Proposal Cpo

Universitas Sumatera Utara
Repositori Institusi USU http://repositori.usu.ac.id

Fakultas Hukum Skripsi Sarjana
2018
Perjanjian Pengangkutan Crude Palm

Oil (CPO) Antara PT. Perkebunan
Nusantara III dengan PT. Citra Andalan
Putra Buana di PKS Sei Mangkei
Nasution, Nabhila
http://repositori.usu.ac.id/handle/123456789/5231
Downloaded from Repositori Institusi USU, Univsersitas Sumatera Utara
PERJANJIAN PENGANGKUTAN CRUDE PALM OIL (CPO) ANTARA
PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III DENGAN PT. CITRA ANDALAN
PUTRA BUANA DI PKS SEI MANGKEI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir

Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
NABHILA NASUTION
NIM : 140200462
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

PROGRAM KEKHUSUSAN PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

PERJANJIAN PENGANGKUTAN CRUDE PALM OIL (CPO) ANTARA
PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III DENGAN PT. CITRA ANDALAN
PUTRA BUANA DI PKS SEI MANGKEI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir

Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
NABHILA NASUTION
NIM : 140200462
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

PROGRAM KEKHUSUSAN PERDATA BW
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum

NIP. 196602021991032002
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Tan Kamello, SH., MS Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum
NIP. 196204211988031004 NIP. 196602021991032002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT Tuhan Yang Maha
Esa atas berkat dan rahmatNya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini
yang merupakan karya ilmiah dengan judul "Perjanjian Pengangkutan Crude
Palm Oil (CPO) Antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra
Andalan Putra Buana di PKS Sei Mangkei" yang disusun dan diajukan untuk
memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara.
Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan
hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen
pembimbing, maka penelitian ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan
motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, Prof. Dr. OK Saidin, SH., M.Hum, selaku
Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Puspa
Melati, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara, Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan III
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum, selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
sekaligus selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membantu
penulis dan memberikan masukkan arahan-arahan serta bimbingan
i
didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini serta Bapak Syamsul Rizal, SH.,
M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Keperdataan Fakultas
Hukum Universitas Suamtera Utara.
3. Prof. Dr. Tan Kamello, SH., MS, selaku Dosen Pembimbing I, yang telah
banyak membantu penulis dan memberikan masukkan arahan-arahan serta
bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Mariati Zendrato, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik.
5. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
6. Untuk orang tua saya tersayang Ayah saya H. Abdul Wahid Nasution dan
Ibu saya Hj. Sri Hilda Damayanthi terimakasih atas segala perhatian,
dukungan baik moral maupun materil, doa dan kasih sayang sehingga
penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
7. Untuk Oma saya tersayang Hj. Yusrah Zainal dan Almarhumah Opung
saya tersayang Hj. Nur Aini Lubis.
8. Untuk kakak saya tercinta Moudya Chairina Muchlis, SE, dan adik-adik
saya tersayang Pramoedya Ananta Isa dan Aura Cinta Lubis yang telah
membantu dan mengajarkan saya dalam penulisan skripsi ini.
9. Kepada sahabat seperjuangan saya serta sahabat saya dari SMA Siti Afrah
Afifah yang telah menemani saya dari semester awal perkuliahan hingga
skripsi ini selesai dan sekaligus membantu pembuatan skripsi ini.
10. Kepada sahabat saya beserta teman curhat saya Ridha Faulika Irtiyah yang
telah menyemangati saya tanpa henti dalam menyelesaikan skripsi ini.
ii
11. Kepada sahabat-sahabat saya tercinta Siti Dyara Aisha Alcaff, Shella Dwi
Aulina, Deliska Anwar sebagai geng OK Google yang telah menemani
hari-hari saya dan menyemangati dalam pembuatan skripsi ini.
12. Kepada sahabat saya sejak SD Anggi Wardhani yang telah membantu saya
mengedit daftar isi dan menyemangati saya dalam pembuatan skripsi ini.
13. Kepada teman saya Muhammad Reno Faidzin Lazuardi yang telah
menyemangati saya dalam pembuatan skripsi ini.
14. Untuk teman-teman saya selama perkuliahan Agus Tri Ichwan, M. Taufiq
Aldy, Anggina Putri Pane, Tasya Masyitah, Rifda Karimah, teman-teman
grup A dan seluruh mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara angkatan 2014.
15. Dan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini
baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan
satu persatu.
Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih.
Medan, November 2017
Penulis
Nabhila Nasution
iii
ABSTRAK
Nabhila Nasution*
Tan Kamello**
Rosnidar Sembiring***
Perjanjian pengangkutan dimulai dengan diadakan perjanjian

pengangkutan antar pihak pengangkut dengan pemakai jasa angkutan. Dalam
perjanjian pengangkutan itu pihak pengangkut dapat dikatakan menyanggupi
untuk membawa ketempat yang telah ditunjuk dan menyerahkan kepada orang
yang telah dialamatkan. Beberapa permasalahan yang timbul yaitu bagaimana
perjanjian pengangkutan CPO antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT.
Citra Andalan Putra Buana menurut hukum perdata, bagaimana hak dan
kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana
dalam perjanjian pengangkutan CPO, serta bagaimana penyelesaian sengketa
antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana
terkait dengan perjanjian pengangkutan CPO.
Metode penelitian dalam penelitian ini bersifat deskriptif dengan
menggunakan pendekatan yuridis empiris. Sumber data diperoleh dengan
pengumpulan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan
melakukan wawancara dengan informan yaitu Erwan Soesilo sebagai Direktur
Utama PT. Citra Andalan Putra Buana. Sedangkan data sekunder diperoleh
melalui bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tertier.
Alat pengumpulan data yang digunakan di dalam penelitian ini adalah studi
dokumen dan wawancara, yang selanjutnya data dianalisis secara kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa Pelaksanaan perjanjian
pengangkutan antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan
Putra Buana telah sesuai dengan ketentuan hukum perdata yang dituangkan dalam
surat perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) PT. Perkebunan Nusantara
III (Persero) dengan PT. Citra Andalan Putra Buana di PKS Sei Mangkei
(PSMKI) yang bernomor 3.11/SPJ/03/2017. PT. Citra Andalan Putra Buana
sebagai pengangkut harus membawa produk-produk pihak pengirim berupa Crude
Palm Oil (CPO) untuk diantarkan ketujuan PT. Perkebunan Nusantara III Medan.
Penyelesaian perselisihan atau sengketa antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana sehubungan dengan perjanjian ini maka
diselesaikan secarah musyawarah mufakat. Apabila para pihak tidak menemukan
kata sepakat maka para pihak sepakat untuk memilih domisili yang tetap dan
umum dikantor Panitera Pengadilan Negeri Medan.
Kata kunci : Crude Palm Oil, Perjanjian Pengangkutan, PKS Sei Mangkei
*) Mahasiswa Fakultas Hukum USU/Penulis

**) Dosen/Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Dosen Pembimbing I
***) Dosen/Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Dosen Pembimbing II
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................... i
ABSTRAK ...................................................................................................... iv
DAFTAR ISI .................................................................................................. v
BAB I : PENDAHULUAN ................................................................... 1
A. Latar Belakang .................................................................. 1
B. Permasalahan .................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian .............................................................. 9
D. Manfaat Penelitian ............................................................ 9
E. Metode Penelitian ............................................................. 10
F. Keaslian Penulisan ........................................................... 13
G. Sistematika Penulisan ....................................................... 14
BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN
PENGANGKUTAN CRUDE PALM OIL ............................. 16
A. Pengertian Crude Palm Oil (CPO) ................................... 16
B. Pengertian dan Dasar Hukum Perjanjian Pengangkutan ... 22
C. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian
Pengangkutan ................................................................... 28
D. Ruang lingkup perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil
(CPO)................................................................................. 36
v
BAB III : TINJAUAN UMUM TENTANG PT. PERKEBUNAN
NUSANTARA III DAN PT. CITRA ANDALAN PUTRA
BUANA ................................................................................... 40
A. Sejarah dan Bidang Usaha PT. Perkebunan Nusantara III
dan PT. Citra Andalan Putra Buana .................................. 40
B. PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra Andalan
Putra Buana Sebagai Organ Korporasi .............................. 44
C. Pertanggungjawaban Korporasi dari Aspek Hukum
Perdata ............................................................................... 79
BAB IV : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG
JAWAB PT. CITRA ANDALAN PUTRA BUANA
DENGAN PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III ............. 84
A. Perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) antara
PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan
Putra Buana menurut Hukum Perdata .............................. 84
B. Hak dan Kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III dan
PT. Citra Andalan Putra Buana dalam Perjanjian
Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) .............................. 91
C. Penyelesaian Sengketa antara PT. Perkebunan Nusantara
III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana terkait dengan
Perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) ............. 112
vi
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ............................................. 120
A. Kesimpulan ....................................................................... 120
B. Saran ................................................................................. 121
DAFTAR PUSTAKA
vii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pengangkutan memiliki peranan yang sangat penting. Demikian juga
halnya dalam dunia perdagangan, bahkan pengangkutan memegang peranan yang
mutlak, sebab tanpa pengangkutan perusahaan akan mengalami kesulitan untuk
dapat berjalan. Nilai suatu barang tidak hanya tergantung dari barang itu sendiri,
tetapi juga tergantung pada tempat dimana barang itu berada, sehingga dengan
pengangkutan nilai suatu barang akan meningkat.1
Fungsi pengangkutan ialah memindahkan barang atau orang dari suatu
tempat ke tempat yang lain dengan maksud untuk meningkatkan daya guna dan
nilai. Di sini jelas, meningkatnya daya guna dan nilai merupakan tujuan dari
pengangkutan, yang berarti bila daya guna dan nilai di tempat baru itu tidak naik,
maka pengangkutan tidak perlu diadakan, sebab merupakan perbuatan yang
merugikan bagi si pedagang. Fungsi pengangkutan yang demikian itu tidak hanya
berlaku di dunia perdagangan saja, tetapi juga berlaku di bidang pemerintahan,
politik, sosial, pendidikan, hankam dan lain-lain.2
Pembangunan sistem transportasi diarahkan untuk peningkatan kehidupan
ekonomi, sosial budaya, poitik dan pertahanan dan keamanan dengan
meningkatkan sarana dan prasarana transportasi didasarkan pada kepentingan
nasional.
1
Zainal Asikin, Hukum Dagang, Rajawali Pers, Jakarta, 2013, hal 153
2
H.M.N. Purwosutjipto, Pengertian Pokok Hukum Dagang Indonesia, Buku 3 Hukum
Pengangkutan, Djambatan, Jakarta, 2003, hal 1-2
1
2
Dengan menyadari pentingnya peranan transportasi, maka lalu lintas dan
angkutan jalan harus ditata dalam suatu sistem transportasi nasional secara
terpadu dan mampu mewujudkan tersedianya jasa transportasi yang sesuai dengan
tingkat kebutuhan lalu lintas dan pelayanan angkutan yang tertib, nyaman, cepat,
teratur, lancar dan dengan biaya yang terjangkau oleh daya beli masyarakat.
Untuk itu pemerintah telah mengeluarkan kebijakan di bidang transportasi darat
yaitu dengan dikeluarkannya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (yang selanjutnya disingkat dengan UULLAJ)
mengatur asas dan tujuan pengangkutan.
Dengan adanya barang-barang dan penumpang yang memerlukan
angkutan, maka tidak sedikit terdapat pelaku usaha yang membutuhkan bentuk
jasa angkutan di dalam ketiga bidang jalur tranportasi yaitu transportasi darat, laut
dan udara, dimana diketahui untuk melakukan pengangkutan orang atau barang
ada izin misalnya untuk pengangkutan penumpang harus memiliki karcis dan di
dalam pengangkutan barang untuk melakukan suatu hubungan kerja biasanya
digunakan perjanjian baik itu tertulis maupun tidak tertulis, hal ini dikenal dengan
perjanjian pengangkutan.
Hukum perjanjian diatur dalam buku III BW (KUHPerdata). Pada pasal
1313 KUHPerdata bahwa suatu perjanjian adalah suatu perbuatan dengan mana
satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang atau lebih. 3
Perjanjian pengangkutan ini bersifat konsensuil, menurut sistem hukum
Indonesia, pembuatan perjanjian pengangkutan tidak disyaratkan harus tertulis,
3
R. Subekti dan R. Tjitrosubidio, Kitab Undang Undang Hukum Perdata, Pradnya
Paramita, Jakarta, 2009, hal 338

3
cukup dengan lisan, asal ada persetujuan kehendak (konsensus). 4 Menurut Prof.
Tan Kamello perjanjian adalah hubungan hukum antara dua orang atau lebih yang
didasarkan kepada kata sepakat mengenai objek tertentu dengan tujuan untuk
menimbulkan akibat hukum.
Sahnya suatu perjanjian itu sendiri tercantum dalam pasal 1320
KUHPerdata yaitu :
1. Sepakat mereka yang mengikatkan dirinya
2. Kecakapan untuk membuat suatu perjanjian
3. Suatu hal tertentu
4. Suatu sebab yang halal
Asas konsensualitas terkandung dalam Pasal 1320 ayat (1) KUHPerdata
yang mengharuskan adanya kata sepakat di antara para pihak yang membuat
kontrak. Terhadap pengangkutan di dalam kedudukannya sebagai pengatur
hubungan antar anggota masyarakat mengarahkan pada suatu perjanjian antara
orang atau pihak yang mengangkut barang atau orang dengan pihak pengirim atau
yang menyuruh mengangkut barang. Asas konsensualisme sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 1320 ayat (1) dapat diterapkan pada perjanjian pengangkutan sebagai
perjanjian selalu didahulu oleh kesepakatan antara pihak pengangkut dan pihak
pengirim. Kesepakatan tersebut pada dasarnya berisi kewajiban dan hak
pengangkut atau pengirim.5
Dunia bisnis sangat diperlukan adanya hukum perjanjian. Hukum
perjanjian merupakan tulang punggung yang sangat fundamental dalam hukum
bisnis. Sebab bagaimanapun juga bisnis itu bermula dari adanya perjanjian antara
4
H.M.N. Purwosutjipto, Op.cit., hal 10
5
Abulkadir Muhammad, Hukum Pengangkutan Niaga, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2013,
hal 1

4
pelaku bisnis itu sendiri. Karena itu, dapat dipastikan bahwa para pebisnis tidak
dapat mengabaikan aspek-aspek hukum perjanjian dalam bisnisnya. Ini dilakukan
untuk menghindari hal-hal fatal yang mungkin akan terjadi. 6 Tanpa hukum
perjanjian bisnis tidak memiliki kepastian bagi para pelaku usaha.
Perjanjian pengangkutan berisikan hak dan kewajiban. Hak dan kewajiban
bukanlah merupakan kumpulan peraturan atau kaidah, melainkan merupakan
perimbangan kekuasaan dalam bentuk hak individual di satu pihak yang tercermin
pada kewajiban pada pihak lawan. Kalau ada hak maka ada kewajiban. Hak dan
kewajiban ini merupakan kewenangan yang diberikan seseorang kepada hukum. 7
Pada Pasal 468 KUHD menyatakan bahwa, perjanjian pengangkutan kewajiban
pengangkut menjaga keselamatan barang yang diangkut sejak saat penerimaan
sampai saat penyerahannya. Pasal 477 KUHD disebutkan juga bahwa Pengangkut
bertanggung jawab atas kerugian yang disebabkan karena terlambat
diserahkannya barang yang diangkut. Dalam pasal ini juga menyebutkan bahwa,
Pengangkut bebas dari hal demikian bilamana pengangkut dapat membuktikan
bahwa tidak diserahkannya barang atau kerusakan itu terjadi karena peristiwa
yang tidak dapat dicegah atau dihindarinya.
Pentingnya hak dan kewajiban karena apabila salah satu pihak tidak
melaksanakan hak dan kewajiban maka salah satu pihak mempunyai hak untuk
menuntut pihak yang lainnya. Penununtutan bisa dilakukan melalui litigasi dan
non litigasi hukum perdata melalui hukum acara perdata.
Penyelesaian sengketa menurut Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Nomor
6
Munir Fuady, Hukum Kontrak (Dari Sudut Pandang Hukum Bisnis), Citra Aditya Bakti,
Jakarta, 2001, hal 2
7
Sudikno Mertokusumo, Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Penerbit Cahaya Atma
Pustaka, Yogyakarta, 2010, hal 52

5
30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa adalah
"Sengketa atau beda pendapat perdata dapat diselsaikan oleh para pihak melalui
alternatif penyelesaian sengketa yang didasarkan pada itikad baik dengan
mengesampingkan penyelesaian secara litigasi di Pengadilan Negeri. Menurut
Frans Hendra Winata secara konvensional, penyelesaian sengketa dalam dunia
bisnis, seperti dalam perdagangan, perbankan, proyek pertambangan, minyak dan
gas energi, insfrastruktur, dan sebagainya dilakukan melalui proses litigasi. Dalam
proses litigasi menempatkan para pihak saling berlawanan satu sama lain, selain
itu penyelesaian sengketa secara litigasi merupakan sarana akhir (ultimum
remidium) setelah alternatif penyelesaian sengketa tidak membuahkan hasil. 8
Sengketa dimulai ketika satu pihak merasa dirugikan oleh pihak lain.
Ketika pihak yang merasa dirugikan menyampaikan ketidakpuasannya kepada
pihak kedua dan pihak kedua tsb menunjukkan perbedaan pendapat maka
terjadilah perselisihan atau sengketa. Sengketa dapat diselesaikan melalui cara-
cara formal yang berkembang menjadi proses adjudikasi yang terdiri dari proses
melalui pengadilan dan arbitrase atau cara informal yang berbasis pada
kesepakatan pihak-pihak yang bersengketa melalui negosiasi dan mediasi.9
1. Negosiasi (Negotiation)
Negosiasi merupakan proses tawar-menawar dengan berunding secara damai
untuk mencapai kesepakatan antarpihak yang berperkara, tanpa melibatkan pihak
ketiga sebagai penengah.
8 Frans Hendra Winata, Hukum Penyelesaian Sengketa, Sinar Grafika, Jakarta, 2003, hal
1-2
9 https://odebhora.wordpress.com/2011/05/17/penyelesaian-sengketa/, diakses Pada
Tanggal 3 Januari 2018 Pukul 00.53

6
2. Mediasi
Proses penyelesaian sengketa antarpihak yang bersengketa yang melibatkan pihak
ketiga (mediator) sebagai penasihat. Dalam hal mediasi, mediator bertugas untuk
melakukan hal-hal sbb:
1. Bertindak sebagai fasilitator sehingga terjadi pertukaran informasi
2. Menemukan dan merumuskan titik-titik persamaan dari argumentasi
antarpihak, menyesuaikan persepsi, dan berusaha mengurangi perbedaan
sehingga menghasilkan satu keputusan bersama.
3. Konsiliasi
Konsiliasi adalah usaha mempertemukan keinginan pihak yang berselisih untuk
mencapai suatu penyelesaian dengan melibatkan pihak ketiga (konsiliator). Dalam
menyelesaikan perselisihan, konsiliator berhak menyampaikan pendapat secara
terbuka tanpa memihak siapa pun. Konsiliator tidak berhak membuat keputusan
akhir dalam sengketa untuk dan atas nama para pihak karena hal tsb diambil
sepenuhnya oleh pihak yang bersengketa.
4. Arbitrase
Berdasarkan UU Nomor 30 Tahun 1999, arbitrase merupakan cara penyelesaian
sengketa perdata di luar pengadilan umum yang didasarkan perjanjian arbitrase
secara tertulis oleh pihak yang bersengketa. Perjanjian arbitrase merupakan
kesepakatan berupa klausula arbitrase yang tercantum dalam suatu perjanjian
tertulis yang dibuat para pihak sebelum atau setelah timbul sengeketa.
Suatu perjanjian arbitrase tidak menjadi batal walaupun disebabkan oleh suatu

7
keadaan seperti di bawah ini:
1. Salah satu pihak meninggal
2. Salah satu pihak bangkrut
3. Pembaharuan utang (novasi)
4. Salah satu pihak tidak mampu membayar (insolvensi)
5. Pewarisan
6. Berlakunya syarat hapusnya perikatan pokok
7. Bilamana pelaksanaan perjanjian tsb dialihtugaskan pada pihak ketiga
dengan persetujuan pihak yang melakukan perjanjian arbitrase tsb
8. Berakhir atau batalnya perjanjian pokok
5. Peradilan
Negara berhak memberikan perlindungan dan penyelesaian bila terjadi suatu
pelanggaran hukum. Untuk itu negara menyerahkan kekuasaan kehakiman yang
berbentuk badan peradilan dengan para pelaksananya, yaitu hakim.
Pengadilan berdasarkan UU Nomor 2 Tahun 1986 adalah pengadilan negeri dan
pengadilan tinggi di lingkungan peadilan umum. Sementara itu berdasarkan Pasal
2 UU Nomor 4 Tahun 2004, penyelenggara kekuasaan kehikaman dilakukan oleh
MA dan badan peradilan yang berbeda di bawahnya dalam lingkungan peradilan
umum, agama, militer, tata usaha negara, dan oleh sebuah MK.
PT. Citra Andalan Putra Buana adalah salah satu perusahaan
pengangkutan yang berada di JL. G.B. Yosua Gang Sederhana No. 222 S Medan.
PT. Citra Andalan Putra Buana ini berdiri pada tanggal 28 Juli 2009 yang
kegiatan usahanya adalah melayani jasa pengangkutan. Jenis barang yang

8
diangkut oleh PT. Citra Andalan Putra Buana adalah salah satunya Crude Palm
Oil (CPO), PT. Perkebunan Nusantara III membutuhkannya karena PT.
Perkebunan Nusantara III adalah perusahaan yang memproduksi Crude Palm Oil
(CPO), artinya PT. Perkebunan Nusantara III melakukan perjanjian kerjasama
pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) dengan PT. Citra Andalan Putra Buana.
PT. Citra Andalan Putra Buana dalam melaksanakan perjanjian
pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) mempunyai tanggung jawab yang sudah
ditentukan didalam surat perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) tersebut
dan beberapa kesepakatan lainnya yang telah disepakati oleh kedua belah pihak.
Dengan melihat kebutuhan masyarakat akan proses kegiatan pengangkutan
banyak pengusaha yang mendirikan usaha-usaha pengangkutan yang memberikan
pelayanan yang baik dan saling bersaing satu dengan yang lainnya.
Dalam kenyataan di lapangan, banyak terjadi kercurangan dalam
pengangkutan yaitu seperti peurunan mutu akibat penyelewengan, penurunan
volume yang diangkut, keterlambatan pengiriman CPO serta kehilangan atau
penggelapan CPO.
Dengan uraian diatas, maka penulis tertarik untuk membuat karya tulis
dalam bentuk skripsi dengan judul “ Perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil
(CPO) Antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra
Buana di PKS Sei Mangkei.”
B. Permasalahan
1. Bagaimana perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) antara PT.
Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana menurut

9
Hukum Perdata?
2. Apakah hak dan kewajiban PT. Citra Andalan Putra Buana dan PT.
Perkebunan Nusantara III dalam perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil
(CPO)?
3. Bagaimana penyelesaian sengketa antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana terkait dengan perjanjian
pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) ?
C. Tujuan Penulisan
1. Untuk mengetahui perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) antara
PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana menurut
Hukum Perdata.
2. Untuk mengetahui hak dan kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III dan
PT. Citra Andalan Putra Buana dalam perjanjian pengangkutan Crude
Palm Oil (CPO).
3. Untuk mengetahui penyelesaian sengketa antara PT. Perkebunan
Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana terkait dengan
perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO).
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian skripsi ini adalah :
1. Secara Teoretis
a. memberikan sumbangan bagi pengembangan ilmu hukum, khususnya
hukum perdata.

10
b. memberikan gambaran mengenai perjanjian pengangkutan, khususnya
mengenai pelaksanaan perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO).
c. menambah informasi dan pengetahuan bagi masyarakat mengenai
perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO).
2. Secara Praktis
a. hasil penelitian ini akan menambah pengetahuan dan wawasan bagi
penulis mengenai hukum perdata.
b. hasil penelitian ini dimanfaatkan oleh pihak-pihak yang terkait.
E. Metode Penelitian
Metode adalah prosedur atau cara untuk mengetahui sesuatu.Sementara itu
metodologi adalah suatu pengkajian dalam mempelajari peraturan-peraturan
dalam metode tersebut. Dengan demikian metodologi penelitian adalah sebuah
materi pengetahuan untuk mendapatkan pengertian yang lebih dalam mengenai
sistematisasi atau langkah-langkah penelitian.10 Penelitian merupakan terjemahan
dari bahasa bahasa Inggris yaitu research, yang berasal dari kata re (kembali) dan
to search (mencari). Dengan demikian secara logawiyah berarti “mencari
kembali”.11
Penelitian merupakan suatu sarana pokok dalam pengembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi bertujuan untuk mengungkapkan kebenaran secara
sistematis, metodologis dan konsisten karena melalui proses penelitian tersebut
dilakukan analisis dan konstruksi terhadap data yang telah dikumpulkan dan
10
Syahrum dan Salim, Metodologi Penelitian Kuantitatif, Citapustaka Media, Bandung,
2012, hal 37
11
Bambang Sunggono, Metodologi Penelitian Hukum, Rajawali Pers, Jakarta, 2012, hal 27

11
diolah. 12 Karena dengan menggunakan metode penelitian akan memberikan
kemudahan dalam mencapai tujuan dari penelitian maka penulis menggunakan
metode penelitian yakni :
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang diterapkan adalah memakai penelitian dengan
penelitian yuridis normatif. Penelitian yuridis normatif adalah penelitian yang
dilakukan berdasarkan bahan hukum utama dengan cara menelaah teori-teori,
konsep-konsep, asas-asas hukum serta peraturan perundang-undangan yang
berhubungan dengan penelitian ini.13
Faktor yuridisnya adalah seperangkat aturan-aturan hukum perdata pada
umumnya dan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan bidang perjanjian
pengangkutan dan sangat berkaitan erat dengan materi penelitian ini, sedangkan
faktor empirisnya adalah perjanjian pengangkutan CPO Antara PT. Perkebunan
Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana.
2. Sifat Penelitian
Penelitian yang dilakukan oleh penulis bersifat deskriptif, yakni penelitian
yang dimaksudkan untuk memberikan data yang seteliti mungkin tentang bentuk
dan isi kontrak yang diawali dengan judul kontrak sampai dengan
penandatanganan kontrak.14 Selanjutnya penelitian deskriptif ini dapat diketahui
bagaimana perjanjian antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra
Andalan Putra Buana, hak dan kewajiban antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana , serta bagaimana penyelesaian sengketa
12
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif : Suatu Tinjauan
Singkat, Rajawali Pres, Jakarta, 2013, hal 1.
13
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Op.Cit, hal 17
14
Ibid, hal 10

12
antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana.
3. Sumber Data
Seperti dikemukakan sebelumnya bahwa penelitian ini menggunakan
metode penelitian hukum normatif, oleh karena itu maka upaya untuk
memperoleh data dalam penelitian ini dilakukan dengan cara melakukan
penelitian kepustakaan, yaitu mengumpulkan data baik yang bersifat bahan
hukum primer, sekunder maupun tersier seperti doktrin-doktrin dan perundang-
undangan atau kaedah hukum yang berkaitan dengan penelitian ini.  Bahan atau
data yang dicari berupa data sekunder yang terdiri dari:
a. Bahan hukum Primer yaitu bahan-bahan hukum yang mengikat. Bahan
hukum primer, terdiri dari : KUHPerdata, KUHD, Undang-Undang Nomor
19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara dan Undang-Undang
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.
b. Bahan hukum sekunder yaitu bahan yang memberikan penjelasan
mengenai hukum bahan hukum primer. 15 Dalam penelitian ini adalah
buku-buku dan internet.
c. Bahan hukum tersier yaitu bahan hukum yang memberikan penjelasan
atau petunjuk terhadap bahan hukum primer dan sekunder, seperti: jurnal.
4. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara : penelitian kepustakaan
(Library Research). Dalam hal ini mengumpulkan penelitian atas sumber- sumber
atau bahan-bahan tertulis berupa buku-buku karangan ahli hukum yang bersifat
teoritis ilmiah yang berkaitan dengan masalah yang akan dibahas dalam penulisan
15
Amiruddin dan Zainal Asikin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT RajaGrafindo
Persada, Jakarta, 2013, hal 118 dan 119

13
skripsi ini. Selain itu dilakukan penelitian lapangan untuk mengambil dokumen
kontrak dari PT. Perkebunan Nusantara III. Alat penelitian yang digunakan adalah
studi dokumen, bukti empiris hanya melakukan wawancara dengan Erwan Soesilo
selaku Direktur Utama PT. Citra Andalan Putra Buana.
5. Analisis Data
Analisis data dilakukan dengan metode konten analisisyaitu melakukan
analisis terhadap dokumen kontrak mengenai hubungan hukum antara para pihak
yang berkontrak. Meliputi kesepakatan para pihak, hak dan kewajiban dan
penyelesaian sengketa.
F. Keaslian Penulisan
Skripsi ini merupakan karya asli dari penulis. Setelah menelurusi
kepustakaan banyak hasil penelitian tentang perjanjian pengangkutan CPO,
namun berdasarkan uji bersih yang dilakukan, penelitian dengan judul “Perjanjian
Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) Antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana di PKS Sei Mangkei” hingga saat ini
belum ada. Dengan demikian, keaslian judul penulis dapat
dipertanggungjawabkan. Berdasarkan hasil pemeriksaan judul di perpustakaan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara terdapat beberapa judul yang
memiliki kesamaan dengan judul penulis, yaitu:
1. Nama : Ari Wibowo
NIM : 080200223
Judul : Tinjauan Yuridis Terhadap Perjanjian Kerjasama Perusahaan
Pengangkutan Darat Dengan Perusahaan Pabrik Kelapa Sawit
(Study Pengangkutan CPO di Bagan Batu).

14
2. Nama : Cinthia F Ramadhani
NIM : 110200416
Judul : Tinjauan Yuridis Tanggung Jawab PT. Kereta Api Indonesia
Dalam Pengangkutan CPO PTPN IV Kebun Air Batu ( Studi
Pada PT. Kereta Api Medan).
Walaupun terdapat kemiripan dengan beberapa judul beserta rumusan
masalah yang di atas, namun terdapat perbedaan lokasi penelitian dan substansi
pembahasan.
G. Sistematika Penulisan
Untuk lebih memahami dan lebih mudah menelaah pokok bahasan dalam
skripsi ini, maka penulis menyusun tulisan ini secara sistematis, Keseluruhan
sistematis ini berupa satu kesatuan yang saling berhubungan antara yang satu
dengan yang lain, dimana di dalamnya terdiri dari (5) bab dan masing-masing bab
dibagi lagi atas beberapa sub bab yaitu :
BAB I : PENDAHULUAN
Dalam bab ini diuraikan tentang latar belakang, permasalahan, tujuan
penulisan, manfaat penelitian, metode penelitian, keaslian penulisan, dan
sistematika penulisan.
BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN
PENGANGKUTAN CRUDE PALM OIL (CPO)
Dalam bab ini membahas tentang pengertian Crude Palm Oil (CPO),
pengertian dan dasar hukum perjanjian pengangkutan, hak dan kewajiban para
pihak dalam perjanjian pengangkutan, ruang lingkup perjanjian pengangkutan

15
Crude Palm Oil (CPO).
BAB III : TINJAUAN UMUM TENTANG PT. PERKEBUNAN
NUSANTARA III DAN PT. CITRA ANDALAN PUTRA BUANA
Dalam bab ini membahas tentang sejarah dan bidang usaha PT.
Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana, PT. Perkebunan
Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana sebagai organ korporasi,
pertanggungjawaban korporasi dari aspek hukum perdata.
BAB IV : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB PT.
CITRA ANDALAN PUTRA BUANA DENGAN PT.
PERKEBUNAN NUSANTARA III
Dalam bab ini membahas tentang perjanjian pengangkutan Crude Palm
Oil (CPO) antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra
Buana menurut hukum perdata, hak dan kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III
dan PT. Citra Andalan Putra dalam perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil
(CPO), penyelesaian sengketa antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT.
Citra Andalan Putra Buana terkait dengan perjanjian pengangkutan Crude Palm
Oil (CPO).
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
Bab ini berisikan kesimpulan dan saran penulis berkenaan dengan isi
skripsi ini.

BAB II
TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN PENGANGKUTAN CRUDE

PALM OIL (CPO)
A. Pengertian Crude Palm Oil
1. Sejarah dan Pengertian Crude Palm Oil (CPO)
Kelapa sawit diyakini berasal dari Afrika Barat, walaupun demikian,
kelapa sawit ternyata cocok dikembangkan diluar daerah asalnya, termasuk
Indonesia. Tahun 1848, Pemerinta Kolonial Belanda mendatangkan empat
batang bibit kelapa sawit dari Mauritius, Afrika Barat dan Amsterdam masing-
masing dua batang yang kemudian ditanam di Kebun Raya Bogor. 16
Perintis usaha perkebunan kelapa sawit di Indonesia adalah Adrien
Hallet, seorang warga negara Belgia. Budidaya yang dilakukannya diikuti oleh
K. Schadt yang menandai lahirnya perkebunan kelapa sawit di Indonesia.
Sejak saat itu perkebunan kelapa sawit mulai berkembang seiring dengan
meningkatnya permintaan minyak nabati akibat revolusi industri pertengahan
abad ke-19. Perkebunan kelapa sawit pertama berlokasi di Pantai Timur
Sumatera (Deli) dan Aceh. Jenis tanaman sawit yang dikenal saat itu adalah
“Deli Dura” yang berasal dari Bogor dan Deli. Luas areal perkebunan saat itu
mencapai 5.123 Ha.17
Indonesia untuk pertama kali mengekspor minyak sawpit seesaw 567
ton panda tahini 1919 dan mengekspor minyak inti sawit sebesar 850 ton pada
pada tahun 1923. Pada masa pendudukan Belanda, perkebunan sawit maju
16
Zainul Arifin, Buku Pintar PKS, melalui http://www.scribd.com/doc/13559574/Buku-
Pintar-PKS#, diakses tanggal 26 September 2017 pukul 23.07
17
Posman Sibuea, Minyak Kelapa Sawit (Teknologi & Manfaatnya untuk Pangan
Nutrasetikal), Erlangga, Jakarta, 2014, hal 5
16
17
pesat sampai bisa menggeser dominasi ekspor Negara Afrika waktu itu.
Memasuki masa pendudukan Jepang, perkembangan kelapa sawit mengalami
kemunduran. Perkebunan sawit mengalami penyusutan sebesar 16% dari total
luas lahan yang ada sehingga produksi minyak sawit Indonesia hanya
mencapai 56.000 ton pada tahun 1948/1949, padahal pada tahun 1940
Indonesia mengekspor 250.000 ton minyak sawit.
Seiring dengan pengembangan perkebunn kelapa sawit yang pesat di
Indonesia maka penambahan dan penyebaran pembangunan pabrik kelapa
sawit (PKS) untuk menghasilkan CPO dari tandan buah segar (TBS) juga
bertambah dengan pesat. Jika pada tahun 1983 jumlahnya baru mencapai 47
buah pabrik, dengan kapasitas olah 1.160 ton TBS/jam dan lokasinya sebagian
besar ada di Sumatera Utara dan Aceh, maka pada tahun 1991 jumlahnya
sudah meningkat menjadi 110 buah pabrik, yang menyebar 14 provinsi
dengan kapasitas olah 3.720 ton TBS/jam (Lubis,1992). Jumlah PKS
diperkirakan bertambah 20-25 buah per tahun sehingga pada tahun 2011
diperkirakan sudah mencapai 630 PKS dengan kapasitas pengelolahan rata-
rata 40.000 ton TBS/jam.18
Indonesia hingga saat ini telah memiliki perkebunan kelapa sawit
seluas 8,9 juta hektar dan baru menanmi sekitar 5,6 juta hektar. Produktivitas
tanaman kelapa sawit nasional, terutama perkebunan rakyat yang luasnya
mendekati 4,0 juta hektar, masih rendah. Perkebunan rakyat baru mampu
memproduksi 10-13 ton tandan buah segar (TBS) kelapa sawit per hektar per
18
Ibid hal 6

18
tahun, jauh di bawah tingkat produktivitas perkebunan swasta yang rata-rata
mencapai 25 ton TBS per hektar per tahun. 19
Produk utama kelapa sawit adalah tandan buah segar. Produk ini
diolah di pabrik kelapa sawit (PKS) untuk diambil minyak dan intinya.
Pengolahan tandan buah segar menjadi minyak sawit mentah dan inti (kernel)
yang bermutu baik adalah tujuan utama dari pengolahan. Guna mendapatkan
CPO dengan mutu baik, pengolahan dilakukan menurut tahapan tertentu
dengan sejumlah syarat pengolahan yang sudah ditentukan sejak di lapangan
hingga ke proses akhir.20
CPO adalah singkatan dari Crude Palm Oil atau Minyak sawit
mentah. Minyak sawit atau minyak kelapa sawit adalah minyak nabati yang
dapat dikonsumsi, yang didapatkan dari mesocarp buah pohon kelapa sawit,
umumnya dari spesies Elaeis guineensis, dan sedikit dari spesies Elaeis
oleifera dan Attalea maripa. Minyak sawit secara alami berwarna merah
karena kandungan beta-karoten yang tinggi. Minyak sawit berbeda
dengan minyak inti kelapa sawit(palm kernel oil) yang dihasilkan dari inti
buah yang sama. Minyak kelapa sawit juga berbeda dengan minyak
kelapa yang dihasilkan dari inti buah kelapa (Cocos nucifera). Perbedaan ada
pada warna (minyak inti sawit tidak memiliki karotenoid sehingga tidak
berwarna merah), dan kadar lemak jenuhnya. Minyak sawit mengandung 41%
lemak jenuh, minyak inti sawit 81%, dan minyak kelapa 86%.
Minyak sawit termasuk minyak yang memiliki kadar lemak jenuh
yang tinggi. Minyak sawit berwujud setengah padat pada temperatur ruangan
19
Ibid hal 8
20
Ibid hal 3

19
dan memiliki beberapa jenis lemak jenuh asam laurat (0.1%), asam
miristat (1%), asam stearat (5%), danasam palmitat (44%). Minyak sawit juga
memiliki lemak tak jenuh dalam bentuk asam oleat (39%), asam
linoleat (10%), dan asam alfa linoleat (0.3%). Seperti semua minyak nabati,
minyak sawit tidak mengandung kolesterol meski konsumsi lemak jenuh
diketahui menyebabkan peningkatan kolesterol lipoprotein densitas rendah
dan lipoprotein densitas tinggi akibat metabolisme asam lemak dalam tubuh.21
Minyak dan inti yang dihasilkan dari PKS merupakan produk
setengah jadi. Minyak sawit mentah yang dihasilkan PKS belum dapat
langsung digunakan sehingga masih membutuhkan pengolahan lebih lanjut.
Perlakuan pendahuluan (pretreatment) adalah proses menghilangkan lendir
(degumming), penambahan antioksidan dan pemucatan (bleaching), yang
masing-masing menggunakan asam fosfat 0,05 persen dan tanah pemucat
(bleaching earth). Setelah tahapan daeratio yaitu suatu tangki dengan
mengurangi kandungan gas dan pemanasan minyak sebelum masuk ke
deodorizer. Pada proses daerasi suhu meningkat menjadi 150 oC. Selanjutnya,
suhu minyak dinaikkan ke 230oC- 250oC dengan bantuan minyak pemanas.
Minyak yang sudah mengalami proses deorisasi, penguapan asam lemak
bebas, zat bau, aldehid, dan lain-lain, kemudian disaring dengan menggunakan
memakai polishing filter dan kemudian ditampung pada tangki Refined
Bleached Deodorized Palm Oil (RBDPO).
Selanjutnya, RBDPO ini diolah lebih lanjut dengan berbagai proses
lanjutan, antara lain hidrogenasi, inter dan transesterifikasi, dan fraksinasi.
21
ITPC BUSAN, Apa Itu CPO,melalui http://itpc-busan.kr/2016/02/13/what-is-
cpo/?lang=id, diakses tanggal 26 September 2017 pukul 23.54

20
Minyak sawit termasuk minyak yang sangat stabil dengan kandungan lemak
jenuh yang cukup tinggi (sekitar 50%) sehingga tidak memerlukan proses
hidrogenasi. Proses hidrogenasi atau proses “hardening” yang biasa dilakukan
pada minyak kedelai akan menghasilkan lemak trans yang tidak baik untuk
kesehatan. Dengan demikian hal ini merupakan salah satu keunggulan minyak
sawit karena minyak sawit termasuk minyak yang bebas lemak trans.22
2. Manfaat Crude Palm Oil
Kelapa sawit merupakan bahan baku utama pembuat minyak goreng,
margarin, sabun, kosmetik bahkan kabel hingga industri farmasi, ini di
sebabkan oleh keunggulan sifatnya yang tahan terhadap oksidasi dengan
tekanan tinggi dan mampu melarutkan bahan kimia yang tidak larut oleh
bahan pelarut lainnya. Bukan hanya itu saja, yang paling menarik adalah tidak
ada sampah di dalam proses produksi minyak sawit. Sisa produksinya di
antaranya serat, cangkang, batang, tandan dan pelepah dapat diolah menjadi
kompos dan yang sudah di gunakan sebagai sumber energi terbarukan, yaitu
Biodiesel. 23
Kelapa sawit menghasilkan dua jenis minyak, yaitu minyak sawit dan
minyak inti sawit. Kedua jenis minyak ini telah terbukti memiliki keunggulan
untuk kesehatan. Penggunaannya sangat luas mulai minyak goring,
shortening, margarin, es krim, French dressing, hingga mayones. Minyak
sawit sebagai sumber energy tidak mengandung kolestrol, asam lemak trans
22
Posman Sibuea, Op Cit, hal 10
23
Srimaya Investmen, Belajar Tentang Crude Palm Oil (CPO), melalui
http://srimayainvestment.blogspot.co.id/2014/11/belajar-komoditas-crude-palm-oil-cpo.html,
diakses tanggal 27 September 2017 pukul 19.51

21
dan komposisi asam lemaknya seimbang, mengandung asam lemak linoleat
sebagai asam lemak esensial, dan kaya antioksidan alami.
Minyak sawit lebih lengkap zat gizinya daripada minyak zaitun dan
minyak keledai. Minyak sawit mengandung vitamin dan mineral seperti
fosfor, potassium, kalsium, magnesium, dan mangan. Kelengkapan gizi
minyak sawit tak dapat disaingi oleh minyak sayur seperti jagung dan kacang
tanah.24
Berbagai penelitian di bidang teknologi pangan saat ini telah
mengupayakan berbagai tekhnik untuk mengembangkan dan mengoptimalkan
kandungan karoten dari minyak sawit. Teknik mikroenkapsulasi minyak sawit
merah pun telah dikaji. Hasilnya diharapkan dapat digunakan sebagi suplemen
provitamin A yang aman dan bermanfaat bagi kesehatan.25
Minyak sawit mentah selain memiliki komposisi asam lemak yang
unik, juga memiliki berbagai komponen mikro yang jumlahnya diduga
mencapai 2 persen. Berbagai komponen mikro ini adalah karotenoid, tokoferol
dan tokotrienol, sterol, fosfatida dan alkohol alifatik. Kandungan tokoferol,
tokotrienol dan karotenoid yang tinggi membuat minyak sawit mentah
memiliki nutrisi yang baik.26
Konsumsi lemak di tengah masyarakat Indonesia makin meningkat
seiring dengan perbaikan tingkat pendapatan per kapita. Jika pada tahun 1974
konsumsi lemak hanya sekitar 8,4 kg per kapita per tahun, maka pada tahun
2010 angka ini meningkat menjadi 20 kg per kapita per tahun. Sebagai
24
Posman Sibuea, Op. Cit hal 61
25
Ibid hal 62
26
Ibid hal 70

22
perbandingan, konsumsi minyak makan di masyarakat negara maju seperti
Amerika dan Eropa sudah mencapai 55 kg per kapita per tahun.
Peningkatan konsumsi minyak makan di dunia pada 2020
diperkirakan mencapai 232,4 juta ton. Jumlah tersebut meningkat cukup pesat
dibandingkan tahun 2006 sebesar 166,5 juta ton. Artinya, dalam 14 tahun akan
terjadi peningkatan konsumsi sebanyak 40 persen. Dari konsumsi minyak
makan dunia itu, kontribusi minyak sawit (palm oil) cukup besar mencapai
27,5 persen untuk makanan, farmasi, dan oleokimia. Diprediksi bahwa pada
masa mendatang konsumsi minyak sawit di negara-negara dunia akan
meningkat pesat, tidak hanya untuk pangan nutrasetikal tetapi termasuk untuk
bahan baku industri biofuel (Suswono, 2010).27
Ditilik dari asas pemanfaatan kelapa sawit, dari satu batang pohon
kelapa sawit bisa dihasilkan berbagai produk yang bernilai tambah tinggi.
Selain CPO, hasil ikutan seperti jenjang kosong, serabut dan cangkang kelapa
sawit dapat digunakan sebagai bahan baku industri kertas, pupuk atau asap
cair. Pelepah dan daun sawit bisa dimanfaatkan untuk membuat kerajinan.
Batang sawit bisa diolah menjadi mebel yang indah. Bahkan kelapa sawit pun
sempat „berbuah‟ pesawat tempur sukhoi dan helikopter beberapa tahun yang
lalu (Sibuea, 2003).28
B. Pengertian dan Dasar Hukum Perjanjian Pengangkutan
Dalam dunia bisnis perjanjian sangat banyak dipergunakan orang,
bahkan hampir semua kegiatan bisnis diawali oleh adanya perjanjian, meskipun
27
Ibid hal 91
28
Ibid hal 97

23
perjanjian dalam tampilan yang sangat sederhana sekalipun. Karena itu, memang
tepat jika masalah perjanjian ini ditempatkan sebagai bagian dari hukum bisnis.
Dalam tampilannya yang klasik, untuk istilah kontrak ini sering disebut dengan
istilah “perjanjian”, sebagai terjemahan dari “agreement” dalam bahasa Inggris
atau “overeenkomst” dalam bahasa Belanda. Disamping itu, ada juga istilah yang
sepadan dengan istilah “kontrak”, yaitu istilah Inggris “contract” adalah yang
paling modern paling luas dan paling lazim digunakan, termasuk pemakaiannya
dalam dunia bisnis.29
Suatu perjanjian adalah suatu peristiwa di mana seorang berjanji kepada
seorang lain atau di mana dua orang itu saling berjanji untuk melaksanakan
sesuatu hal. Dari peristiwa ini, timbul suatu hubungan antara dua orang tersebut
yang dinamakan perikatan. Perjanjian itu menerbitkan suatu perikatan antara dua
orang yang membuatnya. Dalam bentuknya, perjanjian itu berupa suatu rangkaian
perkataan yang mengandung janji-janji atau kesanggupan yang diucapkan atau
ditulis.30
Perjanjian merupakan sumber terpenting yang melahirkan perikatan.
Memang, perikatan itu paling banyak diterbitkan oleh suatu perjanjian, tetapi
sebagaimana sudah dikatakan tadi, ada juga sumber-sumber lain yang melahirkan
perikatan. Sumber-sumber lain ini tercakup dengan nama undang-undang. Jadi
ada perikatan yang lahir dari “perjanjian” dan ada perikatang yang lahir dari
“undang-undang”.
29
Munir Fuady, Op.Cit, hal 9
30
Subekti, Hukum Perjanjian, Intermasa, Jakarta, 2005, hal 1

24
Menurut ketentuan pasal 1313 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata,
“Suatu perjanjian adalah suatu perbuatan dengan mana satu orang atau lebih
mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih”.
Dalam hal suatu perhubungan hukum mengenai suatu benda, Hukum
B.W. memperbedakan hak terhadap benda (zakelijk recht) dari pada hak terhadap
orang (persoonlijk recht), sedemikian rupa bahwa, meskipun suatu perjanjian
(verbintenis) adalah mengenai suatu benda, perjanjian itu tetap merupakan
perhubungan hukum antara orang dan orang, lebih tegas lagi antara seorang
tertentu dan orang lain tertentu.31
Pasal 1333 B.W. menyebutkan suatu syarat lagi bagi benda agar dapat
menjadi objek suatu perjanjian, yaitu benda itu harus tertentu, paling sedikit
tentang jenisnya. Jumlah benda itu tidak perlu ditentukan dahulu, asal saja
kemudian dapat ditentukan.32
Pengangkutan adalah perpindahan tempat baik mengenai benda-benda
maupun orang, karena perpindahan itu mutlak diperlukan untuk mencapai dan
meninggikan manfaat serta efisien.33
Untuk melakukan pengangkutan barang dari satu tempat ketempat
tujuan dilakukan dengan suatu perjanjian. Perjnjian pengangkutan adalah suatu
perjanjian timbal balik antara pengangkutan dengan pengirim, di mana
pengangkut mengikatkan dirinya untuk menyelenggarakan pengangkutan barang,
dan atau orang dari suatu tempat ke tempat tujuan tertentu dengan selamat,
31
Wirjono Prodjodikoro, Azas-azas Hukum Perjanjian, Mandar Maju, Bandung, 2000, hal
7
32
Ibid hal 21
33
Sinta Uli, Pengangkutan : Suatu Tinjauan Hukum Multimoda Transport Angkut Laut,
Angkutan Darat dan Angkutan Udara, Cetakan Pertama, USU Pers, Medan, 2006, hal 20

25
sedangkan pengirim mengikatkan dirinya untuk membayar biaya angkutan
(Purwosudjipto, 1981: 2).
Dari defini di atas, dapat kita ketahui pihak-pihak yang terkait dalam
proses angkutan, yaitu:
1. Pengangkut
Untuk angkutan darat pihak pengangkut terdiri atas perusahaan Oto Bis dan
Perusahaan Kereta Api (PT. Kereta Api). Untuk perusahaan angkutan angkutan
Oto Bis dapat dilakukan oleh, BUMN/BUMD badan usaha milik swasta nasional,
koperasi atau perorangan.
2. Pengirim Barang
Pengirim barang bisa saja bukan sebagai pemilik barang tersebut, tetapi dia
diberikan kuasa untuk melakukan pengiriman barang ke tempat tujuan sesuai
dengan perjanjian pengangkutan.34
Pengangkutan bersumber pada persetujuan pengangkutan yang dalam
dunia perdagangan paling banyak jumpai disamping persetujuan jual beli.
Persetujuan itu sebagai suatu persetujuan yang timbul karena adanya penerimaan
suatu pekerjaan, sehingga merupakan suatu pemborongan kerja seperti diatur
pasal 1604 KUHPerdata.
Mengenai hubungan-hubungan hukum antara pihak pengirim dan pihak
penerima terdapat berbagai tanggapan untuk memberikan kedudukan kepada
pihak pengirim sebagai pihak yang menerima perintah atau kuasa hukum dari
pihak penerima. Adapula tanggapan yang mempersamakan hak dari pihak
34
Ibid, hal 58-59

26
penerima, seperti hak dalam “cessie” yang dianggap berlaku secara diam-diam
yang diterimanya dari pihak pengirim kepada pihak penerima.
Dalam persetujuan pengangkutan tidak disahkan suatu bentuk tertentu dan
khusus. Alat pembuktian menurut ketentuan pembuktian umum, juga keharusan
alat pembuktian tertulis tidak disyaratkan. Sekalipun demikian dalam
hubungannya dengan pengangkutan yang disebut dalam pasal 90 KUHD sebagai
surat angkutan.35
Pengangkut sebagai pihak dalam perjanjian pengangkutan berhak meminta
surat muatan sebagai yang dimaksud dalam pasal 90 ayat (1) KUHD kepada
pengirim, agar dia dapat meneliti barang-barang apa saja yang diangkut dan
apakah barang-barang itu telah dibungkus, maka pengangkut dapat meminta
kepada pengirim agar dalam surat muatan itu ditulis hal-hal yang menjadi catatan
pengangkut mengenai barang-barang muatan dipandang dari luar.36
Surat muatan atau “vrachtbrief” itu tidak secara otomatis mengikat
pengangkut, karena surat itu hanya ditandatangani oleh pengirim atau ekspeditur
saja (pasal 90 ayat (1) sub 6 KUHD). Bila surat muatan beserta muatannya itu
diterima oleh pengangkut dan pengangkut menaruhkan tandatangannya dalam
surat muatan itu, maka surat muatan itu merupakan tanda bukti adanya perjanjian
pengangkutan. 37
35
Ibid, hal 41
36
H.M.N. Purwosutjipto, Op.Cit, hal 31
37
Ibid, hal 33

27
Beberapa asas perjanjian pengangkutan adalah:38
1. Asas konsensual
Asas ini tidak mensyaratkan bentuk perjanjian angkutan secara tertulis,
sudah cukup apabila ada persetujuan kehendak antara pihak-pihak. Dalam
kenyataannya, hampir semua perjanjian pengangkutan darat, laut, dan
udara dibuat secara tidak tertulis, tetapi selalu didukung dokumen
pengangkutan. Dokumen pengangkutan bukan perjanjian tertulis
melainkan sebagai bukti bahwa persetujuan diantara pihakpihak itu ada.
Perjanjian pengangkutan tidak dibuat tertulis karena kewajiban dan hak
pihak-pihak telah ditentukan dalam Undang Undang. Mereka hanya
menunjuk atau menerapkan ketentuan Undang-Undang.
2. Asas Koordinasi
Asas ini mensyaratkan kedudukan yang sejajar antara pihak-pihak dalam
perjanjian pengangkutan walaupun perjanjian pengangkutan pada
perjanjian perburuan tidak berlaku pada perjanjian pengangkutan.
3. Asas Campuran
Perjanjian pengangkutan merupakan campuran dari tiga jenis perjanjian,
yaitu pemberian kuasa dari pengirim kepada pengangkut, penyimpan
barang dari pengirim kepada pengangkut, dan melakukan pekerjaan
pengangkutan yang diberikan oleh pengirim kepada pengangkut dan jiika
dalam perjanjian pengangkutan tidak diatur lain, maka diantara ketentuan
ketiga jenis perjanjian itu dapat diberlakukan karena hal ini ada
hubungannya dengan asas konsensual.

38
Soegeng Poernomo, Perjanjian Pengangkutan,melalui http://soegeng-
poernomo.blogspot.co.id/2015/05/perjanjian-pengangkutan.html, diakses pada tanggal 27
September 2017 Pukul 23.29

28
4. Asas Tidak Ada Hak Retensi
Penggunaan hak retensi bertentangan dengan fungsi dan tujuan
pengangkutan. Penggunaan hak retensi akan menyulitkan pengangkut
sendiri, misalnya penyediaan tempat penyimpanan, biaya penyimpanan,
penjagaan dan perawatan barang.
C. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian Pengangkutan
Telah dikemukakan bahwa hubungan hukum tercemin pada hak dan
kewajiban yang diberikan oleh hukum. Hukum harus dibedakan dari hak dan
kewajiban, yang timbul kalau hukum itu diterapkan terhadap peristiwa konkret.
Tetapi kedua-duanya tidak dapat dipisahkan satu sama lain.
Tatanan yang diciptakan oleh hukum itu baru menjadi kenyataan apabila
kepada subjek hukum diberi hak dan dibebani kewajiban. Setiap hubungan hukum
yang diciptakan oleh hukum selalu mempunyai dua segi yang isinya di satu pihak
hak, sedang di pihak lain kewajiban. Tidak ada hak tanpa kewajiban, sebaliknya
tidak ada kewajiban tanpa hak.
Arti “subjectief recht” sesungguhnya adalah hak dan kewajiban. Akan
tetapi, pada umumnya yang dimaksud dengan “subjectief recht” hanyalah hak
saja tidak termasuk kewajiban.39
Hak dan kewajiban bukanlah merupakan kumpulan peraturan atau kaidah,
melainkan merupakan perimbangan kekuasaan dalam bentuk hak individual di
satu pihak yang tercermin pada kewajiban pada pihak lawan. Kalau ada hak maka
ada kewajiban. Hak dan kewajiban ini merupakan kewenangan yang diberikan
39
Sudikno Mertokusumo, Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Penerbit Cahaya Atma
Pustaka, Yogyakarta, 2010, hal 51

29
seseorang kepada hukum.40
Ciri-ciri yang melekat pada hak menurut hukum adalah sebagai berikut
(Filtzgerld, 1996 : 221); 41
1. Hak itu dilekatkan kepada seseorang yang disebut sebagi pemilik atau
subjek dari hak itu. Ia juga disebut sebagai orang yang memiliki titel atas
barang yang menjadi sasaran dari hak.
2. Hak itu tertuju kepada orang lain, yaitu yang menjadi pemegang
kewajiban. Antara hak dan kewajiban terdapat hubungan korelatif.
3. Hak yang ada pada seseorang ini mewajibkan pihak lain untuk melakukan
(comission) atau tidak melakukan (omission) sesuatu perbuatan. Ini bias
disebut sebagai isi dari hak.
4. Commission atau omission itu menyangkut sesuatu yang bias disebut objek
dari hak.
5. Setiap hak menurut hukum itu mempunyai titel, yaitu suatu peristiwa
tertentu yang menjadi alasan melekatnya hak itu pada pemilikinya.
Kewajiban-kewajiban dapat dikelompokkan sebagai berikut (Curzon, 1979
:215, 216):42
1. Kewajiban-kewajiban yang mutlak dan nisbi.
Austin berpendapat, bahwa kewajiban yang mtlak adalah yang tidak
mempunyai pasangan hak, seperti kewajiban yang tertuju kepada diri
sendiri; yang diminta oleh masyarakat pada umum nya; yang hanya
ditunjukan kepada kekuasaan (sovereign) yang membbawahinya.
Kekuasaan nisbi adalah melibatkan hak di lain pihak.

40
Ibid hal 52
41
Ibid hal 55
42
Ibid hal 60-61

30
2. Kewajiban-kewajiban dan perdata
Kewajiban publik adalah yang berkorelasi denagn hak-hak publik, seperti
kewajiban untuk mematuhi hukum pidana. Kewajiban perdata adalah
korelatif dari hak-hak perdata, seperti kewajiban yang timbul dari
perjanjian.
3. Kewajiban-kewajiban yang positif dan yang negatif
Kewajiban positif menghendaki dilakukannya perbuatan positif, seperti
kewajiban penjual untuk menyerahkan barang kepada pembelinya.
Kewajiban negatif adalah yang menghendaki agar suatu pihak tidak
melakukan sesuatu, seperti kewajiban seorang untuk tidak melakukan
sesuatu untuk tidak mengganggu tetangganya.
4. Kewajiban-kewajiban universal, umum dan khusus.
Kewajiban universal ditunjukkan kepada semua warga negara, seperti
yang timbul dari undang-undang.
Kewajiban umum ditunjukan kepada segolongan orang-orang tertentu,
seperti orang asing, orang tua (ayah, ibu).
Kewajiban khusus adalah yang timbul dari bidang hukum tertentu, seperti
kewajiban dalam hukum perjanjian.
5. Kewajiban-kewajiban primer dan yang bersifat memberi sanksi.
Kewajiban primer adalah yang timbul dari perbuatan yang melawan
hukum, seperti kewajiban seseorang untuk tidak mencemarkan nama baik
orang lain yang dalam hal ini tidak timbul dari pelanggaran terhadap
kewajiban lain sebelumnya.
Kewajiban yang bersifat memberi sanksi adalah yang semata-mata timbul

31
dari perbuatan yang melawan hukum, seperti kewajiban tergugat untuk
membayar gugatan pihak lain yang berhasil memenangkan perkara.
Subjek hukum adalah pendukung hak dan kewajiban. Subjek hukum
pengangkutan adalah pendukung hak dan kewajiban dalam hubungan hukum
pengangkutan, yaitu pihak-pihak yang terlibat secara langsung dalam proses
perjanjian sebagai pihak dalam perjanjian pengangkutan. 43
Pihak-pihak yang yang terlibat di dalam perjanjian pengangkutan antara
lain:44
a. Pihak pengangkut, Secara umum, di dalam Kitab Undang-Undang Hukum
dagang (KUHD) tidak dijumpai defenisi pengangkut, kecuali dalam
pengangkutan laut. Akan tetapi, dilihat dari pihak dalam perjanjian
pengangkutan, pengangkut adalah pihak yang mengikatkan diri untuk
menyelenggarakan pengangkutan orang (penumpang) dan/atau barang.
b. Pihak Penumpang, Peraturan pengangkutan di Indonesia menggunakan
istilah “orang” untuk pengangkutan penumpang. Akan tetapi, rumusan
mengenai “orang” secara umum tidak diatur. Dilihat dari pihak dalam
perjanjian pengangkutan orang, penumpang adalah orang yang mengikatkan
diri untuk membayar biaya pengangkutan dan atas dasar ini dia berhak
untuk memperoleh jasa pengangkutan.
c. Pihak Pengirim, Kitab Undang-Undang Hukum dagang (KUHD) Indonesia
juga tidak mengatur defenisi pengirim secara umum. Akan tetapi, dilihat
dari pihak dalam perjanjian pengangkutan, pengirim adalah pihak yang
43
Suwardjoko Warpani, Merencanakan Sistem Perangkutan, ITB Press, Bandung, 1990,
hal 59
44
Ibid, hal 60

32
mengikatkan diri untuk membayar biaya pengangkutan barang dan atas
dasar itu dia berhak memperoleh pelayanan pengangkutan barang dari
pengangkut. Dalam bahasa inggris, pengirim disebut consigner, khusu pada
pengangkutan perairan pengangkut disebut shipper.
Ada juga mereka yang secara tidak langsung terikat pada perjanjian
pengangkutan, tetapi bukan pihak dalam perjanjian pengangkutan melainkan
bertindak atas nama atau untuk kepentingan pihak lain, seperti:45
a. Perusahaan ekspedisi muatan
b. Perusahaan agen perjalanan
c. Perusahaan muat bongkar
d. Perusahaan pergudangan atau karena memperoleh hak dalam perjanjian
pengangkutan dan
e. Penerimaan kiriman. Mereka menjalankan perusahaan di bidang jasa
pelayanan yang menunjang.
Kegiatan perusahaan pengangkutan. Pihak yang bertindak atas nama
pengirim, seperti perusahaan ekspedisi muatan, penerima kirimandan pihak yang
bertindak atas nama pengangkut, seperti perusahaan keagenan dan perusahaan
pergudangan.46
Kewajiban-kewajiban dari pihak pengangkut adalah47
1. Menyediakan alat pengangkut yang akan digunakan untuk
menyelenggarakan pengangkutan,
2. Menjaga keselamatan orang (penumpang) dan/ atau barang yang
diangkutnya. Dengan demikian maka sejak pengangkut menguasai orang

45
Abdulkadir Muhammad, Op.Cit, hal 54
46
Ibid
47
H.M.N Purwosutjipto, Op.Cit, hal 21-22

33
(penumpang) dan/ atau barang yang akan diangkut, maka sejak saat itulah
pihak pengangkut mulai bertanggung jawab (Pasal 1235 KUHPerdata).
3. Kewajiban yang disebutkan dalam Pasal 470 KUHD yang meliputi:
a. Mengusahakan pemeliharaan, perlengkapan atau peranakbuahan
alat pengangkutnya;
b. Mengusahakan kesanggupan alat pengangkut itu untuk dipakai
menyelenggarakan pengangkutan menurut persetujuan;
c. Memperlakukan dengan baik dan melakukan penjagaan atas
muatan yang diangkut.
d. Menyerahkan muatan ditempat tujuan sesuai dengan waktu yang
telah ditetapkan dalam perjanjian.
Persetujuan antara pihak-pihak yang berkepentingan itu melahirkan
hubungan kewajiban dan hak yang harus direalisasikan melalui proses
penyelenggaraan pengangkutan. Kewajiban dan hak ini dapat diberi bentuk
tertulis atau dengan persetujuan lisan saja. Tetapi sebagai bukti bahwa pihak-
pihak telah memenuhi kewajiban dan memperoleh hak biasanya diterbitkan
dokumen pengangkutan. Proses penyelenggaraan pengangkutan meliputi empat
tahap, yaitu:
1. Tahap persiapan pengangkutan, meliputi penyediaan alat pengangkutan
dan penyerahan barang atau orang untuk diangkut;
2. Tahap penyelenggaran pengangkutan, meliputi kegiatan pemindahan
barang atau orang dengan alat pengangkutan dari tempat pemberangkatan
sampai di tempat tujuan yang disepakati;  
3. Tahap penyerahan barang atau orang kepada penerima, turunnya

34
penumpang dan pembayaran biaya pengangkutan dalam hal tidak terjadi
peristiwa selama pengangkutan;
4. Tahap pemberesan atau penyelesaian persoalan yang timbul atau terjadi
selama pengangkutan atau sebagai akibat pengangkutan.
Menurut Pasal 124 ayat (1) Undang-Undang Nomor 22 tahun 2009
tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, terdapat beberapa kewajiban yang harus
dipenuhi pengemudi kendaraan bermotor umum, yaitu:
1. Mengangkut Penumpang yang membayar sesuai dengan tarif yang telah
ditetapkan;
2. Memindahkan penumpang dalam perjalanan ke Kendaraan lain yang
sejenis dalam trayek yang sama tanpa dipungut biaya tambahan jika
Kendaraan mogok, rusak, kecelakaan, atau atas perintah petugas;
3. Menggunakan lajur Jalan yang telah ditentukan atau menggunakan lajur
paling kiri, kecuali saat akan mendahului atau mengubah arah;
4. Memberhentikan kendaraan selama menaikkan dan/atau menurunkan
Penumpang;
5. Menutup pintu selama Kendaraan berjalan; dan
6. Mematuhi kecepatan batas paling tinggi untuk angkutan umum.
Di samping kewajiban yang dibebankan kepada pengangkut oleh undang
undang, terdapat juga hak-hak yang diberikan kepada pengangkut. Hak-hak yang
dimiliki oleh pihak pengangkut, antara lain:
1. Pihak pengangkut berhak menerima biaya pengangkutan.
2. Pemberitahuan dari pengirim mengenai sifat, macam dan harga barang
yang akan diangkut, yang disebutkan dalam Pasal 469, 470 ayat (2), 479

35
ayat (1)  KUHD.
3. Penyerahan surat-surat yang diperlukan dalam rangka mengangkut barang
yang diserahkan oleh pengirim kepada pengangkut berdasarkan Pasal 478
ayat (1) KUHD.
Selain itu dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 terdapat
beberapa hak-hak dari pihak pengangkut, yaitu:
1. Perusahaan angkutan umum berhak untuk menahan barang yang diangkut
jika pengirim atau penerima tidak memenuhi kewajiban dalam batas waktu
yang ditetapkan sesuai dengan perjanjian angkutan (Pasal 195 ayat (1)
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009).
2. Perusahaan angkutan umum berhak memungut biaya tambahan atas
barang yang disimpan dan tidak diambil sesuai dengan kesepakatan (Pasal
195 ayat (2) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009).
3. Perusahaan angkutan umum berhak menjual barang yang diangkut secara
lelang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan jika
pengirim atau penerima tidak memenuhi kewajiban (Pasal 195 ayat (3)
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009).
4. Jika barang angkutan tidak diambil oleh pengirim atau penerima sesuai
dengan batas waktu yang telah disepakati, perusahaan angkutan umum
berhak memusnahkan barang yang sifatnya berbahaya atau mengganggu
dalam penyimpanannya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan (Pasal 196 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009).
Hak-hak yang dimiliki oleh pihak pengirim barang antara lain
menerima barang dengan selamat di tempat yang dituju, menerima barang

36
pada saat yang sesuai dengan yang ditunjuk oleh perjanjian pengangkutan,
dan berhak atas pelayanan pengangkutan barangnya.48
D. Ruang Lingkup Perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO)
Ruang lingkup perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) adalah
para pihak bersepakat dan setuju untuk menciptakan kerjasama dalam rangka
pengangkutan barang berupa Crude Palm Oil (CPO) untuk keperluan PT.
Perkebunan Nusantara III. Kedua belah pihak dengan saling setuju dan sepakat
untuk mengaitkan diri dan tunduk dalam perjanjian pengangkutan barang berupa
Crude Palm Oil (CPO) untuk kebutuhan PT. Perkebunan Nusantara III, dengan
ketentuan Pasal 1 mengenai ketentuan umum, Pasal 2 mengenai jenis dan lokasi
pekerjaan, Pasal 3 mengenai syarat-syarat pengangkutan, Pasal 4 mengenai waktu
pengangkutan, Pasal 5 mengenai resiko pengangkutan, Pasal 6 mengenai ongkos
pengangkutan, Pasal 7 mengenai pembayaran ongkos angkutan, Pasal 8 mengenai
jaminan pelaksanaan, Pasal 9 mengenai pengawasan pekerjaan, Pasal 10
mengenai kewajiban pihak kedua, Pasal 11 mengenai pemutusan perjanjian dan
akibat hukumnya, Pasal 12 mengenai sanksi-sanksi, Pasal 13 mengenai ganti rugi,
Pasal 14 mengenai keadaan kahar (force majeure), Pasal 15 mengenai
pemberitahuan, Pasal 16 mengenai penyelesaian perselisihan, Pasal 17 mengenai
masa berlaku, Pasal 18 mengenai addendum, Pasal 19 mengenai itikad baik, dan
terakhir Pasal 20 mengenai lain-lain.
Perjanjian yang dikaji dalam penelitian ini adalah perjanjian Crude Palm
Oil (CPO). Crude Palm Oil (CPO) atau minyak kelapa sawit adalah minyak
48
H.M.N Purwosutjipto, Op.Cit, hal 23

37
nabati yang dapat dikonsumsi, yang di dapatkan dari mesocarp buah pohon kelapa
sawit.
Perjanjian yang dicapai antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT.
Citra Andalan Putra Buana, diantara para pihak telah terdapat ikatan untuk
melaksanakan isi perjanjian PT. Citra Andalan Putra Buana sebagai pengangkut
setuju melaksanakan pengangkutan sedangkan PT. Perkebunan Nusantara III
setuju untuk membayar biaya angkutan kernel kelapa sawit tersebut.
Sebelum terjadinya kesepakatan antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana mengenai isi dari perjanjian pengangkutan
tersebut tentu didahului dengan proses negosiasi atau penawaran dan penerimaan
yang dilakukan oleh masing-masing pihak. Kedua belah pihak disini mempunyai
kebebasan untuk mengeluarkan pendapatnya dalam mengatur segala hal mengenai
penyelenggaraan pengangkutan tersebut yang kemudian dituangkan dalam bentuk
perjanjian tertulis. Hal ini merupakan perwujudan dari system terbuka dari hukum
perjanjian yang mengandung asas kebebasan berkontrak, dimana masyarakat
diberikan kebebasan yang seluar-luasnya untuk mengadakan perjanjian yang
berisi apapun, mereka diperbolehkan mengatur sendiri kepentingan mereka dalam
perjanjian yang mereka adakan.
PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana telah
disepakati dan telah ditandatangani, maka sejak saat kesepakatan dan
penandatanganan tersebut, maka perjanjian itu telah berlaku sebagai undang-
undang yang harus dipatuhi/ditaati oleh kedua belah pihak tanpa kecuali.
Pengingkaran perjanjian tersebut oleh salah satu pihak akan mengakibatkan
terjadinya tuntutan hukum bagi pihak lain yang merasa diinginkan dengan

38
pengikaran tersebut. Klausula dalam perjanjian kerja Kernel kelapa sawit tersebut
tidak lagi mempunyai dampak hukum apabila perjanjian tersebut telah berakhir,
karena jangka waktunya atau karena diakhiri oleh para pihak atas dasar
kesepakatan bersama.
Dalam perjanjian pengangkutan, kedudukan para pihak, yaitu pengangkut
dan pengirim sama tinggi, tidak seperti dalam perjanjian perburuhan, dimana para
pihak tidak sama tinggi yakni, majikan mempunyai kedudukan lebih tinggi dari si
buruh. Kedudukan tersebut disebut Subordinasi (gesubordineerd), sedangkan
dalam penanjian pengangkutan adalah kedudukan sama tinggi atau koordmasi
(Geeoordineerd).
Pasal 1601 KUH Perdata menentukan, selain persetujuan-persetujuan
untuk melakukaan sementara jasa-jasa yang diatur oleh.ketentuan-ketentuan yang
khusus untuk itu dan oleh syarat-syarat yang diperjanjikan, dan jika itu tidak ada
oleh kebiasaan, maka adalah dua macam persetujuan dengan mana pihak yang
satu mengikatkan dirinya untuk melakukan pekerjaan bagi pihak yang lainnya
dengan menerima persetujuan perburuhan dan pemborongan pekerjaan.
Berdasarkan hai di atas, ada beberapa pendapat mengenai sifat hukum perjanjian
pengangkutan, yaitu:49
1. Pelayanan berkala. Dalam melaksanakan perjanjian itu, hubungan kerja
antara pengirim dengan pengangkut tidak terus-menerus, tetapi hanya
kadangkala, kalau pengirim membutuhkan pengangkutan untuk
pengiriman barang. Hubungan semacam ini disebut pelayanan berkala,
sebab pelayanan itu tidak bersifat tetap, hanya kadangkala saja, bila
49
Audi White, Hukum Tentang Perjanjian Pengangkutan, melalui
http://www.kaskus.co.id/thread/51b0e97b20cb17006e00000a/hukum-tentang-perjanjian-  
pengangkutan, diakses tanggal 11 Oktober 2017 pukul 00.31

39
pengirim membutuhkan pengangkutan.
2. Pemborongan. Seperti yang ditentukan dalam Pasal 1601 (b) KUH Perdata
yang menentukan, Pemborongan pekerjaan adalah persetujuan, dengan
mana pihak yang satu si pemborong, mengikatkan diri untuk
menyelenggarakan suatu persetujuan bagi pihak yang lain, dengan
menerima suatu harga yang ditentukan.
3. Campuran
Pada pengangkutan ada unsur melakuka pekerjaan (pelayanan berkala) dan
unsur penyimpanan, karena pengangkut berkewajiban untuk
menyelenggarakan pengangkutan dan menyimpan barang-barang yang
diserahkan kepadanya untuk diangkut (Pasal 466, 468 ayat (1) KUHD).
Pengangkutan sebagai usaha memiliki ciri-ciri yaitu berdasarkan suatu
perjanjian, kegiatan ekonomi di bidang jasa, berbentuk perusahaan dan
menggunakan alat angkut mekanik. Pengangkutan sebagai perjanjian, pada
umumnya bersifat lisan (tidak tertulis) tetapi selalu didukung oleh dokumen
angkutan. Rangkaian kegiatan pemindahan tersebut meliputi memuat penumpang
dan/atau barang ke dalam alat pengangkut, membawa penumpang dan/atau barang
ke tempat tujuan dan menurunkan penumpang atau membongkar barang-barang di
tempat tujuan. Ada beberapa unsur pengangkutan, yaitu adanya sesuatu yang
diangkut, tersedianya kendaraan sebagai alat angkut dan ada tempat yang dapat
dilalui alat angkut.

40
BAB III
TINJAUAN UMUM TENTANG PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III

DAN PT. CITRA ANDALAN PUTRA BUANA
A. Sejarah dan Bidang Usaha PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra
Andalan Putra Buana
1. Sejarah dan Bidang Usaha PT. Perkebunan Nusantara III
PT. Perkebunan Nusantara III merupakan Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) awalnya pada tahun 1958 terjadi pengambilalihan perusahaan
perusahaan perkebunan milik Belanda oleh pemerintah Republik Indonesia,
dikenal dengan proses nasionalisasi perusahaan perkebunan asing menjadi
perseroan perkebunan negara (PPN).
Pada tahun 1968 PPN direstrukturisasi menjadi beberapa kesatuan
Perusahaan Negara Perkebunan (PNP). Pada tahun 1974 bentuk badan
hukum PNP diubah menjadi PT. Perkebunan (Persero) atau PTP. Pada tahun
1994 PT. Perkebunan III (Persero), PT.Perkebunan IV (Persero), PT.
Perkebunan V (Persero) disatukan pengelolaannya ke dalam manajemen PT.
Perkebunan III (Persero).
Peraturan Pemerintah (PP) No. 8 Tahun 1996 tanggal 14 Februari
1996, ketiga perseroan tersebut digabung dan diberi nama PT. Perkebunan
Nusantara III Persero yang berkedudukan di Medan, Sumatera Utara. PTPN
III berdiri tanggal 11 Maret 1996 (Akte Notaris Harun Kamil, SH No. 36).
Pada tahun 2014 PP Nomor 72 tahun 2014 Tentang Penambahan
Penyertaan Modal Negara Republik Indonesia ke dalam modal Saham
Perusahaan Perseroan (Persero) PT. Perkebunan Nusantara III. Pengalihan

41
90% saham milik negara atas PTPN I, II, IV s/d XIV ke PTPN III, sehingga
kepemilikan saham di masing-masing PTPN tersebut 90% PTPN III dan 10%
Pemerintah RI.
Visi PT. Perkebunan Nusantara III adalah menjadi perusahaan agri
bisnis kelas dunia dengan kinerja prima dan melaksanakan tata kelola
perusahaan bisnis terbaik.
Misi PT. Perkebunan Nusantara III adalah:
a. Mengembangkan industri hilir berbasis perkebunan secara
berkesinambungan;
b. Menghasilkan produk berkualitas untuk pelanggan;
c. Memperlakukan karyawan sebagai aset strategis dan
mengembangkannya secara optimal;
d. Menjadikan perusahaaan terpilih yang memberikan "imbal-hasil"
terbaik bagi investor;
e. Menjadikan perusahaan yang paling menarik untuk bermitra bisnis;
f. Memotivasi karyawan untuk berpartisipasi aktif dalam pengembangan
komunitas;
g. Melaksanakan seluruh aktivitas perusahaaan yang berwawasan
lingkungan.
PP Nomor 72 tahun 2014 tanggal 17 September 2014 tentang
penambahan penyertaan modal negara Republik Indonesia ke dalam modal
saham perusahaan perseroan (Persero) PT. Perkebunan Nusantara III, maka
menjadikan PT. Perkebunan Nusantara III sebagai holding BUMN. Tujuannya

42
adalah untuk memperbaiki struktur pemodalan dan meningkatkan kapasitas
usaha Perusahaan Perseroan (Persero) PT. Perkebunan Nusantara III.
Pengalihan 90% saham atas PTPN I, II, IV s/d XIV ke PTPN III
kepemilikan saham di masing-masing PTPN tersebut 90% PTPN III dan 10 %
Pemerintah RI, sehingga saham Pemerintah RI di PTPN III 100%.
Luas area yang dikelola PTPN Holding 1,2 Juta Hektar (Inti &
Plasma) dengan karyawan tetap sebanyak 140.000 orang dan karyawan tidak
tetap sebanyak 84.000 orang (total 224.000 orang).
Luas areal komoditi kelapa sawit mencapai 57,5% (733 Ribu Hektar)
tersebar di 10 PTPN yang total memiliki 73 Unit PKS dengan total Kapastitas
Terpasang 3.185 Ton TBS/ Jam.
Bidang usaha PT. Perkebunan Nusantara III adalah perusahaan yang
memproduksi Crude Palm Oil (CPO), Inti Kelapa Sawit (Palm Kernel),
Minyak Inti Kelapa Sawit (Palm Kernel Oil), Karet RSS (Ribbed Smoked
Sheet), Karet Kering (Crumb Rubber), Centrifuge Latex, Bungkil Kelapa
Sawit (Palm Kernel Meal), Fiber, Cangkang, dan Jankos.
2. Sejarah dan Bidang Usaha PT. Citra Andalan Putra Buana
Perseroan ini diberi nama PT. Citra Andalan Putra Buana
berkedudukan dan berkantor pusat di JL. GB. Yosua 12 H, Kelurahan
Sidodadi, Kecamatan Medan Timur, Medan. 102 PT. Citra Andalan Putra
Buana didirikan di Medan pada tanggal 28 Juli 2009. Yang menjadi dasar
dalam pendirian PT. Citra Andalan Putra Buana adalah Akte Pendirian No. 17
tanggal 28 Juli 2009 yang dibuat oleh Notaris dan Pejabat Pembuat Akta
102
Hasil Wawancara Tanggal 20 November 2017 dengan narasumber Erwan Soesilo
sebagai jabatan Direktur Utama PT. Citra Andalan Putra Buana

43
Tanah Gongga Marpaung, SH.103
Tujuan dari pendirian PT. Citra Andalan Putra Buana ini adalah
berusaha dalam bidang jasa (terutama jasa pengangkutan darat), perdagangan,
perindustrian dan pembangunan. 104 Barang yang diangkut oleh PT. Citra
Andalan Putra Buana adalah produk Minyak Kelapa Sawit (Crude Palm Oil /
CPO) dalam bentuk curah dari Pabrik Kelapa Sawit (PKS) milik PT.
Perkebunan Nusantara III (Persero) dan dibongkar ke PT. Sarana Agro
Nusantara Dumai atau Belawan.105
Jumlah kendaraan dari PT. Citra Andalan Putra Buana adalah
sebanyak 39 unit dimana semuanya dilengkapi dengan tangki dengan
kapasitas dari 20 ton sampai dengan 30 ton. Semua kendaraan yang
dipergunakan untuk mengangkut CPO adalah milik sendiri dari PT. Citra
Andalan Putra Buana.106
PT. Citra Andalan Putra Buana tidak memiliki cabang dimanapun,
akan tetapi memiliki 2 buah lokasi untuk penyimpanan dan perbaikan
kendaraannya. Masing – masing lokasinya terletak di Tembung – Medan dan
di Balam – Riau.107
Kepengurusan PT. Citra Andalan Putra Buana dipimpin oleh Oei
Linda, S.T. sebagai Komisaris, Erwan Soesilo S.T., M.M. sebagai Direktur
Utama dan Rudy Susanto sebagai Direktur.
103
104
105
106
107

44
B. PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana
Sebagai Organ Korporasi
1. Pengertian Korporasi
Soetan K Malikoel Adil, menguraikan pengertian korporasi secara
etimologis, Korporasi (corporatie, Belanda), corporation (inggris),
corporation (Jerman), berasal dari kata “corporatio” dalam bahasa latin.
Seperti halnya dengan kata-kata lain yang berakhir dengan “tio”, maka
“corporatio” sebagai kata benda (substantivum), berasal dari kata kerja
“corporare” yang banyak dipakai orang panda zaman abad pertengahan atau
sesudah itu. “Corporare” sendiri berasal dari kata “corpus” (Indonesia =
badan), yang berarti memberikan badan atau membadankan, dngan lain
perkataan badan yang dijadikan orang, badan yang diperoleh dengan
perbuatan manusia sebagai lawan terhadap badan manusia, yang terjadi
menurut alam.108
Satjipto Rahardjo, menyatakan bahwa korporasi adalah suatu badan
hasil ciptaan hukum. Badan yang diciptakannya itu terdiri dari “curpus”, yaitu
struktur fisiknya dan kedalamnya hukum memasukkan unsur “animus” yang
membuat badan itu mempunyai kepribadian. Oleh karena badan hukum itu
merupakan ciptaan hukum maka kecuali penciptaannya, kematiannya juga
ditentukan oleh hukum.109
Dari penggolongan yang dikenal di negara Anglo Saxon, maka jenis-
jenis korporasi dapat diklasifikasikan sebagai berikut :
108
Soetan K Malikoel Adil, Pembaharuan Hukum Perdata Kita, Pembangunan, Jakarta,
1955, hal 83
109
Satjipto Rahardjo, Ilmu Hukum, Alumni, Bandung, 1986, hal 110

45
a. Korporasi Publik adalah sebuah korporasi yang didirikan oleh
pemerintah yang mempunyai tujuan untuk memenuhi tugas-tugas
administrasi di bidang urusan publik, contohnya di Indonesia seperti
pemerintahan kabupaten atau kota.
b. Korporasi Privat adalah sebuah korporasi yang didirikan untuk
kepentingan privat/pribadi, yang dapat bergerak di bidang keuangan,
industri dan perdagangan. Korporasi Privat ini sahamnya dapat dijual
kepada masyarakat, maka penyebutannya ditambah dengan istilah
“publik” contoh di Indonesia PT. Garuda Tbk (terbuka) menunjukkan
bahwa perusahaan tersebut telah “go public” atau saham
perusahaannya telah dijual kepada masyarakat melalui bursa saham.
c. Korporasi Publik Quasi, lebih dikenal dengan korporasi yang melayani
kepentingan umum (public services), contohnya di Indonesia adalah
PT. Kereta Api Indonesia, Perusahaan Listrik Negara, Pertamina.
Korporasi sebagai badan hukum keperdataan di Indonesia dapat dirinci
dalam beberapara golongan, dilihat dari cara mendirikan dan peraturan
perundang-undangan sendiri, yaitu:110
a. Korporasi egoisitis yaitu korporasi yang menyelenggarakan
kepentingan para anggotanya, terutama kepentingan harta kekayaan,
misalnya Perseroan Terbatas, Serikat sekerja; Korporasi yang altristis,
yaitu korprasi yang tidak menyelenggarakan kepentingan para
anggotanya, seperti prhimpunan yang memperhatikan nasib orang-
110
Chaidir Ali, Badan Hukum, Alumni, Bandung, 1987, hal 74

46
orang tuna netra, tuna runggu, penyakit tbc, penyakit jantung,
penderita cacat, Taman Siswa, Muhammadiyah, dan sebagainya.
Badan hukum merupakan kumpulan manusia pribadi (natuurlijke
persoon) dan mungkin pula kumpulan dari badan hukum yang pengaturannya
sesuai menurut hukum yang berlaku.111
Ada beberapa pandangan/pendapat, dan teori mengenai badan hukum
yaitu, yaitu:112
a. Teori fiksi yang diajarkan oleh Friedrich Carl von Savigny,C.W.
Opzoomer, dan Houwing. Teori ini mengemukakan bahwa badan
hukum itu pengaturannya oleh negara dan badan hukum itu
sebenarnya tidak ada, hanya orang-orang yang menghidupkan
bayangannya untuk menerangkan sesuatu dan terjadi karena manusia
yang membuat berdasarkan hukum atau dengan kata lain merupakan
orang buatan hukum.
b. Teori harta karena jabatan atau teori van het ambetelijk vermogen,
yang diajarkan oleh Holder dan Binder. Menurut teori ini badan
hukum ialah suatu badan yang mempunyai harta yang berdiri sendiri,
yang dimiliki oleh badan hukum itu tetapi oleh pengurusnya dan
karena jabatannya, ia diserahkan tugas untuk mengurus harta tersebut.
c. Teori harta bertujuan atau Zweck vermogen yang diajarkan oleh A.
Brinz dan E.J.J. van der Heyden. Menurut teori ini hanya manusia
yang menjadi subyek hukum dan badan hukum adalah untuk melayani
kepentingan tertentu.
111
C.S.T. Kansil dan Christine S.T, Pokok-Pokok Hukum Perseroan Terbatas, Pustaka
Sinar Harapan, Jakarta, 1996 , hal 13
112
Ibid hal 14-15

47
d. Teori milik bersama atau Propriete Collective yang diajarkan oleh
W.L.P.A. Molengraaff dan Marcel Planiol. Teori ini mengemukakan
badan hukum ialah harta yang tidak dapat dibagi-bagi dari anggota-
anggotanya secara bersama-sama.
e. Teori kenyataan atau teori peralatan atau Orgaan Theorie yang
diajarkan pleh Oto von Gierke. Menurut teori ini badan hukum
bukanlah sesuatu yang fiksi tetapi merupakan makhluk yang sungguh-
sungguh ada secara abstrak dari kontruksi yuridis.
Menurut Utrecth dan M. Soleh Djindang, mengemukakan bahwa :
korporasi adalah suatu gabungan orang yang dalam pergaulan hukum
bertindak bersama-sama sebagai suatu seubjek hukum tersendiri sebagai suatu
personifikasi. Korporasi adalah badan hukum yang beranggota, tetapi
mempunyai hak dan kewajiban anggota masing-masing.113
Menurut Subekti dan Tjitrosudiro, yang dimaksud dengan korporasi,
adalah: suatu perseroan yang merupakan badan hukum.114
2. Korporasi Menurut Hukum Positif
Korporasi atau badan hukum menurut hukum positif diatur dalam Bab
III bagian ketiga Buku 1 KUHD (WvK = Wetboek van Koophandel) atau
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Undang-
Undang Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian, dan Undang-Undang
Nomor 28 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 16
Tahun 2001 Tentang yayasan.
113
Chaidir Ali, Op Cit, hal 64
114
Muladi dan Dwi Prijatna, Pertanggungjawaban Korporasi dalam Hukum Pidana,
Sekolah Tinggi Hukum Bandung Press, Bandung, 1991, hal 14

48
Istilah badan hukum sudah merupakan istilah yang resmi, istilah ini
dapat dijumpai dalam perundang-undangan, antara lain :
a. dalam Undang-Undang Perseroan terbatas Nomor 40 Tahun 2007
anatara lain pasal 1 ayat 9 dan 10, pasal 10, pasal 13, pasal 14, dan lain
sebagainya;
b. dalam Undang-Undang Pokok Agraria Nomor 5 Tahun 1960 antara
lain pasal 4 ayat 1;
c. dalam Perpu Nomor 19 Tahun 1960 tentang Bentuk-bentuk Usaha
Negara;
d. dalam Undang-Undang Badan Usaha Milik Negara Nomor 19 Tahun
2003 antara lain pasal 35 ayat 2.
Dalam B.W Indonesia atau KUHPerdata tidak mengatur secara
lengkap dan sempurna tentang badan hukum (rechtpersoon), dalam BW
ketentuan tentang badan hukum hanya termuat pada Buku III titel IX Pasal
1653 s/d 1665 dengan istilah "van zedelijkelichanmen" yang dipandang
sebagai perjanjian, karena itu diatur dalam Buku III tetntang Perikatan. Kata
rechtpersoon tidak dijumpai dalam Bab IX Buku III KUHPerdata, meskipun
maksudnya yaitu antara lain mengatur rechtspersoonlijkheid (kepribadian
hukum) yaitu bahwa badan hukum itu memiliki kedudukan sebagai subyek
hukum. Hal ini menimbulkan keberatan para ahli karena badan hukum adalah
person, maka seharusnya dimasukan dalam Buku I tentang orang.
Peraturan perundang-undangan lain yang mengatur tentang badan
hukum ini antara lain termuat dalam Stb. 1870 No. 64 tentang pengakuan
badan hukum; Stb 1927 No. 156 tentang Gereja dan Organisasi-organisasi

49
agama; Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian.
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas,;
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1998 tentang Perbankan dan Undang-
Undang Nomor 16 Tahun 2001 tentang Yayasan yang telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 28 tahun 2004.115
Sedangkan saat ini sebutan korporasi terus berkembang dan banyak
ditemui dan tersebar dalam berbagai buku karangan. Bahkan, dalam beberapa
ketentuan aturan hukum yang dikeluarkan pemerintah juga telah dicantumkan
kata-kata korporasi, misalnya dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1995
tentang Perseroan Terbatas, Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Undang-Undang Nomor 8 Tahun
1999 tentang Perlindungan Konsumen serta berbagai aturan hukum lainnya.
3. Organ Korporasi dan Kewenangannya
Korporasi menurut Moenaf H. Regar adalah : badan usaha yang
keberadaannya dan status hukumnya disamakan dengan manusia (orang),
tanpa melihat bentuk organisasinya. Korporasi dapat memiliki kekaaan dan
utang, mempunyai kewajiban dan hak dan dapat bertindak menurut hukum,
melakukan gugatan, dan dituntut di depan pengadilan. Oleh karena suatu
korporasi adalah buatan manusia yang tidak sama dengan manusia, maka
harus dijalankan oleh manusia, yang disebut pengurus atau pengelola. Suatu
korporasi, biasanya mempunyai 3 (tiga) organ, yaitu RUPS, Dewan
Komisaris, dan Dewan Direksi (misalnya Perseroan Terbatas). Batas umur
115
Neni Sri Imaniyati, Hukum Bisnis: Telaah tentang Pelaku dan Kegiatan Ekonomi,
Graha Ilmu, Yogyakarta, 2009, hal126

50
dari korporasi itu ditentukan dalam anggaran dasarnya, panda saat korporasi
itu mengakhiri kegiatannya dan bubar.116
Sebagaimana telah disebutkan di atas, dalam sistem hukum Perdata
Belanda yang sampai saat ini masih dianut oleh sistem, hukum di Indonesia,
maka dikenal sebagai subjek hukum terbagi menjadi 2 (dua) bentuk, yaitu,
pertama, manusia (person) dan kedua, badan hukum (rechtspersoon). Dari
pembagian subjek hukum tersebut di atas, apabila korporasi ini merupakan
suatu subjek hukum yang dapat melakukan hubungan hukum, maka korporasi
termasuk dalam kualifikasi badan hukum (rechtspersoon).
Pada perkembangan selanjutnya korporasi ini berkembang menjadi
beberapa bentuk, antara lain :117
a. Perusahaan Perseorangan
b. Persekutuan Firma
c. Perseroan Komanditer
d. Perseroan Terbatas
e. Koperasi
f. Yayasan
g. Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
a. Perusahaan Perseorangan
Adalah perusahaan yang dikelola dan diawasi oleh satu orang, dimana
pengelola perusahaan memperoleh semua keuntungan perusahaan, tetapi ia
juga menanggung semua resiko yang timbul dalam kegiatan perusahaan.
116
Moenaf H. Regar, Dewan Komisaris, Peranannya sebagai Organ Perseroan, Bumi
Aksara, Jakarta, 2000, hal 9
117
Abdul Kadir Muhammad, Pengantar Hukum Perusahaan Indonesia, Citra Aditya
Bakti, Bandung, 1993, hal 10

51
Pendirian perusahaan perseorangan tidak diatur dalam KUHD dan tidak
memerlukan perjanjian karena hanya didirikan oleh satu orang pengusaha saja.
Perusahaan perseorangan dibagi dalam 2 kelompok yaitu :118
1) Usaha Perseorangan Berizin, yaitu memiliki izin operasional dari
departemen teknis. Misalnya bila perusahaan perseorangan bergerak
dalam bidang perdagangan, maka dapat memiliki izin seperti Tanda
Daftar Usaha Perdagangan (TDUP), Surat Izin Usaha Perdagangan
(SIUP).
2) Usaha Perseorangan Yang Tidak Memiliki Izin, yaitu usaha
perseorangan yang dilakukan para pedagang kaki lima, toko barang
kelontong dan sebagainya.
b. Firma
Adalah bentuk badan usaha yang didirikan oleh beberapa orang
dengan menggunakan nama bersama atau satu nama digunakan bersama.
Dalam firma semua anggo ta bertanggung jawab sepenuhnya baik sendiri-
sendiri maupun bersama terhadap utang-utang perusahaan kepada pihak lain.
Bila perusahaan mengalami kerugian akan ditanggung bersama, kalau perlu
dengan seluruh kekayaan pribadi mereka.
Firma harus didirikan dengan akta otentik yang dibuat di muka
notaris. Akta Pendirian Firma harus didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan
Negeri yang daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan Firma yang
bersangkutan. Setelah itu akta pendirian harus diumumkan dalam Berita
Negara atau Tambahan Berita Negara, tidak demikian halnya dengan Firma
118
Solihin, Ismail, Pengantar Bisnis : Pengenalan Praktis dan Studi Kasus, Edisi
Pertama, Kencana Prenada Media Grup, Jakarta, 2006, hal 24

52
karena Firma bukan merupakan badan hukum, maka akta pendirian Firma tidak
memerlukan pengesahan dari Departemen Kehakiman RI.
Pendirian, pengaturan dan pembubaran Firma diatur di dalam Kitab
Undang- Undang Hukum Dagang (KUHD). Firma bukan merupakan badan
usaha yang berbadan hukum karena tidak ada pemisahan harta kekayaan antara
persekutuan dan pribadi sekutu-sekutu, setiap sekutu bertanggung jawab secara
pribadi untuk keseluruhan.Tidak ada keharusan pengesahan akta pendirian oleh
Menteri Kehakiman dan HAM. Firma berakhir apabila jangka waktu yang
ditetapkan dalam anggaran dasar telah berakhir. Selain itu, menurut Pasal 26
dan Pasal 31 KUHD Firma juga dapat bubar sebelum berakhirnya jangka
waktu yang ditetapkan dalam anggaran dasar akibat pengunduran diri atau
pemberhentian sekutu.
c. Perseroan Komanditer (CV)
Perseroan Komanditer (CV), Adalah persekutuan yang didirikan oleh
beberapa orang (sekutu) yang menyerahkan dan mempercayakan uangnya
untuk dipakai dalam persekutuan. Para anggota persekutuan menyerahkan
uangnya sebagai modal perseroan dengan jumlah yang tidak perlu sama
sebagai tanda keikutsertaan di dalam persekutuan, dan bertanggung jawab
penuh terhadap perusahaan sampai kepada harta pribadinya. 119
Berakhirnya CV diatur dalam Pasal 31 KUHD yaitu:
1) Berakhirnya jangka waktu yang ditetapkan dalam Anggaran Dasar
(Akta Pendirian).
119
M. Fuad, dkk, Pengantar Bisnis, Edisi Ketiga, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta,
2005, hal 21

53
2) CV berakhir sebelum jangka waktu yang ditetapkan, akibat
pengunduran diri atau pemberhentian sekutu.
3) Akibat perubahan anggaran dasar (akta pendirian) di mana perubahan
anggaran dasar ini mempengaruhi kepentingan pihak ketiga terhadap
CV.
d. Perseroan Terbatas
1) Pengertian Perseroan Terbatas
Perseroan terbatas pada zaman Hindia Belanda dikenal dengan
nama “Naamioze Vennootschap” (NV). Naamioze berarti tanpa nama,
yang maksudnya dalam hal pemberian nama perusahaan tidak memakai
salah satu nama anggota persero, melainkan menggunakan nama
perusahaan berdasarkan tujuan dari usahanya.120
Sebenarnya, arti istilah Naamioze Vennootschap tidak sama
dengan arti istilah perseroan terbatas. Naamioze Vennootschap, diartikan
sebagai persekutuan tanpa nama dan tidak mempergunakan nama orang
sebagai nama persekutuan, seperti firma, melainkan nama usaha yang
menjadi tujuan dari perusahaan yang bersangkutan. Sedangkan perseroan
terbatas adalah persekutuan yang modalnya terdiri atas saham-saham, dan
tanggung jawab persero bersifat terbatas pada jumlah nominal daripada
saham-saham yang dimilikinya. Jadi, istilah perseroan terbatas lebih tepat
daripada istilah Naamioze Vennootschap, sebab arti “perseroan terbatas”
lebih jelas dan tepat menggambarkan tentang keadaan senyatanya,
sedangkan arti istilah Naamioze Vennootschap kurang dapat
120
H.M.N. Purwosutjipto, Op. Cit, hal 90

54
menggambarkan tentang isi dan sifat perseroan secara tepat. Ada istiah
Inggris yang isinya hampir mendekati istilah perseroan terbatas, yaitu
Company Limited by Shares. Perseroan terbatas ini di Jerman, Austria dan
Swiss disebut Aktiengensellschaft dan di Prancis disebut Societe
Anonyme.121
Dalam pasal-pasal Kitab Undang-Undang Hukum Dagang
(KUHD) yang mengatur mengenai perseroan terbatas, tidak ditemukan
pengertian perseroan terbatas. Akan tetapi, dari Pasal-Pasal 36, 40, 42 dan
45 KUHD dapat disimpulkan bahwa suatu perseroan terbatas mempunyai
unsur-unsur, sebagai berikut :122
a) Adanya kekayaan yang dipisahkan dari kekayaan pribadi masing-
masing pendiri perseroan terbatas (pemegang saham) dengan
tujuan untuk membentuk sejumlah modal sebagai jaminan bagi
semua perikatan perseroan terbatas.
b) Adanya pemegang saham (persero) yang tanggung jawabnya
terbatas pada jumlah nilai nominal saham yang dimilikinya. Para
pesero ini tergabung dalam Rapat Umum Pemegang Saham
(RUPS) sebagai organ perseroan terbatas yang memegang
kekuasaan tertinggi dalam perseroan terbatas, yang berwenang
mengangkat, memberhentikan sementara atau memberhentikan
Direksi atau Komisaris, menetapkan kebijakan umum perseroan
terbatas yang akan dijalankan oleh Direksi, dan menetapkan
kewenangan atau hal-hal lainnya yang tidak diserahkan kepada

121
Rachmadi Usman, Dimensi Hukum Perusahaan Perseroan Terbatas, Alumni,
Bandung, 2004, hal 47
122
Ibid, hal 48

55
Direksi atau Komisaris.
c) Adanya pengurus, yang dinamakan dengan Direksi dan Pengawas,
yang dinamakan Komisaris yang juga merupakan organ perseroan
terbatas, yang tugas, kewenangan dan kewajbiannya diatur lebih
lanjut dalam Anggaran Dasar Perseroan Terbatas atau Keputusan
RUPS.
Bila diperhatikan lebih lanjut unsur-unsur perseroan terbatas di
atas, menurut KUHD Perseroan Terbatas juga badan hukum. Berbeda
dengan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007, yang dalam Pasal 1
angka 1 memberikan pengertian perseroan terbatas sebagai berikut :
“Perseroan Terbatas yang selanjutnya disebut perseroan adalah badan
hukum yang didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha
dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham, dan memenuhi
persyaratan yang ditetapkan dalam undang-undang ini serta peraturan
pelaksanaannya”.
Dari bunyi Pasal 1 angka 1 Undang-Undang Nomor 40 Tahun
2007, dapat disimpulkan bahwa badan usaha yang berbentuk perseroan
terbatas merupakan badan hukum. Namun, tidak berarti setiap badan
hukum adalah perseroan terbatas. Di sini Undang-Undang Nomor 40
Tahun 2007 secara tegas menyatakan bahwa perseroan terbatas merupakan
suatu badan hkum, yaitu suatu badan hukum yang bertindak dalam lalu
lintas hukum sebagai subjek hukum dan memiliki kekayaan yang
dipisahkan dari kekayaan pribadi pengurusnya.
KUHD tidak secara tegas menyatakan perseroan terbatas sebagai

56
badan hukum. Namun, bila kita perhatikan dalam Pasal 40 ayat (2) dan
Pasal 45 ayat (1) KUHD, perseroan terbatas juga merupakan badan
hukum. Pasal 40 ayat (2) KUHD menyatakan bahwa : ”para pemegang
saham tidak bertanggung jawab untuk lebih daripada jumlah penuh saham-
saham itu”. Kemudian Pasal 45 ayat (1) KUHD menyatakan bahwa :
”tanggung jawab para pengurus adalah tak lebih daripda untuk
menunaikan tugas yang diberikan kepada mereka, dengan sebaik-baiknya,
merekapun karena segala perikatan dari perseroan, dengan diri sendiri
tidak terikat kepada pihak ketiga”.
Dengan demikian, baik menurut Undang-Undang Nomor 40 Tahun
2007 tentang Perseroan Terbatas maupun KUHD ciri utama sautu badan
hukum yang berbentuk perseroan terbatas adalah adanya harta kekayaan
yang dipisahkan antara harta kekayaan perseroan dan harta kekayaan
pribadi para pemegang saham (persero). Persero tidak bertanggung jawab
secara pribadi atas segala perikatan yang dibuat atas nama perseroan dan
juga tidak bertanggung jawab atas kerugian perseroan melebihi nilai
saham yang telah dimasukkannya. Prinsip ini dalam hukum perseroan
dinamakan dengan the doctrine of separate legal personality of a company
atau the principle of the company’s separate legal personality, yang
disingkat dengan sebutan doctrine of separate corporate personality. 123
Sebagai badan hukum atau artificial person, perseroan terbatas
mampu bertindak melakukan perbuatan hukum melalui ”wakilnya”. Untuk
itu ada yang disebut ”agent”, yaitu orang yang mewakili perseroan serta
123
Soedjono Dirdjosisworo, Hukum Perusahaan Mengenai Bentuk-Bentuk Perusahaan
(Badan Usaha) di Indonesia, Mandar Maju, Bandung, 1997, hal 52

57
bertindak untuk dan atas nama perseroan. Karena itu, perseroan juga
merupakan subjek hukum, yaitu subjek hukum mandiri atau personastandi
in judicio. Dia bisa mempunyai hak dan kewajiban dalam hubungan
hukum sama seperti manusia biasa atau natural person atau natuurlijke
persoon, dia bisa menggugat maupun digugat, bisa membuat keputusan
dan bisa mempunyai hak dan kewajiban, utang-piutang, mempunyai
kekayaan seperti layaknya manusia.124
2) Organ-Organ Perseroan
Kendati kedudukan Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) sangat
penting dalam perseroan terbatas, KUHD tidak banyak mengaturnya.
Bahkan, mengadakan RUPS saja tidak diharuskan.125
Padahal organ perseroan terbatas lainnya, yakni direksi dan
komisaris diangkat dan diberhentikan oleh RUPS. Walaupun demikian,
karena dirasa amat pentingnya keberadaan RUPS ini, keharuskan untuk
melaksanakan RUPS tersebut dalam praktik biasanya diatur secara rinci
dalam akta pendirian atau anggaran dasar perseroan terbatas yang
bersangkutan. Karena itu, kekuasaan, kewenangan, kewajiban dan tugas
RUPS serta hal lainnya yang berkaitan dengan RUPS dapat dijumpai pada
akta pendirian atau anggaran dasar perseroan terbatas tersebut.126
RUPS merupakan organ perseroan terbatas yang kedudukannya
sebagai organ yang memegang kekuasaan tertinggi dalam perseroan
124
Ibid
125
H.M.N Purwosutjipto, Op Cit, hal 129
126
A. Chadary ADP, Beberapa Catatan Mengenai Pengaturan Perseroan Terbatas
dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1995, Majalah Orientasi Pembinaan dan Pengembangan
Hukum dan Kemasyarakatan Nomor 4 Tahun XXII, Fakultas Hukum Universitas Lambung
Mangkurat, Banjarmasin

58
terbatas, sehingga sangat penting kehadiran dan kedudukannya. Karena
itu, penyelenggaraan RUPS merupakan suatu keharusan dan wajib
dilakukan. Secara tegas kedudukan hukum RUPS dinyatakan dalam Pasal
1 angka (3) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 yang menyatakan :
“Rapat Umum Pemegang Saham yang selanjutnya disebut RUPS adalah
organ perseroan yang memegang kekuasaan tertinggi dalam perseroan dan
memegang segala wewenang yang tidak diserahkan kepada Direksi atau
Komisaris”.
Dari bunyi Pasal 1 angka (3) Undang-Undang No. 40 Tahun 2007
angka (3) UU No. 40 Tahun 2007 tersebut, dapat diketahui bahwa RUPS
merupakan organ tertinggi perseroan terbatas yang mempunyai kekuasaan
dan kewenangan yang tidak diserahkan kepada Direksi atau Komisaris.
Dengan kata lain, RUPS adalah pemegang dan pelaksana kedaulatan
tertinggi dalam perseroan terbatas. Putusan-putusan yang dibuat oleh
RUPS wajib untuk ditaati dan dilaksanakan oleh Direksi atau Komisaris
perseroan terbatas.
Dengan melihat bunyi kalimat “memegang segala wewenang yang
tidak diserahkan kepada direksi dan komisaris” sebagaimana dirumuskan
dalam Pasal 1 angka 3 Undang-Undang No. 40 Tahun 2007, sebenarnya
kekuasaan RUPS tidak mutlak. Artinya, kekuasaan tertinggi yang
diberikan oleh undang-undang perseroan terbatas kepada RUPS tidak
berarti bahwa RUPS dapat melakukan lingkup tugas dan wewenang yang
telah diberikan undang-undang dan anggaran dasar kepada direksi dan
komisaris. Direksi atau komisaris mempunyai wewenang yang tidak dapat

59
dipengaruhi oleh RUPS. Tugas, kewajiban, wewenang dan dari setiap
organ termasuk RUPS sudah diatur secara mandiri (otonom) di dalam
Undang-Undang No. 40 Tahun 2007. Setiap organ diberi kebebasan
bergerak asal semuanya dilakukan demi tujuan dan kepentingan perseroan
terbatas. Instruksi dari organ lain, dapat saja tidak dipenuhi oleh direksi,
meskipun diangkat oleh RUPS, sebab pengangkatan direksi oleh RUPS
tidak berarti bahwa wewenang yang dimiliki direksi merupakan pemberian
kuasa atau bersumber dari pemberian kuasa dari RUPS kepada direksi,
melainkan wewenang yang ada pada direksi bersumber dari undang-
undang dan anggaran dasar. Oleh karena itu, RUPS tidak dapat
mencampuri tindakan pengurusan perseroan sehari-hari yang dilakukan
direksi sebab tindakan direksi semata-mata untuk kepentingan perseroan,
bukan untuk RUPS. Paham klasik yang berpendapat bahwa lembaga
RUPS merupakan kekuasaan tertinggi perseroan terbatas dalam arti segala
sumber kekuasaan yang ada dalam suatu perseroan terbatas tidak lain
bersumber dari RUPS kiranya sudah ditinggalkan oleh Undang-Undang
Nomor 40 Tahun 2007.127
Sebagaimana telah diungkapkan, bahwa perseroan terbatas
merupakan kumpulan atau asosiasi modal, yang oleh Undang-Undang
Nomor 40 Tahun 2007 diberi status sebagai badan hukum. Dengan
demikian, pada hakikatnya perseroan terbatas itu adalah wadah kerjasama
dari para pemilik modal atau pemegang saham yang dijelmakan dalam
RUPS. Karena itu, wajarlah jiak RUPS selaku organ perseroan terbatas
127
Agus Budiarto, Kedudukan Hukum dan Tanggung Jawab Pendiri Perseroan Terbatas,
Ghalia Indonesia, Jakarta, 2002, hal 58

60
memiliki kekuasaan dan kewenangan yang tertinggi yang tidak dimiliki
atau diserahkan kepada organ perseroan lainnya dalam batas yang
ditentukan dalam undang-undang perseroan terbatas maupun anggaran
dasarnya. Inilah yang dinamakan dengan wewenang ekslusif (exlusive
authorities) RUPS. RUPS juga berhak utnuk memperoleh segala
keterangan yang berkaitan dengan kepentingan perseroan dari direksi dan
atau komisaris.128
Dalam Pasal 63 UU No. 40 Tahun 2007 dinyatakan bahwa :
a) RUPS mempunyai segala wewenang yang tidak diberikan kepada
direksi atau komisaris dalam batas yang ditentukan dalam undang-
undang ini atau anggaran dasar.
b) RUPS berhak memperoleh segala keterangan yang berkaitan
dengan kepentingan perseroan atau direksi dan atau komisaris.
Wewenang ekslusif RUPS yang ditetapkan dalam Undang-Undang
No. 40 Tahun 2007  tidak dapat ditidakan selama tidak ada perubahan
undang-undang perseroan terbatas. Sedangkan wewenang ekslusif RUPS
dalam anggaran dasar semata-mata berdasarkan kehendak RUPS yang
disahkan dan disetujui oleh Menteri Kehakiman yang dapat diubah melalui
perubahan anggaran dasar sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan
undang-undang perseroan terbatas.129
disimak pasal-pasal Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007, dapat
dijumpai sejumlah kewenangan RUPS yang diberikan oleh undang-
128
Rahmadi Usman, Op. Cit hal. 129
129
Abdul Kadir Muhammad, Pengantar Hukum Perusahaan Indonesia, Citra Aditya
Bakti, Bandung, 1993, hal 65-66

61
undang, yaitu :
a) penetapan perubahan anggaran dasar (Pasal 14).
b) pembelian kembali saham yang telah dikeluarkan perseroan
terbatas atau pengalihannya (Pasal 31).
c) penetapan penambahan dan pengurangan modal perseroan terbatas
(Pasal 34 dan 37).
d) persetujuan laporan tahunan dan pengesahan perhitungan tahunan
(Pasal 60).
e) penetapan penggunaan laba bersih termasuk penentuan jumlah
penyisihan untuk cadangan perseroan terbatas (Pasal 61 dan 62).
f) pengangkatan, pemberhentian dan pembagian tugas wewenang
direksi dan komisaris perseroan terbatas (Pasal 80, 81, 91, 92, 95
dan 101).
g) persetujuan atas penggabungan, peleburan dan pengambilalihan
perseroan terbatas (Pasal 103).
h) penetapan pembubaran perseroan terbatas (Pasal 114).
Wewenang RUPS tersebut terwujud dalam bentuk jumlah suara
yang dikeluarkan dalam setiap rapat. Hak suara dalam RUPS dapat
digunakan untuk berbagai maksud dan tujuan diantaranya ialah
menyetujui atau menolak :130
a) rencana perubahan anggaran dasar.
b) rencana penjualan asset dan pemberian jaminan utang.
c) pengangkatan dan pemberhentian anggota direksi dan/atau
130
Rachmadi Usman, Op. Cit, hal 131

62
komisaris.
d) laporan keuangan yang disampaikan direksi.
e) pertanggungjawaban direksi.
f) rencana penggabungan, peleburan dan pengambilalihan.
g) rencana pembubaran perseroan.
Selanjutnya perseroan memiliki organ lain, yaitu Direksi dan
Dewan Komisaris. Direksi perseroan merupakan organ perseroan yang
melaksanakan kegiatan dan kepengurusan perseroan. Ketentuan ini
menugaskan direksi untuk mengurus perseroan yang antara lain meliputi
pengurusan sehari-hari dari perseroan. Direksi menjalankan pengurusan
perseroan untuk kepentingan perseroan dan sesuai dengan maksud dan
tujuan perseroan.
Direksi berwenang menjalankan pengurusan perseroan sesuai
dengan kebijakan yang dipandang tepat dalam batas yang ditentukan
dalam Undang-Undang Perseroan Terbatas ini dan/atau anggaran dasar.
Yang dimaksud dengan ”kebijakan yang tepat” adalah kebijakan yang
antara lain, didasarkan pada keahlian, peluang yang tersedia, dan
kelaziman dalam dunia usaha yang sejenis.
Direksi perseroan terdiri atas 1 (satu) orang anggota direksi atau
lebih. Perseroan yang kegiatan usahanya berkaitan dengan menghimpuan
dan/atau mengelola dana masyarakat, perseroan yang menerbitkan surat
pengakuan utang kepada masyarakat, atau perseroan terbuka wajib
mempunyai paling sedikit 2 (dua) orang anggota direksi. Dalam hal direksi
terdiri atas 2 (dua) anggota direksi atau lebih, pembagian tugas dan

63
wewenang pengurusan di antara anggota direksi ditetapkan berdasarkan
keputusan RUPS, jika tidak ditetapkan RUPS tersebut, pembagian tugas
dan wewenang anggota direksi ditetapkan berdasarkan keputusan direksi.
Direksi sebagai organ perseroan yang melakukan pengurusan perseroan
memahami dengan jelas kebutuhan pengurusan perseroan. Oleh karena itu,
jiak RUPS tidak menetapkan pembagian tugas dan wewenang anggota
direksi, sudah sewajarnya penetapan tersebut dilakukan oleh direksi
sendiri.131
Direksi diangkat dan diberhentikan berdasarkan syarat-syarat yang
diatur di dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007. Secara umum,
direksi bertanggung jawab atas pengurusan perseroan. Pengurusan
perseroan sebagaimana dimaksud, wajib dilaksanakan setiap anggota
direksi dengan itikad baik dan penuh tanggung jawab, yaitu dengan
memperhatikan perseroan dengan seksama dan tekun. Selanjutnya dewan
komisaris sebagai salah satu organ perseroan lainnya, bertugas melakukan
pengawasan atas kebijakan pengurusan, jalannya pengurusan pada
umumnya, baik mengenai perseroan maupun usaha perseroan, dan
memberi nasihat kepada direksi. Pengawasan dan pemberian nasihat ini
dilakukan untuk kepentingan perseroan dan sesuai dengan maksud dan
tujuan perseroan.
Dewan komisaris terdiri atas satu orang anggota atau lebih. Dewan
komisaris yang terdiri atas lebih dari satu orang anggota merupakan
majelis dan setiap anggota dewan komisaris tidak dapat bertindak sendiri-
131
Pasal 92 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas

64
sendiri tetapi berdasarkan keputusan dewan komisaris. Perseroan yang
kegiatan usahanya berkaitan dengan menghimpun dana/tau mengelola
dana masyarakat, perseroan yang menerbitkan surat pengakutan utang
kepada masyarakat atau perseroan terbuka wajib mempunyai paling sedikit

132
dua orang anggota dewan komisaris.
Yang dimaksud ”untuk kepentingan dan sesuai dengan maksud
tujuan perseroan”, adalah bahwa pengawasan dan pemberian nasihat yang
dilakukan oleh dewan komisaris tidak untuk kepentingan pihak atau
golongan tertentu, tetapi untuk kepentingan perseroan secara menyeluruh
dan sesuai dengan maksud dan tujuan perseroan.133
Berbeda dari direksi yang memungkinkan setiap anggota direksi
bertindak sendiri-sendiri dalam menjalankan tugas direksi, setiap anggota
dewan komisaris tidak dapat bertindak sendiri-sendiri dalam menjalankan
tugas dewan komisaris, kecuali berdasarkan keputusan dewan komisaris.
Perseroan yang kegiatan usahanya menghimpun dan/atau mengelola dana
masyarakat, perseroan yang menerbitkan surat pengakuan utang kepada
masyarakat, atau perseroan terbuka memerlukan pengawasan dengan
jumlah anggota komisaris yang lebih besar karena menyangkut
kepentingan masyarakat.
e. Koperasi
Menurut Undang-Undang Nomor 25 tahun 1992, Koperasi adalah
badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi yang
132
Pasal 108 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
133
Jamin Ginting, Hukum Perseroan Terbatas ( UU Nomor 40 Tahun 2007), Citra Aditya
Bakti, Bandung, 2007

65
melandaskan kegiatannya pada prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan
ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan.Status badan hukum
koperasi diperoleh setelah memperoleh pengesahan dari pemerintah (Menteri
Koperasi).
Modal Koperasi terdiri dari :
1) Modal sendiri dapat berasal dari simpanan pokok, simpanan wajib,
sumbang, suka rela, hibah dan dana cadangan Sisa Hasil Usaha.
2) Modal Pinjaman dapat berasal dari anggota, koperasi lainnya dan atau
anggotanya, bank penerbitan obligasi atau surat utang lainnya, sumber
lain yang sah.
Tujuan koperasi adalah meningkatkan kesejahteraan anggota pada
khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun
perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju,
adil, makmur dan berlandaskan Pancasila dan UUD 1945.
Prinsip Koperasi adalah sebagai berikut :
1) Keanggotaan bersifat suka rela.
2) Pengelolaan dilakukan secara demokratis.
3) Pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil, sebanding dengan
besarnya jasa masing-masing anggota.
4) Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal.
5) Kemandirian.
6) Keanggotaan koperasi bersifat murni, pribadi dan tidak dapat
dialihkan.

66
Koperasi mempunyai ciri tersendiri :
1) Lebih mementingkan keanggotaan dan sifat persamaan
2) Anggota-anggotanya bebas keluar masuk
3) Koperasi merupakan badan hukum yang menjalankan usaha untuk
kesejahteraan anggota.
4) Koperasi didirikan secara tertulis dengan akte pendirian dari notaris.
5) Tanggung jawab kelancaran usaha koperasi berada di tangan
pengurus.
6) Para anggota koperasi turut bertanggung jawab atas utang-utang
koperasi terhadap pihak lain.
7) Kekuasaan tertinggi di dalam rapat anggota.
f. Yayasan
Berdasarkan peraturan yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2004 tentang Yayasan, Yayasan adalah badan hukum yang terdiri atas
kekayaan yang dipisahkan dan diperuntukkan untuk mencapai tujuan tertentu
di bidang sosial, keagamaan, dan kemanusiaan yang tidak mempunyai anggota.
Permohonan pengesahan badan hukum yayasan diajukan oleh notaris
kepada Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia RI (Menkumham RI) dengan
melampirkan:
1) Salinan akta pendirian yayasan yang dibubuhi materai.
2) Fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama yayasan yang
telah  dilegalisir notaris.
3) Fotokopi surat keterangan domisili yayasan yang dikeluarkan oleh
lurah atau  kepala desa setempat dan dilegalisir notaris.

67
4) Bukti pembayaran Penerimaan Negara Bukan Pajak (menunggu PP
PNBP baru).
5) Bukti pembayaran pengumuman dalam TBN (menunggu diterbitkan
PP).
Di dalam Pasal 21 ayat (1) Nomor 28 Tahun 2004 tentang Yayasan UU
Permohonan persetujuan perubahan anggaran dasar yayasan diajukan oleh
notaris kepada Menkumham RI dengan melampirkan :
1) Salinan akta notaris yang memuat perubahan anggaran dasar yayasan
yang dibubuhi materai.
2) Fotokopi NPWP atas nama yayasan yang telah dilegalisir notaris.
3) Fotokopi surat keterangan domisili yayasan yang dikeluarkan oleh
lurah atau Kepala Desa setempat dan dilegalisir notaris.
4) Bukti pembayaran PNBP (menunggu PP PNBP baru).
5) Bukti pembayaran pengumuman dalam TBN (menunggu diterbitkan
PP).
Yayasan diselengarakan oleh pengurus yayasan, yaitu organ yayasan
yang melakukan kepengurusan yayasan yang bertanggung jawab penuh untuk
kepentingan dan tujuan yayasan dengan itikad baik dan penuh tanggung jawab.
Pengurus dalam melakukan tugasnya harus berdasarkan fiduciary duty dan
statutory duty bagi kepentingan yayasan untuk mencapai maksud dan tujuan
yayasan. Setiap tindakan anggota pengurus yayasan yang berada di luar batas
kewenangan yang diberikan dalam Anggaran Dasar Yayasan (tindakan ultra
vires) hanya akan mengikat anggota pengurus yang melakukanya. Dan pada
tindakan tertentu, pengurus tersebut dapat dituntut pertanggungjawabannya

68
secara pribadi kepada pihak ketiga apabila melanggar batas kewenangannya.
Harta yayasan yang terpisah dari pemilik atau pendiri, memungkinkan
dilakukan akuntabilitas yang lebih transparan.
g. Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan
Usaha Milik Negara (BUMN), adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian
besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang
berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan.134
Maksud dan tujuan pendirian BUMN adalah :135
1. memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional
pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya;
2. mengejar keuntungan;
3. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang
dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat
hidup orang banyak;
4. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat
dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi;
5. turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha
golongan ekonomi lemah, koperasi, dan masyarakat.
Selanjutnya kegiatan BUMN harus sesuai dengan maksud dan tujuannya
serta tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan, ketertiban
134
Pasal 1 (ayat 1) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik
Negara (BUMN)
135
Negara (BUMN)

69
136
umum, dan/atau kesusilaan. BUMN pada perkembangan selanjutnya terdiri
dari Persero dan Perum (Perusahaan Umum).137
Bentuk pertanggungjawaban BUMN ini hampir sama dengan perseroan
terbatas dimana pertanggungjawaban hanya terbatas pada jumlah saham saja,
yang dalam BUMN sebagian besar dimiliki oleh pemerintah.
4. PT. Perkebunan Nusantara III Sebagai Organ Korporasi
PT. Perkebunan Nusantara III adalah organ korporasi yang berbentuk
Perseroan Terbatas dan sebagai salah satu Badan Usaha Milik Negara. Pada
dasarnya PT Persero, bentuk dan kedudukannya memiliki kesamaan dengan
PT yang diatur dalam KUHDagang dan UU No. 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas. Hal tersebut sesuai dengan Pasal 2 ayat (3) UU No. 9
Tahun 1969 tentang bentuk - bentuk usaha negara , bahwa yang dimaksud
dengan Perusahaan Perseroan adalah “Perusahaan dalam bentuk PT seperti
diatur menurut ketentuan KUHD (Stb. 1847:23) sebagaimana untuk sebagian
saham maupun seluruhnya dimiliki oleh negara”. Tetapi dengan dibentuknya
UUPT yang baru yaitu UU No. 40 Tahun 2007 maka ketentuan - ketentuan
yang berlaku bagi Perusahaan Perseroan baik mengenai syarat - syaratnya, car
a mendirikannya dan strukturnya adalah sama dengan ketentuan yang berlaku
bagi PT yang diatur dalam UU No. 40 Tahun 2007. Maka ketentuan Pasal 36
s/d Pasal 56 KUHD mengenai PT tidak berlaku lagi sepanj ang telah diatur
dalam UU No. 1 Tahun 1995 (UU Perseroan Terbatas) yang telah diganti
dengan UU No. 40 Tahun 2007. Perusahaan Negara Perseroan (Persero)
136
Negara (BUMN)
137
Pasal 9 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara
(BUMN)

70
sebagai badan hukum Perdata di Indonesia, pendiriannya dapat dilakukan
melalui 2 (dua) cara, yaitu dengan:
a. Penyertaan modal negara ke dalam Perseroan Terbat as;
b. Pengalihan Perusahaan Negara yang didirikan dengan UU No. 19 Prp
Tahun 1960, Lembaran Negara No. 59 Tahun 1960 ke dalam bentuk
Perusahaan Perseroan.
Pendirian Persero yang dilakukan melalui penyertaan modal negara
dalam PT ditetapkan dalam Pasal 1 PP No. 12 Tahun 1969, bahwa negara
hanya dapat melakukan penyertaan modal dalam suatu PT untuk seluruhnya
atau sebagian apabila untuk itu telah disediakan modal dari negara
berdasarkan ketentuan peraturan perundang - undangan yang berlaku. Dalam
penjelasan keten tuan Pasal 1 PP No. 12 Tahun 1969 diutarakan bahwa pada
dasarnya pemisahan kekayaan negara untuk dijadikan penyertaan negara
dalam modal Persero hanya dapat dilakukan melalui APBN. Pemisahan
kekayaan negara untuk dijadikan modal nominal dari suatu Persero dapat
dilakukan untuk maksud - maksud sebagai berikut:
a. Pendirian Persero yang baru
b. Perluasan kapasitas sesuatu Persero
c. Untuk memperbaiki atau mengadakan reorganisasi keuangan suatu
Persero yang ternyata mengalami kerugian terus menerus hingga tidak
memungkin kan kepengurusan yang baik tanpa penambahan modal.
d. Turut serta negara dalam modal Perseroan Terbatas (Swasta) yang
telah berdiri.
PT Persero sebagai BUMN tidak hanya berperan sebagai usaha bisnis

71
semata - mata. Akan tetapi merupakan bagian dari aparatur negara. Hal ini
seringkali menyebabkan BUMN menjadi birokratis dan kehilangan keluwesan
dan kegesitan usaha yang diperlukan untuk menghadapi tuntutan bisnis. Oleh
karena itu tidak mengherankan pada umumnya prestasi BUMN (salah
satunya termasuk PT Persero) sebagai usaha bisnis yang efisien kurang
memuaskan, malahan sering menderita kerugian sehingga harus diberikan
subsidi oleh pemerintah . PP No. 3 Tahun 1983 mengatur tata cara pembinaan
dan pengawasan dari BUMN di Indonesia. Melalui PP ini diharapkan pokok -
poko k pengertian dan tata cara pengendalian BUMN (PT Persero) dapat
ditegaskan secara lebih terperinci dan memberi pengarahan yang lebih jelas
bagi para pengelola BUMN (PT Persero) walaupun dinyatakan bahwa peranan
pembangunan (agent of development) BUMN (PT P ersero) menonjol namun
sukar dibayangkan bagaimana kita melihat peranan BUMN dapat berkembang
tanpa juga mengembangkan peranan usaha bisnisnya.
Fungsi peranan BUMN (PT Persero) di negara kita agak unik, disatu
pihak dituntut sebagai usaha pengembangan kebijaksanaan dan program
pemerintah (sebagai agen pembangunan), dilain pihak harus tetap berfungsi
sebagai unit usaha komersial biasa dan mampu berjalan dan beroperasi
berdasarkan prinsip -prinsip usaha yang sehat. Kedua fungsi ini seringkali
tidak dapat berjalan seiring atau saling menunjang dan bahkan tidak jarang
justru malah bertentangan. Menjalankan fungsi sebagai agen pembangunan
dalam suasana penuh kompetisi dan terlepasnya campur tangan pemerintah
berbeda dengan kondisi berbagai fasilitas dan kemudahan m asih tersedia.
Pada masa - masa sebelum kebijaksanaan deregulasi dilontarkan, BUMN yang

72
menjalankan fungsi dan misi agen pembangunan lazimnya memperoleh
fasilitas - fasilitas penunjang baik berupa subsidi dalam anggaran, bunga
kredit, pajak, bea masuk dan seba gainya maupun dukungan kemudahan
lainnya yang memungkinkan badan tersebut menjalankan fungsi peranannya.
Namun sejak periode deregulasi dan debirokratisasi dilaksanakan, masing -
masing BUMN dituntut untuk bertindak efisien, efektif dan dikelola secara
profesional serta wajib bersaing dengan sehat, maka segala bentuk kemudahan
secara berangsur - angsur ditiadakan. Dengan posisi seperti ini maka para
pengelola BUMN dituntut bertindak lebih bijaksana dan penuh perhitungan
agar mampu memadukan kedua kutub kegiatan tersebut dalam suatu harmoni
yang sehat sehingga mampu menjalankan tugas yang dibebankan kepada
mereka dengan baik. BUMN (PT Persero) sebagai pelaku ekonomi merupakan
mitra bisnis swasta dan sekaligus pesaing tangguh. Swastanisasi sudah
menjadi kata kunci bagi BUMN Nasional, yang menjadi persoalan pokok
adalah bagaimana melakukan swastanisasi yang baik, transparan dan
menguntungkan negara. Bentuk Perjan dan Perum yang semula membawa
misi kepentingan umum dan hajat hidup orang banyak tidak lagi
dipertahankan. Pelaksanaan fungsi BUMN tidak bisa lepas dari besarnya aset
dan penguasaan bidang usaha, khususnya bidang usaha menyangkut
kepentingan umum dan hajat hidup orang banyak. Peranan pemerintah dalam
perekonomian Indonesia melalui BUMN, bertindak sebagai pem ilik atau
penguasa untuk dan atas nama rakyat. BUMN hanyalah merupakan pelaksana
dari hak negara untuk menguasai bukan untuk memiliki sumber - sumber
ekonomi penting dan yang menguasai hajat hidup orang banyak.

73
Struktur Organisasi PT. Perkebunan Nusantara III
72
5. PT. Citra Andalan Putra Buana Sebagai Organ Korporasi
PT. Citra Andalan Putra Buana adalah Organ Korporasi yang
berbentuk Perseroan Terbatas. PT sebagai subjek hukum yang terdiri dari
beberapa subjek hukum dalam hal pendiriannya tentu saja memiliki organ-
organ untuk melaksanakan kegiatanusahanya. Oleh karena itu diperlukan
klasifikasi fungsi dan tugas masing-masingorgan PT dalam melaksanakan hak
dan kewajiban dari PT itu sendiri. Klasifikasifungsi dan tugas masing-masing
organ tentu saja dapat mengoptimalkan kinerjaperusahaan dengan baik
sehingga tujuan daripada pendirian PT tersebut juga dapat tercapai.
Secara yuridis yakni berdasarkan Pasal 1 angka 2 UUPT, Organ PT
terdiridari Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS), Direksi, dan Dewan
Komisaris.
a. Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS)
Berdasarkan Pasal 1 angka 4 UUPT yang dimaksud dengan RUPS
adalah organ perseroaan yang memiliki wewenang yang tidak
diberikankepada direksi atau dewan komisaris dalam batas yang
ditentukan olehUndang-Undang dan / atau anggaran dasar.
RUPS merupakan organ perseroan yang memegang kekuasaan
tertinggi dalam perseroaan sekaligus bersifat residual yakni wewenang
yang tidak dapat dialokasikan kepada organ perusahaan lain.86 Kekuasaan
tertinggi mutlak diperlukan dalam suatu perseroan terbatas, terlebih lagi
karena PT dalam melaksanakan kegiatan bisnis merupakan suatu badan
usaha yang terdiri dari berbagai komponen yang kompleks dengan

86
Munir Fuady, Perseroan Terbatas Paradigma Baru, (Bandung : Citra Aditya Bakti,
2003), hal. 135.
74
75
berbagai variasi pemikiran. Kekuasaan ini terlihat manfaatnya apabila para
terjadi kebuntuan dalam pertimbangan pengambilan keputusan untuk masa
yang akan datang. Beberapa hal yang sering dibahas dalam RUPS menurut
kebiasaan bisnis antara lain :87
1) Menentukan direksi dan pengangkatan komisaris
2) Memberhentikan direksi atau komisaris
3) Menetapkan besar gaji direksi dan komisaris
4) Mengevaluasi kinerja perusahaan
5) Memutuskan rencana penambahan/pengurangan saham perusahaan
6) Menentukan kebijakan perusahaan
7) Mengumumkan pembagian laba (dividen)
Menurut kebiasaan bisnis dan UUPT, pada prinsipnya ada 2 (dua)
jenis RUPS, yaitu :
1) Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan (RUPST)
2) Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa (RUPSLB)
Pelakasanaan RUPS baik tahunan maupun luar biasa dilaksanakan
ditempat kedudukan dari perseroan ataupun tempat lain yang ditentukan
dalam anggaran dasar sepanjang masih berada di dalam wilayah negara
Republik Indonesia.
Tanggung jawab RUPS tidak terlepas dari tanggung jawab
pemegang saham, karena pada dasarnya pun komponen dari RUPS adalah
pemegang saham (Shareholders). Pada UUPT Pasal 3 ayat (1) disebutkan
bahwa pemegang saham perseroan tidak bertanggungjawab secara pribadi
87
https://id.wikipedia.org/wiki/Perseroan_terbatas#Pembagian_perseroan_terbatas di
akses pada tanggal 23 Desember 2017 Pukul 22.06 WIB

76
atas perikatan yang dibuat berdasarkan nama perseroan dan tidak
bertanggungjawab atas kerugian perseroaan melebihi saham yang dimiliki,
dengan pengecualian pada Pasal 3 ayat (2).
b. Direksi PT
Menurut Pasal 1 angka 5 UUPT disebutkan bahwa direksi adalah
organ perseroan yang berwenang dan bertanggungjawab atas pengurusan
perseroan untuk kepentingan perseroan, sesuai dengan maksud dan tujuan
serta mewakili perseroan, baik di dalam maupun diluar pengadilan dengan
ketentuan Anggaran Dasar.
Direksi PT terdiri dari minimal 1 (satu) orang, namun untuk
beberapa PT yang memiliki kegiatan usaha khusus dibidang mengerahkan
dana masyarakat, perseroan yang menerbitkan surat pengakuan utang
(obligasi), dan perseroan terbuka (go public), PT wajib memiliki minimal
2 (dua) direksi. Terdapat persyaratan khusus yang harus dipenuhi agar
seseorang dapat menjadi seorang direksi dalam PT. Seorang anggota
direksi haruslah orang perseorangan yang cakap untuk bertindak dalam
hukum, tidak pernah dinyatakan pailit oleh pengadilan, tidak pernah
menjadi anggota direksi atau anggota dewan komisaris perseroan lain yang
pernah dinyatakan bersalah telah menyebabkan pailitnya perseroan
tersebut, dan belum pernah dihukum karena telah melakukan tindak pidana
yang merugikan keuangan negara dan/ atau yang berkaitan dengan sektor
keuangan dalam jangka waktu 5 (lima) terhitung sejak tanggal
pengangkatannya.88 Terdapat persyaratan khusus yang harus dipenuhi agar
88
Pasal 92 ayat (3) dan ayat (4) Undang-Undang Perseroan Terbatas Nomor 40 Tahun
2007.

77
seseorang dapat menjadi seorang direksi dalam PT. Seorang anggota
direksi haruslah orang perseorangan yang cakap untuk bertindak dalam
hukum, tidak pernah dinyatakan pailit oleh pengadilan, tidak pernah
menjadi anggota direksi atau anggota dewan komisaris perseroan lain yang
pernah dinyatakan bersalah telah menyebabkan pailitnya perseroan
tersebut, dan belum pernah dihukum karena telah melakukan tindak pidana
yang merugikan keuangan negara dan/ atau yang berkaitan dengan sektor
keuangan dalam jangka waktu 5 (lima) terhitung sejak tanggal
pengangkatannya.89
Direksi sebagai organ yang menjalankan kepentingan perseroan
harus melaksanakan kewajiban dengan sebaik-baiknya dan mampu
bertanggungjawab atas setiap kebijakan yang diambil atas nama perseroan.
Oleh karena itu dalam pelaksanaan tugasnya direksi diharapkan
menjalankan kegiatan usaha perseroan dengan penuh amanah sesuai
dengan maksud dan tujuan sebagaimana terdapat dalam anggaran dasar.
c. Komisaris PT
Berdasarkan Pasal 1 angka 6 UUPT, yang dimaksud dengan
Dewan Komisaris adalah organ perseroan yang bertugas melakukan
pengawasan secara umum dan / atau khusus sesuai dengan anggaran dasar
serta memberi nasihat kepada direksi.
Komisaris PT secara terperinci memiliki tugas pengawasan atas
kebijakan kepengurusan, jalannya pengurusan pada umumnya, baik
mengenai perseroan, dan member nasihat kepada direksi, yang dilakukan
89
Pasal 93 ayat (1) Undang-Undang Perseroan Terbatas Nomor 40 Tahun 2007.

78
untuk kepentingan perseroan dan sesuai dengan maksud dan tujuan
perseroan. Komisaris dalam melaksanakan tugasnya juga harus
mengedepankan itikad baik, kehati-hatian, dan bertanggungjawab.90
Komisaris PT terdiri dari minimal 1 (satu) orang komisaris. namun
untuk beberapa PT yang memiliki kegiatan usaha khusus dibidang
mengerahkan dana masyarakat, perseroan yang menerbitkan surat
pengakuan utang (obligasi), dan perseroan terbuka (go public), PT wajib
memiliki minimal 2 (dua) komisaris. Setiap keputusan dari dewan
komisaris merupakan keputusan bersama, artinya anggota komisaris tidak
dapat bertindak secara individu.91
Syarat yang harus dipenuhi agar dapat diangkat sebagai anggota
dewan komisaris pada dasarnya sama dengan persyaratan yang harus
dipenuhi untuk dapat diangkat menjadi seorang direksi PT sebagaimana
telah diatur dalam Pasal 110 ayat (1) UUPT.
90
Pasal 114 ayat (2) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas.
91
Pasal 108 ayat (3), (4) dan (4) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 Tentang
Perseroan Terbatas.

79
Struktur Organisasi PT. Citra Andalan Putra Buana
DIREKTUR
MANAGER MANAGER
KEUANGAN OPERASIONAL
KA. MANDOR MANDOR

BENGKEL KIRIM KIRIM RIAU
MEDAN
STAFF STAFF
KEU ADM
TTEKNI SUPIR
SI SUPIR
ADM KEU ADM
KIRIM TEKNISI SUPIR SUPIR
SUPIR
ADM ADM
KIRIM TEKNISI SUPIR
GUDANG
C. Pertanggungjawaban Korporasi dari Aspek Hukum Perdata
Korporasi merupakan istilah yang biasa digunakan oleh para ahli hukum
pidana dan kriminologi untuk menyebutkan apa yang dalam bidang hukum lain,
khususnya bidang hukum perdata sebagai badan hukum, atau dalam bahasa
Belanda disebut rechtspersoon atau dalam bahasa Inggris dengan istilah legal
person atau legal body.92
Dari berbagai pendapat yang sudah ada, dapat disimpulkan secara garis
92
Setyono, Kejahatan Korporasi, Bayumedia Publshingi, Malang, 2003, hal 2

80
besar pengertian dari badan hukum sebagai subjek hukum, yang mencakup unsur-
unsur sebagai berikut :93
1. Perkumpulan orang atau perkumpulan modal (organisasi);
2. Dapat melakukan perbuatan hukum (rechtshandeling) dalam hubungan-
hubungan hukum (rechtsbetrekking);
3. Mempunyai harta kekayaan yang terpisah dari kekayaan pribadi para
pendirinya;
4. Mempunyai pengurus (organ) dan ada pembagian tugas dan tanggung
jawab yang jelas diantara para pengurus;
5. Dapat digugat atau menggugat didepan pengadilan;
6. Mempunyai hak dan kewajiban;
7. Badan tersebut memiliki kepentingan sendiri dan tujuan tertentu (dalam
bidang sosial, agama, atau ekonomi).
Badan hukum sebagai subyek hukum mempunyai kepentingan (interest)
sendiri sebagaimana ada pada manusia asal tidak melanggar ketentuan dalam
undang-undang, namun dengan perbedaannya segala sesuatu itu hanya yang
diperbolehkan dalam anggaran dasar yang tertuang dalam akta pendirian badan
hukum itu. Kepentingannya dilindungi hukum, dan dilengkapi dengan suatu
tindakan jika kepentingan itu diganggu. Dalam mempertahankan kepentingannya,
badan hukum itu sendiri yang tampil di dalam proses persidangan dengan
diwakilkan oleh pengurus berdasarkan surat kuasa. Pembagian badan hukum
(korporasi) yang demikian ini mempunyai arti penting dalam
pertanggungjawaban badan hukum (korporasi) yang bersangkutan, misalnya
93
Mulhadi, Hukum Perusahaan: Bentuk-Bentuk Badan Hukum di Indonesia, Ghalia
Indonesia, Bogor, 2010, hal 73

81
pertanggung jawaban korporasi publik berbeda dengan pertanggung jawaban
korporasi privat.
Tanggung perdata korporasi dalam bentuk ganti rugi menurut Pinto
Liability (tanggung jawab) menunjukkan kepada akibat yang timbul dari akibat
kegagalan untuk memenuhi standar tersebut, sedangkan bentuk tanggung
jawabnya diwujudkan dalam bentuk ganti rugi dan pemulihan sebagai akibat dari
terjadinya kerusakan dan kerugian.94
Dalam hukum keperdataan prinsip-prinsip tanggung jawab dapat
dibedakan sebagai berikut :95
1. Prinsip tanggung jawab berdasarkan adanya unsur kesalahan (Liability based
on fault). Di Indonesia dberlakukannya prinsip tanggung jawab berdasarkan
kesalahan atas asas konkordasi yang dituangkan dalam Pasal 1365 KUH
Perdata dikenal dengan istilah Perbuatan Melawan Hukum (PMH), adapun
unsur-unsur PMH sebagai berikut :
a. adanya unsur perbuatan melawan hukum dari tergugat, seperti yang telah
dijelaskan sebelumnya
b. Perbuatan itu dapat dipersalahkan kepadanya
c. Adanya kerugian yang diderita penggugat sebagai akibat kesalahan
tersebut
2. Prinsip Tanggung jawab berdasarkan Praduga (Presumption of Liability).
Prinsip tanggung jawab yang juga didasarkan atas adanya kesalahan, tetapi
94
Juanda, Hukum Pemerintah Daerah: Pasang surut hubungan antara DPRD dan
Kepala Daerah, Bandung 2004, Alumni Hal 105-106 dikutip dari Bahruddin Salam, Etika Moral :
Asas Moral dalam kehidupan sosial Manusia, Renika Cipta Jakarta 1997, hlm 28 dikutip dari Isa
Wahyudi, Busyra Azheri, Corporate Social Responsibility : Prinsip, Pengaturan dan
Implementasi,Setara press dan Inspire, Malang, 2011 hlm 4
95
Ibid

82
dengan menekankan pada pembalikan beban pembuktian (Shifting of the
burden of proof kepada pihak tergugat). Apabila prinsip ini ditarik pada
tanggung jawab korporasi, jika masyarakat merasa dirugikan oleh suatu
perusahaan, baik dari aktivitas korporasi ataupun karena keberadaanya.
Masyarakat bisa langsung menggugat dan pihak perusahaan nantinya yang
membuktikan bahwa kerugian yang dialami masyarakat bukan karena
kesalahan pihak korporasi yang dimaksud.
3. Prinsip Tanggung Jawab Mutlak (Absolute Liability atau Strict Liability).
Lahirnya tanggung jawab mutlak ini “onrechmatigedaad” yang
mengedepankan adanya unsur kesalahan dengan kata lain harus ada ketentuan
peraturan perundang-undangan yang dilanggar, dalam fakta empiris tidak
semua unsur kesalahan (fault) dapat dibuktikan, bahkan ada yang tidak dapat
dibuktikan sama sekali. 96 Merupakan bentuk pertanggung jawaban perdata
yang tidak memerlukan pembuktian unsur kesalahan (fault), sebagai unsur
utama dalam pertanggung jwaban perdata dalam hal terjadi fault
based (Perbuatan melawan hukum). Dengan istilah pembuktian kausalitas
dimana masyarakat yang merasa dirugikan tidak perlu membuktikan
kesalahan yang dilakukan, namun dibebani untuk membuktikan kerugian yang
dialaminya dikarenakan aktivitas korporasi.
Akibat perbuatan melawan hukum yang dilakukan oleh seseorang maka
ada kepentingan orang lain yang merasa dirugikan. Dengan kata lain bahwa pihak
yang melakukan perbuatan melawan hukum wajib bertanggung jawab atas
kerugian yang diderita oleh orang lain tersebut. Hal ini juga berlaku bagi
96
Sentosa, Mas Achmad, Good Governence dan Hukum lingkungan,I CEl,
Jakarta, 2001 hal 301-305

83
korporasi, dapat disimpulkan bahwa setiap tindakan pihak yang termasuk
perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan kerugian kepada pihak lainnya,
maka secara hukum dapat dimintai pertanggungjawaban secara perdata dengan
mengajukan gugatan ke pengadilan. Berdasarkan prinsip tanggung jawab mutlak
tak perlu diperhatikan apakah penyebabnya karena disengaja atau karena
kelalaian. Tanggung jawab perdata dan ganti kerugian yang wajib dipikul oleh
pihak yang melakukan perbuatan melawan hukum hanya sebatas kerugian
langsung dari perbuatan melawan hukum yang telah dilakukan dan dirasakan oleh
masyarakat.

BAB IV
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB

PT. CITRA ANDALAN PUTRA BUANA DENGAN
PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III
A. Perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) antara PT. Perkebunan
Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana menurut Hukum
Perdata
Perjanjian Pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) adalah para pihak
bersepakat dan setuju untuk menciptakan kerjasama dalam rangka pengangkutan
barang berupa Crude Palm Oil (CPO) untuk keperluan PT. Perkebunan Nusantara
III. Kedua belah pihak dengan saling setuju dan sepakat untuk mengaitkan diri
dan tunduk dalam perjanjian pengangkutan barang berupa Crude Palm Oil (CPO)
untuk kebutuhan PT. Perkebunan Nusantara III, dengan ketentuan Pasal 1
mengenai ketentuan umum, Pasal 2 mengenai jenis dan lokasi pekerjaan, Pasal 3
mengenai syarat-syarat pengangkutan, Pasal 4 mengenai waktu pengangkutan,
Pasal 5 mengenai resiko pengangkutan, Pasal 6 mengenai ongkos pengangkutan,
Pasal 7 mengenai pembayaran ongkos angkutan, Pasal 8 mengenai jaminan
pelaksanaan, Pasal 9 mengenai pengawasan pekerjaan, Pasal 10 mengenai
kewajiban pihak kedua, Pasal 11 mengenai pemutusan perjanjian dan akibat
hukumnya, Pasal 12 mengenai sanksi-sanksi, Pasal 13 mengenai ganti rugi, Pasal
14 mengenai keadaan kahar (force majeure), Pasal 15 mengenai pemberitahuan,
Pasal 16 mengenai penyelesaian perselisihan, Pasal 17 mengenai masa berlaku,
Pasal 18 mengenai addendum, Pasal 19 mengenai itikad baik, dan terakhir Pasal
20 mengenai lain-lain.
Perjanjian yang dikaji dalam penelitian ini adalah perjanjian Crude Palm
84
85
Oil (CPO). Crude Palm Oil (CPO) atau minyak kelapa sawit adalah minyak nabati
yang dapat dikonsumsi, yang di dapatkan dari mesocarp buah pohon kelapa sawit.
Perjanjian yang dicapai antara PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT.
Citra Andalan Putra Buana, diantara para pihak telah terdapat ikatan untuk
melaksanakan isi perjanjian PT. Citra Andalan Putra Buana sebagai pengangkut
setuju melaksanakan pengangkutan sedangkan PT. Perkebunan Nusantara III
setuju untuk membayar biaya angkutan kernel kelapa sawit tersebut.
Sebelum terjadinya kesepakatan antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana mengenai isi dari perjanjian pengangkutan
tersebut tentu didahului dengan proses negosiasi atau penawaran dan penerimaan
yang dilakukan oleh masing-masing pihak. Kedua belah pihak disini mempunyai
kebebasan untuk mengeluarkan pendapatnya dalam mengatur segala hal mengenai
penyelenggaraan pengangkutan tersebut yang kemudian dituangkan dalam bentuk
perjanjian tertulis. Hal ini merupakan perwujudan dari system terbuka dari hukum
perjanjian yang mengandung asas kebebasan berkontrak, dimana masyarakat
diberikan kebebasan yang seluar-luasnya untuk mengadakan perjanjian yang
berisi apapun, mereka diperbolehkan mengatur sendiri kepentingan mereka dalam
perjanjian yang mereka adakan.
PT. Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana telah
disepakati dan telah ditandatangani, maka sejak saat kesepakatan dan
penandatanganan tersebut, maka perjanjian itu telah berlaku sebagai undang-
undang yang harus dipatuhi/ditaati oleh kedua belah pihak tanpa kecuali.
Pengingkaran perjanjian tersebut oleh salah satu pihak akan mengakibatkan
terjadinya tuntutan hukum bagi pihak lain yang merasa diinginkan dengan

86
pengikaran tersebut. Klausula dalam perjanjian kerja Kernel kelapa sawit tersebut
tidak lagi mempunyai dampak hukum apabila perjanjian tersebut telah berakhir,
karena jangka waktunya atau karena diakhiri oleh para pihak atas dasar
kesepakatan bersama.
Dalam perjanjian pengangkutan, kedudukan para pihak, yaitu pengangkut
dan pengirim sama tinggi, tidak seperti dalam perjanjian perburuhan, dimana para
pihak tidak sama tinggi yakni, majikan mempunyai kedudukan lebih tinggi dari si
buruh. Kedudukan tersebut disebut Subordinasi (gesubordineerd), sedangkan
dalam penanjian pengangkutan adalah kedudukan sama tinggi atau koordmasi
(Geeoordineerd).
Pasal 1601 KUH Perdata menentukan, selain persetujuan-persetujuan
untuk melakukaan sementara jasa-jasa yang diatur oleh.ketentuan-ketentuan yang
khusus untuk itu dan oleh syarat-syarat yang diperjanjikan, dan jika itu tidak ada
oleh kebiasaan, maka adalah dua macam persetujuan dengan mana pihak yang
satu mengikatkan dirinya untuk melakukan pekerjaan bagi pihak yang lainnya
dengan menerima persetujuan perburuhan dan pemborongan pekerjaan.
Berdasarkan hai di atas, ada beberapa pendapat mengenai sifat hukum perjanjian
pengangkutan, yaitu:97
1. Pelayanan berkala.
Dalam meiaksanakan perjanjian itu, hubungan kerja antara pengirim
dengan pengangkut tidak terus-menerus, tetapi hanya kadangkala, kalau
pengirim membutuhkan pengangkutan untuk pengiriman barang.
Hubungan semacam ini disebut pelayanan berkala, sebab pelayanan itu

97
Audi White, Hukum Tentang Perjanjian Pengangkutan, melalui
http://www.kaskus.co.id/thread/51b0e97b20cb17006e00000a/hukum-tentang-perjanjian-
pengangkutan, diakses tanggal 11 Oktober 2017 pukul 00.31

87
tidak bersifat tetap, hanya kadangkala saja, bila pengirim membutuhkan
pengangkutan.
2. Pemborongan.
Seperti yang ditentukan dalam Pasal 1601 (b) KUH Perdata yang
menentukan, Pemborongan pekerjaan adalah persetujuan, dengan mana
pihak yang satu si pemborong, mengikatkan diri untuk menyelenggarakan
suatu persetujuan bagi pihak yang lain, dengan menerima suatu harga yang
ditentukan.
3. Campuran
Pada pengangkutan ada unsur melakuka pekerjaan (pelayanan berkala) dan
unsur penyimpanan, karena pengangkut berkewajiban untuk
menyelenggarakan pengangkutan dan menyimpan barang-barang yang
diserahkan kepadanya untuk diangkut (Pasal 466, 468 ayat (1) KUHD).
Pengangkutan sebagai usaha memiliki ciri-ciri yaitu berdasarkan suatu
perjanjian, kegiatan ekonomi di bidang jasa, berbentuk perusahaan dan
menggunakan alat angkut mekanik. Pengangkutan sebagai perjanjian, pada
umumnya bersifat lisan (tidak tertulis) tetapi selalu didukung oleh dokumen
angkutan. Rangkaian kegiatan pemindahan tersebut meliputi memuat penumpang
dan/atau barang ke dalam alat pengangkut, membawa penumpang dan/atau barang
ke tempat tujuan dan menurunkan penumpang atau membongkar barang-barang di
tempat tujuan. Ada beberapa unsur pengangkutan, yaitu adanya sesuatu yang
diangkut, tersedianya kendaraan sebagai alat angkut dan ada tempat yang dapat
dilalui alat angkut.
Menurut sistem hukum Indonesia pembuatan perjanjian pengangkutan

88
tidak disyaratkan harus tertulis, cukup dengan lisan asal ada persetujuan
kehendak. Dalam bidang perjanjian carter kapal ada dokumen yang disebut
charterpartij (P asal 454 KUHD). Perjanjian carter kapal juga termasuk kelompok
perjanjian pengangkutan, meskipun perjanjian ini menyerupai perjanjian sewa
menyewa. Selanjutnya dalam perjanjian pengangkutan laut ada dokumen yang
disebut konosemen yakni tanda penerimaan barang yang harus diberikan peng
angkut kepada pengirim barang (Pasal 504 dan 506 KUHD). Dalam bidang
hukum pengangkuan darat ada dokumen yang disebut surat muatan (Pasal 90
KUHD). Jadi dokumen - dokumen tersebut bukan merupakan unsur dari
perjanjian pengangkutan tetapi hanya merupakan salah satu tanda bukti tentang
adanya perjanjian pengangkutan.
Pembahasan tentang hubungan kontraktual para pihak pada hakikatnya
tidak dapat dilepaskan dalam hubungannya dengan masalah keadilan. Kontrak
sebagai wadah yang mempertemukan kepentingan satu pihak dengan pihak lain
menuntut bentuk pertukaran kepentingan yang adil. Oleh karena itu, sangat tepat
dan mendasar apabila dalam melakukan analisis tentang asas proporsionalitas
dalam kontrak justru dimulai dari aspek filosofis keadilan berkontrak.98
Ukuran proporsionalitas pertukaran hak dan kewajiban didasarkan pada
nilai - nilai kesetaraan, kebebasan, distribusi proporsional, tentunya juga tidak
dapat dilepaskan dari asas atau prinsip kecermatan, kelayakan dan kepatutan.
Untuk menemukan asas proporsionalitas dalam kontrak dengan menggunakan
kriteria atau ukuran nilai - nilai, hendaknya tidak diartikan akan diperoleh hasil
temuan serupa angka - angka matematis. Asas proporsionalitas tidak
98
Agus Yudha Hernoko, Op.cit., hal 47

89
mempermasalahkan keseimbangan hasil secara matematis namun lebih
menekankan proporsi pembagian hak dan kewajiban di antara para pihak yang
berlangsung secara layak dan patut.
Dalam dunia bisnis peran sentral aspek hukum kontrak dalam membingkai
pola hubungan hukum para pihak semakin dirasakan urgensinya. Disadari atau
tidak maka setiap langkah bisnis yang dilakukan oleh para pelaku bisnis pada
dasarnya adalah merupakan langkah hukum yang notabene berada pada ranah
hukum kontrak. Namun demikian masih terasa betapa lemahnya pemahaman
sementara pihak dimana hukum bisnis yang menjadi landasan setiap akt ivitas
bisnisnya sering kali dimaknai sebatas produk aturan yang diterbitkan penguasa. 99
Asas kebebasan berkontrak merupakan asas yang menduduki posisi sentral
di dalam hukum kontrak, meskipun asas ini tidak dituangkan menjadi aturan
hukum namun mempunyai pengaruh yang sangat kuat dalam hubungan
kontraktual para pihak. Asas konsensualisme mempunyai hubungan yang erat
dengan asas kebebasan berkontrak dan asas kekuatan mengikat yang terdapat
dalam Pasal 1338 (1) KUHPerdata. Hal ini sedasar dengan pendapat Subekti yang
menyatakan bahwa asas konsensualisme terdapat dalam Pasal 1320 KUHPerdata
jo 1338 KUHPerdata. Pelanggaran terhadap ketentuan ini akan mengakibatkan
perjanjian itu tidak sah dan juga tidak mengikat sebagai undang - undang.100
Mengikat atau tidak mengikatnya suatu kontrak terhadap para pihak yang
membuatnya tergantung kepada sah atau tidak sahnya kontrak yang dibuat oleh
para pihak tersebut. Sah atau tidak sahnya suatu kontrak dapat dipastikan dengan
mengujinya menggunakan instrumen hukum yang terkonkritisasi dalm wujud
99
Ibid hal 96
100
Ibid hal 121

90
syarat - syarat sahnya suatu kontrak sebagaimana diatur secara sistematis dalam
Buku III KUHPerdata, yaitu :
1. Syarat sahnya suatu kontrak sebagaimana diatur dalam Pasal 1320
KUHPerdata
2. Syarat sahnya suatu kontrak sebagaimana diatur diluar Pasal 1320
KUHPerdata yaitu Pasal 1335, Pasal 1339, dan Pasal 1347.
Khusus Pasal 1320 KUHPerdata dapat ditegaskan sebagai instrumen hukum yang
pokok untuk menguji sahnya suatu kontrak yang dibuat oleh para pihak karena
pasal tersebut menentukan adanya empat syarat yang harus dipenuhi untuk sahnya
suatu kontrak, yaitu:
1. Sepakat mereka yang mengikatkan dirinya ( de toestemming van degenen
die zich verbinden )
2. Cakap untuk membuat suatu kontrak ( de bekwaamheid om eene
verbintenis aan te gaan )
3. Objek atau pokok persoalan tertentu atau dapat ditentukan ( eene bepald
onderwerp objekt )
4. Sebab atau causa yang tidak dilarang ( eene geoorloofde oorzaak ).
Syarat sahnya suatu kontrak yang kesatu (sepakat mereka yang
mengikatkan dirinya) dan syarat kedua (cakap untuk membuat suatu kontrak)
disebut syarat subjektif, karena menyangkut subjek hukum yaitu orang - orang
atau pihak - pihak yang membuat kontrak. Sedangkan syarat ketiga (objek atau
pokok persoalan tertentu atau dapat ditentukan) dan syarat keempat (sebab atau
causa yang tidak dilarang) disebut sebagai syarat objektif, karena menyangkut
objek hukum yang diperjanjikan oleh orang - orang atau subjek hukum yang

91
membuat kontrak tersebut. 101
Syarat sahnya suatu kontrak yang ditentukan dalam Pasal 1320
KUHPerdata diwujudkan dalam akta Notaris, yaitu syarat subjektif dicantumkan
dalam awal akta dan syarat objektif dicantumkan dalam badan akta sebagai isi
akta dan perwujudan dari Pasal 1338 KUHPerdata yang merefleksikan asas
kebebasan membuat kontrak dan memberikan kepastian serta perlindungan
hukum terhadap para pihak mengenai kontrak yang mereka buat sesuai dengan
Pasal 1337 KUHPerdata. Jadi, jika dalam awal akta, terutama syarat - syarat para
pihak yang menghadap Notaris tidak memenuhi syarat subjektif, maka atas
permintaan orang tertentu akta tersebut dapat dibatalkan, yang berarti akta
tersebut termasuk ex nunc, yang bermakna perbuatan hukum dan akibat hukum
dari akta tersebut dianggap ada sampai saat dilakukan pembatalan. Selanjutnya,
jika dalam isi akta tidak memenuhi syarat objektif, maka akta tersebut batal demi
hukum, yang berarti akta tersebut termasuk ex tunc, yang bermakna perbuatan
hukum dan akibat hukum dari akta tersebut dianggap tidak pernah ada
(inexistence).
B. Hak dan Kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra
Andalan Putra Buana
Dalam perjanjian pengangkutan kedudukan para pihak yaitu pengirim dan
pengangkut sama tinggi, tidak seperti dalam perjanjian perburuhan dimana para
pihak tidak sama tinggi yakni majikan mempunyai kedudukan lebih tinggi
daripada buruh. Kedudukan para pihak dalam perjanjian perburuhan ini disebut
101
Muhammad Syaifuddin, Op. Cit., hal 110

92
kedudukan subordinasi, sedangkan kedudukan para pihak dalam perjanjian
pengangkutan adalah kedudukan sama tinggi atau kedudukan koordinasi.
Dalam melaksanakan perjanjian pengangkutan itu, hubungan kerja antara
pengirim dengan pengangkut tidak terus menerus tetapi apabila pengirim
membutuhkan pengangkutan untuk mengirim barang. Hubungan semacam ini
disebut pelayanan berkala, sebab pelayanan itu tidak bersifat tetap. Perjanjian
pengangkutan ini mempunyai sifat-sifat rangkap, misalnya unsur pemborongan,
unsur penyimpanan, dan lain-lain. Maka mengenai sifat hukum perjanjian
pengangkutan itu ada beberapa pendapat, yaitu sifat hukum perjanjian
pengangkutan adalah pelayanan berkala, sifat hukum perjanjian pengangkutan
adalah pemborongan, sifat hukum perjanjian pengangkutan adalah campuran.
Perjanjian pengangkutan merupakan perjanjian campuran yakni perjanjian
melakukan pekerjaan dan perjanjian penyimpanan, Soekardono tidak keberatan
atas pendapat ini mengingat Pasal 459 ayat 3, Pasal 468 ayat 1 KUHD, Pasal 1706
dan 1714 ayat 1 KUHPerdata. Memang pada pengangkutan ada unsur melakukan
pekerjaan dan unsur penyimpanan, karena pengangkut berkewajiban untuk
menyelenggarakan pengangkutan dan menyimpan barang-barang yang diserahkan
kepadanya untuk diangkut.
Pihak-pihak yang yang terlibat di dalam perjanjian pengangkutan antara
lain:102
1. Pihak pengangkut, Secara umum, di dalam Kitab Undang-Undang Hukum
dagang (KUHD) tidak dijumpai defenisi pengangkut, kecuali dalam
pengangkutan laut. Akan tetapi, dilihat dari pihak dalam perjanjian
102
Suwardjoko Warpani, Merencanakan Sistem Perangkutan, ITB Press, Bandung,1990,
hal 60

93
pengangkutan, pengangkut adalah pihak yang mengikatkan diri untuk
menyelenggarakan pengangkutan orang (penumpang) dan/atau barang.
2. Pihak Penumpang, Peraturan pengangkutan di Indonesia menggunakan
istilah “orang” untuk pengangkutan penumpang. Akan tetapi, rumusan
mengenai “orang” secara umum tidak diatur. Dilihat dari pihak dalam
perjanjian pengangkutan orang, penumpang adalah orang yang mengikatkan
diri untuk membayar biaya pengangkutan dan atas dasar ini dia berhak
untuk memperoleh jasa pengangkutan.
3. Pihak Pengirim, Kitab Undang-Undang Hukum dagang (KUHD) Indonesia
juga tidak mengatur defenisi pengirim secara umum. Akan tetapi, dilihat
dari pihak dalam perjanjian pengangkutan, pengirim adalah pihak yang
mengikatkan diri untuk membayar biaya pengangkutan barang dan atas
dasar itu dia berhak memperoleh pelayanan pengangkutan barang dari
pengangkut. Dalam bahasa inggris, pengirim disebut consigner, khusu pada
pengangkutan perairan pengangkut disebut shipper.
Kewajiban-kewajiban dari pihak pengangkut adalah :103
1. Menyediakan alat pengangkut yang akan digunakan untuk
menyelenggarakan pengangkutan
2. Menjaga keselamatan orang (penumpang) dan/ atau barang yang
diangkutnya. Dengan demikian maka sejak pengangkut menguasai orang
(penumpang) dan/ atau barang yang akan diangkut, maka sejak saat itulah
pihak pengangkut mulai bertanggung jawab (Pasal 1235 KUHPerdata).
3. Kewajiban yang disebutkan dalam Pasal 470 KUHD yang meliputi:
103
H.M.N Purwosutjipto, Op.Cit, hal. 21-22.

94
a. Mengusahakan pemeliharaan, perlengkapan atau peranakbuahan alat
pengangkutnya;
b. Mengusahakan kesanggupan alat pengangkut itu untuk dipakai
menyelenggarakan pengangkutan menurut persetujuan;
c. Memperlakukan dengan baik dan melakukan penjagaan atas muatan
yang diangkut.
d. Menyerahkan muatan ditempat tujuan sesuai dengan waktu yang telah
ditetapkan dalam perjanjian.
Persetujuan antara pihak-pihak yang berkepentingan itu melahirkan
hubungan kewajiban dan hak yang harus direalisasikan melalui proses
penyelenggaraan pengangkutan. Kewajiban dan hak ini dapat diberi bentuk
tertulis atau dengan persetujuan lisan saja. Tetapi sebagai bukti bahwa pihak-
pihak telah memenuhi kewajiban dan memperoleh hak biasanya diterbitkan
dokumen pengangkutan. Proses penyelenggaraan pengangkutan meliputi empat
tahap, yaitu:
1. Tahap persiapan pengangkutan, meliputi penyediaan alat pengangkutan
dan penyerahan barang atau orang untuk diangkut;
2. Tahap penyelenggaran pengangkutan, meliputi kegiatan pemindahan
barang atau orang dengan alat pengangkutan dari tempat pemberangkatan
sampai di tempat tujuan yang disepakati;
3. Tahap penyerahan barang atau orang kepada penerima, turunnya
penumpang dan pembayaran biaya pengangkutan dalam hal tidak terjadi
peristiwa selama pengangkutan;
4. Tahap pemberesan atau penyelesaian persoalan yang timbul atau terjadi

95
selama pengangkutan atau sebagai akibat pengangkutan.
Hak dan kewajiban dirumuskan pada Pasal 10 surat perjanjian
pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) PT. Perkebunan Nusantara III (Persero)
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana di PKS Sei Mangkei. Isi pasal tersebut
adalah mengenai kewajiban pihak kedua yaitu :
10.1. PIHAK KEDUA wajib dan bertanggung jawab melaksanakan seluruh
pekerjaan yang diberikan oleh PIHAK PERTAMA, karenanya PIHAK
KEDUA tidak diperbolehkan menyerahkan pekerjaaan baik sebagian
maupun seluruhnya kepada pihak lain tanpa izin PIHAK PERTAMA;
10.2. PIHAK KEDUA wajib mematuhi peraturan perundang-undangan di bidang
ketenagakerjaan dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003
tenang ketenagakerjaan dan seluruh peraturan pelaksanaannya, termasuk
tetapi tidak terbatas pada pemenuhan kewajiban upah dan hak-hak buruh /
pekerja yang dipekerjakan, memenuhi ketentuan kesehatan dan keselamatan
kerja, bertanggung jawab terhadap kecelakaan kerja yang menimpa
pekerjanya atau pihak lain di lokasi pekerjaan, dan membayar asuransi
tenaga kerja sesuai Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan
Sosial Tenaga Kerja dan seluruh peraturan pelaksanaannya;
10.3. PIHAK KEDUA wajib mematuhi segala perundang-undangan yang
berlaku dan yang terkait dengan pelaksanaan Perjanjian ini, termasuk
tetapi tidak terbatas pada Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan dan peraturan pelaksanaannya, serta
peraturan terkait lainnya;
10.4. PIHAK KEDUA wajib dan bertanggung jawab membayar ganti rugi yang

96
diderita oleh PIHAK PERTAMA, apabila ada kerugian PIHAK PERTAMA
tersebut terjadi akibat kelalaian atau kesalahan PIHAK KEDUA selama
melaksanakan pekerjaan yang diserahkan kepadanya;
10.5. PIHAK KEDUA wajib mematuhi persyaratan-persyaratan lingkungan yang
ditetapkan oleh PT. Perkebunan Nusantara III (Persero),
a. termasuk tidak berbatas kepada memahami kebijakan lingkungan PT.
Perkebunan Nusantara III (Persero).
b. dilarang merokok pada lokasi larangan merokok.
c. dilarang membuang sampah sembarangan.
d. pekerja harus menggunakan alat pelindung diri (APD) sesuai kondisi
lapangan.
e. menghindari pencemaran air dan tanah.
f. harus mendapat izin dari pimpinan setempat jika menggunakan
fasilitas perusahaan.
g. memelihara dan mengawasi penggunaan alat dan bahan sumber
pencemaran yang berpotensial abnormal dan darurat.
h. memberitahukan kepada pimpinan setempat jika bekerja pada hari
libur.
i. tidak mempekerjakan anak dibawah umur.
j. tidak mempekerjakan ibu hamil dan ibu yang sedang menyusui untuk
pekerjaan yang menggunakan bahan berbahaya dan beracun (B3).
k. pekerjaan yang membutuhkan keahlian khusus harus dapat dibuktikan
dengan sertifikat yang terkait dengan jenis pekerjaannya.

97
l. untuk kontrak pengangkutan agar kenderaan yang diatas 5 (lima) tahun
harus melakukan uji emisi dan bukti uji emisi diserahkan kepada
PTPN III.
10.6. Pada saat terjadi kecelakaan di perjalanan selama pengangkutan, kepada
PIHAK KEDUA diwajibkan untuk mengisolasi tempat terjadinya
kecelakaan untuk menghindari pencermaran lingkungan yang lebih luas dan
mengumpulkan barang-barang yang tumpah / tercecer serta
mengamankannya dari segala akibat yang terjadi merupakan tanggung
jawab PIHAK KEDUA.
Selain hak dan kewajiban yang dirumuskan pada surat perjanjian ini
Kewajiban dari PT. Citra Andalan Putra Buana dalam perjanjian pengangkutan
CPO adalah sebagai berikut :104
1. Wajib melaksanakan seluruh pekerjaan pengangkutan yang diberikan oleh
PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) dan tidak diperbolehkan
menyerahkan pekerjaan baik sebagian ataupun seluruhnya kepada pihak
lain tanpa ijin dari PT. Perkebunan Nusantara III (Persero).
2. wajib mengutamakan kelancaran dan keselamatan pengangkutan Minyak
Kelapa Sawit (CPO) sampai diterima dalam keadaan baik dengan jumlah
yang cukup dan mutu yang sesuai persyaratan di tempat yang ditunjuk
oleh PT. Perkebunan Nusantara III (Persero).
3. Wajib sudah mengangkut Minyak Kelapa Sawit (CPO) sampai ke tempat
tujuan selambat-lambatnya sesuai dengan waktu yang ditentukan di setiap
pengangkutan.
104

98
4. Wajib mematuhi peraturan perundang-undangan di bidang
ketenagakerjaan sebagaimana dimaksud dalam UU No. 13 Tahun 2003
tentang ketenagakerjaan dan seluruh peraturan pelaksanaannya, termasuk
tetapi tidak terbatas pada pemenuhan kewajiban upah dan hak-hak buruh /
pekerja yang dipekerjakan, memenuhi ketentuan kesehatan dan
keselamatan kerja, bertanggungjawab terhadap kecelakaan kerja yang
menimpa pekerjanya atau pihak lain di lokasi pekerjaan, dan membayar
asuransi tenaga kerja sesuai Undang-Undang No. 3 Tahun 1992 tentang
Jaminan Sosial Tenaga Kerja dan seluruh peraturan pelaksananya.
5. Wajib mematuhi segala perundang-undangan yang berlaku dan yang
terkait dengan pelaksaaan pekerjaan pengangkutan, termasuk tetapi tidak
terbatas pada UU No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan dan peraturan pelaksanaannya, serta peraturan terkait lainnya.
6. Guna memberikan jaminan kepastian bahwa akan melaksanakan pekerjaan
yang diserahkan kepadanya, maka PT. Citra Andalan Putra Buana wajib
menyerahkan kepada PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) jaminan
pelaksanaan pekerjaan (performance bond) dalam bentuk bank garansi
dari salah satu bank yang ditentukan oleh Keputusan Menteri Keuangan
Republik Indonesia (selanjutnya disebut Jaminan Pelaksanaan) yang
nilainya sekurang-kurangnya sebesar 10% dari harga sebagaimana
tercantum dalam Surat Perjanjian.
7. Wajib membayar ganti rugi yang diderita oleh PT. Perkebunan Nusantara
III (Persero), apabila kerugian tersebut terjadi akibat kelalaian atau

99
kesalahan PT. Citra Andalan Putra Buana selama melaksanakan pekerjaan
yang diserahkan kepadanya.
8. Wajib mematuhi persyaratan-persyaratan lingkungan yang ditetapkan oleh
PT. Perkebunan Nusantara III (Persero), termasuk tetapi tidak terbatas
pada :
m. memahami kebijakan lingkungan PT. Perkebunan Nusantara III
(Persero).
n. dilarang merokok pada lokasi larangan merokok.
o. dilarang membuang sampah sembarangan.
p. pekerja harus menggunakan alat pelindung diri (APD) sesuai kondisi
lapangan.
q. menghindari pencemaran air dan tanah.
r. harus mendapat izin dari pimpinan setempat jika menggunakan
fasilitas perusahaan.
s. memelihara dan mengawasi penggunaan alat dan bahan sumber
pencemaran yang berpotensial abnormal dan darurat.
t. memberitahukan kepada pimpinan setempat jika bekerja pada hari
libur.
u. tidak mempekerjakan anak dibawah umur.
v. tidak mempekerjakan ibu hamil dan ibu yang sedang menyusui untuk
pekerjaan yang menggunakan bahan berbahaya dan beracun (B3).
w. pekerjaan yang membutuhkan keahlian khusus harus dapat dibuktikan
dengan sertifikat yang terkait dengan jenis pekerjaannya.

100
x. untuk kontrak pengangkutan agar kenderaan yang diatas 5 (lima) tahun
harus melakukan uji emisi dan bukti uji emisi diserahkan kepada
PTPN III.
9. Pada saat terjadi kecelakaan di perjalanan selama pengangkutan,
diwajibkan untuk mengisolasi tempat terjadinya kecelakaan untuk
menghindari pencemaran lingkungan yang lebih luas dan mengumpulkan
barang-barang yang tumpah / tercecer serta mengamankannya dan segala
akibat yang terjadi merupakan tanggung jawab PT. Citra Andalan Putra
Buana.
Kewajiban pengangkut ialah menyelenggarakan pengangkutan barang
mulai dari tempat pemuatan sampai tempat tujuan dengan selamat. Kalau tidak
selamat, menjadi tanggung jawab pengangkut. Bila penyelenggaraan
pengangkutan tidak selamat, akan terjadi dua hal, yaitu barangnya sampai di
tempat tujuan tidak ada atau ada, tetapi rusak, sebagian atau seluruhnya. Barang
tidak ada, mungkin disebabkan karena terbakar, tenggelam, dicuri orang, dibuang
di laut dan lain-lain. Barang rusak sebagian atau seluruhnya, meskipun barangnya
ada, tetapi tidak dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. 105
Kalau barang muatan tidak ada atau ada, tetapi rusak, menjadi tanggung
jawab pengangkut, artinya pengangkut harus membayar ganti kerugian terhadap
barang yang musnah atau rusak tersebut, kecuali kalau kerugian itu timbul dari 4
(empat) macam sebab sebagai tersebut di bawah ini, yaitu:
1. Keadaan memaksa
2. Cacat pada barang itu sendiri
105
H.M.N. Purwosutjipto, Op.Cit, hal 34

101
3. Kesalahan atau kelalaian si pengirim atau si ekspeditur (Pasal 91 KUHD)
4. Keterlambatan datangnya barang di tempat tujuan yang disebabkan karena
keadaan memaksa (pasal 92 KUHD) dalam hal ini barang tidak rusak atau
musnah.
Peristiwa penyelenggaraaan pengangkutan barang banyak yang
mengunakan konsep perjanjian, pengangkutan terjadi karena adanya perjanjian.
Terjadinya perjanjian pengangkutan didahului oleh serangkaian perbuatan
penawaran (offer) dan penerimaan (acceptance) yang dilakukan oleh pengangkut
dan pengirim secara timbal balik. Serangkaian perbuatan tersebut dilakukan atas
“persetujuan” bersama antara pengangkut dan pengirim, atau telah memenuhi
1320KUHPer syarat syahnya perjanjian.
Kedua belah pihak mengetahui pertanggung jawaban pihak yang terlibat
apabila ada barang yang rusak dalam pengangkutan barang melalui jalur darat.
Menentukan Pihak yang bertanggung jawab. Untuk dapat menentukan pihak yang
bertanggung jawab maka harus ditentukan pertama, pihak-pihak yang terlibat di
dalam pengangkutan. Kedua, apakah kondisi seal tangki minyak dalam keadaan
utuh (seal intact) Ketiga, Bagaimanakah perjanjian yang disepakati oleh pengirim
barang dengan pihak pengangkut yang berkaitan dengan klaim kehilangan barang,
kualitas mutu dari barang tersebut.
Alur pengangkutan CPO tersebut adalah sebagai berikut:106
1. PT. Perkebunan Nusantara III mengeluarkan Memorandum dari Bagian
Teknologi kepada Manager Pabrik Kelapa Sawit agar dilaksanakan
pengiriman Minyak Kelapa Sawit (CPO), dimana isi dari Memorandum
106

102
tersebut adalah tanggal, nomer Reservation Form, nama PKS, tujuan
pembongkaran dan jumlah Minyak Kelapa Sawit yang akan dikirim
(Tonase). Memorandum tersebut dibuat rangkap 5 dan yang asli untuk
pihak Pengangkutan (PT. Citra Andalan Putra Buana).
2. PT. Citra Andalan Putra Buana berdasarkan Memorandum tersebut
membuat Delivery Order (DO) Pemuatan untuk masing-masing truk yang
ditugaskan mengangkut Minyak Kelapa Sawit di PKS yang ditunjuk,
berisi lengkap nama sopir, no. Pol kendaraan, tanggal pemuatan dan PKS
nya.
3. Berdasarkan DO Pemuatan tersebut, pihak PKS melakukan proses
pengiriman Minyak Kelapa Sawit (CPO) dengan cara menimbang kosong
(tarra) truk tangki yang ada terlebih dahulu. Setelah itu dilakukan
pengisian truk tangki sampai penuh dan dilakukan penimbangan kembali
truk tangki tersebut (Bruto). Selisih timbang antara Bruto dan Tarra
tersebutlah yang menjadi berat Netto CPO yang diangkut.
4. Setelah proses pemuatan selesai, PKS membuat Tanda Terima Penyerahan
Kelapa Sawit (PB33) sebagai surat jalan pengiriman CPO ke tempat
tujuan pembongkaran. Tanda terima tersebut berisi tentang nomer dan
tanggal pengiriman, nama sopir dan no pol truk tangki, berat/jumlah
(Bruto, Tarra, Netto) dan mutu CPO, nomer locis, nomer reservation form
dan di tanda tangani oleh petugas PKS yang berwenang.
5. Sampai di tempat tujuan pembongkaran, truk tangki akan ditimbang isi
(Bruto) terlebih dahulu dan diperiksa mutu dari CPO tersebut. Apabila
mutu dari CPO tersebut memenuhi persyaratan makan akan dilakukan

103
pembongkaran sampai habis muatannya. Setelah itu dilakukan
penimbangan kosong (Tarra) dan pihak pembongkaran menandatangani
Tanda Terima Penyerahan Kelapa Sawit sebagai bukti bahwa CPO sudah
di terima dengan baik.
6. Setelah selesai proses penerimaan dari pihak pembongkaran, Tanda
Terima Penyerahan Kelapa Sawit yang telah ditanda tangani oleh petugas
yang berwenang dan dilengkapi dengan bukti timbang, dikembalikan ke
pihak Pengangkutan dan nantinya akan dipakai sebagi dasar membuat
tagihan ke PT. Perkebunan Nusantara III.
Pada dasarnya Bentuk tanggung jawab yang diberikan oleh pengangkut
atas kerusakan atau musnahnya barang-barang yang diangkutnya yaitu berupa
ganti rugi dan yang diberikan adalah berupa uang sebesar nilai dari
barang/minyak plus denda yang telah di perjanjikan sebelumnya kontrak
perjanjian tersebut. Pada dasarnya Tanggung jawab pengusaha angkutan terhadap
barang-barang yang diangkutnya, dimulai sejak diterimanya barang oleh
pengangkut sampai barang diterima oleh pemilik di tempat tujuan.107
Dalam perjanjian pengangkutan antara PT. Perkebunan Nusantara III
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana, tanggung jawab PT. Citra Andalan Putra
Buana sebagai pihak pengangkut adalah sebagai berikut :108
1. Bertanggung jawab melaksanakan seluruh pekerjaan pengangkutan yang
diberikan oleh PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) dan tidak
107
Azmi Yusri, Tanggung jawab pengangkut minyak mentah kelapa sawit (cpo) dengan
PT. Kresna duta agroindo di pelabuhan talang duku jambi, melalui http://yusri-
azmi.blogspot.co.id/2011/06/tanggung-jawab-pengangkut-minyak-mentah.html, diakses tanggal 28
November 2017 pukul 20.13
108

104
diperbolehkan menyerahkan pekerjaan baik sebagian ataupun seluruhnya
kepada pihak lain tanpa ijin dari PT. Perkebunan Nusantara III (Persero).
2. Bertanggung jawab menyediakan armada angkut dalam jumlah yang
cukup sehingga jumlah persediaan Minyak Kelapa Sawit (CPO) di Pabrik
Kelapa Sawit tetap terkendali dan tidak melebihi 300.000 kilogram.
3. Bertanggung jawab menyediakan armada-armada angkut yang dalam
keadaan layak pakai dan tidak digunakan untuk mengangkut produk lain
selain Minyak Kelapa Sawit (CPO).
4. Bertanggung jawab terhadap semua resiko yang terjadi selama
pengangkutan sampai diterimanya Minyak Kelapa Sawit (CPO) tersebut
dengan baik ditempat yang ditentukan, termasuk tetapi tidak terbatas pada
resiko hilangnya Minyak Kelapa Sawit (CPO), berkurangnya Minyak
Kelapa Sawit (CPO), resiko-resiko yang terjadi pada orang-orang yang
dipekerjakan Perusahaan, resiko rusak atau hilangnya armada angkut
maupun resiko kerugian pihak lain.
5. Apabila terjadi pengurangan berat di luar batas toleransi yang diizinkan,
yakni sebesar 0.30 % (nol koma tiga puluh perseratus) antara berat netto
pengiriman Pabrik Kelapa Sawit dengan berat netto penerimaan di tempat
pembongkaran, maka selisih timbangan diatas jumlah toleransi tersebut
akan menjadi tanggung jawab PT. Citra Andalan Putra Buana, yang
besarnya dihitung berdasarkan jumlah selisih timbang/susut (kg) dikalikan
dengan harga jual rata-rata Minyak Kelapa Sawit (CPO) ekspor yang ada
pada bulan berjalan.
Apabila ternyata terdapat kerusakan mutu Minyak Kelapa Sawit (CPO)

105
selama masa pengangkutan, maka Minyak Kelapa Sawit (CPO) tersebut akan
dikembalikan kepada Pabrik Kelapa Sawit (PKS) dan selanjutnya PT. Perkebunan
Nusantara III (Persero) akan mengolah ulang agar mutunya sesuai dengan
persyaratan dengan biaya menjadi tanggung jawab PT. Citra Andalan Putra
Buana.
Pasal 1244 KUHPerdata menentukan bahwa pengangkut, bilamana cukup
alasan dapat dituntut membyar ganti rugi, biaya dan bunga, kalau dia tidak dapat
membuktikan bahwa tidak dilaksanakannya, tidak sempurna atau tidak tepat
waktu dilaksanakannya perikatan itu, disebabkan karena suatu peristiwa yang
tidak dapat diduga lebih dulu dan tidak dapat dipertanggungjawabkan kepadanya,
serta pula tidak ada iktikad buruk padanya. Jadi secara contrario dapat
disimpulkan bahwa pengangkut dapat menolak tuntutan pihak lawan, bilamana
pengangkut dapat membuktikan:
1. Tidak dilaksanakannya
2. Tidak sempurna dilaksanakannya atau
3. Tidak tepat waktu pelaksanaan perikatan itu disebabkan karena suatu
peristiwa yang tidak dapat diduga lebih dulu dan tidak dapat
dipertanggungjawabkan kepadanya. Penolakan pengangkut tersebut tidak
berhasil, bila pihak lawan bisa membuktikan adanya iktikad buruk pada
pengangkut. Iktikad baik dianggap ada pada tiap-tiap perbuatan, sedang
iktikad buruk harus dibuktikan adanya pihak lawan (Pasal 533 dan 1965
KUHPerdata).
Tetapi, berdasarkan Pasal 91 KUHD pengangkut dapat menolak tuntutan
pihak lawan bila peristiwa yang menimbulkan kerugian itu disebabkan karena:

106
1. Cacat pada barang itu sendiri
2. Kesalahan atau kealpaan pengirim atau ekspeditur
3. Keadaan memaksa
Sebab-sebab tersebut harus dibuktikan adanya oleh pengangkut. Di antara
Pasal 1244 KUHPerdata dan Pasal 91 KUHD yang berlaku bagi peristiwa
tersebut, maka kita harus mengingat adagium “lex specialis derogat lex generali”,
bila ada perselisihan tentang prestasi, tidak dilaksanakanya sama sekali, kurang
sempurna atau tidak tepat waktu pelaksanaannya yang diajukan dan diperiksa di
muka Hakim pihak penerima penggugat di anggap cukup dengan mengendalikan
bahwa prestasi sama sekali tidak dilaksanakan, kurang sempurna atau tidak tepat
waktu pelaksanaannya, dan menuntut ganti kerugian. Penerima penggugat tidak
perlu mendalilkan atau membuktikan kesalahan atau kelalaian pengangkut
tergugat.109
Menurut Pasal 91 KUHD pengangkut (darat atau perairan darat) harus
menanggung segala kerusakan yang terjadi pada barang-barang setelah
diterimanya untuk diangkut, kecuali kerusakan-kerusakan yang diakibatkan
karena cacat pada barang itu sendiri karena keadaan yang memaksa atau karena
kesalahan atau kelalaian pengirim atau ekspeditur. Dengan cacat ini dimaksudkan
sifat pembawaan dari barang itu sendiri yang menyebabkan rusak atau
terbakarnya barang dalam perjalanan. Lain halnya bila kerusakan atau terbakarnya
barang itu disebabkan karena salah penempatan atau kelalaian pengangkut maka
kerugian ini dibebankan kepada pengangkut. Hal lain yang dapat menjadi alasan
bagi pengangkut untuk menolak tuntutan pengirim ialah kelalaian atau kesalahan
109
H.M.N. Purwosutjipto, Op.cit hal 36

107
pengirim atau ekspeditur misalnya: cara mengepaknya kurang sempurna sehingga
mudah dimasuki air laut. Dalam hal pengangkut mengetahui kesalahan atau
kelalaian pengirim atau akspeditur itu, dia harus menolak atau memperingatkan
atau paling sedikit menyuruh agar dicatat dalam surat muatan bahwa
pengepakannya kurang sempurna, dan lain-lain.
Dalam membuktikan adanya keadaan memaksa dapat ditempuh dua jalan,
yaitu: 110
1. Apakah benar-benar sama sekali tidak ada kesalahan atau kelalaian pada
pengangkut debitur. Jalan atau cara ini disebut cara yang obyektif. Jadi
keadaan di sini bersifat obyektif. Cara ini adalah sangat berat bagi
pengangkut debitur.
2. Apakah dalam keadaan konkrit pengangkut debitur telah berusaha sejauh
mungkin untuk mencegah datangnya kerugian, meskipun usaha itu tidak
berhasil. Cara ini disebut cara subyektif dan keadaan memaksa di sini
disebut keadaan memaksa subyektif, dalam hal ini pembentuk undang-
undang lebih pada cara yng kedua, yakni keadaan memaksa yang
subyektif karena dalam Pasal 468 ayat 2 dan Pasal 522 ayat 2 KUHD
istilah overmacht atau toeval tidak ada. Dalam kedua pasal tersebut istilah
overmacht diganti dengan toeval, dat hij redelijkerwijze niet heeft kunnen
voorkomen of afwenden (suatu malapetaka yang sepatutnya dia tidak dapat
mencegah atau menghindari). Dari sini dapat diambil kesimpulan bahwa
pembentuk undang-undang menghendaki adanya keadaan memaksa yang
subyektif dalam KUHD.
110
Ibid

108
Luas tanggung jawab pengangkut ditentukan oleh Pasal 1236 dan 1246
KUHPerdata. Pasal 1236 KUHPerdata menentukan pengangkut wajib memberi
ganti rugi atas biaya, kerugian yang diderita dan bunga yang layak diterimanya,
bila dia tidak dapat menyerahkan atau tidak merawat sepatutnya untuk
menyelamatkan barang-barang muatan. Pasal 1246 KUHPerdata menentukan
biaya kerugian dan bunga itu pada umumnya terdiri atas kerugian yang telah
dideritanya dan laba yang sedianya akan diterimanya. Kerugian yang harus
diganti ialah misalnya: harga pembelian barang, biaya pengiriman barang dan laba
yang layak diterimanya.
Luas tanggung jawab pengangkut tersebut di atas dibatasi oleh Pasal 1247
KUHPerdata dan Pasal 1248 KUHPerdata, yaitu:
1. Kerugian tersebut ialah kerugian yang dapat diperkirakan secara layak
pada saat timbulnya perikatan
2. Kerugian itu harus merupakan akibat yang langsung dari tidak
terlaksananya perikatan dari perjanjian pengangkutan. Meskipun
pengangkut debitur melakukan penipuan yang merugikan penerima atau
pengirim, beban tanggung jawab untuk mengganti kerugian oleh
pengangkut debitur terbatas dengan ketentuan-ketentuan tersebut.
Pengurangan tanggung jawab pengangkut hanya mungkin bila ada
persetujuan dari pengirim atau penerima (Pasal 1320 KUHPerdata). Sedangkan
penghapusan tanggung jawab pengangkut adalah tidak mungkin, bila ada unsur
kesengajaan atau ketidakjujuran pengangkut. Adanya klausula pengurangan atau
penghapusan tanggung jawab pengangkut itu boleh saja asal klausula itu disetujui
kedua belah pihak pasal 1320 KUHPerdata yang berbunyi untuk adanya suatu

109
perjanjian diperlukan empat syarat:
1. Adanya kesepakatan antara mereka yang mengikatkan dirinya
2. Hal ini mungkin terjadi karena Pasal 91 dan 92 KUHD itu bukan hukum
memaksa. Klausula itu tidak perlu tertulis dalam akta perjanjian
pengangkutan, cukup bila pengirim sudah mengetahuinya. Dianggap
pengirim atau penerima sudah mengetahuinya bila klausula itu sudah ada
dan telah diumumkan sebelum perjanjian pengangkutan itu terjadi.
Pemberian ganti rugi dari PT. Citra Andalan Putra Buana dalam perjanjian
pengangkutan CPO adalah sebagai berikut :111
1. Dalam hal PT. Citra Andalan Putra Buana atau orang-orang yang bekerja
pada PT. Citra Andalan Putra Buana melanggar satu atau lebih syarat dan
ketentuan dalam Surat Perjanjian, atau melalaikan kewajiban-
kewajibannya berdasarkan Surat Perjanjian, atau melakukan tindakan yang
merugikan kepentingan PT. Perkebunan Nusantara III (Persero), atau
terjadi Pemutusan Perjanjian secara sepihak sebagaimana diatur dalam
Surat Perjanjian, maka PT. Citra Andalan Putra Buana wajib mengganti
segala bentuk kerugian yang terjadi akibat perbuatan-perbuatan tersebut.
2. PT. Citra Andalan Putra Buana memberikan kekuasaan kepada PT.
Perkebunan Nusantara III (Persero) untuk menentukan besar dan jenis
ganti rugi yang akan dikenakan kepada PT. Citra Andalan Putra Buana.
3. PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) akan menghitung besarnya
kerugian secara wajar dengan memperhatikan kerugian-kerugian materil
yang nyata-nyata dialami olehnya termasuk tetapi tidak terbatas pada
111

110
segala ongkos-ongkos yang dikeluarkan untuk mengatasi akibat tindakan
PT. Citra Andalan Putra Buana, perbaikan peralatan-peralatan milik PT.
Perkebunan Nusantara III yang terganggu atau rusak akibat tindakan PT.
Citra Andalan Putra Buana, nilai Minyak Kelapa Sawit (CPO) yang hilang
atau rusak, biaya-biaya hukum apabila akibat tindakan PT. Citra Andalan
Putra Buana mengakibatkan terjadinya masalah hukum bagi PT.
Perkebunan Nusantara III (Persero), dan kerugian akibat terganggunya
produksi.
PT. Citra Andalan Putra Buana wajib membayar ganti rugi tersebut
selambat-lambatnya 6 (Enam) hari setelah pengajuan klaim ganti rugi dilakukan
oleh PT. Perkebunan Nusantara III (Persero).
Kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III yaitu :
1. Membayar biaya pengangkutan barang yang telah disepakati.
2. Pelaksanaan pembayaran harus tepat waktu.
Pembayaran ongkos angkutan diatur dalam Pasal 7 Surat perjanjian
pengangkutan surat perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) PT.
Perkebunan Nusantara III (Persero) dengan PT. Citra Andalan Putra Buana di
PKS Sei Mangkei. Isi pasal tersebut adalah :
7.1. PARA PIHAK sepakat bahwa pembayaran ongkos pengangkutan akan
dilaksanakan di Kantor Direksi PT. Perkebunan Nusantara III (Persero)
Medan oleh PIHAK PERTAMA setelah Minyak Kelapa Sawit (MKS)
selesai diangkut sesuai delivery order (DO) dan PIHAK KEDUA telah
mengajukan permintaan pembayaran (rekening pengangkutan) kepada
PIHAK PERTAMA dengan melampirkan bukti-bukti penerimaan Minyak

111
Kelapa Sawit (MKS) berupa Delivery Order (DO) lembaran PB-33, resu
timbangan (lembaran ketiga) yang disahkan oleh pejabat PT. Sarana Argo
Nusantara Belawan;
7.2. Perhitungan ongkos pengangkutan didasarkan atas jumlah penerimaan
Minyak Kelapa Sawit (MKS) di PT. Sarana Agro Nusantara Belawan
dengan tetap memperhatikan ketentuan Pasal 3.5. Surat Perjanjian ini;
7.3. Setiap pembayaran akan dilakukan PIHAK PERTAMA kepada PIHAK
KEDUA dengan cara TRANSFER BANK atas nama PT. Citra Andalan
Putra Buana, Nomor Account 105-00-09877972 Bank Mandir Cabang
Medan Kirana;
7.4. Setiap permohonan pembayaran PIHAK KEDUA ditujukan kepada Kepala
Bagian Teknologi untuk kemudian akan memproses pembayaran tersebut
sesuai dengn ketentuan tata cara yang berlaku di PIHAK PERTAMA;
7.5. Permintaan pembayaran yang menyimpang dari ketentuan Pasal 7.3. diatas,
hanya dibenarkan setelah PIHAK KEDUA memenuhi persyaratan-
persyaratan yang diminta oleh PIHAK PERTAMA termasuk tetapi tidak
terbatas pada referensi bank, persetujuan rapat pemegang saham atau rapat
persero, surat permohonan dan pernyataan direksi, sesuai dengan kebutuhan
PIHAK PERTAMA. Ketentuan ini tidak menghilangkan hak PIHAK
PERTAMA menolak untuk sementara melakukan pembayaran apabila
rekening yang diajukan bukan merupakan rekening atas nama PIHAK
KEDUA atau Nomor Rekening perubahan tersebut tidak tercantum dalam
DRT. Apabila terjadi hal yang demikian, maka PIHAK PERTAMA hanya
akan melakukan pembayaran setelah PIHAK KEDUA menyelesaikan

112
permasalahan rekening tersebut dan memenuhi syarat-syarat yang diminta
oleh PIHAK PERTAMA;
7.6. Segala sesuatu yang terjadi akibat penyimpangan pembayaran sebagimana
tersebut dalam pasal 7.3. diatas adalah tanggung jawab PIHAK KEDUA
sendiri. Dengan demikian PIHAK KEDUA menyatakan pembebasan
PIHAK PERTAMA dari segala tuntutan hukum dari pihak ketiga terkait
dengan pembayaran tersebut;
7.7. Terhadap pembayaran tersebut diatas menjadi kewajiban bagi PIHAK
KEDUA untuk melakukan permintaan pembayaran sesuai dengan hasil/
kemajuan yang telah dilakukan. Apabila PIHAK KEDUA tidak mengambil
uang pembayaran tersebut setelah 60 (enam puluh) hari kalender
berakhirnya jangka waktu Surat Perjanjian ini, maka PIHAK KEDUA
setuju untuk melepaskan haknya atas sisa pembayaran yang tidak diambil
oleh PIHAK KEDUA tersebut dan sisa pembayaran yang tidak diambil
tersebut oleh PIHAK KEDUA menjadi hak PIHAK PERTAMA.
C. Penyelesaian Perselisihan apabila Terjadi Sengketa antara PT.
Perkebunan Nusantara III dengan PT. Citra Andalan Putra Buana
Bila ada perselisihan tentang prestasi, tidak dilaksanakannya sekali,
kurang sempurna atau tidak tepat waktu pelaksanaannya, yang diajukan dan
diperiksa di muka Hakim, pihak penerima-penggugat dianggap cukup dengan
mendalilkan bahwa prestasi, sama sekali tidak dilaksanakan, kurang sempurna
atau tidak tepat waktu pelaksanaannya, dan menuntut ganti kerugian. Penerima-
penggugat tidak perlu mendalilkan atau membuktikan kesalahan atau kelalaian

113
pengangkut-tergugat.112
Sebaliknya, pengangkut-tergugat dapat mengemukakan dan membuktikan
hal-hal yang dapat men-diskulpir (memaafkan) dirinya, yakni hal-hal yang dapat
melenyapkan kulpa (kesalahan atau kelalaian) pengangkut-tergugat. Diskulpasi
menurut undang-undang terkandung dalam pasal 1244 KUHPER dan pasal 91
KUHD. Ingat bahwa itikad baik selalu dianggap ada pada setiap perbuatan,
kecuali bila dibuktikan sebaliknya (pasal 533 bsd.1965 KUHPER), ini berarti
bahwa iktikad jahat harus dibuktikan adanya oleh lawan.113
Sengketa dapat juga diartikan sebagai suatu keadaan dimana adanya
ketidakserasian antara pribadi-pribadi atau kelompok-kelompok yang
mengadakan hubungan karena hak salah satu pihak terganggu atau dilanggar.
Dalam perspektif hukum, sengketa dapat berawal dari adanya suatu wanprestasi
dari salah satu pihak yang terlibat dalam suatu hubungan hukum.
Lahirnya suatu tanggung jawab hukum berawal dari adanya perikatan
yang melahirkan hak dan kewajiban. Menurut ketentuan Pasal 1233 KUH Perdata
hak dan kewajiban (perikatan) bersumber dari perjanjian dan undang-undang.
Perikatan yang bersumber dari undang-undang terbagi lagi menjadi perbuatan
menurut hukum dan perbuatan melawan hukum, sedangkan timbulnya perikatan
yang lahir karena perjanjian membebankan kepada para pihak yang melakukan
perjanjian untuk melaksanakan hak dan kewajiban atau yang dikenal dengan
”prestasi”, apabila salah satu pihak tidak melaksanakan prestasi maka dapat
dikatakan telah melakukan wanprestasi.
112
H.M.N. Purwosutjipto, Loc. Cit
113
Ibid

114
Penyelesaian sengketa dapat saja dilakukan oleh kedua belah pihak secara
kooperatif, dibantu oleh orang lain atau pihak ketiga yang bersifat netral atau
dengan cara lainnya. Pada intinya penyelesaian konflik antara pihak-pihak yang
bersengketa terdapat dua cara yaitu litigasi dan non litigasi. Litigasi merupakan
cara penyelesaian sengketa melalui jalur pengadilan, sedangkan non litigasi
melalui jalur di luar pengadilan seperti negosiasi, mediasi, konsiliasi dan arbitrase.
Setiap sengketa dalam hubungan hukum pada umumnya diselesaikan setidak-
tidaknya melalui dua cara penyelesaian, yaitu :114
1. penyelesaian secara damai,
2. penyelesaian melalui lembaga atau institusi yang berwenang.
Penyelesaian Di Dalam Pengadilan (Litigasi) Suyud Margono berpendapat
bahwa litigasi adalah gugatan atas suatu konflik yang diritulisasikan untuk
menggantikan konflik sesunnguhnya, dimana para pihak memberikan kepada
seorang pengambilan keputusan dua pilihan yang bertentangan.115 Litigasi sangat
formal terkait pada hukum acara, para pihak berhadap-hadapan untuk saling
beragumentasi, mengajukan alat bukti, pihak ketiga (hakim) tidak ditentukan oleh
para pihak dan keahliannya bersifat umum, prosesnya bersifat terbuka atau
transaparan, hasil akhir berupa putusan yang didukung pandangan atau
pertimbangan hakim. Kelebihan dari litigasi adalah proses beracara jelas dan pasti
sudah ada pakem yang harus diikuti sebagai protap. Adapun kelemahan litigasi
adalah proses lama, berlarut-larut untuk mendapatkan putusan yang final dan
mengikat menimbuikan keteganagan antara pihak permuuhan; kemampuan
114
Cecep Aziz, Ruang Lingkup Pengangkutan, melalui
http://cecepaziz17.blogspot.co.id/2015/04/rangkuman-hukum-pengangkutan.html diakses tanggal
1 Desember 2017 pukul 23.23
115 Suyud Margono, ADR dan Arbitrase Proses Pelembagaan dan Aspek Hukum, Ghalia
Indonesia, Jakarta, 2004, hal 23

115
pngetahuan hukum bersifat umum; tidak bersifat rahasia; kurang mengakomodasi
kepentingan yang tidak secara langsung berkaitan dengan sengketa. Dalam
Peraturan Mahkamah Agung No 1 Tahun 2008 pasal 19 menjelaskan tentang
keterpisahan mediasi dari litigasi adalah sebagai berikut :
a) jika para pihak gagal mencapai kespakatan, pernyataan dan pengakuan para
pihak dalam proses mediasi tidak dapat digunakan sebagai alat dalam suatu proses
persidangan perkara yang bersangkutan atau perkara lain.
b) Catatan mediator wajib dimusnahkan
c) Mediator tidak boleh diminta menjadi saksi dalam proses perkara yang
bersangkutan.
d) Mediator tidak dapat dikenal pertanggungjawaban pidana maupun perdata atas
isi kesepakatan perdamaian hasil proses mediasi.
Penyelesaian Di Luar Pengadilan (Non Litigasi) penyelesaian sengketa
didalam pengadilan ada juga sengketa diluar pengadilan yang disebut dengan non
litigasi. Yang telah diatur dalam Pasal 70 Undang-Undang No. 30 Tahun 1999
yang mengatur Tentang arbitrase dan alternatif penyelesaian sengketa. Oleh sebab
itu penyelesaian sengketa diluar pengadilan dibagi menjadi dua yaitu :
a) Arbitrase Lembaga arbitrase melalui tenaga ahli sebagai pengganti Hakim
berdasarkan Undang-Undang mengganti dan memutus suatu sengketa antar pihak-
pihak yang berselisih. Arbitrase merupakan suatu penyelesaian sengketa diluar
Pengadilan, oleh para wasit yang dipilih kedua elah pihak untuk bersengketa.
Untuk menyelesaikan melalui jalur hukum yang putusannya diakui sebagai
putusan terakhir dan mengikat. Syarat utuama agar putusan dapat diselesaikan
melalui badan aritrase adalah adanya persetujuan pihak-pihak yang bersengketa

116
bahwa sengketa mereka akan diselesaikan melalui arbitrase. Hakikat dari arbitrae
adalah yurisdiksi.116 Arbitrase adalah cara penyelesaian suatu sengketa perdata di
luar peradilan umum yang didasarkan pada perjanjian arbitrase yang dibuat secara
tertulis oleh para pihak yang bersengketa.
b) Alternatif penyelesaian sengketa Sengketa atau konflik merupakan bagian dari
proses interaksi antar manusia. Setiap individu atau pihak yang mengalami
sengketa akan berusaha menyelesaikannya menurut cara-cara yang dipandang
paling tepat. Secara dikotomi cara-cara penyelesaian sengketa yang dapat
ditempuh itu meliputi dua kemungkinan, yaitu melalui penegakan hukum formal
oleh lembaga peradilan atau proses diluar peradilan yang mengarah pada
pendekatan kompromi.
Pada awal pengembangan Alternative Dispute Resolution (ADR) muncul
pola pikir perlunya pengintegrasian komponen ADR ke dalam undang-undang
mengenai arbitrase. Pemikiran tersebut dimaksudkan untuk menjadikan ADR
sebagai bentuk alternatif penyelesaian sengketa diluar pengadilan yang dapat
berkembang pesat dan sesuai dengan tujuannya. Pembentukan ADR sebagai
alternatif penyelesaian sengketa tidak cukup dengan dukungan budaya
musyawarah atau mufakat dari masyarakat, tetapi perlu pengembangan dan
pelembagaan yang meliputi perundang-undangan untuk memberikan landasan
hukum dan pembentukan asosiasi profesi atau jasa profesional. 117 Pengertian
Alternatif Penyelesaian Sengketa ditur dalam pasal 70 Undang-Undang No 30
Tahun 1999 tentang arbitrase dan alternatif Penyelesaian Sengketa menentukan
bahwa terhadap putusan arbitrase para pihak dapat mengajukan permohonan
116
Krisna Harahap, Hukum Acara Perdata, Grafitri, Jakarta, 2003, hal 148
117 Suyud Margono, Op. Cit hal 106

117
pembatalan apabila putusan-putusan tersebut diduga mengandung unsur-unsur
sebagai berikut:
(a) Surat atau dokomen yang diajukan dalam pemeriksaan, setelah putusan
dijatuhkan, diakui palsu atau dinyatakan palsu.
(b) Setelah putusan diambil ditemukan dokumen yang bersifat menentukan, yang
disembunyikan oleh pihak lawan
(c) Putusan diambil dari tipu muslihat yang dilakukan oleh salah satu dalam
penyelesaian sengketa. Kesepakatan di luar Pengadilan juga diatur dalam
Peraturan Mahkamah Agung No 1 Tahun 2008 (PERMA) pasal 23 yaitu sebagai
berikut :
(1) Para pihak dengan bantuan mediator besetifikat yang berhasil menyelesaikan
sengketa di luar Pengadilan dengan kesepakatan perdamaian dapat mengajukan
kesepakatan perdamaian tersebut ke Pengadilan yang berwenang untuk
memperoleh akata perdamaian dengan cara mengajukan gugatan.
(2) Pengajuan gugatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) harus disertai atau
dilampiri dengan kesepakatan perdamaian dan dokumen-dokumen yang
membuktikan ada hubungan hujum para pihak dengan obyek sengketa.
(3) Hakim di hadapkan para pihak hanya akan menguatkan kesepakatan
perdamaian dalam bentuk akta perdamaian apabila kesepakatan perdamaian
tersbut memenuhi syaratsyarat sebagai berkut :
a. Sesuai kehendak para pihak;
b. Tidak bertentangan dengan hukum;
c. Tidak merugikan pihak ketiga;
d. Dapat dieksekusi;

118
e. Dengan itikad baik.
Penyelesaian perselisihan yang terjadi antara PT. Perkebunan Nusantara
III dengan Pt. Citra Andalan Putra Buana diatur di dalam Pasal 16 surat perjanjian
pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) PT. Perkebunan Nusantara III (Persero)
dengan PT. Citra Andalan Putra Buana di PKS Sei Mangkei. Isi pasal tersebut
yaitu setiap perselisihan atau perbedaan dalam bentuk apapun yang timbul antara
PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA sehubungan dengan atau sebagai akibat
dari adanya Perjanjian ini, maka akan diselesaikan secarah musyawarah mufakat
dengan tata cara sebagai berikut :
16.1.1 Pihak yang merasa dirugikan kepentingannya mengirimkan surat
permintaan musyawarah dilengkapi dengan uraian mengenai
permasalahan dan pandangan pihak tersebut mengenai permasalahan
yang timbul;
16.1.2. PARA PIHAK sepakat bahwa tempat musyawarah ditetapkan ditempat
kedudukan PIHAK PERTAMA;
16.1.3. Musyawarah umtuk menyelesaikan perselisihan atau perbedaan PARA
PIHAK ditetapkan untuk waktu paling lama 14 (empat belas) hari
terhitung sejak surat permintaan musyawarah diterimma oleh Pihak yang
dimintakan untuk musyawarah;
16.2. Musyawarah dianggap tidak mencapai kata sepakat apabila jangka waktu
musyawarah terlewati tanpa diperoleh mufakat atau apabila PARA PIHAK
telah sepakat bahwa musyawarah tidak berhasil menghasilkan
kemufakatan meskipun jangka waktu untuk memilih domisili yang tetap
dikantor Panitera Pengadilan Negeri Medan;

119
16.3. Selama proses musyawarah masih berlangsung, PIHAK KEDUA tidak
dikenankan menghentikan pekerjaannya, kecuali apabila PIHAK
PERTAMA menentukan sebaliknya.

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil pembahasan pada bab-bab sebelumnya maka dapat
ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil (CPO) antara PT. Perkebunan
Nusantara III dan PT. Citra Andalan Putra Buana sudah sesuai dengan
pasal 1320 KUHPerdata karena memenuhi empat unsur yaitu, sepakat
mereka mengikatkan dirinya, kecakapan untuk membuat suatu perjanjian,
suatu hal tertentu, sebab yang halal. Apabila hukum perjanjian terhadap
para pihak adalah mempunyai kekuatan hukum atau mengikat dan
memaksa para pihak pembuat perjanjian. Inilah bahwa perjanjian yang
dikemukakan mempunyai kekuatan hukum tetap.
2. Hak dan Kewajiban PT. Perkebunan Nusantara III dan PT. Citra Andalan
Putra Buana adalah PT. Perkebunan Nusantara III wajib membayar biaya
pengangkutan barang yang telah disepakati dan pelaksanaan pembayaran
harus tepat waktu. PT. Citra Andalan Putra Buana dalam pengangkutan
CPO yaitu wajib melaksanakan seluruh pekerjaan pengangkutan yang
diberikan oleh PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) dan tidak
diperbolehkan menyerahkan pekerjaaan baik sebagian maupun seluruhnya
tanpa izin dari PT. Perkebunan Nusantara III, wajib mengutamakan
kelancaran dan keselamatan pengangkutan Minyak Kelapa Sawit (CPO)
sampai diterima dalam keadaan baik dengan jumlah yang cukup dan mutu
120
121
yang sesuai persyaratan di tempat yang ditunjuk oleh PT. Perkebunan
Nusantara III (Persero), Serta wajib mematuhi segala peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
3. Setiap perselisihan atau perbedaan dalam bentuk apapun yang timbul
antara PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) dan PT. Citra Andalan
Putra Buana sehubungan dengan atau sebagai akibat dari adanya
kerjasama ini, maka diselesaikan secara musyawarah mufakat. Apabila
para pihak tidak berhasil menemukan kesepakatan maka para pihak
sepakat untuk memilih domisili yang tetap dan umum dikantor Panitera
Pengadilan Negeri Medan.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang merupakan hasil penelitian dalam skripsi ini
dibawah ini dapat diberikan saran-saran sebagai berikut:
1. Asas kebebasan membuat kontrak sebagaimana terkandung dalam pasal
1338 ayat 1 KUHPerdata hendaknya ditafsirkan dalam kerangka berpikir
hukum meletakkan hak dan kewajiban para pihak dalam kontrak secara
seimbang, dalam kontrak ini belum terjadi keseimbangan antara
pengangkut dan pengguna jasa angkutan, maka dari itu perlu diperbaiki
dalam membuat perjanjiannya.
2. Seharusnya penyelesaian sengketa pada abad ini, para pihak memilih
menyelesaikan dengan arbitrase karena lebih menguntungkan menurut
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 1999.

DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Achmad, Sentosa Mas , 2001, Good Governence dan Hukum lingkungan,I CEl,
Jakarta.
Adil, Soetan K Malikoel, 1955, Pembaharuan Hukum Perdata Kita, PT.

Pembangunan, Jakarta.
ADP, A. Chadary , Beberapa Catatan Mengenai Pengaturan Perseroan Terbatas

dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1995, Majalah Orientasi
Pembinaan dan Pengembangan Hukum dan Kemasyarakatan Nomor 4
Tahun XXII, Fakultas Hukum Universitas Lambung Mangkurat,
Banjarmasin.
Ali, Chaidir, 1987, Badan Hukum, Alumni, Bandung.
Amiruddin dan Zainal Asikin, 2013, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT

RajaGrafindo Persada, Jakarta.
Asikin, Zainal, 2013, Hukum Dagang, Rajawali Pers, Jakarta.
Budiarto, Agus, 2002, Kedudukan Hukum dan Tanggung Jawab Pendiri

Perseroan Terbatas, Ghalia Indonesia, Jakarta.
Dirdjosisworo, Soedjono, 1997, Hukum Perusahaan Mengenai Bentuk-Bentuk

Perusahaan (Badan Usaha) di Indonesia, Mandar Maju, Bandung.
Fuady, Munir, 2001, Hukum Kontrak (Dari Sudut Pandang Hukum Bisnis), Citra
Aditya Bakti, Jakarta.
Fuad, M., dkk, 2005 Pengantar Bisnis, Edisi Ketiga, Gramedia Pustaka Utama,
Jakarta, 2005.
Ginting, Jamin, 2007, Hukum Perseroan Terbatas ( UU Nomor 40 Tahun 2007),

Citra Aditya Bakti, Bandung.
Hernoko, Agus Yudha 2010, Hukum Perjanjian, Kencana Prenada Media Group,
Jakarta.
Imaniyati, Neni Sri , 2009, Hukum Bisnis: Telaah tentang Pelaku dan Kegiatan
Ekonomi, Graha Ilmu, Yogyakarta.
Juanda, 2011, Hukum Pemerintah Daerah: Pasang surut hubungan antara

DPRD dan Kepala Daerah, Bandung 2004, Alumni Hal 105-106 dikutip
dari Bahruddin Salam, Etika Moral : Asas Moral dalam kehidupan sosial
Manusia, Renika Cipta Jakarta 1997, hlm 28 dikutip dari Isa Wahyudi,
122
123
Busyra Azheri, Corporate Social Responsibility : Prinsip, Pengaturan dan

Implementasi,Setara press dan Inspire, Malang.
Kansil, C.S.T dan Christine S.T, 1996, Pokok-Pokok Hukum Perseroan Terbatas,
Pustaka Sinar Harapan, Jakarta.
Mertokusumo, Sudikno, 2010, Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Penerbit

Cahaya Atma Pustaka, Yogyakarta.
Muhammad, Abdul Kadir, 1993 Pengantar Hukum Perusahaan Indonesia, Citra

Aditya Bakti, Bandung.
Muhammad, Abdulkadir, 2013, Hukum Pengangkutan Niaga, PT. Citra Aditya

Bakti, Bandung.
Muladi dan Dwi Prijatna, 1991, Pertanggungjawaban Korporasi dalam Hukum

Pidana, Sekolah Tinggi Hukum Bandung Press, Bandung.
Mulhadi, 2010, Hukum Perusahaan: Bentuk-Bentuk Badan Hukum di Indonesia,

Ghalia Indonesia, Bogor.
Prodjodikoro, Wirjono, 2000, Azas-azas Hukum Perjanjian, Penerbit Mandar

Maju, Bandung.
Purwosutjipto, H.M.N, 2003, Pengertian Pokok Hukum Dagang Indonesia, Buku

3 Hukum Pengangkutan, Penerbit Djambatan.
Rahardjo, Satjipto, 1986, Ilmu Hukum, Alumni, Bandung.
Regar, Moenaf H., 2000, Dewan Komisaris, Peranannya sebagai Organ Perseroan,
Bumi Aksara, Jakarta.
Setyono, Kejahatan Korporasi, 2003, Bayumedia Publshingi, Malang.
Sibuea, Posman, 2014, Minyak Kelapa Sawit (Teknologi & Manfaatnya untuk
Pangan Nutrasetikal), Penerbit Erlangga, Jakarta. Subekti, 2005, Hukum
Perjanjian, PT. Intermasa, Jakarta.
Solihin, Ismail, 2006, Pengantar Bisnis : Pengenalan Praktis dan Studi Kasus,
Edisi Pertama, Kencana Prenada Media Grup, Jakarta.
Subekti, R., 1995, Aneka Perjanjian, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung.
Subekti, R. dan R. Tjitrosubidio, 2009, Kitab Undang Undang Hukum Perdata,

Pradnya Paramita, Jakarta.
Sunggono, Bambang, 2012, Metodologi Penelitian Hukum, Rajawali Pers,

Jakarta.

124
Sutopo, H.B., 1998, Metodologi Penelitian Hukum Kualitatif, Bagian II, UNS
Press, Surakarta.
Syahrum dan Salim, 2012, Metodologi Penelitian Kuantitatif, Citapustaka Media,

Bandung.
Syaifuddin, Muhammad, 2012, Hukum Kontrak, CV. Mandar Maju, Jakarta
Uli, Sinta, 2006, Pengangkutan : Suatu Tinjauan Hukum Multimoda Transport

Angkut Laut, Angkutan Darat dan Angkutan Udara, Cetakan Pertama,
USU Pers, Medan.
Usman, Rachmadi, 2004, Dimensi Hukum Perusahaan Perseroan Terbatas,

Alumni, Bandung.
Warpani, Suwardjoko, 1990 Merencanakan Sistem Perangkutan, ITB Press,

Bandung.
B. Undang-Undang
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
Kitab Undang-Undang Hukum Dagang
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara

(BUMN)
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2004 tentang Yayasan
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
C. Website
Arifin, Zainul, Buku Pintar PKS http://www.scribd.com/doc/13559574/Buku-

Pintar-PKS#, diakses tanggal 26 September 2017 pukul 23.07
Aziz, Cecep, Pengangkutan http://ce.blogspot.co.id/2015/04/rangkuman-hukum-

pengangkutan.html diakses tanggal 1 Desember 2017 pukul 23.23
BUSAN, ITPC Apa Itu CPO,melalui http://itpc-busan.kr/2016/02/13/what-is-

cpo/?lang=id, diakses tanggal 26 September 2017 pukul 23.54
Investmen, Srimaya Belajar Tentang Crude Palm Oil (CPO), melalui

http://srimayainvestment.blogspot.co.id/2014/11/belajar-komoditas-crude-
palm-oil-cpo.html, diakses tanggal 27 September 2017 pukul 19.51
Poernomo,

125
White, Audi, Hukum Tentang Perjanjian Pengangkutan, melalui

http://www.kaskus.co.id/thread/51b0e97b20cb17006e00000a/hukum-
tentang-perjanjian-   pengangkutan, diakses tanggal 11 Oktober 2017
pukul 00.31
Yusri, Asri, Tanggung jawab pengangkut minyak mentah kelapa sawit (cpo)
dengan PT. Kresna duta agroindo di pelabuhan talang duku jambi, melalui
http://yusri-azmi.blogspot.co.id/2011/06/tanggung-jawab-pengangkut-
minyak-mentah.html, diakses tanggal 28 November 2017 pukul 20.13

Proposal Cpo

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Proposal Cpo

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Universitas Sumatera Utara

Repositori Institusi USU http://repositori.usu.ac.id

Perjanjian Pengangkutan Crude Palm

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

Universitas Sumatera Utara

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Universitas Sumatera Utara

yang merupakan karya ilmiah dengan judul "Perjanjian Pengangkutan Crude

memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara.

Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan

hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen

pembimbing, maka penelitian ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam

kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan

kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan

motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:

Universitas Sumatera Utara, Prof. Dr. OK Saidin, SH., M.Hum, selaku

Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Puspa

Melati, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas

Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

2. Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum, selaku Ketua Departemen

Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

sekaligus selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membantu

penulis dan memberikan masukkan arahan-arahan serta bimbingan

M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Keperdataan Fakultas

Hukum Universitas Suamtera Utara.

banyak membantu penulis dan memberikan masukkan arahan-arahan serta

bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.

4. Ibu Mariati Zendrato, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik.

5. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas

Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.

penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas

saya tersayang Hj. Nur Aini Lubis.

membantu dan mengajarkan saya dalam penulisan skripsi ini.

skripsi ini selesai dan sekaligus membantu pembuatan skripsi ini.

telah menyemangati saya tanpa henti dalam menyelesaikan skripsi ini.

Aulina, Deliska Anwar sebagai geng OK Google yang telah menemani

hari-hari saya dan menyemangati dalam pembuatan skripsi ini.

menyemangati saya dalam pembuatan skripsi ini.

Aldy, Anggina Putri Pane, Tasya Masyitah, Rifda Karimah, teman-teman

grup A dan seluruh mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera

Utara angkatan 2014.

Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan

Medan, November 2017

Perjanjian pengangkutan dimulai dengan diadakan perjanjian

*) Mahasiswa Fakultas Hukum USU/Penulis

KATA PENGANTAR ................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................. v

BAB I : PENDAHULUAN ................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................. 1

C. Tujuan Penelitian .............................................................. 9

D. Manfaat Penelitian ............................................................ 9

E. Metode Penelitian ............................................................. 10

F. Keaslian Penulisan ........................................................... 13

G. Sistematika Penulisan ....................................................... 14

BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN

PENGANGKUTAN CRUDE PALM OIL ............................. 16

A. Pengertian Crude Palm Oil (CPO) ................................... 16

B. Pengertian dan Dasar Hukum Perjanjian Pengangkutan ... 22

C. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian

D. Ruang lingkup perjanjian pengangkutan Crude Palm Oil