuk menunjukkan sokongan pihak
(Skyrme 2003). pengurusan terhadap pembelajaran ahli-
ahli dalam sesebuah organisasi itu (Harris
Mengikut Mitchell et al. (2001), et al. 2001). Indikator ini dibahagikan
organisasi pembelajaran menghasilkan kepada tiga jenis sokongan iaitu (i)
persekitaran dalaman yang menghargai sokongan individu dalam bentuk mentor,
pengupayaan individu, hala tuju kendiri, bimbingan, maklum balas yang cepat dan
membuat keputusan secara bebas dan membina, talian pertolongan, sokongan
berautonomi yang digabungkan dengan rakan sekerja, penyelia, sesi kajian
pemikiran kritikal dan refleksi. Bagi semula bulanan bersama penyelia,
organisasi Pendidikan Teknikal dan pembelajaran berasaskan pekerjaan; (ii)
Vokasional (PTV), pengupayaan individu sokongan kumpulan dalam bentuk
adalah penting bukan sahaja kerana ia sokongan daripada staf pakar, program
merupakan salah satu elemen yang perlu induksi yang meluas, pasukan kerja,
2176
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

jaringan profesional, mesyuarat staf yang dapat memberi kebaikan kepada sesuatu
mempunyai komponen perkongsian organisasi itu, tetapi juga bagi ahli-ahli dan
profesional, pembelajaran tindakan, pelanggannya. Di tahap organisasi, ini
komuniti pembelajaran, pasukan kerja bermakna organisasi mempunyai
yang terdiri daripada staf yang keupayaan untuk menyesuaikan diri dan
berpengalaman dan baru, kumpulan terus berkembang walaupun dalam
belajar, kolaborasi staf; dan (iii) sokongan persekitaran yang sering berubah. Di
institusi dalam bentuk skim sokongan bagi tahap individu pula, ia mendapat kebaikan
inovasi, perundingan, penekanan kepada dari segi pembangunan individu dan
pemahaman dan komitmen, pengiktirafan peningkatan ilmu dan kemahiran.
terhadap pencapaian, sokongan atas Manakala di tahap pelanggan pula,
talian, perancangan kerjaya, kumpulan konsep organisasi pembelajaran
penasihat atau konsultan dan sumber mencadangkan organisasi yang lebih
rujukan. responsif kepada keperluan pelanggan, di
samping mempunyai lebih keupayaan
Justeru, pihak pengurusan patut untuk memenuhi keperluan tersebut
memberi keutamaan (priority) kepada (Robertson 2006).
pembangunan dan pembelajaran
profesional supaya ia sebati dengan Sebagai rumusan, terdapat enam
pembelajaran sepanjang hayat (Scribner elemen utama yang menentukan tahap
1999; Kelleher 2004). Melalui sokongan budaya pembelajaran dalam sesebuah
tersebut, pembelajaran dihargai serta organisasi itu. Elemen-elemen tersebut
diberi ganjaran dan pengiktirafan. Kelleher ialah iklim sosio budaya yang
(2004) berpendapat pembelajaran akan menggalakkan pembelajaran ahlinya;
dimaksimumkan jika ia dilihat sebagai pengiktirafan terhadap pencapaian;
memberi ganjaran intrinsik. Ganjaran sokongan pengurusan terhadap
intrinsik ini dilihat sebagai peluang untuk pembelajaran iaitu usaha untuk
terlibat dengan aktif dalam membuat menggalakkan perolehan kemahiran baru,
keputusan mengenai kerja yang cara-cara baru dan perkongsian ilmu;
dilakukan, mempunyai hak untuk komunikasi terbuka; pengupayaan
mendapat maklumat yang betul dan individu dan keupayaan organisasi untuk
mempunyai peluang untuk menerima berubah (Harris et al. 2001; Mitchell et. al
latihan, iaitu berkaitan dengan konsep 2001; National Centre for Vocational
pengupayaan diri. Sehubungan dengan Education Research 2001; Johnston &
itu, Skyrme (2003) menjelaskan bahawa Hawke 2002; Dawe 2003). Elemen-
dalam syarikat yang berjaya, terdapat elemen ini mempunyai kaitan di antara
budaya pembelajaran yang menghargai satu sama lain dan tidak bertindak secara
ahli-ahlinya di mana idea, kreativiti dan berasingan (Louis et al. 1995; Hord 2004).
keupayaan ahli-ahli diransang, digunakan Dalam kajian ini, penilaian dibuat untuk
dan dikembangkan. Ia menekankan menentukan tahap ciri-ciri organisasi
kepentingan pengiktirafan kepada ahli-ahli pembelajaran di politeknik. Manakala, di
yang akhirnya akan mendatangkan organisasi majikan pula, kajian menilai
kebaikan kepada organisasi juga. bukan sahaja tahap ciri-ciri organisasi
pembelajaran tetapi juga sokongan
Daripada perbincangan ini, jelaslah pengurusan terhadap latihan. Kedua-dua
bahawa budaya organisasi mempengaruhi faktor ini digunakan untuk mengukur
pembelajaran ahli-ahlinya. Penyertaan kemampuan majikan untuk memberi
ahli-ahli dalam program latihan, sokongan latihan.
pihak pengurusan terhadap program
latihan, penggunaan hasil daripada latihan Kemampuan Melatih
yang telah diikuti dan kelestarian latihan
juga turut dipengaruhi oleh budaya Keberkesanan latihan dipengaruhi
organisasi tadi. Pembangunan ciri-ciri oleh organisasi majikan dan bagaimana
organisasi pembelajaran bukan sahaja pihak pengurusan melaksanakan strategi
2177
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

untuk menggalakkan pembelajaran di Kepentingan untuk menyediakan


tempat kerja. Sehubungan dengan itu, seorang penyelia atau mentor yang
kajian oleh Montague dan Hopkins (2002) terlatih dan bertanggungjawab bagi
mendapati organisasi yang dapat memperkenalkan pelatih kepada budaya
mewujudkan budaya pembelajaran dan di tempat kerja serta membantu pelatih
sokongan bagi latihan di tempat kerja, dalam pembelajaran di tempat kerja turut
dapat menggalakkan latihan dan dibangkitkan oleh Ascher (1994). Ini
menyokong pembelajaran pelatih. Namun bermakna pihak majikan perlu dilatih
demikian, kajian lepas telah mendapati untuk menjayakan program ini. Majikan
bahawa cabaran dalam kebanyakan perlu diberi maklumat, sumber dan
organisasi ialah untuk memastikan sokongan untuk membantu mereka
terdapatnya sokongan kepada pelatih memenuhi keperluan pelatih. Evans
(Student Services Committee 1997). (1993) dalam kajiannya mengenai
Australian National Training Authority pembelajaran berasaskan pekerjaan
juga menyokong dapatan ini dalam mendapati bahawa pihak majikan
laporannya, “Kebanyakan program berpandangan positif terhadap usaha ini
pembelajaran yang melibatkan tempat tetapi apa yang menjadi kemusykilan ialah
kerja selalunya tidak memberi perhatian mereka yang terlibat dalam penyeliaan
sewajarnya kepada struktur yang pelajar tidak mengetahui apa yang
menyokong pembelajaran pelatih” (ANTA sebenarnya diharapkan daripada mereka.
1995: 20). Oleh itu mereka mengharapkan nasihat
asas mengenai bimbingan dan
Menurut Smith dan Harris (2000), pementoran.
antara cabaran yang dihadapi oleh pelatih
baru ialah proses untuk menyesuaikan diri Namun menurut Wood (2004),
di tempat latihan. Pelatih perlu organisasi pendidikan kurang percaya
diperkenalkan kepada rakan-rakan bahawa majikan mempunyai komitmen
sekerja. Ini merupakan langkah awal terhadap latihan. Contohnya, majikan
untuk memperkenalkan pelatih kepada tidak mahu memahami bahawa terdapat
budaya tempat kerja di samping perbezaan di antara pekerja yang
mengesahkan kedudukan pelatih sebagai mempunyai kompetensi dalam
individu yang berbakat (Evanciew & menjalankan kerjanya dengan pekerja
Rojewski 1998). Billett (2001) pula yang mempunyai kompetensi untuk
mencadangkan supaya majikan bukan melatih. Oleh yang demikian, mereka tidak
sahaja menyediakan mentor ataupun mengambil langkah-langkah untuk
penyelia dari kalangan pekerjanya bagi memastikan penyelia mereka mempunyai
membantu pelatih, tetapi memberi taklimat kompetensi dalam bidang penyeliaan.
kepada pelatih mengenai tujuan, proses Malahan, ada majikan yang melihat
dan hasil penglibatan mereka dalam program latihan di industri ini sebagai
pembelajaran di tempat kerja. Strategi peluang bagi pekerja mereka untuk
begini telah digunakan oleh perusahaan mempelajari kemahiran melatih dan
yang berjaya dan boleh dijadikan sebagai menyelia, dan tidak menyediakan pekerja
contoh amalan latihan yang baik (Billett yang terlatih dalam bidang penyeliaan
2001; Dawe 2002). Ini bermakna majikan bagi membantu pelatih (Figgis 1998).
perlu memberi perhatian yang serius Sebenarnya, pelatih memerlukan seorang
terhadap program induksi bagi pelatih penyelia yang terlatih bagi
baru agar memudahkan penyesuaian diri membimbingnya dalam pembelajaran di
pelatih dengan suasana di tempat kerja tempat kerja. Penyelia perlu mempunyai
(Stasz & Kaganoff 1997) serta keupayaan untuk menyediakan program
membolehkan pelatih menggunakan OJT yang berkesan serta mempunyai
peluang pembelajaran di tempat kerja komitmen terhadap tugas penyeliaan
sebaik mungkin. (Butler & York 1971; Stone 1995; Hamilton
& Hamilton 1997).

2178
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Justeru, majikan perlu disedarkan pangkat atau gaji ataupun kerana majikan
mengenai kepentingan bagi memastikan meminta atau mengesyorkan penyertaan
penyelia mereka dilatih dalam bidang ini (Creighton & Hudson 2002; National
penyeliaan kerana kemahiran dalam Centre for Educational Statistics 2005).
bidang ini mempengaruhi keberkesanan Houle (1980) pula mendapati penyertaan
latihan yang diberi (Hoberman 1994; golongan profesional dalam aktiviti
Hamilton & Hamilton 1997; National pembelajaran adalah kerana keghairahan
Centre for Vocational Education Research untuk belajar (zest for learning).
2003; Chadd & Anderson 2005). Namun Sehubungan dengan itu, Morstain dan
demikian, Stone (1995) mendapati tidak Smart (1974) mendapati golongan dewasa
terdapat perkembangan yang bermotivasi untuk belajar kerana faktor
menggalakkan dalam isu latihan intrinsik ataupun ekstrinsik. Menurut
penyeliaan bagi penyelia. Sehubungan Scribner (1999) pula, cara guru melihat
dengan itu, Stasz dan Kaganoff (1997) ganjaran ekstrinsik yang ditawarkan bagi
berpendapat lebih banyak perhatian perlu menyertai program pembangunan
diberi kepada aspek latihan untuk penyelia profesional bergantung kepada konteks
ataupun mentor di tempat kerja, termasuk dan tahap kerjaya mereka. Contohnya,
memantau prestasi mereka sebagai guru-guru yang telah menikmati tangga
penyelia. gaji yang selesa menganggap masa yang
diluangkan lebih berharga daripada
Kepentingan peranan dan ganjaran kewangan yang diperoleh bagi
tanggungjawab majikan dalam sesuatu program itu.
pelaksanaan program latihan di tempat
kerja tidak dapat dinafikan. Menurut Sebab-sebab penyertaan ini
Mason et al. (2003), tanggungjawab ini berkait pula dengan umur, pencapaian
termasuklah menyediakan pengalaman akademik, status pekerjaan dan gaji
latihan yang diingini oleh pelatih; (Creighton & Hudson 2002; National
menyertai lawatan penyelaras; Centre for Educational Statistics 2005). Di
menghasilkan penilaian bagi pelatih di Jerman, keperluan untuk menjalani latihan
penghujung latihan; menyediakan lanjutan secara dalaman di industri
persekitaran yang selamat dan sesuai; nampak berbeza untuk kumpulan tenaga
memastikan kerja dijalankan seperti yang kerja yang berbeza (Richter 1994). Beliau
dinyatakan dalam pernyataan kerja; dan mendapati ada perhubungan di antara
menyelia pelatih dengan rapi. Justeru itu, penyertaan dan:
kemampuan majikan untuk memberi
latihan yang berkesan akan bergantung · Umur – orang muda lebih kerap
kepada budaya pembelajaran di menyertai program daripada orang
organisasi dan juga sokongan pihak yang telah berusia.
pengurusan terhadap program latihan · Pendidikan – Lagi tinggi tahap
seperti yang telah dibincangkan. pendidikan, lagi kerap penyertaan
dalam latihan.
Pelatih: Demografi Pelatih dan · Jantina – Orang lelaki lebih ramai
Sebab-Sebab Penyertaan menyertai latihan.
· Jenis bidang pekerjaan – jurutera,
Menurut kajian-kajian yang telah juruteknik, kakitangan pejabat
dijalankan, sebab utama bagi penyertaan yang terlibat dengan pemerosesan
golongan dewasa dalam kursus-kursus data memerlukan lebih latihan
berkaitan kerja adalah untuk meningkat berbanding mereka yang terlibat
atau memperbaiki kemahiran mahupun dengan industri asas, bisnes
pengetahuan sedia ada (Grotelueschen pembinaan dan bangunan.
1985; Creighton & Hudson 2002; National · Tahap profesional atau
Centre for Educational Statistics 2005). pengurusan – lebih tinggi jawatan
Selain itu, ia adalah untuk mempelajari
ilmu atau kemahiran baru, kenaikan
2179
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

dalam syarikat lebih tinggi PERANAN INDUSTRI DALAM


keperluan untuk latihan lanjutan. PEMBELAJARAN DI TEMPAT KERJA

Kajian Ball et al. (2000) mendapati Tinjauan literatur mendapati banyak kajian
sebab-sebab penyertaan dalam latihan mengenai pembelajaran di tempat kerja
bagi golongan berumur adalah berbeza memberi fokus kepada pelajar ataupun
dengan sebab-sebab penyertaan bagi pekerja yang mengikuti OJT bagi
golongan yang lebih muda. Menurut Ball meningkatkan kemahirannya dalam
et al. (2000), golongan yang lebih berumur melakukan sesuatu tugas (Brooker &
menyertai latihan bagi meningkatkan Butler 1997; Hager 1997; Evanciew &
kemahiran untuk melakukan kerja mereka. Rojewski 1998; Mitchell et al. 2001;
Mereka juga lebih berminat mengikuti Mulraney & Turner 2001; Ireland et al.
latihan taktikal yang membolehkan 2002; National Centre for Vocational
mereka mendapat kemahiran tertentu Education Research 2003; Chadd &
berbanding dengan latihan untuk Anderson 2005). Menurut Ireland et al.
mendapat kelayakan tertentu. Pendapat (2002), kajian mengenai penempatan
ini adalah selari dengan konsep self guru-guru di industri pula adalah dalam
actualization yang diperkenalkan oleh bentuk kualitatif berdasarkan pendapat
Maslow (1954), dipetik dalam Huitt (2004). beberapa guru yang ditemu bual. Kajian
Menurut Maslow seseorang yang self mereka juga mendapati tidak terdapat
actualized berbuat sesuatu kerana ingin banyak kajian mengenai keberkesanan
memenuhi kepuasan diri dan merealisasi pembelajaran guru-guru di industri.
potensi diri. Self actualization pula Bahagian ini seterusnya membincangkan
dikaitkan dengan kematangan seseorang, mengenai cara latihan dan pembelajaran
iaitu seseorang yang menghampiri self di tempat kerja. Dalam konteks kajian ini
actualization turut menghampiri istilah tempat kerja merujuk kepada
kematangan. industri atau syarikat dan digunakan
secara saling bertukar (interchangeable).
Lowrie et al. (1999) mendapati
bahawa faktor-faktor seperti peringkat Tempat Kerja sebagai Tempat Belajar
kerjaya, cara pembelajaran yang digemari,
bidang industri yang diceburi, status Setiap tempat kerja menyediakan peluang
lantikan, kursus yang ditawarkan dan pembelajaran yang berbeza. Oleh yang
masa mempengaruhi penyertaan guru- demikian, sesetengah tempat kerja adalah
guru dalam aktiviti yang berkaitan dengan lebih kondusif untuk pembelajaran
pembangunan profesional. Menurut Bolam berbanding dengan yang lain (Hamilton &
et al. (2005) pula, faktor yang membantu Hamilton 1992). Cara seseorang itu
guru-guru bagi mempunyai persepsi yang memilih untuk terlibat dalam aktiviti yang
positif mengenai pembangunan terdapat di tempat kerja juga adalah juga
profesional ialah jika mereka sendiri berbeza. Oleh itu, setiap tempat kerja
mempunyai pandangan yang positif akan menghasilkan pembelajaran yang
mengenai profesion perguruan dan jika berbeza (Hager 1997). Kesediaan tempat
mereka melihat perhubungan di antara kerja untuk menyediakan peluang
kemajuan dalam kerjaya mereka dengan pembelajaran kepada individu serta
pembangunan profesional. Sebagai sokongan kepada pembelajaran individu
rumusan, faktor-faktor yang mendorong sama ada secara langsung ataupun tidak
pensyarah untuk menyertai Program adalah penentu kepada keberkesanan
Latihan Sangkutan ke Industri perlu pembelajaran (Billett 2001). Strategi
dikenal pasti agar tindakan-tindakan pembelajaran terbimbing (contohnya
bersesuaian dapat diambil bagi modeling, bimbingan, pertanyaan dan
meningkatkan penyertaan pensyarah analogi) dapat memperkukuh
dalam program ini. pembelajaran individu melalui aktiviti
pekerjaan harian. Namun aktiviti dan
bimbingan yang disediakan ini bergantung
2180
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

kepada kesediaan dan kemampuan latihan, terhad kepada jantina atau


tempat kerja berkenaan (Billett 2001). bangsa tertentu (Butler 1996).
Tempat kerja tidak boleh dianggap
sebagai tempat belajar yang sempurna Namun demikian, tempat kerja
(ideal). Walaupun OJT di tempat kerja mempunyai beberapa kekuatan sebagai
dikatakan memudahkan aplikasi latihan persekitaran pembelajaran (Billett 1996) di
tersebut (Smith 1998) dan lebih tulen mana terdapatnya aktiviti-aktivitinya
(authentic), tempat kerja juga mempunyai bersasaran langsung (goal-directed) dan
beberapa kelemahan sebagai tempat sebenar; peluang untuk mendapat
belajar. Dalam banyak perkara, sasaran, bimbingan, sama ada secara langsung
cara, anggapan dan strategi dalam bidang (contohnya bantuan daripada pakar) atau
industri adalah berlainan dengan apa yang secara tidak langsung (contohnya
terdapat dalam institusi pendidikan. memerhati dan mendengar perbincangan
Tempat kerja atau industri perlu memberi pekerja lain yang lebih mahir);
keutamaan kepada pengeluaran produk persekitaran fizikal; penglibatan harian
atau perkhidmatan berbanding latihan. dalam penyelesaian masalah; dan
Tumpuan industri ialah kepada produktiviti pengukuhan intrinsik bagi sesuatu
dan pertumbuhan manakala tumpuan kemahiran atau pengetahuan. Menurut
institusi pendidikan ialah kepada Evans (1993) dan Billett (1999), mereka
pembelajaran dan pembangunan yang melakukan aktiviti penyelesaian
profesional. Oleh itulah di industri, latihan masalah yang rutin di tempat kerja
terpaksa ditangguhkan apabila produktiviti mengalami pengukuhan dalam
perlu dipertingkatkan (Brooker & Butler pengetahuan sedia ada. Malah, aktiviti
1997; Smith 1998). latihan yang mengulang semula ilmu dan
kemahiran sedia ada, dapat
Terdapat juga tempat kerja yang mengembangkan kebolehan untuk
tidak mempunyai peralatan dan amalan melakukan tugas tanpa keperluan
terkini, oleh itu menghadapi kesukaran conscious thought (Billett 2002).
untuk menyediakan latihan bagi Sehubungan dengan itu, Wolek (1999)
pembangunan diri pekerja-pekerjanya menekankan mengenai kepentingan masa
(Strickland et al. 2001). Tempat kerja juga dan latihan untuk pembangunan
kadang-kadang “menekan” dan tidak adil kemahiran, serta kepentingan “rasa” (feel)
kepada golongan tertentu. Ini mungkin dan refleksi dalam pembangunan pekerja-
mengakibatkan peluang untuk mendapat pekerja yang berkemahiran tinggi.

2181
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

JABATAN PENGAJIAN
POLITEKNIK & KOLEJ KOMUNITI

BAHAGIAN PENGURUSAN BAHAGIAN LATIHAN &


POLITEKNIK KERJAYA

Unit Perhubungan Peranan Peranan


Industri Insentif Penyelaras

Hubungan MAJIKAN POLITEKNIK Aplikasi


Politeknik-Majikan: Hasil Latihan:
Kerjasama dan Penggunaan
Kolaborasi Peranan Peranan Perkongsian
Penyelia Pensyarah/Pelatih Penyebaran

Ciri-ciri Latihan yang Berkesan:


·Aktiviti Latihan Tidak Formal yang Berstruktur
·Tindakan Kolaboratif dan Refleksi
·Bimbingan dan Konsultansi
·Peranan Pelatih
·Peranan Penyelia
·Peranan Penyelaras
·Penjadualan dan Tempoh Latihan

Keberkesanan Program Latihan Sangkutan ke Industri:


Pelatih - Politeknik - Majikan

RAJAH 2 Model Program Latihan Sangkutan ke Industri dalam konteks Malaysia

2182
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Peranan Penyelaras

·Tentukan kesesuaian tempat latihan


·Capai persetujuan dengan penyelia
mengenai latihan pelatih
·Pantau latihan
Peranan Penyelia ·Nilai keberkesanan latihan
·Bincang dengan pelatih supaya dapat ·Jalin hubungan berterusan dengan
penuhi keperluan latihan pelatih
·Rancang aktiviti latihan
·Bangun kemahiran penting di tempat Peranan Pensyarah/Pelatih
kerja
·Pantau latihan ·Buat persediaan untuk latihan
·Nilai keberkesanan latihan ·Sikap penting: bermotivasi,
berkeyakinan dan berdikari
·Guna jurnal untuk tujuan refleksi
·Jalin hubungan baik dengan
penyelia
·Urus pembelajaran sendiri
·Ketahui peranan dan tanggungjawab
sebelum, semasa dan selepas latihan

RAJAH 3 Peranan Penyelia, Penyelaras dan Pelatih dalam PLSI

RUMUSAN institusi/organisasi yang terlibat. Daripada


perbincangan di atas, jelaslah bahawa
CSR perlu dilihat sebagai katalis
keberkesanan dalam rekabentuk aktiviti
kepada perkembangan pendidikan
berasaskan pekerjaan untuk pelatih di
kejuruan. Ia dapat menangani cabaran-
tempat kerja mesti mengambil kira
cabaran yang dihadapi oleh pendidikan
mengenai keperluan pembelajaran dan
kejuruan (teknikal-vokasional) dalam
produktiviti (prestasi), mempertimbangkan
menghadapi globalisasi dan perubahan
strategi kontekstual dan pengalaman
teknologi yang memerlukan pekerja-
untuk pembelajaran, dan menggunakan
pekerja yang lebih kompetatif dan
pendekatan pengajaran dan pembelajaran
fleksibel. Peranan industri merangkumi
yang berbeza daripada cara yang
dari aspek pembangunan kurikulum,
digunakan di bilik darjah (Harnish & Wilke-
proses pengajaran dan pembelajaran
Schnaufer 1998). Keperluan pembelajaran
termasuklah latihan industri pelajar,
dan produktiviti berkisar kepada dua
penyediaan prasarana dan peralatan serta
perkara iaitu keseimbangan di antara
membantu pensyarah meningkatkan
keperluan majikan dan keperluan pelatih,
keterampilan mereka melalui program-
dan keduanya, pembangunan dan
program inservice training. Adalah penting
kelestarian perkongsian di antara pelatih,
untuk memastikan setiap perkongsian itu
majikan dan institusi latihan. Secara
mendatangkan hasil yang berkesan
keseluruhan aspek paling utama dalam
kepada stakeholder setiap
2183
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

konsep CSR adalah berlandaskan (pnyt.). Understanding learning at


rasional perkembangan dan work, hlm. 70-85. London: Routledge.
kesejahteraan ekonomi dan sosial melalui
pembangunan modal insan yang Billett, S. 2001. Workplace affordances
kompetatif dan relevan dengan and individual engagement at work.
perkembangan ekonomi semasa. http://www.avetra.org.au/abstracts_an
d_papers_2001/Billett_full.pdf [8 Jun
2005].
RUJUKAN
Billett, S. 2002. Workplace pedagogic
Ascher, C. 1994. Cooperative education practices: Co-participation and
as a strategy for school-to-work learning. British Journal of Educational
transition. Studies. 50(4): 457-481.
http://vocserve.berkeley.edu/CenterFo
cus/cf3.html [25 Mac 2005]. Blandy, R., Dockery, M., Hawke, A. &
Webster, E. 2000. Does training pay?
Australian National Training Authority Evidence from Australian enterprises.
(ANTA), 1995. The provision of Adelaide: National Centre for
student services to isolated students. Vocational Education Research.
Brisbane: ANTA.

Bailey, T., Hughes, K. & Barr, T. 1998. Blundell, R., Dearden, L. & Meghir, C.
Achieving scale and quality in school- 1996. The determinants and effects of
to-work internships: Findings from an work related training in Britain.
employer survey. Berkeley, CA: London: Institute of Fiscal Studies.
National Center for Research in
Vocational Education.

Ball, K., Misko, J. & Smith, A. 2000. The Bolam, R., McMahon, A., Stoll, L.,
training needs of older workers. Thomas, S., Wallace, M., Greenwood,
Proceedings of the 3rd National A., Hawkey, K., Ingram, M., Atkinson,
Conference of the Australian A. & Smith, M. 2005. Creating and
Vocational Education and Training sustaining effective professional
Research Association (AVETRA), learning communities. Research
Canberra, 23–24 March. Report No.637.
http://www.dfes.gov.uk/research/data/u
Bateman, A. & Clayton, A. 2002. ploadfiles/RR637.pdf [15 Ogos 2005].
Partnerships in assessment: Auspicing
in action. Adelaide: National Centre for
Vocational Education Research. Brooker, R. & Butler, J. 1997. The learning
context within the workplace: As
Batorski, M. & Hughes, W. 2002. Beyond perceived by apprentices and their
process-centering: Emerging capability workplace trainers. Journal of
and alliance based business models. Vocational Education and Training
New York: Accenture. 49(4): 487-510.

Billett, S. 1996. Towards a model of Butler, E. 1996. Equity and workplace


workplace learning: The learning learning: Emerging discourses and
curriculum. Studies in Continuing conditions of possibility. Conference
Education 18(1): 43-58. Paper presented at the conference on
Research on workplace learning:
Billett, S. 1999. Guided learning in the Defining the agenda. University of
workplace. Dlm. Boud, D. & Garrick, J. Technology, Sydney, July.

2184
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Butler, R. L. & York, E.G. 1971. What Dawe, S. 2003. Determinants of


teacher-coordinators should know successful training practices in large
about cooperative vocational Australian firms. Adelaide: National
education. Columbus: Center for Centre for Vocational Education
Vocational and Technical Education. Research.
Callan, V. & Ashworth, P. 2004. Working
together: Industry and VET provider Day, C. 1999. Developing teachers: The
training partnerships. Adelaide: challenges of lifelong learning.
National Centre for Vocational London: Falmer Press.
Education Research.
Evanciew, C.E.P. & Rojewski, J. W. 1998.
Carroll, A. B. 1991. The pyramid of Skill and knowledge acquisition in the
corporate social responsibility: Toward workplace: A case study of mentor-
the moral management of apprentice relationships in youth
organizational stakeholders. Business apprenticeship programs. Journal of
Horizons, 34(4), 39-48. Industrial Teacher Education 36(2):
25-50.
Carroll, A. B. 1995. Stakeholder thinking
in three models of management Evans, G. 1993. Institutions: Formal or
morality: A perspective with strategic informal learning. Ucaptama, Centre
implications. In J. Näsi (Ed.), for Learning and Work Research,
Understanding stakeholder thinking Griffith University, Brisbane.
(pp. 47-74). Helsinki, Finland: LSR-
Publications. Federation of Malaysian Manufacturers
(FMM) 2005. Human resources
Chadd, J. & Anderson, M.A. 2005. Illinois mismatch in the employment market:
work-based learning programs: Academia-Industry Consultative
Worksite mentor knowledge and Council, MITI, 5 Mei.
training. Career and Technical
Education Research 30(1): 25-45. Figgis, J. 1998. Benefits to business
through school-industry partnerships:
Cort, P., Harkonen, A. & Volmari, K. 2004. Summary. Sydney: Dusseldorp Skills
PROFF – Professionalisation of VET Forum.
teachers for the future. Belgium:
European Centre for the Development Gratton, M. 1993. Leadership in the
of Vocational Training. learning organization. New Directions
for Community Colleges 21(4): 93-
Creighton, S. & Hudson, L. 2002. 103.
Participation trends and patterns in
adult education: 1991-1999. Grobe, T., Curnan, S.P. & Melchior, A.
Washington: National Center for 1993. Synthesis of existing knowledge
Education Statistics. and practice in the field of educational
partnerships. Washington: Office of
Crowther, F. & Postle, G. 1991. The praxis Educational Research and
of professional development: Setting Improvement.
directions for Brisbane Catholic
education. Brisbane: Catholic Grollmann, P. & Rauner, F. 2007.
Education Centre. Exploring innovative apprenticeship:
quality and costs. Education + Training
Dawe, S. 2002. Focussing on generic 49(6): 431-446.
skills in training packages. Adelaide:
National Centre for Vocational Groot, W. 1997. Enterprise related
Education Research. training: A survey. Melbourne:
Monash University.
2185
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Hayward, R. 2002. A cluster to call our


Groteleuschen, A.D. 1985. Assessing own: Opinion. Business Review
professionals’ reasons for participating Weekly, 2 May.
in continuing education. Dlm. Cervero,
R.M. & Scanlan, C.L. (pnyt.). Problems Helms, R. & Nelson, B. 1997. Report on
and Prospects in Continuing structured workplace learning
Professional Education. New opportunities in small to medium sized
Directions for Continuing Education, enterprises. Sydney: Australian
no. 27. San Francisco: Jossey-Bass. Student Traineeship Foundation.

Hager, P. 1997. Learning in the Hoberman, S. 1994. Time-honoured or


Workplace. Review of Research time worn? Cooperative education in
Monograph Series. Adelaide: National the 1990s. Vocational Education
Centre for Vocational Education Journal, 69(3): 28-31.
Research.
Hord, S. 2004. Professional learning
Hamilton, M.A. & Hamilton, S.F. 1997. communities: An overview. Dlm. Hord,
When is work a learning experience? S. (pnyt.). Learning together, leading
Phi Delta Kappan 78(9): 682-690. together: Changing schools through
professional learning communities.
Hamilton, S.F. & Hamilton, M.A. 1992. New York: Teachers College Press.
Learning at work. Dlm. Rosenbaum,
J.E., Stern, D., Hamilton, M.A., Houle, C.O. 1980. Continuing Learning in
Hamilton, S.F., Berryman, S.E. & the Professions. San Francisco:
Kazis, R. (pnyt.). Youth apprenticeship Jossey-Bass.
in America: Guidelines for building an
effective system, hlm. 17-24. Huitt, W. 2004. Maslow’s hierarchy of
Washington: William T. Grant needs. Educational Psychology
Foundation Commission on Youth and Interactive.
America’s Future. http://chiron.valdosta.edu/whuitt/col/re
gsys/maslow.html [8 Februari 2007].
Hargreaves, A. & Giles, C. 2003. The
knowledge society school: An Ireland, E., Golden, S. & Spielhofer, T.
endangered entity. Dlm. Hargreaves, 2002. Professional development – A
A. (pnyt.). Teaching in the knowledge review of teachers’ placements in
society: Education in the age of business and industry. The National
insecurity, hlm. 122-144. Maidenhead: Foundation for Educational Research.
Open University Press. www.nfer.ac.uk [2 Mei 2005].

Harnish, D. & Wilke-Schnaufer, J. 1998. Johnston, R. & Hawke, G. 2002. Case


Work-based learning in occupational studies of organisations with
education and training. established learning cultures.
http://scholar.lib.vt.edu/ejournals/JOTS Adelaide: National Centre for
/Summer-Fall-1998/PDF/harnish.pdf Vocational Education Research.
[28 Mac 2005].
Kearns, P. 2002. Are two worlds colliding?
Harris, R., Simons, M., Hill, D., Smith, E., The provision of training and learning
Pearce, R., Blakeley, J., Choy, S. & services for small business. Leabrook,
Snewin D. 2001. The changing role of SA: National Centre for Vocational
staff development for teachers and Education Research.
trainers in vocational education and
training. Adelaide: National Centre for Kelleher, M. 2004. Introduction to learning
Vocational Education Research. organisation. European Consortium for
the Learning Organisation.
2186
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

http://www.eclo.org/introtolo.htm
[29 November 2006]. Min-Dong Paul Lee 2008. A review of the
theories of corporate social
Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia responsibility: Its evolutionary path
(KPTM) 2004. Laporan Tahunan 2004. and the road ahead. International
Bahagian Pengurusan Politeknik. Journal of Management Reviews
10(1), 53-73. doi:10.1111/j.1468-
Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia 2370.2007.00226.x
(KPTM) 2005. Laporan Tahunan 2005.
Bahagian Pengurusan Politeknik. Misko, J. 1998. Workplace learning for
students, market for vocational
Kerka, S. 1995. The learning organisation: education and training: Who pays and
Myths and realities. Center on who profits? Adelaide: National Centre
Education and Training for for Vocational Education Research.
Employment.
http://www.cete.org/acve/docgen.asp?t Mitchell, J., Henry J. & Young, S. 2001.
bl=archive&ID=A028[29November Workbased learning in the
2006]. contemporary Australian VET sector:
A reappraisal. Reframing the Future
Laporan UILC. 2005. Pusat Perhubungan Research Project.
UiTM-Industri (UILC), Universiti http://www.avetra.org.au/abstracts_an
Teknologi Mara. d_papers_2001/Henry-Mitchell-
Young_full.pdf [3 Mac 2005].
Louis, K.S., Kruse, S. & Bryk, A.S. 1995.
Professionalism and community: What Montague, A. & Hopkins, L. 2002.
is it and why is it important in urban Supporting learners in training.
schools? Dlm. Louis, K.S., Kruse, S. & Leabrook, SA: Australian National
Associates (pnyt.). Professionalism Training Authority.
and community: Perspectives on
reforming urban schools. Long Oaks: Morstain, B.R. & Smart, J.C. 1974.
Corwin. Reasons for participation in adult
eduation courses: A multivariate
Lowrie, T. Smith, E & Hill, D. 1999. analysis of group difference. Adult
Competency-based training: A staff Education 24(2): 83-98.
development perspective. Adelaide:
National Centre for Vocational Mulraney, J. & Turner, P. 2001. Learning
Education Research. from small enterprise structured work
placement.
Malaysia 1991b. Training for industrial http://www.avetra.org.au/abstracts_an
development – challenges for the d_papers_2001/Turner_Mulraney_full.
nineties: Report of the Cabinet pdf [29 November 2006].
Committee on Training. Kuala Lumpur:
National Printing Department. National Alliance of Business. 1992. Real
jobs for real people: An employer’s
Mason, R.E., Furtado, L.T. & Husted, S.W. guide to youth apprenticeship.
2003. Cooperative occupational Washington: U.S. Department of
education and work experience in the Labor.
curriculum. Ed. Ke-6. Upper Saddle
River, NJ: Prentice Hall. National Center for Education Statistics
(NCES) 2005. Reasons for adults’
Megat Najmuddin Khas. 2004. Integration participation in work-related courses
of knowledge and industrial power – 2002-03. Issue Brief 1-3.
Universities and industries linkages. http://nces.ed.gov/pubs2005/2005088.
Ucaptama. UiTM, Shah Alam, 23 Jun. pdf [29 Mei 2005].
2187
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

of work context on teacher learning.


National Centre for Vocational Education Educational Administration Quarterly
Research (NCVER) 2001. Research at 35(2): 238-266.
a glance: Returns on investment in
training. Adelaide: NCVER. Senge, P. 1990. The fifth discipline. New
York: Doubleday.
National Centre for Vocational Education
Research (NCVER) 2003. Research at Skyrme, D. 2003. The learning
a glance: What makes for good organization. Insight (3).
workplace learning? Adelaide: http://www.skyrme.com/insights/3lrnor
NCVER. g.htm [25 November 2006].

Organisation for Economic Co-operation Smith, A. 1998. Training and development


and Development (OECD) 1999. in Australia. Ed. ke-2. Sydney:
Training of adult workers: Employment Butterworths.
outlook. Paris: OECD.
Smith, A., Oczkowski, E., Noble, C. &
Richter, H. 1994. Further training in Macklin, R. 2002. New management
German companies. Dlm. Pillai, P. & practices and enterprise training.
Ridzwan Othman. (pnyt). Learning to Leabrook, SA: National Centre for
work and working to learn: Vocational Vocational Education and Research.
training in Germany and Malaysia,
hlm.89-95. Kuala Lumpur: ISIS. Smith, E. 1994. Finding the TRAC to work:
A comparison of workplace learning
Ridoutt, L., Dutneall, R., Hummel, K. & programs. Proceedings of the 2nd
Selby Smith, C. 2002. Factors Annual Conference on Post-
influencing the implementation of compulsory Education and Training.
training and learning in the workplace. Vol. 2, hlm. 146-159.
Leabrook, SA: ANTA.
Smith, E. & Harris, R. 2000. Work
Robertson, S. (pnys.). 2006. Learning placements in vocational education
organisation. Health Management and training courses: Evidence from
Specialist Library. the cross-sectoral literature. NCVER.
http://www.library.nhs.uk/health www.ncver.edu.au [16 Mac 2005].
management [15 Disember 2006].
Smith, E. & Smith, A. 1996. Inside the
Santiago, P. 2002. Teacher demand and black box: The employer’s part in
supply: Improving teacher quality and school VET courses. Journal of Career
addressing teacher shortages. OECD. Development Spring: 16-21.
www.oecd.org/edu/working papers [30
November 2006].
Stasz, C. & Kaganoff, T. 1997. Learning
Saunders, M. 1995. The integrative how to learn at work: Lessons from
principle: Higher education and three high school programs. National
workbased learning in the UK. Dissemination Center for Career and
European Journal of Education 30(2): Technical Education. NCRVE MDS-
203-216. 916.
http://www.nccte.org/publications/ncrv
Schein, E. H. 1985. Organisational culture e/mds-09xxx/mds-916.asp [30
and leadership: A dynamic view. San November 2006].
Francisco: Jossey-Bass.

Scribner, J.P. 1999. Professional Stoll, L., Bolam, R., McMahon, A.,
development: Untangling the influence Wallace, M., Thomas, S., Hawkey, K.
2188
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

& Smith, M. 2003. Creating and Watson, N. & Fullan, M. 1992. Beyond
sustaining effective professional school district-university partnerships
learning communities. Paper Dlm. Fullan, M. & Hargreaves, A.
presented at the 16th International (pnyt.). Teacher development and
Congress for School Effectiveness and educational change, hlm. 71-90.
Improvement. Sydney, Australia, 5-8 Lewes: Falmer Press.
Januari.
West, P. 1994. The learning organization:
Stone, J.R. III. 1995. Cooperative Losing the luggage in transit? Journal
vocational education in the urban of European Industrial Training.
school. Education & Urban Society 18(11): 30-38.
27: 328-353.
Westoby, A. (pnyt.). 1988. Culture and
Strickland A., Simons M., Harris R., power in educational organisations.
Robertson I., Hartford M. & Edwards Milton Keynes: Open University Press.
A. 2001. Evaluating on-and-off-the-job
approaches to learning and Wolek, F. 1999. Reflections on an
assessment in apprenticeships and apprenticeship in skill development.
traineeships. Adelaide: National International Journal of Continuing
Centre for Vocational Education and Engineering Education and Life-long
Research. learning 9(1): 20-29.

Student Services Committee (SSC) 1997. Wood, S. 2004. Fully on-the-job training:
Supporting workplace learners. Experiences and steps ahead.
Brisbane: ANTA. Adelaide: National Centre for
Vocational Education Research.
Watkins, K. & Marsick, V. 1993.
Sculpturing the learning organisation: World Bank. 1997. Malaysia: Enterprise
Lessons in the art and science of training, technology and productivity.
systematic change. San Francisco: Washington: The World Bank.
Jossey-Bass.

2189

Anda mungkin juga menyukai