Undang-Undang

No.

PERBEDAAN

UU NO 22 TAHUN
1999
Otonomi Daerah adalah
kewenangan daerah
Otonom untuk menatur
dan mengurus
kepentingan masyarakat

1.

Konsep Otonomi
Daerah

setempat menurut
prakarsa sendiri
berdasarkan aspirasi
masyarakat sesuai
dengan peraturan
perundang-undangan.
(Pasal 1 huruf h)

2.

Pemerintahan Daerah

pemerintahan daerah

ANALISIS
UU NO 32 TAHUN 2004

Otonomi Daerah adalah

hak, wewenang, dan
kewajiban daerah otonom
untuk mengatur dan
mengurus sendiri urusan
pemerintahan dan
kepentingan masyarakat
setempat sesuai dengan
peraturan perundangundangan.

Otonomi daerah
merupakan hak
wewenang dan
kewajiban daerah
untuk mengurus
urusan
pemerintahannya
sendiri.

(Pasal 1 angka 5)
Pemerintahan daerah

adalah penyelenggaraan adalah penyelenggaraan

pemerintahan daerah

Pada intinya sama,

Dalam UU No.22/1999
dalam

urusan pemerintahan oleh penyelenggaraan

otonom oleh pemerintah pemerintah daerah dan

pemerintahan daerah

daerah dan DPRD

DPRD menurut asas

otonom oleh

menurut asas

otonomi dan tugas

pemerintah dan DPRD

desentralisasi. (ps.1

pembantuan dengan

hanya berdasar asas

huruf d)

prinsip otonomi seluas-

desentralisasi.

luasnya dalam sitem dan

Sedangkan dalam UU

prinsip Negara Kesatuan

No.32/2004

Republik Indonesia

penyelenggaraan

sebagaimana dimaksud

pemerintah daerah

dalam Undang-Undang

oleh pemda dan DPRD

Dasar Negara Republik

menganut asas

otonomi serta tugas

Indonesia Tahun 1945.
(Ps.1 angka 2)

pembantuan dengan
prinsip otonomi yang
seluas-luasnya.
dalam UU no.32/2004
terdapat penunjukan
secara jelas siapa saja
pelaksana pemerintah

3.

Pemerintah Daerah

Pemerintah daerah

pemerintah daerah adalah

adalah kepala daerah

gubernur,bupati, atau

beserta perangkat daerah walikota dan perangkat

otonom yang lain

daerah sebagai unsur

sebagai badan eksekutif penyelenggara pemerintah

daerah.(ps 1 huruf b)

daerah. (ps.1 angka 3)

daerah yang dimaksud,

seperti Gubernur ,
bupati, walikota.
sedangkan dalam UU
No.22/1999 pelaksana
pemerintah daerah
hanya disebut secara
umum yaitu kepala
daerah dan perangkatperangkatnya sebaga
badan eksekutif daerah

4.

Kewenangan Daerah

Kewenangan daerah

Pemerintahan daerah

Dalam UU No.22/1999

mencakup kewenangan menyelenggarakan urusan urusan pemerintahan

dalam seluruh bidang

pemerintah yang menjadi yang bukan menjadi

pemerintahan, kecuali

kewenangannya kecuali

urusan pemerintahan

kewenangan dalam

urusan pemerintah yang

daerah meliputi:

bidang politik luar

oleh Undang-Undang ini

politik luar negeri,

negeri, pertahanan

di tentukan menjadi urusan pertahanan keamanan,

keamanan, peradilan,

Pemerintah. (Ps. 10 ayat 1) peradilan moneter dan

moneter dan fiskal,

agama, serta
kewenangan dalam

fiscal nasional, agama

Urusan pemerintah yang
dimaksud sebagaimana

di tambah di dalam Ps.

7 ayat 2 yaitu

bidang lain. (Ps. 7 ayat

pada ayat (1) meliputi:

1)

lain yang meliputi:

a.

Politik luar negeri

b.

Pertahanan

Kewenangan bidang lain

sebagaimana di maksud
dalam ayat (1), meliputi

c.

Keamanan

secara makro, dana

perimbangan keuangan,
sistem administrasi
negara dan lembaga
perekonomian negara,
pembinaaan dan
pemberdayaaan sumber
dana manusia,
pendayagunaan sumber
daya alam serta
teknologi tinggi yang
strategis, konservasidan
standarisasi nasional.
(Ps. 7 ayat 2)

perencanaan nasional
pembangunan secara
makro, dana

d.

Yustisi

e.

Moneter dan fiskal

dan pengendalian
pembangunan nasional

kebijakan tentag
dan pengendalian

kebijaksanaan tentang
perencanaan nasional

kewenangan bidang

nasional
f.

Agama

perimbangan
keuangan, sistem
administrasi negara,
pembinaan dan
pemberdayaan sumber
daya manusia,

(Ps. 10 ayat 3)

pendayagunaaan
sumber daya alam
serta teknologi tinggi
yang strategis,
konservasi dan
standarisasi nasional.
Sedangkan dalam UU
No.32/2004 urusan
pemerintah yang
menjadi urusan
pemerintah Daerah
hanya terbatas pada
yang di sebutkan
dalam (Ps. 10 ayat 3)
yaitu: politik luar
negeri, pertahanan,
keamanan, yustisi,
moneter dan fiscal

nasional, agama.