Theofannia Natasha
1906405243
PAGE \* MERGEFORMAT 1
DAFTAR ISI
PAGE \* MERGEFORMAT 1
DAFTAR GAMBAR
PAGE \* MERGEFORMAT 1
DAFTAR LAMPIRAN
PAGE \* MERGEFORMAT 1
BAB 1
Pendahuluan
Pajak dan Retribusi Daerah
Undang-Undang No. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan (KUP), pajak adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh
orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan
tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara
bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Pajak Pusat merupakan pajak yang ditangani langsung oleh pemerintah pusat dan
mencangkup pajak di berbagai sektor publik khususnya di ibu kota DKI Jakarta. Pajak
Pusat merupakan pajak yang mengatur tentang pajak makro dalam skala besar
sedangkan Pajak Daerah merupakan pajak yang mencangkup tentang pengaturan
RAPBN Daerah dan macam-macam aturan tentang anggaran yang digunakan setiap
daerah untuk pembangunan
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Kendaraan bermotor adalah kendaraan yang digerakkan oleh alat teknik yang
terdapat pada kendaraan tersebut, biasanya kendaraan ini digunakan untuk angkutan
orang atau barang di atas jalan raya selain kendaraan yang berjalan di atas rel. Jumlah
kendaraan bermotor di Jawa Barat mengalami penurunan pada tahun 2019 yang
semula jumlah kendaraan bermotor adalah 8.630.890 motor pada tahun 2014 menjadi
1.009.443 motor di tahun 2019.
Pajak pusat yang diatur dalam Undang-Undang Negara Republik Indonesia tahun
1945 dan diatur dalam Undang Undang Harmonisasi Perpajakan tahun 2021 dan
Pajak Daerah diatur dalam UU No 28 tahun 2009 tentang Pajak dan Retribusi Daerah.
Undang-undang yang mengatur mengenai pajak pusat dan pajak daerah beragam dan
berbeda setiap unsurnya.
Penerimaan negara pada dasarnya dibagi atas 2 jenis yaitu penerimaan negara
dari pajak dan penerimaan negara bukan pajak atau bisa di singkat menjadi PNBP.
Pajak daerah adalah pajak yang dipungut atas pemakaian fasilitas milik pemerintah
daerah yang dibangun dari uang yang diperoleh dari penerimaan pajak daerah.
Masalah dalam Pajak dan Retribusi Daerah yang tengah berlangsung saat ini
berkaitan dengan isu pajak kenndaraan bermotor di Jawa Barat yang secara
administratif ditangani poleh Samsat. Pemutihan Pajak Kendaraan bermotor melalui
bebas BBNKB dan diskon PKB meningkatkan perolehan penerimaan pajak secara
signifikan menyentuh angka puluhan miliyar dengan adanya diskon serta pembebasan
PAGE \* MERGEFORMAT 1
BBNKB membuat jumlah Waiib Pajak yang patuh membayar kewajiban pajak
kendaraan brmotor meningkat pesat dikutip oleh beberapa media berita seperti DDTC
News, Kompas Otomotif, Otomani.com, dan Pikiran Rakyat Kebijakan seperti
Pemutihan Pajak Kendaraan Bermotor ini yang diselenggarakan oleh Samsat
khususnya di Jawa Barat tujuannya untuk meningkatkan kepatuhan Wajib Pajak
Kendaraan Bermotor di Jawa Barat.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Dengan melihat kondisi yang ada, pihak otoritas pajak berinisiatif untuk
merangsang Wajib Pajak (WP) agar taat membayar pajak kendaran bermotor mereka
sehingga diberikan relaksasi dalam pemutihan pajak bermotor. Ketidakpatuhan
membayar pajak kendaraan bermotor dapat disebabkan oleh karakter Wajib Pajak
(WP) yang berbeda-beda. Memberikan relaksasi pemutihan pajak kendaraan bermotor
ditujukan bagi seluruh masyarakat yang memiliki kesadaran membayar pajak sebelum
jatuh tempo dan bagi mereka yang telah lama ingin membayarkan pajak kendaraan
bermotor mereka namun tekendala biaya atau alasan yang lainnya.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
1.2 Pokok Permasalahan
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Manfaat penelitian dari Tugas Karya Akhir ini yaitu :
Manfaat Akademik
● Penulis dapat memperoleh gelar sarjana Ilmu Administrasi dan sebagai syarat
● Karya Tulis ini dapat menjadi Referensi bagi pembaca untuk membuat Karya
Tulis serupa
● Karya Tulis ini bisa menjadi pembanding di kemudian hari jika di kemudian hari
● Untuk kepentingan studi literatul Karya Tulis ini dapat dijadikan acuan atau
Manfaat Praktis
● Bagi Masyarakat di Jawa Barat karya Tulis ini dapat memberikan petunjuk atau
prosedur yang tepat jika ingin melakukan Program Pemutihan Pajak Kendaraan
dan mendapatkan diskon PKB
Sistematika penulisan Tugas Karya Akhir ini terdiri atas 5 Bab dengan subbab
yang saling berkaitan dan memiliki hubungan satu dengan yang lainnya. Penulis
menguraikan secara detail permasalahan yang terjadi di setiap bab. Topik yang
dibahas dalam setiap babnya menjelaskan permasalahan di bab yang lainnya.
Sistematika yang penulis ambil adalah sebagai berikut :
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Bab 1 Pendahuluan
Pada bab ini, penulis menjelaskan secara mendasar permasalahan yang
berkaitan dengan pajak daerah dan menjelaskan teori tentang pajak daerah. Penulis
menambahkan hal yang lebih spesifik lagi yaitu permasalahan tentang kepatuhan
Wajib Pajak Kendaraan Bermotor yang tengah mengalami polemik akibat menunggak
membayar pajak kendaraan bermotor bahkan sampai 5 tahun lamanya. Di Bab
pendahuluan, penulis menjelaskan latar belakang masalah, penentuan lokasi
penelitian, tujuan penelitian, rumusan masalah, manfaat penelitian bagi penulis dan
bagi pembaca, dan sistematika penulisan
Bab 4 Pembahasan
Bab 4 tentang pembahasan dari hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis
akan diuraikan dengan tabel, gambar, serta grafik yang penulis buat sendiri sebagai
bahan pembelajaran bagi pembaca maupun bagi penulis secara pribadi. Bab
pembahasan menjadi salah satu bab paling penting.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Bab 5 berisi kesimpulan dan saran dari hasil penelitian yang sudah dijelaskan
oleh penulis di 4 bab sebelumnya. Bab ini menjadi penutup dalam Karya Akhir
tentang pajak daerah ini. Di dalam bab ini penulis menyimpulkan dan memberikan
saran kepada pihak samsat, Wajib Pajak, maupun Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat.
BAB 2
Landasan Teori
PAGE \* MERGEFORMAT 1
2.1 Pajak Daerah
Dalam perkembangannya saat ini, Pajak Daerah terdiri dari berbagai jenis
pajak yang terkait dengan berbagai sendi kehidupan masyarakat, demikian juga
dengan retribusi daerah yang memiliki objek, subjek, tarif dan berbagai ketentuan
pengenaan tersendiri, yang mungkin sedikit berbeda dengan jenis pajak daerah atau
retribusi daerah lainnya. Pada dasarnya kewenangan dalam pengelolaan sumber
keuangan dan jenis penerimaannya adalah tidak sama dengan objek penerimaan
pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Sehingga pajak daerah dapat disimpulkan
sebagai pajak yang mengatur tentang pemungutan iuran atau dana yang sudah sesuai
dengan regulasi dan undang-undang pajak daerah untuk membiayai pembangunan di
daerah
Pada saat ini, istilah pajak digunakan untuk menerjemahkan istilah kata-kata
asing, yaitu belasting, Fiscal (Belanda), Tax, Fiscal (Inggris) dan Steuer (Jerman).
Dalam literatur Indonesia sekarang "Fiskal" telah menjadi istilah popular untuk
sebutan pajak, walaupun sebenarnya antara kata Fiskal dengan Pajak Terdapat
perbedaan pengertian yang luas.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Dengan nama pajak kendaraan bermotor dipungut pajak atas kepemilikan
dan/atau penggunaan kendaraan bermotor. Objek kendaraan bermotor adalah
kepemilikan dan atau penguasaan kendaraan bermotor termasuk dalam pengertian
kendaraan bermotor beroda beserta gandengannya yang dioperasikan di semua jenis
jalan darat dan kendaraan bermotor yang dioperasikan dengan air.
Subjek pajak kendaraan bermotor adalah orang pribadi atau badan yang
memiliki dan/atau menguasai kendaraan bermotor. Wajib pajak kendaraan bermotor
adalah orang pribadi atau badan yang memiliki kendaraan bermotor dalam hal wajib
pajak badan kewajiban perpajakannya diwakili oleh pengguna atau kuasa badan
tersebut.
Dasar pengenaan pajak kendaraan bermotor adalah hasil perkalian dari 2 unsur
pokok :
a. Nilai jual kendaraan bermotor
b. Bobot yang mencerminkan secar dan/atau pencemaran lingkungan akibat
penggunaan kendaraan bermotor
Khusus untuk kendaraan bermotor yang digunakan di luar jalan umum , termasuk
alat-alat berat dan alat-alat besar serta kendaraan di air, dasar pengenaan pajak
kendaraan bermotor adalah Nilai Jual Kendaraan Bermotor
Insentif pajak merupakan suatu bentuk fasilitas perpajakan yang diberikan oleh
pemerintah kepada wajib pajak terntentu berupa penurunan tarif pajak yang bertujuan
untuk memperkecil besarnya beban pajak yang harus dibayarkan Menurut Winardi
(2011) insentif pajak adalah pemungutan pajak dengan tujuan memberikan dorongan
ke arah perkembangan ekonomi, dan menurut Spitz yang dikutip sari suandy (2006),
umumnya ada empat macam bentuk insentif pajak.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Insentif pajak yang pertama memberikan hak kepada wajib pajak agar tidak
dikenakan pajak
2. Pengurangan dasar pengenaan pajak
Insentif pajak diberikan dalam bentuk berbagai macam biaya yang dapat dikurangkan
dari pendapatan kena pajak yang dapat menjadi pengurang boleh dikurangkan lebih
dari nilai yang seharusnya contoh dari insentif pajak ini adalah double deduction
3. Pengurangan Tarif Pajak
Pengurangan tarif pajak dari tarif yang berlaku khusus yang diatur oleh pemerintah,
misalnya pengurangan tarif pajak penghasilan perusahaan.
4. Penangguhan pajak
Jenis ini adalah penangguhan pajak yang umumnya diberikan kepada wajib pajak
sehingga pembayar pajak dapat menunda pembayarannya hingga suatu waktu tertentu
2.4Efektivitas
Hasil Pajak Kendaraan Bermotor dan Kendaraan di atas air dan Bea Balik
Nama Kendaraan Bermotor dan Kendaraan di Atas Air seharusnya digunakan untuk
perbaikan jalan, Perbaikan rambu-rambu jalan, penyelenggaraan fasilitas keamanan
dan pengamanan bagi pengendara kendaraan bermotor dan kendaraan di atas air,
pembuatan dermaga/pelabuhan, terminal, dan sarana-prasarana lainnya seperti tempat
pengisian bahan bakar bagi kendaraan bermotor dan kendaraan di atas air.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Kefektifitasan program pemutihan Pajak Kendaraan Bermotor dapat dilihat
dari testimoni-testimoni yang di ambil dari para pemakai program ini. Program ini
sangat dimanfaatkan untuk memperoleh diskon terutama bagi para Wajib Pajak yang
sudah menunggak pajak kendaraan bermotor selama beberapa tahun lamanya. Dengan
diskon yang diberikan dan diskon yang ditetapkan meringankan beban Wajib Pajak
agar bisa membayarkan pajak kendaraan bermotor mereka secara lunas.
Wajib pajak bisa dibilang lebih patuh terhadap kewajiban pembayaran mereka
jika diberikan diskon dan setelah adanya program pemutihan pajak kendaraan
bermotor ini. Sebelum adanya program pemutihan wajib pajak kendaraan bermotor
Wajib Pajak masih memiliki kesadaran yang dibilang rendah daripada setelah
diadakan Program ini.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Bab 3
Metode Penelitian
Metode penelitian yang digunakan oleh penulis dalam Karya ini adalah
Metode Penelitian Kuantitatif yang berdasarkan data-data diperoleh dari Jurnal,
Ebook, Tesis, dan lain-lain. Untuk menunjang pemakaian darri data terkait Jurnal,
Ebook, Tesis penulis menggunakan beberapa tinjauan pustaka yang dimuat di bagian
akhir dari bab 3.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
mengeluarkan biaya. Disamping itu metode ini memberikan data-data yang akurat dan
dapat dipercaya oleh kalangan masyarakat luas.
Dengan metode ini penulis lebih mudah dalam mengumpulkan data, lebih
singkat dalam membuat karya, dan lebih padat dalam memberikan informasi kepada
pembaca. Namun disamping kelebihan dari metode yang penulis gunakan juga
terdapat kekurangan yang penulis rasakan yaitu seperti kurangnya bahan bacaan yang
penulis dapat peroleh juga terbatas dalam memberikan pendapata pribadi.
Dalam point ini Penulis mencantumkan metode yang penulis Gunakan dalam
melakukan penelitian yaitu diantaranya penulis menggunakan Metode Deskriptif dan
Metode Kuantitatif. Berikut adalah penjelasan dari Metode Deskriptif dan Metode
Kuantitatif :
Metode Deskriptif
Metode ini menyajikan data dengan yang sebenar-benarnya tanpa ditambahi apapun
lagi. Data yang sebenarnya disajikan dengan kondisi apa adanya. Untuk dapat
PAGE \* MERGEFORMAT 1
menemukan karakteristik yang sesuai dengan objek yang diteliti. Karakteristik objek
disajikan secara faktual dan sesuai dengan apa yang ada.
Metode kuantitatif
Metode ini bersifat cukup sistematis dengan menggunakan berbagai model yang baru
yang bersifat matematis. Berdasarkan hubungan variabelnya. Penelitian kuantitatif ini
bisa besifat deskriptif, korelasi, ataupun asosiatif. Perbedaannya didasarkan kepada
jumlah variable yang ada.
Dalam subbab ini, akan dibahas mengenai pengumppulan data yang sudah
dilakukan oleh penulis sebagai peneliti di kantor Samsat Kota Bekasi dan pada akun
sosial Samsat yaitu @samsatdigital. Data-data yang dikumpulkan ini adalah hasil dari
pengumpulan pribadi penulis sebagai peneliti. Hasil data-data ini adalah original milik
penulis. Penulis sebagai peniliti melakukan kunjungan ke Kantor Samsat Kota Bekasi
dan menggali informasi dari petugas-petugas terkait mengenai kenaikan atau
penurunan kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor sejak dilaksanakannya
program pemutihan pajak kendaraan bermotor periode 1 Juli-31 Agustus.
Data-data yang dikumpulkan oleh penulis adalha data-data yang ada di lapangan
dan diperoleh dari sumber yang terpercaya.Penulis seantiasa memastikan bahwa data
yang diberika oleh sumber adalah data yang sebenarnya, diberikan secara jujur dan
apa adanya. Setelah mendapatkan informasi dari sumber, penulis akan mengaitkan
dengan teori-teori yang relevan terhadap pernyataan yang diberikan oleh sumber.
Penulis akan melakukan kunjungan ke kantor Samsat terdekat yaitu kartor samsat
Kota Bekasi. Lalu menemui petugas yang sedang bertugas, meminta kesediaan untuk
PAGE \* MERGEFORMAT 1
meluangkan waktu untuk diajukan beberapa pertanyaan tentang pemutihan pajak
kendaraan bermotor yang diselenggarakan oleh Badan Pendapatan Daerah Provinsi
Jawa Barat. Jika petugas bersedia untuk diajukan pertanyaan, selanjutnya penulis
sebagai peneliti akan menanyakan hal-hal yang berkaitan dengan Pemutihan Pajak
Kendaraan Bermotor yang telah diselenggarakan pada tanggal 1 Juli-31 Agustus
2022.
Teknik analisis data yang penulis gunakan dalam karya Tulis ini adalah teknik
analisis data kuantitatif yang menggunakan berbagai sumber dari Jurnal, Ebook, dan
Tesis. Teknik analisis data penulis pilih karena lebih memudahkan penulis dalam
mengolah data dan lebih mudah bagi penulis untuk melakukan analisis.
Data yang penulis gunakan dalam melakukan analisis di peroleh dari sumber-
sumber terpercaya seperti Jurnal Nasional, Jurnal Internasional, dan beberapa tesis.
Dalam menggunakan Jurnal Penulis memilih jurnal yang memiliki nomor seri atau
ISBN yang sudah terdaftar secara resmi.
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Gambar 1.1
Tinjauan Pustaka
Penulis/ Penulis
Komponen Irene F Salma Faiza Jenni Cong dan Intan Rachmawati Widia Dwi
Pontoh Ajimat Sukrisno Agoes 2023 Ratna Yanti
2018 2022 2019 2019
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Bermotor Kendaraan Wajib Pajak sanksi pajak Dan Kondis
(PKB) dan Bermotor Tarif Dalam terhadap Keuangan
Bea Balik Progresif Membayar kepatuhan wajib Wajib Pajak
Nama terhadap Daya Pajak pajak kendaraan Terhadap
Kendaraan Beli Konsumen Kendaraan bermotor Kepatuhan
Bermotor Bermotor Wajib Pajak
(BBN-KB) Kendaraan
dalam Bermotor
Peningkatan
Pendapatan
Asli Daerah
Provinsi
Sulawesi
Utara
PAGE \* MERGEFORMAT 1
Metode dan Pendekatan Jenis penelitian Desain Jika ditinjau Metode yan
Alat kualitatif, ini penulis penelitian yang berdasarkan jenis digunakan
Penelitian dimana menggunakan di gunakan datanyametode adalah
penelitian metode adalah desain yang sampling
yang pendekatan deskriptif. digunakanialah purposive
dilakukan kuantitatif. Menurut jenis penelitian dimana
bersifat Pendekatan (Sugiyono, kuantitatif dan teknik
eksploratori kuantitatif ialah 2017) Metode kualitatif, penentuan
(exploratory pendekatan deskriptif adalah sedangkan jika sampel
approach). yang di dalam statistik yang di ditinjau dengan
usulan gunakan untuk berdasarkan pertimbanga
penelitian, menganalisi data masalah ialah tertentu
proses, dengan cara penelitian (Sugiyono,
hipotesis, turun mendeskripsikan explanatory 2014:85)
ke lapangan, atau
analisis data dan menggambarkan
kesimpulan data data yang telah
sampai dengan terkumpul
penulisannya sebagaimana
mempergunaka adanya tanpa
n aspek bermaksud
pengukuran, membuat
perhitungan, kesimpulan
rumus dan yang
kepastian data berlaku untuk
numerik umum atau
(Musianto, generalisasi.
2002).
PAGE \* MERGEFORMAT 1
adalah: 1) dikumpulkan adalah desain bahwa kesediaan hasil analisa
Penyusunan dan hasil deskriptif. wajib pajak untuk yang telah
Target pengujian yang Menurut membayar pajak dilakukan
Penerimaan telah dilakukan (Sugiyono, kendaraan pada
Pajak sebelumnya, 2017) Metode bermotor di bab 4, maka
Kendaraan maka dapat deskriptif adalah SAMSAT dapat
Bermotor dan diambil statistik yang di Rancaekek disimpulkan
Bea Balik kesimpulan gunakan untuk Kabupaten 1. Kualitas
Nama sebagai berikut: menganalisi data Bandung pelayanan
Kendaraan 1. Pajak dengan cara dipengaruhi oleh secara parsia
Bermotor. pertambahan mendeskripsikan seberapa baik berpengaruh
Badan nilai atau mereka signifikan
Pengelola berpengaruh menggambarkan mengetahui terhadap
Pajak dan signifikan data yang telah peraturan kepatuhan
Retribusi terhadap daya terkumpul perpajakan. Jadi, formal wajib
Daerah beli konsumen, sebagaimana sejauh mana orang pajak
Provinsi yang dapat adanya tanpa mengikuti kendaraan
Sulawesi dilihat dari bermaksud peraturan pajak bermotor.
Utara nilai probability membuat terkait dengan Hal ini
menggunakan t sebesar 2,047 kesimpulan seberapa banyak menunjukka
metode Top dengan nilai yang yang mereka bahwa
Down yaitu signifikansi berlaku untuk ketahui tentang semakin
penetapan sebesar 0,043 < umum atau peraturan tinggi
besarnya 0,05. generalisasi. tersebut.Kepatuhan kualitas
target 2. Pajak Terhadap Sanksi pelayanan
penerimaan kendaraan Perpajakan yang
PKB dan bermotor tarif Terhadap Wajib diberikan di
BBNKB pada progresif Pajak SAMSAT
tahun yang berpengaruh Mempengaruhi Mojokerto,
akan datang signifikan Pembayaran Pajak maka
didasarkan terhadap daya Kendaraan semakin
dengan beli konsumen Bermotor Pada tinggi
melihat yang SAMSAT kepatuhan
realisasi dapat dilihat Rancaekek wajib pajak
PAGE \* MERGEFORMAT 1
tahun-tahun dari nilai Kabupaten kendaraan
sebelum, probability t Bandung. bermotor.
2) Sistem dan sebesar 4,126 Akibatnya, 2. Sanksi
Prosedur dengan nilai ancaman sanksi Pajak Secara
Pemungutan. signifikansi perpajakan dapat parsial
Pemerintah sebesar 0,000 < mendorong berpengaruh
Sulawesi 0,05. masyarakat untuk terhadap
Utara dalam 3. Pajak melaporkan SPT kepatuhan
hal ini Badan pertambahan tepat waktu.Jadi, wajib pajak
Pengelola nilai dan pajak berat ringannya kendaraan
Pajak dan kendaraan sanksi pajak bermotor.
Retribusi bermotor tarif berbanding Hal ini
Daerah sesuai progresif terbalik dengan menunjukka
fungsi dan berpengaruh sejauh mana bahwa
tugasnya signifikan kepatuhan wajib semakin
untuk terhadap pajak. tinggi sanks
mengelola daya beli pajak
Pajak konsumen yang yang
Kendaraan dapat dilihat diberikan di
Bermotor dan dari nilai SAMSAT
Bea Balik signifikansi Mojokerto,
Nama sebesar 0,000 < maka
Kendaraan 0,05. semakin
Bermotor tinggi
selalu kepatuhan
mengikuti wajib pajak
sistem dan kendaraan
prosedur bermotor.
pemungutan 3. Kondisi
yang ada dan keuangan
sesuai dengan wajib pajak
peraturan kendaraan
yang ada. bermotor
secara parsia
PAGE \* MERGEFORMAT 1
memiliki
pengaruh
yang positif
terhadap
kepatuhan
wajib pajak.
Hal ini
menunjukka
bahwa
semakin bai
kondisi
keuangan
wajib pajak
maka makin
baik pula
kepatuhan
wajib pajak.
PAGE \* MERGEFORMAT 1