Tugasan 1 HSR3033 2
Tugasan 1 HSR3033 2
BAB SATU
1.1 PENGENALAN
Kajian ini dilaksanakan bagi meneliti kesan pelaksanaan dasar British terhadap Sistem
pendidikan vernakular yang wujud semasa era kolonial British di Melaka adalah Sekolah
Vernakular Melayu, Sekolah Vernakular Cina, Sekolah Vernakular India dan Sekolah Inggeris.
Kajian ini lebih menumpukan tempoh masa sebelum era kemerdekaan iaitu pada 1880 sehingga
1957. Selain itu, metadologi yang digunakan dalam penyelidikan ini adalah dikategorikan dalam
kajian kuantitatif. Kaedah ini adalah teoritikal dan praktikal serta diskripsitif analisis. Metadologi
ini sememangnya akan menunjukkan hubungan yang wujud iaitu dalam bentuk kesan terhadap
sistem pendidikan vernakular. Kaedah yang saya fokuskan dalam penyelidikan ini adalah kaedah
penyelidikan kepustakaan dan Kajian Lapangan. Kajian ini juga sememangnya akan memberi
gambaran yang jelas mengenai proses kolonial yang dijalankan oleh British di Tanah Melayu
khususnya dalam bidang pendidikan vernakular di Melaka. Kesan yang akan dianalisis dalam
kajian ini terbahagi kepada beberapa sudut penelitian. Di samping itu, hasil kajian ini juga akan
mengisi ruang yang tidak disentuh secara menyeluruh oleh sarjana Sejarah Pendidikan sebelum
ini khususnya dalam penyelidikan sistem pendidikan vernakular pada era penjajahan British.
Penetapan dasar yang diolah oleh British di setiap negeri jajahannya khususnya di Melaka
sebagai negeri-negeri Selat pada ketika itu bukan sahaja memberi kesan kepada silibus
pendidikan yang sedia ada malah mempengaruhi jumlah murid yang menikmati kemudahan ini.
1
1.2 LATAR BELAKANG KAJIAN
Implimentasi penjajahan yang dilaksanakan oleh kuasa kolonial British di Tanah Melayu
merupakan tempias kuasa imperial yang dibawa oleh mereka. Tidak hanya berfokus kepada
mengaut kepentingan ekonomi yang ada di Tanah Melayu malah merampas kuasa pemerintahan
daripada penduduk tempatan sehingga kesemua negeri yang wujud pada ketika itu
dikelompokkan mengikut bidang kuasa presiden yang dilantik. Penjajahan British di Melaka
sebagai Negeri-Negeri Selat telah memberi kesan kepada pembangunan bidang pendidikan
Vernakular. Rekod rasmi yang diperolehi oleh pengkaji mengenai bidang pendidikan yang
disusun atur oleh pihak British di Melaka dapat dilihat dari 4 sudut yang berbeza misalnya
Vernakular India dan Sekolah Vernakular Cina. Walaupun jika dilihat dari sudut yang nyata,
kepelbagaian kemudahan pendidikan sewaktu kuasa kolonial British bertapak di Tanah Melayu
khususnya di Melaka jelas menunjukkan betapa baiknya penjajah ini, namun pengkaji melihat
perkara ini dari perspektif yang berbeza. Pengkaji dapati bahawa Dasar Pecah dan Perintah,
Kanun Buruh, Rancangan Cheesmen, Laporan Bernie's, Laporan Gwen Wu dan Ordinan
Pelajaran sememangnya memberi kesan kepada sistem pendidikan vernakular di Melaka sebelum
masyarakat berusaha menuntut kemerdekaan daripada kolonial British pada 1957. Pengkaji juga
menafsir dan meneliti dasar-dasar yang diperkenalkan oleh British di Tanah Melayu merupakan
bukti dan indikator kepada perubahan silibus, peruntukan jumlah murid yang ditetapkan oleh
pihak penjajah serta tenaga pengajar yang disediakan di setiap sekolah vernakular yang berdaftar
dengan kerajaan British pada ketika itu. Walaupun, penyelidikan dalam sejarah pendidikan di
Malaysia sentiasa berlaku perbezaan pendapat dan pandangan mengenai kesan yang dirasai oleh
Pendidikan. Kepelbagaian pandangan dan intipati kritikan yang dilakukan oleh sarjana dari
2
1.3 PERMASALAHAN KAJIAN
Penyelidikan yang difokuskan oleh pengkaji sememangnya menjadi satu permasalahan utama
jika tidak dikemukakan pada bahagian permasalahan kajian. Kajian yang dilaksanakan
sebenarnya berfokuskan kepada sejarah kolonial British yang memberi kesan kepada sistem
pengkaji. Permasalahan kajian yang ingin diketengahkan oleh pengkaji ada pentadbiran British
terhadap sistem pendidikan vernakular di melaka membawa kepada 2 sudut penafsiran yang
berbeza. Hal ini menyebabkan pengkaji memberi fokus utama sepanjang menulis hasil
penyelidikan ke arah mengetengahkan dua sisi perspektif yang berbeza iaitu kesan positif yang
dinikmati oleh masyarakat di Melaka sebelum merasai era kemerdekaan dan kesan negatif seperti
Kepelbagaian sistem pendidikan atau lebih dikenali sebagai Pendidikan Vernakular membawa
kepada wujudnya kepelbagaian etnik sebelum dan selepas merdeka kesan daripada pelaksanaan
pembangunan pendidikan yang dimonopoli oleh pihak British di Melaka. Dari sudut tafsiran lain
yang menyatakan bahawa kesan pentadbiran dan penjajahan British di Tanah Melayu sebenarnya
merencatkan semangat nasionalisme dalam kalangan masyarakat merupakan tujuan dan kesan
utama pentadbiran kuasa kolonial ini. Buktinya, Parameswari Krishnan (Tahun Artikelnya)
dalam tajuk penyelidikan (tajuk artikel) berpendapat bahawa Dasar British dan Jepun sebelum
era kemerdekaan yang datang ke Tanah Melayu memberi kesan yang ketara terhadap
kemuafakatan diantara kaum di Tanah Melayu sehingga Jurang Masyarakat pada ketika itu
semakin kritikal demi memastikan manfaat ekonomi di Tanah Melayu dikaut secara rakus oleh
3
Sehinggakan dasar yang diperkenalkan tidak memberi kesan kepada kemajuan
masyarakat malah masyarakat yang menjadi mangsa kepada dasar ini seperti Melayu, Cina dan
India sukar untuk membentuk satu semangat penentangan terhadap kuasa kolonial British. Di
samping itu, pengkaji juga ingin merungkai isu dasar yang di olah oleh kerajaan British di Tanah
Melaka sebagai lokasi kajian pengkaji. Misalnya, rekod data berautoriti yang diperolehi oleh
pengkaji menunjukkan bahawa Dasar Pecah dan Perintah, Kanun Buruh, Rancangan Cheesmen,
Laporan Fee Wui, Laporan Bernie's dan Ordinan Pelajaran membawa perubahan yang ketara
terhadap silibus yang terkandung dalam buku teks sekolah vernakular, kuantiti murid yang perlu
dipatuhi oleh setiap sekolah vernakular serta tenaga pengajar yang ditempatkan oleh pihak
Penyelidikan yang dilaksanakan oleh pengkaji merupakan satu usaha dalam membawa sejarah
pendidikan di Tanah Melayu semasa era penjajahan British sebelum merdeka ke arah
memartabatkan keunikan sistem pendidikan yang pelbagai walhal ianya disebabkan oleh kuasa
British itu sendiri. Meneliti setiap isu dan perkara yang diketengahkan oleh pengkaji, boleh
disimpulkan bahawa:
i. Mengkaji dasar British yang diperkenalkan dan dilaksanakan semasa era penjajahan
ii. Mengenalpasti implimentasi British melalui pentadbiran dan dasar yang diperkenalkan
iii. Menganalisis jumlah sekolah dibawah pentadbiran British, kuantiti murid yang
diperuntukkan dalam setiap sekolah vernakular, silibus yang dipraktikkan di dalam bilik
darjah serta tenaga pengajar yang diperuntukkan di Melaka pada 1880 sehingga 1956.
4
1.5 KEPENTINGAN KAJIAN
Kajian ini bukan sahaja menjadi salah satu syarat untuk lulus di peringkat sarjana bagi pengkaji,
ianya juga dapat dirungkaikan mengikut beberapa aspek dominan sepanjang proses penyelidikan
i. Memberi gambaran yang jelas mengenai proses kolonial yang dimonopoli oleh empayar
Selat. Kajian ini akan menyediakan pelbagai sudut pandangan yang bersifat fleksibel
Melayu.
ii. Proses penafsiran data primer dan sekunder yang dilakukan oleh pengkaji mengenai dasar
yang diwujudkan oleh British semasa era kolonial di Tanah Melayu akan memberi satu
sudut penafsiran yang sedikit berbeza dengan kajian sejarah pendidikan sebelum ini.
Walaupun kajian yang difokuskan oleh pengkaji bukanlah berada di peringkat yang
tinggi, namun ianya mampu menjadi satu medium yang berkesan bagi membawa
pengkaji-pengkaji yang berminat dalam bidang Sejarah Pendidikan melihat dasar yang
diolah sebenarnya memberi kesan positif dan negatif kepada masyarakat di Melaka.
iii. Kajian ini juga turut menjelaskan secara kritis dan adil mengikut ilmu disiplin sejarah
(kritikan dalaman dan luaran) mengenai implimentasi yang dirasai dalam sektor
inilah penyelidik merasakan bahawa kajian ini amat penting untuk dijalankan tanpa hanya
berfokus kepada proses dan membelakangkan kesan yang dirasai sepanjang empayar
5
1.6 SKOP KAJIAN
Kajian yang dijalankan oleh pengkaji mengenai implimentasi British kepada Sistem Pendidikan
Vernakular di Melaka pada 1880-1956 merupakan satu kajian sejarah pendidikan yang berkaitan
dengan penelitian pembangunan pendidikan di bawah urus tadbir kuasa kolonial British. Selain
itu, lokasi atau tempat kajian yang dipilih oleh pengkaji adalah Melaka. Hal ini demikian kerana,
kuasa penjelajahan British yang dominan pada awal pemerintahan mereka lebih berfokuskan
Sistem pentadbiran yang banyak diubah mengikut selera British sememangnya memberi
kesan kepada masyarakat Melaka. Seterusnya, skop masa bagi penyelidikan ini merungkai
implimentasi pentadbiran British pada era Kolonial British iaitu pada 1880 sehingga 1957
sebelum era kemerdekaan Tanah Melayu. Walhal, kuasa kolonial Jepun juga yang turut
bersarang di Tanah Melayu pada 1941 sehingga 1945 sehingga memberi kesan yang amat ketara
ke sistem pendidikan vernakular di Melaka lebih tinggi jika difokuskan kepada satu kuasa
imperial sahaja iaitu kuasa kolonial British. Seterusnya, pengkaji juga akan menghadkan lokasi
sekolah vernakular yang akan merungkai Implimentasi yang diketengahkan. Sekolah Vernakular
Melayu, Sekolah Vernakular Cina, Sekolah Vernakular India dan Sekolah Vernakular Inggeris
yang wujud dan amat terkesan dengan dasar yang diperkenalkan oleh British akan dihadkan
hanya 3 atau 4 buah sekolah terawal sahaja. Justeru, skop lokasi dan masa yang diketengahkan
oleh pengkaji melalui tajuk penyelidikan yang akan dilaksanakan adalah jelas dan jitu
untuk dihadamkan.
6
1.7 TINJAUAN KAJIAN LEPAS
Tinjauan kajian lepas melibatkan beberapa bahan rujukan sekunder yang berkaitan dengan kajian
ini. Berikutan itu, tiga aspek utama yang diberi perhatian ialah kajian yang melibatkan dasar
kolonial kuasa luar (Jepun dan British) dalam perkembangan pendidikan di Tanah Melayu,
implimentasi umum yang dirasai oleh masyarakat di negeri jajahan British (Negeri-negeri Selat,
Negeri-negeri Melayu Bersekutu dan Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu) serta sekolah
vernakular yang wujud, jumlah murid yang diperuntukkan serta tenaga pengajar yang
Misalnya, isu mengenai dasar kuasa luar yang pernah bertapak melaksanakan imperial di
Tanah Melayu sebelum era kemerdekaan pernah diketengahkan oleh Parameswari Krishnan.
Beliau membahasakan isu ini dalam artikel beliau yang bertajuk “Dasar British Dan Jepun
Terhadap Sekolah Melayu Dan Tamil Sebelum Tahun 1957”. Secara keseluruhannya beliau
berpendapat melalui journal ini bahawa dasar pecah dan pemerintahan British di Tanah Melayu
tertumpu kepada aspek ekonomi rantau ini. Sebenarnya, dasar Jepun bukan sahaja bertujuan
untuk ekonomi, tetapi mahu menjadikan semua rakyat Tanah Melayu sebagai warganegara Jepun
dan menghapuskan identiti setiap kaum di Tanah Melayu. Namun, tujuan utama kedua-dua
penjajah itu adalah untuk mengumpul segala hasil bumi tanpa memajukan masyarakat setempat.
Jelaslah bahawa "Beban Orang Putih," iaitu meletakkan segala beban di atas bahu rakyat
tempatan dan "Niponisasi," iaitu menjadikan seluruh negara menjadi gaya Jepun, adalah salah
satu taktik British dan Jepun di Tanah Melayu, sekali gus menjejaskan pendidikan seluruh rakyat
untuk kepentingan masing-masing ketika itu. Oleh itu, adalah wajar dan penting untuk melihat
dasar-dasar yang dilaksanakan oleh British dan Jepun dalam sistem pendidikan di Tanah Melayu
bagi memahami sejarah pendidikan masyarakat ketika itu dan corak kehidupan.
Walaubagaimanapun, artikel ini penting bagi pengkaji melihat niat sebenar kedua-dua pihak
7
British dan Jepun dalam memperkenalkan pendidikan vernakular (British) dan pendidikan ala
Jepun (Jepun). Namun, secara analitikalnya pengkaji melihat perbincangan dalam artikel ini
bersifat umum dan hanya menyentuh beberapa negeri di bawah pentadbiran kuasa imperial luar
Selain itu, journal yang bertajuk “Latar Belakang Sejarah Sistem Pendidikan dan
Masyarakat Majoriti Minoriti di Malaysia” yang dikarang oleh Nur Atiqah Tang Abdullah dan
Ong Puay Liu membincangkan latar belakang sejarah pendidikan di negara ini adalah
berdasarkan pendekatan sosiologi yang melihat kepada dokumen seperti Laporan Barnes 1950,
Laporan Fenn Wu 1952, Laporan Pendidikan Razak 1956, dan Laporan Pendidikan Rahman
Talib 1960. Dokumen ini mengkaji aspek komuniti majoriti dan minoriti dalam ruang
pendidikan, menggunakan pelbagai kaedah untuk mendapatkan pemahaman yang lebih lengkap.
Sistem pendidikan vernakular di Malaysia adalah hasil daripada dasar "laissez-faire" British dan
sistem pendidikan berasaskan etnik yang diamalkan oleh pendatang Cina dan India yang datang
ke Tanah Melayu. Sistem ini telah menghasilkan empat aliran bahasa iaitu Melayu, Inggeris,
Cina dan Tamil yang berbeza antara satu sekolah dengan sekolah yang lain. Sistem ini juga telah
merangkumi pelbagai etnik dan budaya. Walau bagaimanpun, artikel ini penting bagi pengkaji
merungkai secara terperinci mengenai dokumen rasmi yang menyimpan rekod ruang pendidikan
terutamanya pada landasan dasar British yang mempengaruhi pembangunan sistem pendidikan
vernakular.
8
Di samping itu, artikel “Pengaruh Pendidikan Dalam Kepelbagaian Etnik Sebelum Dan
Selepas Merdeka Di Malaysia” yang diterbitkan oleh International Journal Of Law, Government
penyatuan masyarakat di Malaysia dan kenal pasti cabaran yang dihadapi dalam mewujudkan
sistem pendidikan yang berfungsi sebagai agen penyatuan masyarakat. Malah dalam artikel ini
juga turut merungkai fungsi pendidikan iaitu salah satu daripada banyak alat yang digunakan
oleh kerajaan untuk meningkatkan kualiti hidup semua kumpulan etnik yang unik kerana ia
mengekalkan dua sistem pendidikan yang berasingan, satu di mana kurikulum kebangsaan diajar
dan satu lagi di mana bahasa tempatan digunakan. Ini membolehkan pelbagai pilihan pendidikan
yang dapat memenuhi keperluan setiap individu. Namun, artikel ini akan menjadi satu rujukan
terpenting bagi pengkaji melihat implimentasi dasar yang dilaksanakan oleh British dalam
bidang pendidikan.
Pendidikan di Melaka” yang dikarang oleh Siti Maisarah Othman dan Suffian Mansor turut
merungkai masalah dan cabaran British dalam membangunkan sistem pendidikan di Melaka dari
tahun 1826 hingga 1940-an melibatkan pertembungan pandangan dan perspektif antara semua
kaum di Melaka termasuk Melayu, Cina, India dan Inggeris. Pertembungan stereotaip ini timbul
kerana dasar polarisasi British terhadap semua kaum di Melaka, yang memberi kesan kepada
perkembangan sistem pendidikan British itu sendiri. Polarisasi sistem pendidikan ini
menyebabkan setiap kaum ingin mengamalkan sistem pendidikan swasta yang secara tidak
langsung menyebabkan British menghadapi masalah dan cabaran tertentu. Walaupun skop
perbincangan dalama artikel ini terlalu luas, ianya juga penting kepada pengkaji bagi merintis
9
Maka berdasarkan sorotan penulisan awal di atas, didapati bahawa masih ada beberapa
i. Ulasan yang terperinci mengenai dasar British yang berfokuskan kepada pembangunan
bidang pendidikan.
ii. Penjelasan dan analisis implimentasi pentadbiran British melalui dasar yang
Bagi menghasilkan sistem penulisan yang sistematik dan tersusun, penulis telah menggunakan
metodologi relevan yang berlandaskan prinsip-prinsip tertentu. Metodologi ini telah membantu
Pada fasa awal kajian ini, metode perpustakaan digunakan untuk mencari bahan-bahan
berkaitan dasar pentadbiran British yang diwujudkan untuk pembangunan pendidikan di Melaka
yang akan dibincangkan dalam Bab II. Ini termasuk melihat buku, artikel, makalah daripada
sarjana, dan juga kajian saintifik dan tesis. Beberapa perpustakaan yang terlibat dalam pencarian
Sains Malaysia Pulau Pinang, Arkib Negara, Arkib Negeri Melaka, Perpustakaan Awam Melaka
10
Begitu juga dengan kajian-kajian lain yang melibatkan perbahasan mengenai
Selepas mengumpul semua data yang diperlukan melalui kaedah yang dinyatakan di atas,
i. Metode Induktif
maklumat secara berterusan bagi menjelaskan masalah yang dikaji dan seterusnya
menyesuaikannya untuk mencari perkaitan antara fakta atau maklumat terkumpul untuk
membentuk idea. Bagi pengaplikasian kaedah dalam kajian ini, beberapa perkara yang
membahaskan dasar British yang diperkenalkan dan dilaksanakan semasa era penjajahan
dalam Bab Dua. Selain itu, hasil analisis jumlah sekolah dibawah pentadbiran British,
kuantiti murid yang diperuntukkan dalam setiap sekolah vernakular, silibus yang
dipraktikkan di dalam bilik darjah serta tenaga pengajar yang diperuntukkan di Melaka
pada 1880 sehingga 1956 jelas membuktikan bahawa pengkaji mengaplikasikan metode
ini.
11
ii. Metode Deduktif
berdasarkan kepada pola berfikir yang mencari pembuktian berasaskan kepada bukti-
bukti umum kepada perkara-perkara khusus. Justeru berdasarkan kepada dasar British
yang diperkenalkan dan dilaksanakan semasa era penjajahan British di Tanah Melayu
pendidikan vernakular di Melaka pada 1880-1956 yang telah dibentuk pada Bab II, ia
British, kuantiti murid yang diperuntukkan dalam setiap sekolah vernakular, silibus yang
dipraktikkan di dalam bilik darjah serta tenaga pengajar yang diperuntukkan yang
dikhususkan pada Bab III. Di sinilah metode deduktif ini diaplikasikan yang mana
British kepada sistem pendidikan vernakular supaya dapat dinyatakan dengan lebih baik
dan tersusun.
sumber-sumber yang diperolehi dan melihat kesinambungan yang mungkin ada di antara
perbezaan dan persamaan, serta mendapatkan maklumat yang benar dan tepat daripada
vernakular yang mendapat kesan yang lebih dominan dari institusi vernakular yang lain
12
1.9 PEMBAHAGIAN BAB
Kajian ini telah dibahagikan kepada empat bab. Bab pertama adalah membincangkan
tentang pengenalan kajian yang merangkumi latar belakang masalah dan persoalannya, objektif,
kepentingan, metodologi yang digunakan dalam mengumpul serta menganalisis data, kajian
terdahulu, skop dan pembahagian bab. Perkara-perkara ini penting untuk diketahui sebagai
Bab kedua pula akan memberi penekanan kepada pembahasan mengenai dasar
pendidikan yang diperkenalkan dan dilaksanakan semasa era penjajahan British di Tanah
Melayu khususnya di Melaka sebagai Negeri-Negeri Selat . Dalam bab II pengkaji akan
merungkai secara menyeluruh mengenai dasar pentadbiran British dalam pembangunan sistem
pendidikan seperti Dasar Pecah dan Perintah, Kanun Buruh, Rancangan Cheesmen, Laporan
Bernie’s, Laporan Gwen Wu dan Ordinan Pelajaran. Dalam bab ini, pengkaji akan membahas
Selain itu, dalam bab ketiga pengkaji akan menganalisis implimentasi British dalam
bentuk dasar yang diwujudkan terhadap dasar-dasar yang diperkenalkan oleh British di Tanah
Melayu merupakan bukti dan indikator kepada perubahan silibus, peruntukan jumlah murid
yang ditetapkan oleh pihak penjajah serta tenaga pengajar yang disediakan di setiap sekolah
vernakular yang berdaftar dengan kerajaan British pada ketika itu. Hal ini akan menjadi salah
satu bahagian terpenting bagi melihat bagaimana dasar yang dilihat baik untuk masyarakat
sebenar jika dilihat dari sudut tafsiran yang lain sebenarnya mendatangkan kesan negatif kepada
13
Akhir sekali, bab keempat iaitu kesimpulan akan menilai dan merumuskan keseluruhan
kajian berdasarkan empat objektif utama kajian ini. Selain daripada menjawab persoalan-
persoalan yang terdapat dalam objektif kajian, beberapa usul atau cadangan juga akan
14
RUMUSAN
15
RUJUKAN/ BIBLIOGRAFI
16