Makalah

Program BK Komprehensif Di Sekolah:

Posisi Konselor Dalam Merancang Program

Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas

Dalam Mata Kuliah Pengembangan Program Bimbingan dan
KonselingDosen Pengampu :
Dr. Aprillia Tina Lidyasari, S.Pd., M.Pd

Disusun Oleh:
Siti Marissa/ 23011540017
Rijaluddin Robani/ 23011540021
Andi Aisyah / 23011540047

PROGRAM PASCASARJANA BIMBINGAN DAN KONSELING

FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN DAN PSIKOLOGI
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
2024
 Kata Pengantar

Puji Syukur kami panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
petunjuk-Nya, limpahan rahmat, hidayah dan Karunia-Nya kepada kami, sehingga kami dapat
menyusun makalah ini dengan baik. Tersusunnya makalah ini tentunya tidak lepas dari berbagai pihak
yang telah memberikan bantuan baik secara materil dan moril, secara langsung maupun tidak
langsung. Kami mengucapkan terimakasih kepada Ibu Dr. Aprillia Tina Lidyasari, S,Pd.M,Pd. atas
bimbingan, arahan, dan ilmu yang telah diberikan selama pengajaran berlangsung.

Makalah “Program BK Komprehensif Di Sekolah” Posisi Konselor Dalam Merancang Program”

ini mencoba menguraikan pemahaman yang komprehensif tentang Posisi Konselor dalam
Merancang Program Bimbingan dan Konseling. Penyusun berusaha untuk menggali wawasan dan
pengetahuan lebih dalam mengenai hal tersebut juga disusun untuk meningkatkan wawasan
pengetahuan penyusun dan pembaca dalam Posisi Konselor dalam Merancang Program Bimbingan
dan Konseling sekaligus untuk memenuhi salah satu tugas pada mata kuliah Pengembangan Program
Bimbingan dan Konseling.
Tak ada gading yang tak retak, penyusun menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari
kesempurnaan, baik bentuk penyusunan maupun materi di dalamnya. Kritik dan saran sangat kami
butuhkan sebagai penyusun makalah ini sebagai bahan untuk penyempurnaan makalah-makalah
selanjutnya.

Yogyakarta, 29 Februari 2024

Tim PenyusunKelompok 3

2
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar ..................................................................................................................................... 2

DAFTAR ISI.......................................................................................................................................... 3
BAB I ...................................................................................................................................................... 4

PENDAHULUAN ................................................................................................................................. 4
A. Latar Belakang ............................................................................................................................. 4
B. Rumusan Masalah ........................................................................................................................ 5
C. Tujuan .......................................................................................................................................... 5

BAB II .................................................................................................................................................... 6
PEMBAHASAN .................................................................................................................................... 6
A. Merancang Panduan Komprehensif dan program Konseling ...................................................... 6
B. Identifikasi dan Daftar Kompetensi Siswa Berdasarkan Tingkat Sekolah dan Kelas ............... 19
C. Rasio Konselor Sisa Terkait Desain Yang Di Rekomendasikan .............................................. 21

BAB III................................................................................................................................................. 27
PENUTUP............................................................................................................................................ 27
A. Kesimpulan ................................................................................................................................ 27
B. Saran .......................................................................................................................................... 27

DAFTAR RUJUKAN ......................................................................................................................... 29

3
 BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Pelayanan bimbingan dan konseling merupakan salah satu pilar penyangga dalam
membantu mengoptimalkan perkembangan siswa disamping pilar-pilar lainnya. Negara
memposisikan pelayanan BK sebagai profesi yang terintegrasikan sepenuhnya dalam bidang
pendidikan. Dalam undang-undang No.20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas menyatakan bahwa
konselor adalah pendidik sejajar dengan kategori pendidik lainnya yang diakui oleh pemerintah.
Dengan kedudukan demikian itu konselor sebagai penanggung jawab profesi BK dituntut untuk
sepenuhnya menyukseskan upaya pendidikan. Unit pelayanan bimbingan dan konseling dari
segi struktur organisasi sekolah merupakan bagian teknis dari sistem persekolahan. Pelayanan
BK sebagai bagian dari sekolah memiliki ruang garapan yang tidak sama dengan unit lainnya
yang ada dilembaga sekolah oleh karena itu seyogyanyalah pelayanan BK dikelola dengan
semestinya mulai dari membuat program, melaksanakan kegiatan sampai pada melakukan
evaluasi analisis dan tindak lanjut. Salah satu tugas pokok guru BK adalah merancang program
bimbingan dan konseling.
Tujuan penyusunan program tidak lain agar kegiatan BK disekolah dapat terlaksana
dengan lancar, efektif, efisien, serta hasil-hasilnya dapat dinilai. Dewa Ketut Sukardi (2003:8)
memaparkan tujuan penyusunan program BK ialah agar guru bimbingan konseling memiliki
pedoman yang pasti dan jelas sehingga kegiatan bimbingan dan konseling di sekolah dapat
terlaksana dengan lancar, efektif, dan efisien serta hasilhasilnya dapat dinilai. Tersusun dan
terlaksananya program BK dengan baik selain akan lebih menjamin pencapaian tujuan kegiatan
BK pada khususnya tujuan sekolah pada umumnya, juga akan menegakkan akuntabilitas BK di
sekolah. Pembelajaran melalui pelayanan BK perlu direncanakan oleh guru BK atau konselor
sekolah. Dalam pelayanan BK rencana pelaksanaan layanan sering disebut RPL (rencana
pelaksanaan layanan) atau dikenal juga dengan satuan layanan (satlan) dan rencana kegiatan
pendukung disebut juga dengan (RKP) atau satkung (satuan pendukung) Program bimbingan
dan konseling merupakan kegiatan layanan dan kegiatan pendukung yang akan dilaksanakan
pada periode tertentu pada satuan pendidikan

4
B. Rumusan Masalah

1. Bagaimana merancang panduan komprehensif dan program konseling?

2. Bagaimana identifikasi dan daftar kompetensi siswa berdasarkan tingkat sekolah dan kelas?
3. Bagaimana rasio konselor siswa terkait desain yang direkomendasikan?

C. Tujuan
1. Untuk mengetahui rancangan panduan komprehensif dan program konseling
2. Untuk menidentifikasi dan mengetahui daftar kompetensi siswa berdasarkan tingkat sekolah
dan kelas
3. Untuk mengetahui rasio konselor siswa terkait desain yang direkomendasikan

5
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Merancang Panduan Komprehensif dan Program Konseling

Adapun langkah untuk Merancang dan Mengadaptasi Model Program Bimbingan dan
Konseling adalah sebagai berikut:
1. Tentukan struktur dasar program Anda.
2. Identifikasi dan buat daftar kompetensi siswa berdasarkan bidang konten dan tingkat
sekolah atau pengelompokan kelas.
3. Menegaskan kembali dukungan kebijakan.
4. Menetapkan prioritas pelaksanaan program (desain kualitatif). Tetapkan parameter
untuk alokasi sumber daya (desain kuantitatif). Tuliskan dan sebarkan deskripsi
program yang diinginkan.
Setelah model program bimbingan dan konseling yang komprehensif telah dipilih dan
data telah dikumpulkan yang menggambarkan program bimbingan dan konseling saat ini
berdasarkan model tersebut, tahap selanjutnya dari proses perbaikan program adalah
merancang program spesifik yang paling sesuai dengan kebutuhan. kebutuhan siswa dan
komunitas Anda serta tujuan sekolah atau distrik Anda. Model menyediakan bahasa umum
untuk elemen program tetapi tidak menentukan rincian desain program.
Mengkonseptualisasikan program yang Anda inginkan secara spesifik sangatlah
penting karena, seperti yang akan Anda temukan, proses perbaikan program dapat
dianalogikan dengan merombak rumah Anda saat Anda tinggal di dalamnya. Diperlukan
cetak biru renovasi rumah yang dibuat secara khusus agar dapat dilakukan secara berurutan
tanpa mengganggu gaya hidup Anda sama sekali. Semakin tepat cetak birunya, semakin
efisien renovasinya, semakin besar kemungkinan rumah yang direnovasi akan
mencerminkan apa yang Anda inginkan. Begitu pula dengan program bimbingan dan
konseling yang komprehensif. Selain itu, Anda mungkin memiliki gambaran yang agak
idealis tentang program bimbingan dan konseling yang Anda inginkan, namun Anda perlu
menyesuaikan visi ini dengan kenyataan.
Menetapkan desain program yang Anda inginkan memerlukan jawaban atas
pertanyaan mendasar secara konkrit dan relevan:
1. Standar konten apa yang menjadi landasannya?
2. Apa definisinya?
3. Apa alasannya?
4. Asumsi apa yang dibuat mengenai hal ini?
6
5. Bagaimana setiap komponen sistem pengiriman didefinisikan?
Pertanyaan berikutnya adalah, Bagaimana Anda ingin menggunakan sumber daya yang
tersedia untuk memastikan program yang tepat bagi siswa dan sekolah atau daerah?
Keputusan sulit dalam fase proses ini memerlukan pengakuan atas keterbatasan sumber daya
dan program menetapkan prioritas untuk (a) penggunaan kompetensi konselor sekolah
profesional, (b) klien yang akan dilayani, (c) kompetensi yang harus dikembangkan siswa,
dan (d) kegiatan di masing-masing dari empat komponen sistem penyampaian program;
menetapkan parameter untuk (a) alokasi waktu konselor sekolah profesional dihabiskan
untuk masing-masing dari empat komponen sistem penyampaian program dan (b) alokasi
waktu konselor sekolah. profesional untuk digunakan melayani masing-masing dari berbagai
kategori klien: pelajar, orang dewasa, sistem.
Selama tahap perancangan proses perbaikan program, Anda akan terus menggunakan
pengarah dan komite penasihat sekolah-masyarakat yang sudah dibentuk. Pada saat ini, para
anggota komite telah memiliki pengetahuan tentang program yang ada dan telah memahami
konsep model program yang baru. Sebagai perwakilan dari para profesional yang bekerja
dalam program serta konstituen yang menggunakan program, mereka membantu mengambil
keputusan sulit yang harus dihadapi. Hal ini membantu memastikan bahwa perubahan yang
Anda rekomendasikan responsif terhadap kebutuhan distrik sekolah dan masyarakat, dan
dapat membantu menghasilkan sumber daya baru yang pasti Anda perlukan.
Jika Anda adalah pemimpin program bimbingan dan konseling, Anda mempunyai
tanggung jawab utama atas keputusan dan pelaksanaannya; namun, kami yakin semakin luas
basis dukungan Anda, semakin baik pula keputusan Anda. Anda perlu terus mengklarifikasi
informasi dan keputusan yang akan diambil. Anda perlu melanjutkan proses pengambilan
keputusan. Kemungkinan besar, Anda akan mempunyai tanggung jawab besar untuk
mewujudkan visi program model ini.
Penting untuk menetapkan desain program yang Anda inginkan agar implementasi
berikutnya bisa realistis. Jika Anda berasal dari distrik sekolah yang memiliki lebih dari satu
gedung, memperjelas desain yang diinginkan di tingkat distrik akan memastikan konsistensi
program dari satu gedung ke gedung lainnya. Namun, desain distrik harus cukup umum
sehingga bangunan dapat menyesuaikan programnya untuk memenuhi kebutuhan dan tujuan
lokal.
Bab ini menjelaskan enam tugas utama yang, ketika selesai, akan membentuk rancangan
program Anda:

7
1. Tentukan struktur dasar yang akan menjadi penyelenggara program Anda, termasuk
menyusun komponen struktural dan menentukan komponen program yang sesuai
dengan program sekolah atau distrik Anda.
2. Identifikasi dan buat daftar kompetensi siswa berdasarkan bidang konten dan tingkat
atau kelas sekolah pengelompokan.
3. Menegaskan kembali dukungan kebijakan terhadap program bimbingan dan konseling
yang sedang berkembang.
4. Menetapkan prioritas pelaksanaan program, untuk menyelesaikan rancangan kualitatif.
5. Menetapkan parameter alokasi sumber daya program, untuk melengkapi kuantitatif
desain.
6. Tuliskan semua keputusan dan distribusikan uraian program kepada semua konselor dan
administrator. Tugas ini biasanya dilakukan oleh pemimpin program bimbingan dan
konseling.
Kami kemudian menyarankan cara untuk memperhatikan keberagaman dalam
merancang program Anda. Terakhir, kami menguraikan peran dan tanggung jawab pimpinan
program bimbingan dan konseling dalam melaksanakan tahap proses pengembangan
program ini.
Tentukan Struktur Dasar Program Anda Dengan bantuan dari pengarah dan komite
penasehat sekolah-komunitas serta pembuat kebijakan di distrik Anda, putuskan seperti apa
struktur organisasi program bimbingan dan konseling di distrik Anda atau gedung. Saat ini,
strukturnya dapat diatur menurut model layanan bimbingan (orientasi, penilaian, informasi,
konseling, penempatan, dan kegiatan tindak lanjut); hal ini dapat diorganisir berdasarkan
proses konseling, konsultasi, dan koordinasi; atau dapat dijelaskan dengan daftar tugas.
Sebagaimana diuraikan pada Bab 3, program bimbingan dan konseling komprehensif terdiri
dari empat unsur: isi; struktur organisasi; sumber daya; dan pengembangan, pengelolaan,
dan akuntabilitas. Ini difokuskan pada siswa dan perkembangan kesehatan mereka.
Landasan teoritis dari program bimbingan dan konseling yang komprehensif terdiri dari
klarifikasi bidang isi program Anda dan komponen struktural— definisi, dasar pemikiran,
dan asumsi. Hal ini mirip dengan kerangka simbolik Bolman dan Deal (2002).
Komponen program—kurikulum bimbingan, perencanaan individu siswa, layanan
responsif, dan dukungan sistem—memberikan kerangka organisasi untuk kegiatan program
bimbingan dan konseling Anda, mulai dari taman kanak-kanak hingga kelas 12. Mereka
terdiri dari sistem penyampaian dan serupa dengan kerangka struktural Bolman dan Deal.
Bagian ini merangkum secara singkat apa yang perlu dilakukan untuk memperjelas
struktur organisasi program Anda: kemungkinan bidang kontennya serta komponen
8
struktural dan programnya.
Jika Anda mengikuti saran kami sebelumnya, Anda memilih area konten untuk program
yang sesuai dengan keyakinan Anda tentang dimensi pembangunan manusia yang paling
tepat dibahas dalam program bimbingan dan konseling Anda. Beberapa contoh diberikan
pada Bab 3. Secara umum, lima dimensi perkembangan anak dan remaja serta subtopiknya
tercantum pada Tabel 5.1.

Ini adalah langkah pertama dalam menyesuaikan program untuk memenuhi kebutuhan
dan tujuan komunitas, distrik, dan negara bagian Anda. Bidang-bidang pembangunan
manusia yang Anda pilih sebagai fokus Anda menentukan konten yang akan ditangani
melalui sistem penyampaiannya komponen program. Cara menentukan lebih lanjut tujuan
dan hasil belajar siswa akan dibahas kemudian dalam bab ini.

1. Komponen Struktural
Definisi program mencakup pernyataan misi program dan sentralitasnya dalam
total program pendidikan distrik sekolah. Agar lengkap, pernyataan definisi harus
menjawab setidaknya empat pertanyaan:
a. Siapa yang melaksanakan program ini—konselor sekolah bersertifikat
profesional, guru, pekerja sosial, psikolog, administrator dan staf lainnya,
orang tua, anggota masyarakat lainnya?
b. Kompetensi apa yang akan dimiliki siswa atau orang lain sebagai hasil dari
keterlibatan mereka dalam program ini? Akankah mereka menjadi warga
negara yang bertanggung jawab, menggunakan keterampilan pemecahan
9
 masalah, dan berupaya mencapai keunggulan, berkomunikasi secara efektif
(dari misi distrik)? Akankah mereka menghormati orang lain dan diri mereka
sendiri (dari misi sekolah)? Akankah mereka mempertahankan harga diri atau
berhubungan secara efektif antar budaya?
c. Siapa saja klien program ini? Perkembangan siswa mana yang dibantu—semua
siswa; siswa kelas 12, kelas delapan, kelas lima, atau taman kanak-kanak;
mahasiswa yang akan kuliah; siswa yang terikat kerja; siswa penyandang cacat;
siswa minoritas; siswa miskin; siswa yang berisiko; siswa yang berduka; atau
pelajar yang menyalahgunakan narkoba? Lalu bagaimana dengan orang tua
dan guru?
d. Bagaimana program ini diselenggarakan—melalui komponen program
bimbingan dan konseling yang komprehensif dalam kurikulum bimbingan,
perencanaan individu siswa, layanan responsif, dan dukungan sistem? Atau
melalui pengelompokan organisasi lainnya?
Dasar pemikirannya membahas pentingnya bimbingan sebagai mitra setara
dalam sistem pendidikan dan memberikan alasan mengapa individu dalam
masyarakat kita perlu memperoleh kompetensi sebagai hasil keterlibatan mereka
dalam program bimbingan dan konseling yang komprehensif. Dasar pemikirannya
menunjukkan bahwa program bimbingan dan konseling juga dirancang untuk
membantu semua siswa mengembangkan potensi mereka melalui penyediaan
bantuan perkembangan dan bantuan khusus bagi individu dengan kebutuhan pribadi,
sosial, karir, atau pendidikan yang unik. Meskipun tujuan dari pemikiran tersebut
adalah untuk mengungkapkan kebutuhan program, hal ini juga memandu keputusan
desain program (misalnya, subkelompok siswa yang akan dilayani) dan memberikan
arahan terhadap implementasi program. Hal ini mencakup kesimpulan yang diambil
dari penilaian kebutuhan siswa dan masyarakat, serta klarifikasi tujuan sistem
pendidikan lokal dan negara bagian serta tujuan bangsa secara keseluruhan. Buku ini
merujuk pada teori-teori profesional terkini, misi dan tujuan sekolah atau distrik, dan
tren profesional—baik di bidang pendidikan maupun konseling sekolah profesional
yang mendukung program dan rancangannya.
Kebutuhan dan Realitas Siswa. Kebutuhan siswa yang spesifik terkait dengan
bidang konten program bimbingan dan konseling yang Anda pilih harus
diidentifikasi untuk membantu siswa di setiap tingkat kelas menyelesaikan tugas
perkembangan. Anak-anak sekolah terbagi dalam tiga tingkat perkembangan
manusia yang kira-kira sama dengan tingkat sekolah mereka. Tugas perkembangan
10
anak sekolah dasar usia 5 sampai 12 tahun adalah membangun pondasi. Anak-anak
sekolah menengah pertama atau sekolah menengah pertama, usia 10 hingga 14 tahun
(“remaja”), harus mengelola gejolak akibat berbagai perubahan dalam hidup mereka.
Remaja berusia 13 hingga 18 tahun sedang dalam masa transisi menjadi orang
dewasa yang sehat dan produktif.
Kebutuhan dapat dinilai melalui survei terhadap konsumen program atau melalui
pendapat pakar sekolah dan masyarakat (misalnya, konselor, guru, kepala sekolah,
dan pendidik lainnya; tokoh masyarakat). Pendekatan berbasis penelitian yang
populer saat ini untuk mengidentifikasi kebutuhan perkembangan siswa adalah
dengan menilai kebutuhan siswa dalam kaitannya dengan “40 Aset Perkembangan”
yang dijelaskan dalam karya Search Institute (nd). Stevens dan Wilkerson (2010)
menjadi jembatan antara Aset Perkembangan dan Model Nasional American School
Counselors Association (ASCA; 2005). Saat ini, “perkembangan telah bermunculan
penelitian yang berfokus pada kekuatan sebagai sarana untuk mendorong
perkembangan siswa yang positif” (Akos & Galassi, 2004, hal. 196).
Selain kebutuhan perkembangan siswa, informasi spesifik harus diidentifikasi
mengenai berapa banyak siswa yang memerlukan intervensi pencegahan, perbaikan,
dan krisis serta permasalahan atau situasi spesifik yang menyebabkan kebutuhan
tersebut. Misalnya, permasalahan sosial yang dihadapi semua sekolah saat ini
termasuk prestasi rendah, kehamilan remaja, bunuh diri pada anak dan remaja,
pelecehan dan penelantaran anak, penyalahgunaan obat-obatan, ketegangan dan
kekacauan rasial, intimidasi, kekerasan, perubahan struktur keluarga (misalnya,
penempatan orang tua), dan fluktuasi perekonomian. Status subkelompok siswa
lainnya (yaitu kelompok subkultur budaya dan pemuda) juga harus dipertimbangkan
untuk mengidentifikasi kebutuhan khusus mereka akan bimbingan dan konseling.
Semua permasalahan ini berbeda dari satu komunitas ke komunitas lainnya dan perlu
dikaji secara lokal. (Bab 6 mencakup pembahasan lebih lanjut mengenai penilaian
kebutuhan siswa.)
Konteks Komunitas. Dalam menilai program Anda saat ini (Bab 4), Anda
mengumpulkan informasi status komunitas. Beberapa informasi ini menunjukkan
beberapa kebutuhan yang dimiliki siswa sehubungan dengan perkembangan
kesehatan mereka dan kesuksesan di sekolah dan kehidupan. Kebutuhan khusus
siswa yang sekolahnya menghadirkan budaya kedua dan yang berusaha mengelola
perolehan budaya tersebut dengan sukses (Coleman, Casali, & Wampold, 2001),
misalnya, harus ditentukan. Siswa yang orang tuanya belum terdidik sepenuhnya
11
menurut standar saat ini mempunyai kebutuhan yang berbeda dengan siswa yang
orang tuanya mendapat manfaat dari perguruan tinggi atau suatu bentuk pendidikan
atau pelatihan pasca sekolah menengah.
Teori Profesional. Salah satu alasan di balik program ini—alasannya—adalah
sistem kepercayaan yang dianut oleh pimpinan program bimbingan dan konseling,
termasuk komite pengarah dan penasihat serta staf konseling profesional, tentang apa
yang terbaik bagi siswa.
Program bimbingan dan konseling perkembangan harus didasarkan pada teori
dan prinsip perkembangan (MacDonald & Sink, 1999). Teori-teori yang digunakan
untuk menjelaskan apa yang dimaksud dengan kesehatan mental dan teori-teori yang
menjelaskan bagaimana membantu siswa mendapatkan kembali kesehatan mental
yang hilang harus diklarifikasi. Henderson (2005) mengingatkan kita bahwa praktik
konseling sekolah profesional bertumpu pada teori psikologi (mulai dari Sigmund
Freud hingga William Glasser) yang berupaya menjelaskan mengapa orang
bertindak, berpikir, dan merasakan apa yang mereka lakukan; apa yang dapat
dilakukan konselor untuk membantu mereka mencapai tujuan apa pun yang mereka
perjuangkan; dan bagaimana mereka dapat melakukan hal tersebut dengan sebaik-
baiknya. Teori mengenai tahapan dan aspek pertumbuhan dan perkembangan
manusia (misalnya yang dijelaskan oleh John Dewey, Jean Piaget, Erik Erikson, dan
Lawrence Kohlberg) juga mendukung pekerjaan konselor sekolah profesional serta
program bimbingan dan konseling. Geidner (2009) memberikan alasan yang kuat
untuk “pendekatan sistem perkembangan dalam konseling.
Selain itu, ada teori tentang bagaimana pembelajaran terjadi dan apa yang
mendorong pembelajaran. Pada Bab 3, kami menawarkan teori pembelajaran untuk
mengurutkan aktivitas yang mengarah pada pengembangan kompetensi siswa.
Model Nasional ASCA: Kerangka Program Konseling Sekolah (ASCA, 2005)
mencakup “Teori Dibalik Model Nasional ASCA” (Henderson, 2005).
Misi Sekolah, Tujuan, dan Tren Pendidikan. Selain pernyataan kebijakan
federal, negara bagian, dan lokal yang diidentifikasi di Bab 4 sebagai dukungan
politik untuk meningkatkan program bimbingan dan konseling Anda, tren terkini—
yang paling canggih—dalam profesi pendidikan juga harus dipertimbangkan.
Meskipun sebagian besar pendidik setuju bahwa menantang semua siswa, terlepas
dari latar belakang atau keadaan mereka, untuk berjuang mencapai tingkat prestasi
yang tinggi adalah hal yang terpenting, profesi
Pendidikan saat ini terjebak dalam dilema karena ingin menanggapi tuntutan
12
akuntabilitas yang terus berlanjut seperti yang ditetapkan. dalam mandat federal dan
negara bagian dan meningkatnya pengakuan bahwa anak- anak adalah individu yang
beragam dengan berbagai aspek dan kebutuhan yang harus dipenuhi agar
pembelajaran optimal dapat terjadi. Banyak kebutuhan siswa—merasa tidak aman,
tidak mampu berkonsentrasi pada tugas sekolah, dan sejenisnya—menyebabkan hal
ini hambatan keberhasilan akademis siswa.
Tren Konseling Sekolah Profesional. Karena seni pengajaran dan pembelajaran
itu penting, demikian pula tren konseling sekolah profesional saat ini. Kita dapat
menentukan tren yang menunjukkan prioritas program dan beberapa praktiknya.
Model Nasional ASCA: Kerangka Program Konseling Sekolah (ASCA, 2005), yang
mencakup Standar Nasional ASCA untuk Siswa, memberikan standar untuk
memandu alasan penetapan struktur program dasar dan kompetensi siswa yang ingin
Anda bantu capai. Dalam pernyataan posisinya Mengapa Konselor Sekolah Dasar
(ASCA, 2004a), Mengapa Konselor Sekolah Menengah (ASCA, 2004b), dan
Mengapa Konselor Sekolah Menengah? (ASCA, 2004c), ASCA menguraikan
beberapa kebutuhan siswa di setiap tingkat sekolah, apa saja yang dapat dilakukan
oleh konselor sekolah terhadap siswa, dan bagaimana mereka melaksanakan program
bimbingan dan konseling pada tingkat tersebut.
Pernyataan tersebut ditutup dengan jawaban atas pertanyaan judulnya.
Potongan-potongan ringkas ini berguna untuk mendukung pemikiran lokal dan
memandu pengembangan pernyataan pemikiran lokal.
Jurnal konseling, seperti Jurnal Konseling & Pengembangan American
Counseling Association, dan jurnal konseling sekolah, seperti Konseling Sekolah
Profesional ASCA, secara konsisten memberikan informasi terkini tentang praktik
yang berhasil bagi konselor dalam mengatasi masalah yang dihadapi siswa saat ini.
Contoh penting adalah Journal of Counseling & Development edisi tahun 2004 yang
memuat bagian khusus tentang kekerasan di sekolah (McGowan, 2004), dan edisi
khusus tahun 2008 tentang konseling multikultural (D'Andrea & Heckman, 2008).
Tren terkini lainnya dalam topik yang ditangani oleh konselor sekolah mencakup
kesiapan kuliah dan karier, stres yang disebabkan oleh kekakuan akademis, dan
kekerasan dalam pacaran.
Jurnal-jurnal ini juga memuat isu-isu khusus mengenai tren konseling dan
praktik
konseling sekolah, seperti konseling sekolah berbasis kekuatan (Akos & Galassi,
2008). Jurnal-jurnal ini juga menyajikan artikel yang menjelaskan penelitian dan
13
evaluasi terkini. Salah satu tren utama dalam profesi konseling sekolah adalah
pengukuran efektivita konselor sekolah, program bimbingan dan konseling, dan
praktik khusus. Meskipun sebagian besar penelitian ini didokumentasikan di tempat
lain (misalnya, Pusat Penelitian Hasil Konseling Sekolah Nasional di Universitas
Massachusetts Amherst), ASCA merangkum cakupan penelitian yang luas dalam
makalahnya, “Efektifitas Konseling Sekolah” (nd). Salah satu studi yang menarik
dilakukan oleh Departemen Pendidikan California (2003). Penelitian ini
diamanatkan oleh Majelis California dan menghasilkan temuan yang menyarankan
perlunya lebih banyak layanan dukungan siswa—termasuk konseling, khususnya
“strategi pencegahan dan intervensi di seluruh sekolah serta layanan konseling,
konseling psikologis untuk individu, kelompok, dan keluarga, serta layanan
konseling yang ditargetkan.” strategi intervensi untuk anak-anak dan keluarga seperti
konseling, manajemen kasus, dan intervensi krisis” (Departemen Pendidikan
California, 2003, hal. 2).
Studi tentang efektivitas bimbingan dan konseling sekolah sering kali berfokus
pada hasil utamanya yang berkaitan dengan pengembangan pribadi-sosial,
pendidikan, dan karier siswa. Karena ukuran akuntabilitas yang saat ini diterapkan
pada sistem pendidikan berfokus terutama pada prestasi membaca dan matematika
serta keamanan sekolah, semakin banyak penelitian yang berfokus pada dampak
konselor sekolah terhadap faktor-faktor ini. Misalnya, Brigman dan Campbell (2003)
melakukan proyek penelitian yang memberikan model yang baik bagi peneliti lain di
bidang ini: “Tujuan proyek ini adalah untuk menguji dampak intervensi yang
dipimpin konselor sekolah terhadap prestasi akademik siswa dan perilaku sukses
sekolah. Intervensi ini berfokus pada keterampilan khusus yang berkaitan dengan
pengembangan keterampilan kognitif, sosial, dan manajemen diri, tiga bidang yang
berhubungan langsung dengan keberhasilan sekolah. “Hasilnya mengungkapkan
bahwa kombinasi intervensi konselor sekolah dalam konseling kelompok dan
bimbingan kelas dikaitkan dengan dampak positif terhadap prestasi dan perilaku
siswa”.
Mereka juga menyimpulkan bahwa “fakta bahwa intervensi tersebut ditargetkan
pada keterampilan khusus yang terkait dengan keberhasilan sekolah dan bahwa
konselor sekolah menggunakan penelitian.
Asumsi adalah premis yang membentuk dan memandu program dan desainnya.
Seringkali asumsi tidak diungkapkan; itu adalah hal-hal yang dianggap remeh oleh
individu tetapi mungkin tidak terpikirkan atau disetujui oleh orang lain. Asumsi
14
dibuat tentang siswa dan klien lain, program, dan staf program. Dalam merancang
program, sangat penting untuk mengemukakan asumsi individu dan
mendiskusikannya. Kami selanjutnya menawarkan beberapa contoh untuk
membantu memicu pemikiran Anda, namun asumsi yang menjadi dasar program
Anda haruslah milik Anda sendiri.
a. Asumsi Tentang Siswa dan Klien Lain.
Beberapa asumsi tentang pelajar dan klien lainnya antara lain:
1) Semua anak dan remaja dapat dan ingin belajar.
2) Program bimbingan dan konseling membantu siswa untuk
mengembangkan individualitas mereka, berfungsi secara efektif
dengan orang lain, dan mengatur nasib mereka sendiri (Borders &
Drury, 1992).
3) Semua siswa berhak mendapatkan bantuan dalam pengembangan
pribadi, sosial, pendidikan, dan karier mereka.
4) “Perbedaan budaya adalah nyata dan tidak dapat diabaikan” (Lee, 2001,
hal. 259).
5) Semua siswa, orang tua, guru, dan pengguna program lainnya
mempunyai akses yang sama terhadap program tanpa memandang
tingkat kebutuhan mereka (perkembangan, pencegahan, perbaikan, atau
krisis) atau karakteristik pribadi (misalnya, gender, ras, etnis, latar
belakang budaya, seksual). orientasi, disabilitas, status sosial ekonomi,
tingkat kemampuan belajar, atau bahasa; Texas Education Agency,
2004, hal. 12).
6) Para orang tua diajak untuk menjadi mitra penuh para pendidik dalam
pendidikan anak-anaknya.
b. Asumsi Tentang Program.
Beberapa asumsi mengenai program ini antara lain:
1) Program bimbingan dan konseling yang akuntabel memberikan
keseimbangan yang tepat antara kegiatan dan layanan, merupakan
bagian integral dan komponen independen dari keseluruhan program
pendidikan, dan direncanakan, dirancang, dilaksanakan, dan dievaluasi
secara sistematis.
2) Program tingkat minimum menyediakan masing-masing dari empat
komponen sistem penyampaian.

15
 3) Kondisi yang diperlukan untuk pelaksanaan program yang efektif
termasuk berada dalam lingkungan kerja yang positif: lingkungan kerja
yang memiliki hubungan interpersonal yang baik di antara staf sekolah,
lingkungan yang memiliki komitmen administratif dan dukungan
terhadap program bimbingan dan konseling, dan lingkungan yang
menyediakan anggaran dan materi bimbingan yang memadai.
4) Agar program bimbingan dan konseling menjadi efektif, sistem
pendidikan harus ditandai dengan iklim antarpribadi yang sehat dan
harus mendukung program dalam hal kebijakan dan penyediaan sumber
daya.
5) Pelayanan yang diberikan kepada seluruh siswa bersifat adil.
6) Bimbingan adalah tanggung jawab seluruh sekolah.
7) Tujuan penting dari program bimbingan dan konseling sekolah adalah
untuk membantu siswa sukses secara akademis.
8) Waktu dan kesempatan disediakan untuk perencanaan, perancangan,
dan evaluasi program bimbingan dan konseling.
9) Rasio konselor-siswa memadai untuk melaksanakan program yang
dirancang, atau program dirancang dalam parameter rasio.
10) Fasilitas mudah diakses oleh siswa, memungkinkan penerapan program
bimbingan dan konseling perkembangan yang komprehensif, dan
menjamin privasi dan kerahasiaan bagi klien program.
c. Asumsi Tentang Staf Program.
Beberapa asumsi mengenai staf program meliputi:
1) Konselor sekolah profesional sangat penting di sekolah umum saat ini.
2) Konselor sekolah menghabiskan sebagian besar waktunya bekerja
secara langsung dengan siswa.
3) Konselor disertifikasi sepenuhnya oleh kantor sertifikasi negara
bagiannya dan memiliki pelatihan khusus yang diperlukan untuk
melaksanakan tugas pekerjaan khusus.
4) Semua konselor sekolah sangat mahir dalam kompetensi bimbingan
dan konseling.
5) Konselor sekolah mematuhi standar etika profesi.
6) Waktu dan kesempatan disediakan untuk pelatihan dalam jabatan bagi
konselor sekolah dan anggota staf program bimbingan dan konseling
lainnya.
16
 7) Semua anggota staf menerima tanggung jawab untuk tujuan dan sasaran
program bimbingan dan konseling.
8) Peran anggota staf dan hubungan organisasi mereka didefinisikan
dengan jelas.
9) Hubungan profesional dan interprofesional ditandai dengan rasa
hormat, kolaborasi, dan kerja sama.
10) Administrator sekolah melindungi integritas profesional program
bimbingan dan konseling dan konselor sekolah.
11) Sekolah atau distrik mempekerjakan konselor sekolah bersertifikat
profesional dalam jumlah yang cukup untuk melaksanakan rancangan
program yang dimaksudkan.
12) Administrator sekolah memahami prioritas dan tuntutan program serta
mengambil keputusan dan menetapkan prosedur berdasarkan
pemahaman ini.

2. Komponen Program
a. Kurikulum Bimbingan
Kurikulum bimbingan merupakan pusat dari bagian pengembangan
program bimbingan dan konseling yang komprehensif. Melalui aktivitas
komponen siswa mempelajari pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang
digambarkan oleh tujuan pengajaran bimbingan. Kurikulum disusun
berdasarkan tingkat kelas; yaitu, ruang lingkup dan urutan pembelajaran untuk
taman kanak-kanak sampai kelas atas ditetapkan. Hal ini dirancang untuk
melayani semua siswa dan sering diterapkan melalui bimbingan kelas,
kelompok kecil, atau besar. Guru dan konselor berkolaborasi untuk
memastikan penyampaian kurikulum bimbingan.
b. Perencanaan Individu Siswa
Kegiatan komponen perencanaan individu siswa juga bersifat
perkembangan. Mereka disediakan untuk semua siswa dan dimaksudkan untuk
membimbing siswa dalam pengembangan dan implementasi rencana pribadi,
sosial, pendidikan, dan karir mereka. Mereka membantu siswa untuk
memahami dan memantau pertumbuhan dan perkembangan mereka dan untuk
mengambil tindakan pada langkah selanjutnya di bidang pendidikan atau
kejuruan. Kegiatan pada komponen ini disampaikan baik secara kelompok
maupun individu bersama siswa dan orang tua. Guru dan administrator sering
17
 dilibatkan sebagai penasihat.
c. Pelayanan Responsif
Tujuan dari komponen ini adalah untuk memberikan bantuan khusus
kepada siswa yang menghadapi permasalahan yang mengganggu
perkembangan kesehatan pribadi, sosial, karir, atau pendidikannya.
Sebagaimana dijelaskan dalam Bab 4, kegiatan dalam komponen ini mencakup
tindakan preventif, perbaikan, dan respons terhadap krisis jika diperlukan.
Komponen ini mencakup aktivitas seperti konseling individu dan kelompok
kecil, konsultasi dengan staf dan orang tua, dan merujuk siswa dan keluarga ke
spesialis atau program lain. Dengan pengecualian beberapa intervensi krisis,
sebagian besar kegiatan ini merupakan respons yang terencana dan sengaja
disampaikan. Bahkan sebagian besar respons terhadap krisis, meskipun
waktunya reaktif, telah diantisipasi dan mengikuti protokol yang direncanakan.
d. Dukungan Sistem
Dalam implementasinya, ada baiknya membagi komponen pendukung
sistem menjadi dua bagian:
1) pengelolaan program bimbingan dan konseling dan
2) layanan dukungan sekolah. Pengelolaan program bimbingan dan
konseling mencakup kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk
mendukung ketiga komponen program lainnya. Hal ini mencakup
program yang ditunjuk dan kepemimpinan staf; pengembangan
program dan staf; tindakan yang menghasilkan anggaran, fasilitas, dan
kebijakan, prosedur, dan pedoman yang tepat; riset; hubungan
masyarakat; dan pengembangan sumber daya. Menurut pendapat kami,
memiliki program bimbingan dan konseling yang berpusat pada siswa
yang sangat efektif dan efisien adalah dukungan sistem terbaik yang
dapat diberikan oleh konselor sekolah profesional kepada siswa,
keluarga mereka, dan sekolah.
Layanan dukungan sekolah mencakup kegiatan yang dilaksanakan oleh
staf pembimbing yang mendukung seluruh sekolah atau program pendidikan
khusus lainnya. Kegiatan tersebut meliputi konsultasi dengan guru dan kepala
sekolah tentang siswa tertentu, prinsip pengelolaan perilaku, iklim sekolah, dan
perencanaan perbaikan sekolah. Masukan kepada pembuat kebijakan dan
pengembang kurikulum atas nama siswa juga disertakan dalam komponen ini,
begitu pula upaya untuk meningkatkan keterlibatan orang tua di sekolah.
18
 Seringkali, tujuan dalam kegiatan layanan dukungan sekolah adalah untuk
memastikan kontribusi konselor sekolah mendapat bagian yang adil, tidak
terlalu banyak atau terlalu sedikit, dalam tanggung jawab seluruh sekolah
(yaitu, serupa dengan kontribusi staf program sekolah lainnya.
B. Identifikasi dan Daftar Kompetensi Siswa Berdasarkan Tingkat Sekolah dan Kelas

Setelah Anda memilih bidang konten program dan struktur program secara
keseluruhan, Anda selanjutnya memutuskan kompetensi yang akan menjadi tanggung
jawab program bimbingan dan konseling untuk membantu siswa memperolehnya. Anda
mengidentifikasi kompetensi yang berhubungan dengan dimensi perkembangan anak dan
remaja yang telah Anda pilih sebagai fokus Anda.
Penelitian Hasil Konseling Sekolah “melakukan tinjauan dan analisis literatur psikologi
pendidikan, perkembangan dan sosial” (Carey, 2010, hal. 60) dan mengidentifikasi 13
karakteristik yang “mencerminkan hasil yang diinginkan dari komponen [perkembangan
dan] pencegahan program konseling sekolah” (Carey, 2010, hal. 60):
1. Siswa memiliki optimisme.
2. Siswa menunjukkan efikasi diri pada area kritis.
3. Siswa mempunyai rasa keagenan.
4. Siswa memiliki visi yang jelas tentang kemungkinan diri mereka di masa depan.
5. Siswa menunjukkan pembelajaran mandiri.
6. Siswa kompeten dalam menetapkan tujuan.
7. Siswa dapat mengidentifikasi mata pelajaran yang secara intrinsik memotivasi.
8. Siswa terlibat aktif di sekolah.
9. Siswa secara efektif menggunakan strategi manajemen diri.
10. Siswa mempunyai keterampilan hubungan yang kuat.
11. Siswa tahu bagaimana mencari bantuan.
12. Siswa menunjukkan pengetahuan diri terkait ciri-ciri utama.
13. Siswa merasa nyaman dan kompeten dalam menghadapi perbedaan sosial.
Daftar yang tersedia akan memberi Anda banyak ide, namun kami menyarankan Anda
membuat daftar Anda sendiri, daftar yang sesuai dengan misi, tujuan, dan prioritas yang
dinyatakan di distrik sekolah dan komunitas Anda.
Salah satu tujuan utama Anda adalah memastikan sentralitas program bimbingan dan
konseling dalam keseluruhan program pendidikan di distrik sekolah. Semakin langsung
hubungan antara tujuan distrik sekolah dan program Anda, semakin jelas keterkaitan
program bimbingan dan konseling dengan misi dasar distrik sekolah. Misalnya, jika filosofi
19
pendidikan suatu daerah mencakup hal-hal seperti membantu siswa menjadi warga negara
yang baik, bertanggung jawab atas tindakan mereka, dan membuat pilihan yang bijaksana,
maka kata-kata ini harus dimasukkan dalam kompetensi siswa yang ditangani oleh program
bimbingan dan konseling.

1. Prioritas Kompetensi Konselor Sekolah

Sebelum membuat rekomendasi khusus mengenai peran konselor sekolah,
penting untuk mengingat kontribusi unik yang dapat dan memang dilakukan oleh
konselor terhadap pertumbuhan dan perkembangan siswa. Meskipun persyaratan
sertifikasi konselor sekolah berbeda-beda di setiap negara bagian, beberapa
konsensus terlihat di tingkat nasional. Konten utama yang disarankan oleh lembaga
sertifikasi dan akreditasi nasional (misalnya, Dewan Akreditasi Konseling dan
Program Pendidikan Terkait, 2009; Dewan Nasional untuk Konselor Bersertifikat,
2004; Dewan Nasional untuk Standar Pengajaran Profesional, 2002) mencakup
pertumbuhan dan perkembangan manusia, dasar-dasar pendidikan, dan pendidikan.
konseling sekolah, pengembangan kompetensi siswa, konteks sosial budaya dan
kompetensi multikultural, teori dan teknik konseling, konsultasi dan kolaborasi
dengan orang dewasa lain dalam kehidupan siswa, penilaian siswa, pengembangan
program, orientasi profesional, advokasi untuk klien, kepemimpinan, penelitian dan
evaluasi, sumber informasi dan teknologi, serta praktikum atau magang.
Harapan peran konselor dan uraian tugas perlu ditulis. Proses ini memerlukan
pengetahuan tentang apa yang harus dilakukan oleh konselor sekolah dan
kompetensi apa yang mereka miliki telah diperoleh dalam mendapatkan sertifikasi.
Pada tahap evolusi pendidikan konselor sekolah, konsensus mengenai rangkaian
kompetensi ini sedang didekati. Misalnya, Model Evaluasi Texas untuk Konselor
Sekolah Profesional (Texas Counseling Association, 2004) menggambarkan
delapan domain yang menggambarkan tanggung jawab konselor sekolah:
manajemen program, bimbingan, konseling, konsultasi, koordinasi, penilaian
siswa, perilaku profesional, dan standar profesional.
2. Prioritas Staf Program Bimbingan dan Konseling
Sekarang juga saat yang tepat untuk mempertimbangkan peran personel
departemen bimbingan lainnya seperti petugas pendaftaran, teknisi pusat karier,
sekretaris konselor, asisten kantor, dan fasilitator sejawat. Pada akhirnya, semua
personel yang bekerja dalam program bimbingan dan konseling harus memiliki
peran yang jelas, termasuk guru yang bertindak sebagai penasihat atau yang
20
 mengajar kelas bimbingan atau psikologi dan relawan masyarakat yang menambah
staf bimbingan dalam kegiatan bimbingan tertentu.
Peran program bimbingan dan konseling dari spesialis kesehatan mental
terkait, seperti konselor berlisensi, pekerja sosial sekolah, dan psikolog sekolah,
juga harus dijelaskan. Kami menyarankan Anda menulis deskripsi pekerjaan untuk
masing-masing posisi sehingga perbedaan berbagai peran dan berbagai tanggung
jawab jelas bagi semua pihak. (Beberapa contoh uraian tugas untuk staf program
bimbingan lainnya disertakan dalam Lampiran E.)
3. Prioritas untuk Orang Tua
Idealnya dan penting, staf sekolah dan orang tua adalah mitra dalam
memberikan bimbingan kepada siswa. Standar Etika ASCA (2010) menyatakan
bahwa konselor sekolah profesional “menghormati hak dan tanggung jawab orang
tua/wali terhadap anak-anak mereka dan berupaya membangun hubungan
kolaboratif dengan orang tua/wali sesuai kebutuhan untuk memfasilitasi
perkembangan maksimal siswa”. Dari sudut pandang orang tua, apa yang dicapai
oleh program bimbingan dan konseling sekolah terhadap anak-anak mereka
merupakan pelengkap dari upaya mereka. Dalam perspektif program bimbingan
dan konseling, orang tua merupakan perpanjangan tangan dari tenaga program
bimbingan dan konseling. Beberapa orang tua terkadang mendapat manfaat dari
kegiatan program atau menggunakan layanan program dan oleh karena itu menjadi
klien program tersebut. Anggota staf dan pemimpin program bimbingan dan
konseling berbasis sekolah bertanggung jawab untuk melibatkan orang tua dalam
penyampaian program serta memberikan layanan yang sesuai jika sumber daya
memungkinkan.
a. Orang Tua sebagai Staf Program
b. Orang Tua sebagai Klien
4. Prioritas Klien yang harus Dilayani
Selama penilaian program Anda, Anda mengidentifikasi klien program saat
ini. Baik dengan mengembangkan daftar tersebut atau dengan membuat daftar baru,
Anda perlu mempertimbangkan semua kemungkinan populasi yang dapat
memperoleh manfaat dari program bimbingan dan konseling yang komprehensif
dan menjawab pertanyaan “Prioritas layanan apa yang harus diberikan kepada
masing-masing kelompok?” berbagai subset dari populasi ini?”
Secara global, konselor sekolah bekerja dengan dua populasi dasar: siswa dan
orang dewasa yang berhubungan dengan siswa. Dalam populasi siswa, terdapat
21
subkelompok siswa, seperti dijelaskan dalam Bab 4, yang memerlukan intervensi
perkembangan, pencegahan, perbaikan, atau krisis. Di dalam gedung, setiap tingkat
kelas mewakili subpopulasi yang sedang berkembang dan juga mencakup siswa
yang memerlukan intervensi pencegahan, perbaikan, atau krisis. Seperti dijelaskan
sebelumnya, subkelompok (misalnya kelompok ras dan etnis) siswa dapat
mencakup siswa dari beberapa tingkat kelas. Subkelompok siswa mungkin juga
berada di tempat berbeda dalam rangkaian kesehatan mental- penyakit mental.
Dalam populasi orang dewasa, terdapat orang tua, orang dewasa yang
berhubungan dengan sekolah, dan orang dewasa berbasis komunitas yang bekerja
dengan siswa. Populasi orang tua mencerminkan subkumpulan siswa. Staf sekolah
termasuk guru pendidikan reguler dan khusus, spesialis lainnya, konselor lain, dan
administrator. Orang dewasa berbasis komunitas adalah mereka yang terkait
dengan penyampaian langsung program, spesialis berbasis komunitas, dan
perwakilan dari sumber daya komunitas—penyedia layanan kesehatan mental serta
layanan pendidikan atau karier.
Dengan menggunakan proses serupa dengan yang dijelaskan kemudian dalam
bab ini di bagian Tetapkan Parameter untuk Alokasi Sumber Daya (Rancangan
Kuantitatif), di bawah judul Tetapkan Prioritas untuk Waktu Konselor, komite
pengarah Northside Independent School District menetapkan prioritas klien yang
disajikan pada Tabel 5.4. Angka-angka tersebut menunjukkan pedoman untuk
persentase waktu yang harus dihabiskan konselor dengan berbagai kategori
populasi.
Siswa jelas memegang prioritas tertinggi, namun orang dewasa lain dalam
kehidupan siswa juga merupakan klien penting. Terdapat perbedaan prioritas untuk
SD, SMP, dan SMA. Setiap kampus dan, tentu saja, setiap konselor menentukan
dengan lebih hati-hati bagian mana dalam kategori tersebut yang dilayani.
Misalnya, apakah semua siswa di semua tingkatan kelas mendapat manfaat dari
bantuan perkembangan yang setara, atau apakah siswa di tingkatan kelas tertentu
mendapat manfaat yang lebih besar? Dalam menilai kebutuhan siswa, prioritas
terhadap layanan responsif yang lebih terspesialisasi terbukti. Misalnya, pertanyaan
yang dijawab di sini mencakup “Subkelompok siswa manakah, seperti dijelaskan
di Bab 4, yang sebaiknya memperoleh manfaat dari konseling kelompok kecil?”
dan dengan demikian “Kelompok kecil dengan fokus topik apa yang harus
ditawarkan atau apakah kelompok proses akan memberikan pelayanan yang lebih
baik kepada mereka?”
22
5. Prioritas Kompetensi Mahasiswa
Penting bagi konselor dan konsumen program bimbingan dan konseling untuk
menetapkan prioritas kompetensi yang akan diperoleh siswa sebagai hasil
keikutsertaan mereka dalam program bimbingan dan konseling. Membantu semua
siswa di gedung sekolah atau sistem membuat kemajuan dalam memperoleh
kompetensi yang terkandung dalam 15 tujuan—atau 12 tujuan, atau berapa pun
jumlah yang telah Anda sepakati dalam model Anda—merupakan tantangan yang
sangat besar jika Anda baru mulai menerapkan kompetensi- berbasis program
bimbingan dan konseling komprehensif. Tantangan ini semakin rumit karena Anda
juga menerima akuntabilitas untuk membantu siswa dengan kebutuhan di tingkat
perkembangan, pencegahan, perbaikan, dan krisis. Oleh karena itu, prioritas
mengenai kompetensi mana yang harus dimasukkan dalam program pada suatu
waktu perlu ditetapkan.
Tujuan pengembangan kompetensi siswa dapat dan harus diurutkan
berdasarkan kepentingan keseluruhannya bagi semua siswa. Anda mungkin juga
ingin menyarankan pentingnya berbagai tujuan (dan kompetensi yang terlibat)
berdasarkan tingkat kelas atau kelompok kelas yang berbeda. Urutan untuk
membantu siswa mencapai tujuan ini perlu disepakati juga. Misalnya, banyak
kelompok yang sepakat bahwa membantu siswa mengetahui dan memahami diri
mereka sendiri merupakan prasyarat agar mereka dapat belajar mengetahui dan
memahami orang lain.
Proses penetapan prioritas ini menjadi rumit, namun berbagai pendekatan
biasanya menghasilkan konsensus dalam hal prioritas utama yang perlu
diperhatikan, dan saat Anda beralih ke rencana implementasi yang lebih spesifik,
Anda akan mengetahui di mana harus memulai dan di mana harus mengakhiri.
Gambar 5.1 menyajikan prioritas tujuan yang ditetapkan dalam rancangan program
kualitatif awal oleh Northside Independent School District (1986). Keterampilan
ini masih dinyatakan dalam sangat istilah yang luas; domain tersebut dapat
dibandingkan dengan domain elemen konten.

23
C. Rasio Konselor Siswa Terkait Desain Yang di Rekomendasikan

Seperti yang juga disarankan oleh Hoyt (1955), dengan menguraikan struktur dasar
program dan tingkat layanan yang diinginkan kepada siswa dan klien lainnya, informasi
ini sekarang dapat digunakan untuk menentukan rasio yang diperlukan untuk
melaksanakan program sesuai keinginan secara kualitatif dan secara kuantitatif. Misalnya,
dengan menggunakan angka program yang diinginkan oleh Northside Independent School
District, proses matematika yang ditampilkan pada Gambar 5.2 dapat digunakan untuk
merekomendasikan rasio yang sesuai di tingkat sekolah dasar, menengah, dan atas. (Lihat
Bab 8 dan Lampiran G untuk contoh bagaimana rasio yang berbeda mempengaruhi jumlah
klien program yang dapat dilayani dalam berbagai kegiatan program.) Daerah lain
mengandalkan metode lain untuk menetapkan rasio guru-siswa yang direkomendasikan.
Banyak yang menggunakan rekomendasi ASCA (2009b) 1:250 atau rekomendasi negara
bagian mereka.
Badan Pendidikan Texas merekomendasikan rasio konselor-siswa sebesar 1:300
(Achieve Texas, nd, hal. 10). Dalam konteks rasio 1:954 yang dipublikasikan di seluruh
negara bagian, penelitian Departemen Pendidikan Kalifornia (2003) menemukan bahwa
responden yang disurvei menginginkan lebih banyak konselor sekolah. Mereka
menganggap rasio yang memadai adalah 1:834 untuk SD, 1:461 untuk SMP dan SMP, dan
1:364 untuk SMA.
Banyak bukti yang mendukung gagasan bahwa semakin rendah beban tugas seorang
konselor sekolah, semakin banyak layanan yang diterima siswa dan semakin banyak hasil
positif yang dicapai (Carrell & Carrell, 2006). Juga merupakan kenyataan bahwa
menambahkan konselor dalam jumlah besar memerlukan biaya yang besar, meskipun
mungkin hemat biaya (Carrell & Carrell, 2006). Rancangan program yang Anda inginkan
harus disesuaikan dengan realitas sumber daya yang tersedia saat ini. Seperti disebutkan
sebelumnya, untuk beralih ke program bimbingan dan konseling yang komprehensif,
pertama-tama Anda harus memanfaatkan sebaik-baiknya sumber daya yang Anda miliki
saat ini, dan kemudian Anda berada dalam posisi yang lebih baik untuk meminta sumber
daya tambahan. Lebih sedikit sumber daya berarti lebih sedikit layanan, namun prioritas
baru yang ditetapkan untuk menggunakan apa yang Anda miliki tidak berubah.
Merekomendasikan cara-cara untuk meningkatkan program dan sumber daya yang
diperlukan untuk sepenuhnya mencapai apa yang Anda inginkan muncul pada tahap
berikutnya dari proses perbaikan program.

24
1. Menentukan Jumlah Minimal Siswa yang Akan Dilayani
Dengan ditentukannya persentase keseimbangan program yang direkomendasikan,
maka dimungkinkan untuk menetapkan standar jumlah minimum pelajar dan klien lain
yang akan dilayani melalui setiap komponen program dan pada akhirnya untuk program
secara keseluruhan. Proses matematis untuk melakukan hal ini dijelaskan secara rinci
dalam Bab 8 pada bagian Peningkatan Peran Konselor Sekolah Profesional. Ringkasnya,
menentukan jumlah minimum siswa yang akan dilayani memerlukan penentuan jumlah
minimum siswa–klien yang dilayani oleh aktivitas umum dalam komponen dan
mengalikan jumlah tersebut dengan jumlah. Jumlah minimum kegiatan semacam itu yang
dapat diberikan oleh konselor dalam waktu yang ditentukan melalui keseimbangan
program. Misalnya, berikut Gambar 8.2, ditentukan bahwa dengan keseimbangan yang
direkomendasikan untuk konselor sekolah dasar Henderson Public School, 28 kegiatan
kurikulum bimbingan harus disediakan per minggu. Jika jumlah minimal siswa dalam satu
kelas bimbingan adalah 25, maka dalam 1 minggu, dikalikan 28 × 25, maka 700 siswa per
minggu akan memperoleh manfaat dari kegiatan kurikulum bimbingan. Hal ini
memberikan peluang bagi konselor sekolah profesional untuk bertanggung jawab atas
jumlah siswa yang mereka layani dan mampu mempublikasikan jumlah tersebut sehingga
konsumen program dapat mengetahui tingkat layanan seperti apa yang diharapkan secara
realistis. Hal terakhir ini sangat penting dalam kegiatan layanan responsif yang sering kali
merupakan keseimbangan antara kerja individu dan kelompok kecil. Tidak banyak siswa
yang dapat memanfaatkan 28 slot waktu ini, hanya 98 siswa dalam seminggu.
2. Mengidentifikasi 12 karakteristik sekolah responsif budaya. Sekolah
a. telah mengadopsi “mangkuk salad” sebagai lawan dari filosofi pendidikan “melting
pot”.
b. Telah membentuk rasa kebersamaan dari keragaman budaya.
c. Mempunyai harapan akademis yang sama tinggi terhadap semua siswa.
d. Mempunyai kurikulum yang secara adil dan akurat mencerminkan kontribusi banyak
pihak budaya.
e. Menanamkan multikulturalisme dan keberagaman dengan cara yang tidak
stereotipikal di seluruh dunia kurikulum dan tahun ajaran.
f. Menyediakan forum bagi siswa di luar kelas untuk berkomunikasi dan belajar tentang
rekan-rekan mereka dari latar belakang budaya yang beragam.
g. Mempunyai mekanisme untuk menangani ketegangan ras/budaya.
h. Memiliki pendidik berkomitmen yang terlibat dalam pengembangan staf
berkelanjutan dan tidak takut mengambil risiko atau berimprovisasi bila diperlukan.
25
i. Secara aktif merekrut tenaga pendidik yang beragam.
j. Mempunyai pendidik yang memperhatikan adat istiadat bahasa dan budaya dalam
interaksinya orang tua.
k. Memiliki tingkat keterlibatan orang tua yang tinggi yang mewakili keragaman budaya
yang terdapat dalam komunitas sekolah.
l. Mendefinisikan keragaman budaya yang mencakup penyandang disabilitas, beragam
jenis kelamin orientasi, tradisi agama yang beragam, dan berbagai usia—termasuk
orang lanjut usia.
Agar responsif secara budaya, program bimbingan dan konseling yang komprehensif
perlu mencerminkan karakteristik yang sama. Banyak hal yang dapat dilakukan selama
tahap perancangan pengembangan program untuk memperhatikan keberagaman di
sekolah atau daerah. Prinsip mengenai kesadaran, penerimaan, dan perayaan keberagaman
di masyarakat dan sekolah harus tercermin dalam setiap komponen struktural. Definisi
tersebut harus memastikan bahwa semua siswa memiliki akses yang sama terhadap
program.
Dasar pemikirannya harus mencakup penilaian terhadap kebutuhan khusus siswa
yang beragam. Sekolah, termasuk program bimbingan dan konseling, harus menerima
kenyataan bahwa terdapat kesenjangan antara angka putus sekolah dan angka kelulusan
antar kelompok etnis dan ras yang berbeda. Misalnya, menurut Pusat Statistik Pendidikan
Nasional (2009), angka putus sekolah penduduk kulit putih pada tahun 2007 adalah 5,3%;
penduduk Asia/ Kepulauan Pasifik, 6,1%; orang kulit hitam, 8,4%; dan Hispanik, 21,4%.
Stanard (2003) mengakui bahwa “konselor sekolah berada pada posisi utama untuk
memberikan dampak positif terhadap masalah putus sekolah” (hal. 219). Dia menyebutkan
masalah-masalah nonakademik yang dialami oleh anak-anak putus sekolah dan
menyarankan intervensi yang sistemik dan terprogram. Arredondo, Tovar-Blank, dan
Parham (2008) menunjukkan bahwa bekerja secara efektif dengan “populasi dengan
warisan multikultural, isu-isu yang berkaitan dengan agama dan spiritualitas, dan imigrasi
global hanyalah beberapa peluang dan tantangan yang saat ini dihadapi oleh konselor yang
kompeten secara budaya” .

26
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan

Sebagai seorang guru Bimbingan dan Konseling tentunya kita harus mengetahui peran
dan posisi kita untuk merancang sebuah program bimbingan dan konseling. Untuk merancang
panduan komprehensif dan program bimbingan dan konseling terdapat beberapa langkah
yakni menentukan struktur dari dasar program, mengidentifikasi dan membuat daftar
kompetensi siswa berdasarkan bidang konten dan tingkat sekolah atau pengelompokan kelas,
menegaskan kembali dukungan kebijakan, dan menetapkan prioritas pelaksanaan program,
menetapkan parameter untuk alokasi sumber daya, dan menuliskan deskripsi program yang
diinginkan, dan menegtahui setiap komponen sistem seperti penggunaan kompetensi konselor
sekolah profesional, klien yang akan dilayani, kompetensi yang harus dikembangkan siswa
dan kegiatan di masing-masinng dari empat komponen sisten penyampaian program.
Kemudian enam tugas utama yang akan membentuk program bk yakni Tentukan struktur
dasar yang akan menjadi penyelenggara program, Identifikasi dan buat daftar kompetensi
siswa berdasarkan bidang konten dan tingkat atau kelas sekolah pengelompokan, menegaskan
kembali dukungan kebijakan terhadap program bimbingan dan konseling yang sedang
berkembang, menetapkan prioritas pelaksanaan program, untuk menyelesaikan rancangan
kualitatif, menetapkan parameter alokasi sumber daya program, untuk melengkapi kuantitatif
desain, dan tuliskan semua keputusan dan distribusikan uraian program kepada semua
konselor dan administrator,
Cara menentukan lebih lanjut tujuan dan hasil belajar siswa melalui komponen
struktural (Asumsi tentang siswa dan klien, tentang program, dan tentang staf program), serta
melalui komponen program (kurikulum bimbingan, perencanaan individu siswa, pelayanan
responsif, dan dukungan sistem). Identfikasi dan daftar kompetensi siswa berdasarkan tingkat
sekolah dan kelas melalui prioritas kompetensi konselor sekolah, prioritas staf program
bimbingan dan konseling, prioritas untuk orang tua, priotitas klien yang harus dilayani, dan
prioritas kompetensi mahasiswa. Selanjutnya rasio konselor siswa terkait desain yang
direkomendasikan yaitu menentukan jumlah minimal siswa yang akan dilayani, dan
mengidentifikasi 12 karakteristik sekolah responsif budaya.

27
B. Saran
Bagi dosen pengampu mata kuliah Pengembangan Program Bimbingan dan Konseling Ibu Dr.
Aprillia Tina Lidyasari, S. Pd., M. Pd dalam penulisan ini kami memerlukan masukansebagai salah
satu upaya menjadi makalah yang lebih baik lagi. Bagi teman-teman dan pembaca diperlukan
masukan dan tambahan agar lebih lengkap dan dapat dijadikan acuan ataupun referensi pada bacaan
yang bersangkutan. Bagi penulis, dalam penulisan ini tentunya terdapat banyak kekurangan baik
dalam penulisan maupun penyusunan sehingga dalam penulisan di lain waktu mampu lebih baik
lagi.

28
 DAFTAR RUJUKAN
Gybers, N.C., & Henderson, P.(2012). Developing and Managing Your School Guidance and
Counseling Program : Fifth Edition. American Counseling Association.
Suhertini.2015. Program Bimbingan dan Konseling Disekolah. Pekanbaru: Mutiara
Pesisir Sumatera.

29