HUKUM ACARA PERADILAN TATA

USAHA NEGARA
OLEH
ERHAM, S.H. M.H
SH.STIH MUHAMMADIYAH BIMA, 2009
MH; UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JAKARTA, 2014
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
1. SEJARAH PERADILAN TATA USAHA NEGARA ATA
ADMNISTRASI NEGARA PADA MASA PENJAJAH
BELANDA DAN JEPANG
Perubahan penting di dalam sistem hukum dan
peradilan di Indonesia pada dasawarsa 80-an, adalah
pendirian peradilan tata usaha negara (PTUN dan
PT.TUN). Perlindungan hukum dan supremasi hukum
(sebagai sasaran yang ingin dicapai pengadilan
tersebut), merupakan langkah strategis yang dilakukan
rezim pemerintahan Orde Baru, lebih dominan dengan
pandangan rezim yang otoriter. Peradilan Tata Usaha
Negara yang didirikan sejak tahun 1991.
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
1. SEJARAH PERADILAN TATA USAHA NEGARA ATA
ADMNISTRASI NEGARA PADA MASA PENJAJAH
BELANDA DAN JEPANG
Pada masa penjajahan belanda tidak terdapat suatu
peradilan administrasi yang secara khusus dan mandiri
yg menyelesaikan sengketa administrasi. Penyelesaian
sengketa dibidang administrasi diselesaikan oleh Hakim
Biasa atau Badan-badan khusus dilingkungan
pemerintah sendiri atau oleh suatu badan (Komisi) yg
berdiri sendiri dan tidak termasuk administrasi.
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
ketentuan penyelesaian sengketa dibidang administrasi pada masa itu
didasarkan pada pasal2 Reglement on de rechterlijke organisatie en
het bleid der justice (RO), menyatakan perselisihan perdata diputus
oleh Hakim Biasa menurut UU dan Pemeriksaan serta penyelesaian
sengketa administrasi menjadi wewenang lembaga administrasi itu
sendiri; Penyelesaian sengekta administrasi dengan cara tersebut,
sesuai dengan sistem yg berlaku di Nederland. Dikalangan para
sarjana disebut dengan istilah yg berbeda-beda. Mis. AM. Donner
dalambukunya berjudul Nederlands Bestuursrecht I dan M.M van
Praag dalam bukunya Algemene Nederlands Administratief
sebagaimana dikutip Sjahran Basah menyebutkan dengan istilah
administratif beroep dan onelgenlijke administratice rechtspraak.
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
Selain istilah tersebut ditemukan pula beberapa istilah lainnya,
yakni Geschillen beslechting atau quasi rechtspraak, peradilan
administrasi tak musrni dan peradilan administrasi semu atau
quasi administrative rechtspraak. Penyelesaian sengketa
administrasi menurut cara seperti ini, pada dasarnya merupakan
penyelesaian sengketa administrasi
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
Secara teoretik dalam memahami peradilan tata usaha negara,
per tama, dilihat dari perpektif hukum, yaitu prinsip yang mendasari
hukum dan peradilan di Indonesia, pada dasarnya sama dengan prinsip-
prinsip di negara-negara dengan sistem
civil law, yang diwariskan dari masa penjajahan.
Menurut Adriaan W. Bedneer, terdapat satu perbedaan penting dan
mendasar antara Indonesia dengan hampir semua negara Barat yang
menerapkan peradilan tata usaha negara, adalah terletak pada kurangnya
informasi tentang yurisprudensi sebagai
hasil dan roh pelaksanaan peradilan tata usaha negara. Kedua, dari
perspektif internal bahwa keberadaan peradilan tata usaha negara dan
peraturan pelaksanaannya berguna untuk menilai kekuasaan, kompetensi,
prosedur atau hukum acara maupun materiil, seperti bidang hukum
kepegawaian (pegawai negeri), hukum agraria (pertanahan) maupun
hukum konstitusi (hukum tata negara).
 Sejarah & Latar Belakang
Terbentuknya Peradilan Tata Usaha
Negara;
Oleh karenanya terpenting adalah melihat peran sentral Hakim dalam
membuat putusan dengan melakukan penafsiran dan penemuan hukum.
Hal demikian penting untuk dikaji dari aspek sosiologi hukum dan
administrasi pembangunan. Ketiga, faktor eksternal mencakup pihak
yang bersengketa, intervensi, eksekusi, tidak bersedianya pihak untuk
hadir dalam sidang perkara, serta keterkaitan putusan pengadilan tata
usaha negara dengan peradilan umum (pengadilan negeri), merupakan
hal yang patut dicermati terhadap keberadaan peradilan tata usaha
negara.