1. LATAR BELAKANG
Jalan sebagai salah satu bentuk prasarana transportasi memiliki peran penting dalam
perkembangan sosial ekonomi wilayah. Pada lahap awal, infrastruktur jalan mampu
membuka keterisolasian daerah untuk mendukung petumbuhan. Pada tahap
selanjutnya infrastruktur jalan akan dibutuhkan untuk melayani tuntutan akibat
pergerakan pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut Selain itu, jalan juga berperan
penting dalam membentuk dan memperkukuh kesatuan nasional untuk memantapkan
pertahanan dan keamanan nasional.
-1-
Melalui kegiatan pembangunan jalan ini. Diharapkan dapat memberikan manfaat yang
maksimal bagi masyarakat pengguna dan masyarakat sekitarnya. Bagi masyarakat
yang terkena proyek jalan ini dapat memberikan peningkatan dalam kehidupan sosial
ekonominya.
Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang Kabupaten Lingga menyelenggarakan fungsi
diantaranya adalah pelaksanaan penyusunan dokumen lingkungan hidup. Hal ini
dilakukan untuk meminimalisasi dampak negatif yang akan terjadi dan memaksimalkan
dampak positif yang ditimbulkan. Sebagai upaya khususnya untuk memenuhi tugas dan
fungsi tersebut, serta dalam rangka memenuhi UU Nomor 32 tahun 2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, UU Nomor 11 tahun 2020 tentang
Cipta Kerja. Adapun usaha dan/atau Kegiatan yang memiliki dampak penting atau tidak
penting terhadap lingkungan di atur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Dan
Kehutanan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2021 Tentang Daftar Usaha Dan/Atau
Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup, Upaya
Pengelolaan Lingkungan Hidup Dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup Atau Surat
Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan Dan Pemantauan Lingkungan Hidup, wajib
memiliki Persetujuan Lingkungan. Hal ini tertuang dalam PPRI Nomor 22 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup maka
Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang Kabupaten Lingga bermaksud seperti yang
diuraikan diatas dan guna mendukung kelancaran kegiatan tersebut pada Tahun
Anggaran 2024 mengajukan PENYUSUNAN DOKUMEN LINGKUNGAN JALAN
WILAYAH I (PULAU SINGKEP DAN POSEK) di Kabupaten Lingga.
2. REFERENSI HUKUM
- Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
- Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
- Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (PPLH);
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan
Daerah
- Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan;
- PPRI Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup.
- Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Republik Indonesia Nomor 4
Tahun 2021 Tentang Daftar Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup, Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup Dan
-2-
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup Atau Surat Pernyataan Kesanggupan
Pengelolaan Dan Pemantauan Lingkungan Hidup;
- Lampiran II, PPRI Nomor 22 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen
Lingkungan Hidup;
- PermenLH Nomor 05 Tahun 2021 tentang Tata Cara Penerbitan Persetujuan Teknis
Dan Surat Kelayakan Operasional Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan;
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 19 Tahun 2011 tentang Persyaratan
Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan.
- Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 33);
Tujuan : Adapun tujuan dari Penyusunan Dokumen Lingkungan ini adalah untuk
memperoleh pedoman yang akan menjadi acuan dalam Kegiatan Pembangunan Jalan
Wilayah I (Pulau Singkep dan Posek) sehingga dapat meminimalisir/menghilangkan
dampak negatif bagi lingkungan hidup sekitarnya. Tersusunnya Dokumen Lingkungan di
wilayah Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang Kabupaten Lingga yang sesuai
dengan PermenLH Nomor 05 Tahun 2021 tentang Tata Cara Penerbitan Persetujuan
Teknis Dan Surat Kelayakan Operasional Bidang Pengendalian Pencemaran
Lingkungan dan PP RI Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
-3-
4. SASARAN
Sasaran yang ingin dicapai dari pekerjaan PENYUSUNAN DOKUMEN LINGKUNGAN
JALAN WILAYAH I (PULAU SINGKEP DAN POSEK) oleh Dinas Pekerjaan Umum Dan
Tata Ruang Kabupaten Lingga adalah :
6. SUMBER PENDANAAN
Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD Tahun Anggaran 2024 dengan
Pagu DIPA TA. 2024 sebesar Rp. 750.000.000.- (Tujuh Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
termasuk PPN. Sedangkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sebesar Rp. 749.669.580.-
(Tujuh Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Enam Ratus Enam Puluh Sembilan Ribu Lima
Ratus Delapan Puluh Rupiah) termasuk PPN.
-4-
(RE 101) KBLI 2017 atau Jasa Pekerjaan Teknik Sipil Transportasi (RK
003) KBLI 2020.
2. Memiliki Nomor NPWP dengan status keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil
Konfirmasi Status Wajib Pajak Valid.
-5-
• Tingkat pendapatan
• Demografi
• Mata pencaharian
• Budaya setempat
• Situs arkeologi
• Situs budaya dan lain sebagainya
- Komponen Kesehatan Masyarakat, meliputi:
• Perubahan tingkat kesehatan masyarakat
b). Usaha dan/atau kegiatan yang ada di sekitar lokasi rencana usaha
dan/atau kegiatan yang diusulkan beserta dampak yang
ditimbulkannya terhadap lingkungan hidup.
b. Pengumpulan data sekunder, meliputi:
a). Pengumpulan data iklim
b). Pengumpulan data hidrologi
c). Pengumpulan data geologi dan tata guna lahan
4). Metode Analisis Data
Analisis data menggunakan metoda yang baku sesuai dengan komponen
atau parameter yang diukur atau diamati dan mengacu pada peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
-6-
2. Ruas Jalan Resang – Napau
3. Ruas Jalan Sp. Tanah Putih – Sp. Remik
Apabila dipandang perlu oleh Pejabat Pembuat Komitmen, maka penyedia jasa
harus mengadakan pelatihan, kursus singkat, diskusi dan seminar terkait dengan
substansi pelaksanaan pekerjaan dalam rangka alih pengetahuan kepada staf di
lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang Kabupaten Lingga.
9. DASAR-DASAR
Untuk penyusunan Dokumen Lingkungan diperlukan data-data sebagai berikut :
-7-
1) Data Inventarsasi di wilayah Dinas Pekerjaan Umum Dan Tata Ruang Kabupaten
Lingga
2) Rencana Pemanfaatan / Penggunaan Lahan
3) Detail Engineering Design (DED)
4) Peta-peta yang dimiliki (Gambar Lay Out Rencana Pembangunan di ruas Jalan
Wilayah I (Pulau Singkep dan Posek))
5) Surat - surat dinas terkait dan data pendukung lain
-8-
A. Tenaga Ahli SKA
1) Ketua Tim
- Disyaratkan seorang Sarjana Strata-1 (S1) atau yang lebih tinggi Jurusan
Teknik Lingkungan lulusan unlversitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan
tinggi swasta yang telah diakreditasi atau telah lulus ujian negara atau
perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi.
- Mempunyai Sertifikat Keahlian SKA Ahli Teknik Lingkungan - Madya (501) /
SKK Ahli Madya Teknik Lingkungan Bidang Jasa Kontruksi (TL 02) Jenjang 8 /
SKK Ketua Tim Penyusun AMDAL (LHK) yang diterbitkan oleh Lembaga
Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) dan berpengalaman dalam
melaksanakan pekerjaan penyusunan Dokumen Lingkungan selama 3 (tiga)
tahun.
- Memiliki sertifikat kompetensi Ketua Tim Penyusun Amdal (KTPA)
berdasarkan UU No. 32 Tahun 2009 dan Permen LH No. 7 Tahun 2010.
- Tugas dan Tanggungjawab
• Menunjuk dan mengkoordinasikan kegiatan anggota di bawah
tanggungjawabnya.
• Memberikan rekomendasi alternatif lokasi, desain, proses, bahan baku dan
bahan penolong bagi suatu rencana usaha dan/atau kegiatan.
• Mampu mengumpulkan serta memverifikasi laporan rekomendasi evaluasi
dampak dari anggota tim
• Mengambil keputusan terhadap hasil pelingkupan sampai evaluasi
dampak penting rencana usaha dan/atau kegiatan.
• Memberikan rekomendasi terhadap kelayakan atau ketidaklayakan
lingkungan terhadap rencana usaha dan/atau kegiatan, rencana
pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup rencana usaha dan/atau
kegiatan.
• Menyusun dan menyampaikan laporan hasil kajian Amdal atas rencana
usaha dan/atau kegiatan.
2) Ahli Teknik Jalan
- Disyaratkan seorang Sarjana Strata-1 (S1) Jurusan Teknik Sipil lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah
-9-
diakreditasi atau telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang
telah diakreditasi.
- Mempunyai Sertifikat Keahlian SKA Ahli Teknik Jalan - Muda (202) / SKK Ahli
Muda Teknik Jalan (SI 03) Jenjang 7 yang diterbitkan oleh Lembaga
Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) dan berpengalaman dalam
melaksanakan pekerjaan penyusunan Dokumen Lingkungan selama 4 (empat)
tahun.
- Tugas dan Tanggungjawab:
• Menerapkan Norma dan Etika Profesi Dalam bekerja khususnya
perencanaan dan pengawasan Jalan.
• Menerapkan Peraturan perundang-undangan perencanaan dan
pengawasan Jalan.
• Menerapkan ketentuan SMM, SMK3L, dan Peraturan Perundang-
undangan Jalan, serta Peraturan tentang Jasa Konstruksi
• Melakukan koordinasi di tempat kerja
• Melakukan perhitungan analisis hidrologi, geoteknik untuk menentukan
jenis dan tipe jalan
• Memeriksa gambar perencanaan, pondasi, jalan pendekat, bangunan
pelengkap jalan serta gambar detail perencanaan
• Membuat laporan pekerjaan
3) Ahli K3
- Disyaratkan seorang Sarjana Strata-1 (S1) Jurusan Teknik Sipil lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi atau telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang
telah diakreditasi.
- Mempunyai Sertifikat Keahlian SKA Ahli K3 Kontruksi - Muda (603) / SKK Ahli
Muda K3 Kontruksi (MP 01) Jenjang 7 yang diterbitkan oleh Lembaga
Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) dan berpengalaman dalam
melaksanakan pekerjaan penyusunan Dokumen Lingkungan selama 2 (dua)
tahun.
- Tugas dan Tanggungjawab:
• Menerapkan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang dan terkait
K3 Konstruksi
• Mengelola program K3
• Mengevaluasi prosedur dan instruksi kerja penerapan ketentuan K3
-10-
• Melakukan sosialisasi, penerapan dan pengawasan pelaksanaan program,
prosedur kerja dan instruksi kerja K3
• Mengelola laporan penerapan SMK3 dan pedoman teknis K3 konstruksi
• Mengelola metode kerja pelaksanaan konstruksi berbasis K3, jika
diperlukan
• Mengelola penanganan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja serta
keadaan darurat
-11-
- Disyaratkan seorang Sarjana Strata-1 (S1) Jurusan Kesehatan Masyarakat
lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang
telah diakreditasi atau telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri
yang telah diakreditasi.
- Berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan penyusunan Dokumen
Lingkungan selama 1 (satu) tahun.
- Tugas dan Tanggungjawab sebagai tenaga Asisten Ahli Kesehatan
Masyarakat adalah melaksanakan advokasi, melakukan penyebarluasan
informasi, melakukan pengkajian/penelitian perilaku masyarakat yang
berhubungan dengan kesehatan, serta merencanakan intervensi dalam rangka
mengembangkan perilaku masyarakat yang mendukung kesehatan yang
difokuskan pada berbagai determinan (penyebab tidak langsung) masalah
kesehatan untuk mengurangi risiko penyakit (risk reduction), dalam upaya
pencegahan.
3) Asisten Ahli Biologi
- Disyaratkan seorang Sarjana Strata-1 (S1) Jurusan Biologi lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi atau telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang
telah diakreditasi.
- Berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan penyusunan Dokumen
Lingkungan selama 1 (satu) tahun.
- Tugas dan Tanggungjawab sebagai tenaga Asisten Ahli Biologi adalah
mengambil dan mengamati sampel biota (flora dan Fauna), menganalisa hasil
laboratortum biota yang ada di lokasi keglatan, mengamati asal,
perkembangan, fungsi, susunan penyebaran, lingkungan dan antar hubungan
dan aspek bentuk kehidupan lainnya, mengamati karakteristik dan tingkah laku
bentuk kehidupan alam lingkungan mereka, Mengidentifikasikan specimen
untuk membantu studi mengenai perkembangannya, penyakit dan
permasalahan lain, membuat dan mempersiapkan laporan.
4) Asisten Ahli Teknik Lingkungan
- Disyaratkan seorang Sarjana Strata-1 (S1) Jurusan Teknik Lingkungan lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi atau telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang
telah diakreditasi.
- Berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan penyusunan Dokumen
Lingkungan minimal 1 (satu) tahun.
-12-
- Tugas dan Tanggungjawab sebagai assisten tenaga ahli lingkungan adalah
untuk membantu kelancaran pekerjaan penyusunan Dokumen Lingkungan
dalam lingkup komponen lingkungan, seperti: mengumpulkan data-data
mengenai data iklim, kondisi udara dan kebisingan, kondisi lingkungan
perairan, tanah dan lain-lain, membantu tim leader dalam penyusunan laporan-
laporan yang diarahkan oleh tim leader.
C. Tenaga Pendukung
Selain tenaga-tenaga tersebut di atas, juga diperlukan tenaga pendukung/tenaga
lainnya seperti:
1) Operator CAD/Gis
- Disyaratkan lulusan Diploma-3 (D3) Jurusan Teknik Sipil/ PLanologi/
Geodesi dan berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan dibidangnya,
pengalaman minimal selama 1 (satu) tahun.
2) Surveyor
- Disyaratkan lulusan Diploma-3 (D3) Jurusan Teknik Sipil dan
berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan dibidangnya, pengalaman
minimal selama 1 (satu) tahun.
3) Operator Komputer
- Disyaratkan lulusan SMK/SLTA/Sederajat dan berpengalaman dalam
melaksanakan pekerjaandibidangnya, pengalaman minimal selama 1
(satu) tahun.
14. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari Kegiatan ini adalah :
1) Laporan Dokumen Lingkungan yang sesuai dengan tertuang dalam Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Lingkungan Hidup Nomor 22 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
2) Laporan dokumen lingkungan dilengkapi dengan :
a. Dokumen Integritas Lingkungan ke dalam Perencanaan Teknis Rinci untuk
masing-masing lokasi kegiatan.
b. BA Pembahasan dan Pengesahan Dokumen Lingkungan oleh BLH atau
instansi Lingkungan Hidup terkait.
c. Dokumen Lingkungan yang disahkan oleh Gubernur / Walikota / Bupati sesuai
kewenangannya.
A. Laporan Pendahuluan, berisi :
1) Penjelasan singkat tentang latar belakang kegiatan;
-13-
2) Mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya;
3) Metodologi dan pendekatan studi yang dipakai;
4) Rencana kerja untuk menyelesaikan pekerjaan penyusunan Dokumen
Lingkungan masing-masing ruas jalan;
5) Jadwal penugasan tenaga ahli;
6) Jadwal kegiatan penyedia jasa, dll.
C. Laporan Akhir
Laporan Akhir harus diserahkan setelah perbaikan draft laporan akhir dan
selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sebelum kontrak berakhir dan
diserahkan kepada Pengguna Jasa dalam bentuk softcopy yang tersimpan dalam
hard disk serta sebanyak 5 (lima) rangkap yang terdiri dari 2 (dua) rangkap
dokumen asli dan 3 (tiga) rangkap hard copy. File terdiri File terdiri File Microsoft
Words (*.doc) dan File PDF (*.pdf), Peta (shp dan pdf) hasil scan dokumen
lingkungan yang telah mendapatkan rekomendasi.
-14-
Hidup, dan harus diserahkan selambat-lambatnya 90 (sembilan puluh) hari
kalender setelah diterbitkannya SPMK sebanyak 5 (lima) rangkap.
2) Dokumen Kerangka Acuan (KA Final)
Dokumen Lingkungan Hidup final yang telah mendapatkan rekomendasi
Dokumen Lingkungan Hidup Final dari Instansi Lingkungan Hidup, untuk
proses mendapatkan Persetujuan Lingkungan menjadi tanggung jawab
penyedia jasa dan dokumen lingkungan hidup final yang telah mendapatkan
rekomendasi dari instansi lingkungan hidup diserahkan kepada Pengguna Jasa
dalam bentuk softcopy yang tersimpan dalam hard disk external dan
diserahkan sebanyak 5 (lima) rangkap. File terdiri dari File dalam format
Microsoft Words (*.doc) dan file PDF hasil scan dokumen lingkungan hidup
(*.pdf).
E. Back Up data
Semua Data sofcopy Hasil Pekerjaan Penyusunanan Dokumen Lingkungan
Wilayah I (Pulau Singkep dan Posek) ini disimpan dan diserahkan dalam Harddisk
Eksternal SSD 1 TB kepada Pengguna Jasa.
15. REKOMENDASI
1) Rekomendasi Lingkungan Hidup terhadap pembangunan jalan yang dimaksud;
2) Rekomendasi Persetujuan Lingkungan;
16. PRODUKSI DALAM NEGERI
Mengacu dokumen pengadaan
Dto
JEKI AMANDA S. Tr
NIP.19850203 201101 1 002
-15-