DIREKTORAT KELEMBAGAAN DAN SUMBER DAYA KONSTRUKSI

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Ketentuan dan Tata Cara

Perhitungan TKDN
Jumat, 29 Juli 2022

Rezza Munawir Manik, ST, MT, MMG.

Subkoordinator Tingkat Kandungan Dalam Negeri Konstruksi
KONSEP SOP:
- Perhitungan TKDN Pekerjaan Konstruksi
- Persetujuan Penggunaan Barang Impor
- Verifikasi Capaian TKDN Pekerjaan
Konstruksi
- Pembahasan Penafsiran TKDN
1
Perhitungan TKDN
Pekerjaan Konstruksi
SOP
Perhitungan
TKDN Pekerjaan
Konstruksi

a1.
SOP
Perhitungan
TKDN Pekerjaan
Konstruksi

a2.
SOP
Perhitungan
TKDN Pekerjaan
Konstruksi

a3.
2
Persetujuan Penggunaan
Barang Impor
 PPK Ka. Satker
SOP
Persetujuan Penggunaan Barang Impor
Mulai
5 6 11
b1.
1
Memeriksa kembali
Memeriksa Ketersediaan PDN dengan cara: Mengajukan Membuat rekomendasi teknis
ketersediaan PDN di:
- Periksa website P3DN, tkdn.kemenperin.go.id permohonan izin terkait dasar perubahan
- website P3DN
- Periksa e-katalog LKPP, e-katalog.lkpp.go.id impor kepada Ka. spesifikasi barang dan/atau
- e-katalog LKPP
- Periksa SIMPK, simpk.pu.go.id Satker desain pekerjaan sesuai
- SIMPK
kebutuhan lapangan
2
Urutan Prioritas Pengadaan 4.1 12
7
Barang/Produk: Melakukan PDN tersedia Membuat rekomendasi teknis
1). TKDN (min. 25%) + BMP pembelian barang Ya terkait dasar penggunaan
(max.15%) ≥ 40% impor di e-katalog 8 Tidak spesifikasi barang dan/atau
2). Bersertifikat TKDN/BMP, lkpp desain pekerjaan sesuai
dengan nilai TKDN+BMP<40% Mencari PDN subtitusi barang standar desain dan
3). Memiliki pabrik di dalam negeri impor dengan cara mencari manajemen resiko
4). Barang Impor spesifikasi PDN yang
Selesai mendekati kebutuhan
spesifikasi usulan barang 13
Jabatan Ka.
impor
3 Urutan 1,2,3 Satker = PPT
Tidak Pratama
Ya tersedia
9 Ya
Barang impor
Selesai
Tidak bisa disubtitusi 14
Ya 13.1 Paket
pekerjaan 200
Spesifikasi dan Tidak Tidak juta < x ≤ 500
4 Ya
kapasitas barang juta
4 Tidakdi
impor tersedia 10 Spesifikasi barang
dan/atau desain Ya Tidak
e-katalog
pekerjaan bisa
Selesai Ya diganti 13.1.1 13.2
Tidak
 SOP
Ka. Satker Ka. Balai Persetujuan Penggunaan Barang Impor

13.1.1 14 13.2
b2.
Tidak 13.2 Tidak
Ya
13.1.1 Mengajukan permohonan
14 Paket dan rekomendasi teknis
Setuju impor pekerjaan ≤ penggunaan/perubahan 13.3
100 juta Tidak spesifikasi barang dan 16
Ya/Tidak /atau desain pekerjaan Merekap semua usulan
13.1.2
Ya kepada PPT Madya Penggunaan/perubahan
Disposisi hasil spesifikasi barang dan/atau
14.1 desain pekerjaan seluruh
keputusan kepada
PPK Setuju impor Satker pada Tahun Anggaran
15 berlangsung
13.1.3
Ya/Tidak Mengajukan permohonan
14.2
Melaporkan hasil dan rekomendasi teknis
keputusan kepada penggunaan/perubahan 17 Setuju perubahan
Disposisi hasil
PPT Madya dan spesifikasi barang dan spesifikasi barang
keputusan kepada
Direktur KSDK /atau desain pekerjaan dan/atau desain
PPK Tidak
kepada Ka. Balai pekerjaan

14.3 Ya
Selesai 17.1
Melaporkan hasil
keputusan kepada Memberikan surat
Ka. Balai dan persetujuan perubahan
Direktur KSDK spesifikasi barang dan/atau
desain pekerjaan kepada Ka.
Satker
Selesai
18
Selesai
 SOP
Persetujuan Penggunaan
Ka. Balai PPT Madya Barang Impor
PPT Pratama
13.3
b3.
18 13.3 Setuju perubahan Paket
21 Ya 21.1
spesifikasi barang pekerjaan 200
dan/atau desain Setuju impor
juta < x ≤ 500
pekerjaan Tidak juta
18 Paket
pekerjaan 100 22 Tidak 21.2 Ya/Tidak
Ya juta < x ≤ 200 Ya Mengadakan rapat
13.3.1
juta pembahasan usulan Disposisi hasil
19 Tidak Memberikan surat penggunaan barang impor keputusan kepada
persetujuan perubahan bersama Unit Kerja terkait Ka. Balai
Mengajukan permohonan spesifikasi barang dan/atau
dan rekomendasi teknis 23
desain pekerjaan kepada Ka. 21.3
Penggunaan barang impor Satker PPT Pratama Pokok Pembahasan Rapat:
kepada PPT Madya - Kebutuhan spesifikasi Melaporkan hasil
barang dan/atau desain keputusan kepada
Selesai pekerjaan yang diusulkan PPT Madya dan
18.1 Direktur KSDK
- Laporan progres pencarian
Setuju impor
20 13.4 informasi PDN sesuai
dengan spesifikasi barang
18.2 Ya/Tidak Disposisi surat permohonan dan/atau desain pekerjaan Selesai
dan rekomendasi teknis yang diusulkan
Disposisi hasil keputusan penggunaan barang impor - Justifikasi teknik
kepada Ka. Satker dari Ka.Satker PPT Pratama penggunaan/perubahan
dan/atau Ka. Balai kepada kebutuhan spesifikasi
18.3 PPT Pratama yang ditunjuk barang dan/atau desain
Melaporkan hasil keputusan pekerjaan yang diusulkan
kepada PPT Pratama dan terhadap PDN yang tersedia
Direktur KSDK

24
Selesai
 PPT Pratama
24
24
Menyusun strategi/langkah-
langkah pengurangan
penggunaan barang impor
25
Melaporkan hasil rapat dan
strategi pengurangan
penggunaan barang impor
kepada PPT Madya
SOP
Persetujuan Penggunaan
Barang Impor
PPT Madya Dirjen Bina Konstruksi Direktur KSDK
b4.
28 29
26 Paket
pekerjaan 500 Mengadakan rapat
Disposisi surat
juta < x ≤ 1 bersama Unit Kerja terkait,
Ya permohonan rekomendasi
milyar Kementerian Perindustrian,
dari PPT Madya
Asosiasi MPK, dan Produsen
kepada Direktur KSDK
27 Tidak MPK
Mengajukan permohonan 30
rekomendasi penggunaan
Pokok Pembahasan Rapat:
barang impor kepada
- Kebutuhan spesifikasi dan/atau
Dirjen Bina Konstruksi
desain barang yang diusulkan
- Laporan progres pencarian
26.1 informasi PDN sesuai dengan
Setuju impor spesifikasi dan/atau desain
barang yang diusulkan
- Justifikasi teknik
26.2 Ya/Tidak penggunaan/perubahan
kebutuhan spesifikasi
Disposisi hasil barang dan/atau desain
keputusan kepada pekerjaan yang diusulkan
PPT Pratama
terhadap PDN yang tersedia
- Kemampuan Produsen MPK
26.3 dalam memenuhi kebutuhan
Menyampaikan spesifikasi barang
hasil keputusan - Kemampuan Produsen MPK
kepada Direktur dalam memenuhi kapasitas
KSDK permintaan barang
Selesai 31
 Direktur KSDK Dirjen Bina Konstruksi Menteri PUPR b5.
31

31
SOP
Persetujuan Penggunaan
Menyampaikan berita
acara rapat kepada Dirjen Barang Impor
Bina Konstruksi

32 34
Rekomendasi
Setuju Impor
impor
Tidak
Ya
33 Ya/Tidak
35
Mengajukan rekomendasi
penggunaan barang impor
kepada Menteri PUPR Disposisi hasil keputusan

32.1

Menyampaikan hasil
rekomendasi kepada PPT
Selesai
Madya

Selesai
3
Verifikasi Capaian TKDN
Pekerjaan Konstruksi
SOP Mulai

Verifikasi Capaian Mengidentifikasi Kualifikasi Paket Pekerjaan Konstruksi Berdasarkan Nilai

TKDN Pekerjaan
Kontrak Terakhir
Flowchart
Konstruksi Kualifikasi Kecil-Menengah
(Nilai Proyek <100M)
Kualifikasi Besar
(Nilai Proyek ≥100 M)
Mekanisme
Perhitungan Verifikasi
Tim P3DN Kementerian PUPR Lembaga Surveyor Independen
Capaian TKDN pada
Pekerjaan Konstruksi
Mengidentifikasi Lingkup Penggunaan Komponen Material, Peralatan,
Tenaga Kerja, dan Jasa Umum Lainnya

Menyiapkan Dokumen Pendukung

untuk Setiap Komponen

Mengisi Tabel Verifikasi Capaian TKDN untuk Setiap Komponen

Tabel Verifikasi Dokumen Pendukung Tabel Verifikasi Dokumen Pendukung Tabel Verifikasi Dokumen Pendukung
TKDN untuk Material Konstruksi TKDN untuk Peralatan Konstruksi TKDN untuk Tenaga Kerja Konstruksi
(Skema Tabel MK) (Skema Tabel AL) (Skema Tabel TK)

Hasil Rekapitulasi Capaian TKDN

setelah Diverifikasi

Penyusunan Pelaporan dan Pengesahan Hasil Capaian TKDN

Selesai c1.
 Mulai
SOP
Verifikasi Capaian TKDN
Pekerjaan Konstruksi
Menginventarisasi Daftar
Barang/Produk/Material Konstruksi
(MK1) Flowchart
Mengisi Nilai Harga Satuan Verifikasi Dokumen
Material Konstruksi
(MK9) Pendukung TKDN
Menyebutkan Merk/Tipe/Jenis berdasarkan untuk Barang/Produk/
Barang/Produk/Material Konstruksi Material Konstruksi
(MK2)
Jumlah Harga Material:
Volume x Harga Satuan
(MK10)
SPPT-SNI Mill Certificate Hasil Uji Lab
(MK3) (MK4) (MK5)

Nilai KDN:
Nilai % TKDN x Jumlah Harga
Melampirkan sertifikat TKDN,
dapat bersumber dari website (MK6): (MK11)
tkdn.kemenperin.go.id
e-katalog.lkpp.go.id
simpk.pu.go.id
Nilai KLN:
Jumlah Harga - KDN
(MK12)
Mengisi Nilai TKDN
berdasarkan Sertifikat TKDN/
website PDN
(MK7)
Total TKDN Material:
(KDN / Jumlah Harga) x 100%

Mengisi Volume Pekerjaan

(MK8)

Selesai
c2.
 Mulai SOP
Verifikasi Capaian TKDN
Menginventarisasi Daftar
Peralatan/Alat Kerja/Alat Berat Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi
(AL1)
Flowchart
Verifikasi Dokumen
Mendata asal Perusahaan/Produsen dari setiap Peralatan/Alat Pendukung TKDN
Kerja/Alat Berat Konstruksi untuk Peralatan/Alat
(AL2) Jumlah Harga Peralatan:
Kerja/Alat Berat
Kuantitas x Harga Satuan
(AL8)
Konstruksi
Menyebutkan Lokasi Pembuatan dari
Peralatan/Alat Kerja/Alat Berat Konstruksi
(AL3)
Nilai KDN:
Nilai % TKDN x Jumlah Harga
(AL9)
Membuktikan Status Kepemilikan Saham dari Peralatan/Alat Kerja/Alat
Berat Konstruksi
(AL4)
Nilai KLN:
Jumlah Harga - KDN
(AL10)
Menghitung persentase nilai TKDN
berdasarkan kombinasi hitungan AL3 dan AL4
(AL5)

Total TKDN Peralatan/Alat Berat:

(KDN / Jumlah Harga) x 100%
Mengisi Kuantitas Pekerjaan
(AL6)

Selesai
Mengisi Nilai Harga Satuan
Peralatan/Alat Berat Konstruksi
(AL7)
c3.
 Mulai
SOP
Verifikasi Capaian TKDN
Pekerjaan Konstruksi
Merekapitulasi Daftar Jabatan Flowchart
Tenaga Kerja Konstruksi
(TK1) Verifikasi Dokumen
Pendukung TKDN
untuk Tenaga Kerja
Jumlah Gaji:
Konstruksi
Asal Kewarganegaraan Tenaga Kerja Jumlah Tenaga Kerja x Gaji/Upah
(WNI/WNA) (TK6)
(TK2)

Nilai KDN:
Asal Tenaga Kerja Dibuktikan KDN = Total Gaji
dengan KTP/Paspor (TK7)
(TK3)

Nilai KLN:
Merekapitulasi Jumlah Tenaga Kerja Total Gaji - KDN
berdasarkan Jabatan Kerja
(TK4) (TK8)

Selesai
Menginput Jumlah Gaji
dari setiap Jabatan Tenaga Kerja
(TK5)

c4.
Tabel
Verifikasi Dokumen
Pendukung TKDN
untuk Barang/Produk/
Material Konstruksi
Kode: (MK)

Tabel
Verifikasi Dokumen
Pendukung TKDN
untuk Peralatan/Alat
Kerja/Alat Berat
Konstruksi
Kode: (AL)

Tabel
Verifikasi Dokumen
Pendukung TKDN
untuk Tenaga Kerja
Konstruksi
Kode: (TK)
c5.
4
Pembahasan
Penafsiran TKDN
 Mulai Tanggapan atau sanggahan dari Penyedia
Jasa terkait presentasi nilai capaian TKDN

YA
Nilai Verifikasi Tim Tindak lanjut atas tanggapan atau sanggahan
TKDN ≥ Nilai Self Selesai Penyedia Jasa oleh Tim P3DN
Declare TKDN
TIDAK

Penyedia Jasa mengajukan banding/keberatan

dengan mengirimkan surat kepada PPK terkait Hasil Banding/Keberatan nilai YA
capaian TKDN setelah banding Selesai
menjadi ≥ nilai capaian TKDN
Self Declare
PPK menyampaikan surat banding/keberatan
Penyedia Jasa secara berjenjang kepada
Kasatker, Kepala Balai, Direktur Kepatuhan Intern TIDAK
terkait

Pembayaran denda sesuai

keputusan final hasil berita
Direktur Kepatuhan Intern terkait acara rapat Tim Fasilitasi
menyampaikan surat banding/keberatan
Penyedia Jasa terkait ke Direktur
Perbedaan Penafsiran TKDN SOP
Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi Pembahasan
Penafsiran
Direktur Kelembagaan dan Sumber Belum dibayar penuh Sudah dibayar penuh TKDN
Daya Konstruksi mengundang anggota oleh Pengguna Jasa oleh Pengguna Jasa
dan Tim Fasilitasi Perbedaan Penafsiran
TKDN untuk rapat bersama Tim Verifikatur,
PPK dan Penyedia Jasa Pemotongan pembayaran Penyedia Jasa membayar
kontrak Penyedia Jasa oleh denda melalui Rekening
PPK PNBP
Presentasi hasil verifikasi nilai
capaian TKDN oleh Tim Verifikatur
Menyampaikan bukti pembayaran denda
kepada Direktur Kelembagaan dan Sumber
Daya Konstruksi melalui surat resmi
Selesai d1.
 Mulai Presentasi hasil temuan pembelian
barang impor oleh Tim Verifikatur

TIDAK Tanggapan atau sanggahan dari Penyedia

Temuan Tim Verifikatur atas
Jasa terkait presentasi nilai capaian TKDN
pembelian barang lokal menjadi Selesai
barang impor
Tindak lanjut atas tanggapan atau
YA sanggahan
Penyedia Jasa oleh Tim P3DN
PenyediaJasa
Penyedia Jasa mengajukan
mengajukan
banding/keberatan dengan
banding/keberatanmengirimkan
dengansurat kepada PPKsurat
mengirimkan terkait
kepada
PPK terkait YA
Hasil Banding/Keberatan
PPK menyampaikan surat penemuan pembelian barang Selesai
banding/keberatan impor disetujui
Penyedia Jasa secara berjenjang kepada
Kasatker, Kepala Balai, Direktur
TIDAK
Kepatuhan Intern terkait
Pembayaran denda sesuai keputusan
SOP
Direktur Kepatuhan Intern terkait final hasil berita acara rapat Tim Pembahasan
menyampaikan surat banding/keberatan Fasilitasi Perbedaan Penafsiran TKDN
Penyedia Jasa terkait ke Direktur Penafsiran
Kelembagaan dan Sumber Daya
Konstruksi Menyampaikan bukti pembayaran denda TKDN
kepada Direktur Kelembagaan dan
Direktur Kelembagaan dan Sumber Sumber
Daya Konstruksi mengundang anggota Daya Konstruksi melalui surat resmi
dan Tim Fasilitasi Perbedaan Penafsiran
TKDN untuk rapat bersama Tim
Verifikatur, Selesai
PPK dan Penyedia Jasa
d2.
DIREKTORAT KELEMBAGAAN DAN SUMBER DAYA KONSTRUKSI
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

TERIMA KASIH