BADAN PENGAWAS

RUMAH SAKIT PROPINSI

SUMATERA BARAT
OLEH :
Dr. Hj. ROSNINI SAVITRI, Mkes
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
BPRS
(BADAN PENGAWAS RUMAH SAKIT)

Direktorat Bina Upaya Kesehatan

Kementerian Kesehatan RI
 Outline
Dasar Hukum
Pendahuluan
BPRS Indonesia
BPRS Provinsi
Dasar Hukum
UU Nomor 44 tahun2009 tentang Rumah
Sakit
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

Nomor 49 tahun 2013 tentang Badan

Pengawas Rumah Sakit
Peraturan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor 17 tahun 2014 tentang

Keanggotaan, Pengangkatan dan
Pemberhentian Anggota Badan Pengawas
Rumah Sakit Indonesia
PENDAHULUAN
Dalam rangka melakukan pembinaan dan
pengawasan terhadap Rumah Sakit, maka
Pemerintah dan Pemerintah Daerah
melibatkan organisasi profesi, asosiasi
perumahsakitan, dan organisasi
kemasyarakatan sesuai dengan tugas dan
fungsi masing-masing
 Pembinaan dan pengawasan tersebut
diarahkan untuk:
Pemenuhan kebutuhan pelayanan kesehatan yang
terjangkau oleh masyarakat
Peningkatan mutu pelayanan kesehatan
Keselamatan pasien
Pengembangan jangkauan pelayanan
Peningkatan kemampuan kemandirian Rumah Sakit
 Pembinaan dan pengawasan nonteknis
perumahsakitan yang melibatkan unsur
masyarakat dapat dilakukan secara internal
dan eksternal

Secara internal Dewan Pengawas

Rumah Sakit

Secara eksternal Badan Pengawas

Rumah Sakit
PENGAWAS INTERNAL EXTERNAL
RUMAHSAKIT
Pengawas Internal: Dewas
Tugas
1. Menentukan arah kebijakan rumah
sakit;
2. Menyetujui dan mengawasi
pelaksanaan rencana strategis;
3. Menilai dan menyetujui pelaksanaan
rencana anggaran;
4. Mengawasi pelaksanaan kendali
mutu dan kendali biaya;
5. Mengawasi dan menjaga hak dan
kewajiban pasien;
6. Mengawasi dan menjaga hak dan
kewajiban rumah sakit; dan
7. Mengawasi kepatuhan penerapan
etika rumah sakit, etika profesi, dan
peraturan per UU an.
8. Tidak ada tugas untuk menerima
pengaduan ???
Pengawas Ekternal : BPRSP
tugas
1. Mengawasi dan menjaga hak dan
kewajiban pasien di wilayahnya;
2. Mengawasi dan menjaga hak dan
kewajiban rumah sakit di
wilayahnya;
3. Mengawasi penerapan etika rumah
sakit, etika profesi, dan peraturan
perundang-undangan;
4. Melakukan pelaporan hasil
pengawasan kepada BPRSI;
5. Melakukan analisis hasil
pengawasan dan memberikan
rekomendasi kepada Pemerintah
Daerah untuk digunakan sebagai
bahan pembinaan; dan
6. Menerima pengaduan dan
melakukan upaya penyelesaian
sengketa derngan cara mediasi.
 PENGAWASAN INTERNAL DAN EKSTERNAL RUMAH SAKIT
Menurut Siagian (1982 : 135) Pengawasan adalah proses pengawasan pada pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk
menjamin agar semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan
sebelumnya.
Pasien dan Keluarga
TUGAS DEWAS :
a.Tentukan arah kebijakan RS
b. Setujui&awasi lak rencana strategis;
c. Nilai & setujui lak rencana anggaran;
TINGKAT Dewan Pengawas d. Awasi laks kendali mutu dan kendali
RS Rumah Sakit biaya;
e. Awasi & jaga hak dan kewajiban
pasien;
f. Awasi &jaga hak dan kewajiban RS
TINGKAT KAB- g. Awasi kepatuhan penerapan etika RS,
KOTA ? etika profesi, dan
Per.Perundangundangan
TUGAS BPRS.P:
- Awasi-Jaga H&K
TINGKA
T
Pasien BPRS Provinsi
- Awasi-Jaga H&K RS
PROVINS - Etika RS-Profesi UU
I - Pengaduan
- Lapor ke BPRSI
- Rekom KE Pemda Pembinaan dan pengawasan
diarahkan
1. pemenuhan kebutuhan
TUGAS BPRS .IND: pelayanan kesehatan yang
1. Buat Pedoman Was terjangkau oleh masyarakat
TINGK
AT
BPRS Prov BPRS 2. peningkatan mutu
2. Btk Sist Pelaporan & pelayanan kesehatan;
PUSAT Sist Informasi 3. keselamatan pasien ;
Jejaring 4. pengembangan jangkauan
3. Analisis Was & rek pelayanan; dan
ke 5. peningkatan kemampuan
kemandirian Rumah Sakit.
Pem.
UU 44 / 2009 TUJUAN

Rumah Sakit

Mempermudah akses mendapat pelayanan kesehatan
Memberikan perlindungan terhadap keselamatan
Mempertahankan dan meningkatkan mutu pelayanan
MemberIkan kepastian hukum
 PEMBINAAN DAN PENGAWASAN RUMAH SAKIT ( UU RS )
UUD 1945 PS 28 H AYAT 1 DAN PASAL 34
PEMBINAAN - PENGAWASAN Pemerintah AYAT 3
M UU NO 8 / 1999 TENTANG PERLINDUNGAN
KONSUMEN
Pemerintah UU NO 29 TH 2004 TTG PRAKTEK
A Masyarakat
BPRS Pusat Kem Kes KEDOKTERAN
UU NO 40 TH 2004 TTG SJSN
Stake
S Profesi
RS Holder
UU NO 11 TH 2005 TTG PENGESAHAAN
INTERNATIONAL COVENANT ON
ECONOMIC,SOCIAL AND CULTURAL RIGHTS
Y :
BPRS Dinkes Prov
UU NO 11 TH 2008 TTG KETERBUKAAN
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
A Prov
UU NO14 TH 2008 TENTANG
KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK
UU TENAGA KERJA, UU IMIGRASI
R Dinkes kab/kota UU NO 25 TH 2009 TTG PELAYANAN
PUBLIK
Pemilik
A UU NO 36 TH 2009 TENTANG KESEHATAN
UU NO 43 TH 2009 TENTANG KEARSIPAN
UU NO 24 TH 2011 TENTAMG BPJS
K PERSI / AS.RS UU NO 44 TH 2009 TENTANG RUMAH
SAKIT
A MASYARAKAT
RS
T PERHIM-
DEWAN
PENGAWAS
PROFESI
DOKTER KARS
PERAWAT DIREKSI JCI
Komite Nas ISO
Keselamatan
Pasien RS TIM KPRS KOMITE MEDIS SPI

ETIKA / UU MUTU MANAJEMEN

KESELAMATAN MUTU ASES PASIEN BIAYA
PASIEN - RS MEDIS RS(KEUANGAN )

Masyarakat PASIEN - KELUARGA Agung 10-12

 BPRS INDONESIA
Badan Pengawas Rumah Sakit Indonesia merupakan
unit nonstruktural di kementerian yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
kesehatan, yang bertanggung jawab kepada Menteri
dan dalam menjalankan tugasnya bersifat
independen.
Keanggotaan Badan Pengawas Rumah Sakit Indonesia

berjumlah maksimal 5 orang terdiri dari 1 orang

ketua merangkap anggota dan 4 orang anggota
Keanggotaan Badan Pengawas Rumah Sakit Indonesia

terdiri dari unsur pemerintah, organisasi profesi,

asosiasi perumahsakitan, dan tokoh masyarakat
 Badan Pengawas Rumah Sakit Indonesia
dalam melaksanakan tugasnya dibantu
sekretariat yang dibantu oleh seorang
sekretaris
Biaya untuk pelaksanaan tugas-tugas Badan

Pengawas Rumah Sakit Indonesia dibebankan

kepada anggaran pendapatan dan belanja
negara
 Tugas Pokok dan Fungsi BPRS
Indonesia
Badan Pengawas Rumah Sakit Indonesia
bertugas:
Membuat pedoman tentang pengawasan Rumah Sakit
untuk digunakan oleh Badan Pengawas Rumah Sakit
Provinsi;
Membentuk sistem pelaporan dan sistem informasi
yang merupakan jejaring dari Badan Pengawas Rumah
Sakit Indonesia dan Badan Pengawas Rumah Sakit
Provinsi; dan
Melakukan analisis hasil pengawasan dan memberikan
rekomendasi kepada Pemerintah dan Pemerintah
Daerah untuk digunakan sebagai bahan pembinaan.
 BPRS mempunyai wewenang:
Menyusun tata cara penanganan pengaduan dan
mediasi oleh BPRS Provinsi;
Menyusun pedoman, sistem pelaporan, dan sistem
informasi jejaring dari BPRS dan BPRS Provinsi untuk
ditetapkan oleh Menteri;
Meminta laporan dari BPRS Provinsi dan melakukan
klarifikasi mengenai pengaduan masyarakat dan
upaya penyelesaian sengketa;
Meminta laporan mengenai hasil pembinaan dan
pengawasan dari BPRS Provinsi;
 Meminta informasi dan melakukan koordinasi dengan
BPRS Provinsi, instansi pemerintah, dan lembaga terkait
dalam menyusun pedoman tentang pengawasan rumah
sakit dan membentuk sistem pelaporan dan sistem
informasi;
Memberikan rekomendasi kepada Menteri dan gubernur
mengenai pola pembinaan dan pengawasan Rumah Sakit
berdasarkan analisis hasil pembinaan dan pengawasan;
Memberikan usulan pembentukan BPRS Provinsi kepada
gubernur; dan
Memberikan rekomendasi kepada Menteri dan Pemerintah
Daerah untuk mengambil tindakan administratif terhadap
Rumah Sakit yang melakukan pelanggaran.
 BPRS PROVINSI
Gubernur dapat membentuk BPRS Provinsi untuk
melaksanakan pembinaan dan pengawasan nonteknis
perumahsakitan secara eksternal di tingkat provinsi
Dalam hal BPRS Provinsi belum dibentuk, tugas
pembinaan dan pengawasan nonteknis
perumahsakitan secara eksternal di tingkat provinsi
dilaksanakan oleh dinas kesehatan provinsi
BPRS Provinsi merupakan unit nonstruktural di dinas
kesehatan provinsi, yang bertanggung jawab kepada
gubernur dan dalam menjalankan tugasnya bersifat
independen.
 BPRS Provinsi dibentuk oleh Gubernur apabila jumlah
Rumah Sakit di provinsi tersebut paling sedikit 10
Rumah sakit
Keanggotaan BPRS Provinsi berjumlah maksimal 5

orang terdiri dari 1 orang ketua merangkap anggota

dan 4 orang anggota
Keanggotaan Badan Pengawas Rumah Sakit Indonesia

terdiri dari unsur pemerintah, organisasi profesi,

asosiasi perumahsakitan, dan tokoh masyarakat
Pengusulan keanggotaan BPRS Provinsi dilakukan

oleh kepala dinas kesehatan provinsi

Tugas Pokok dan Fungsi BPRS
Provinsi
BPRS Provinsi bertugas:
Mengawasi dan menjaga hak dan kewajiban pasien di
wilayahnya;
Mengawasi dan menjaga hak dan kewajiban Rumah
Sakit di wilayahnya;
Mengawasi penerapan etika Rumah Sakit, etika
profesi, dan peraturan perundang-undangan;
Melakukan pelaporan hasil pengawasan kepada BPRS;
Melakukan analisis hasil pengawasan dan
memberikan rekomendasi kepada Pemerintah daerah
untuk digunakan sebagai bahan pembinaan; dan
Menerima pengaduan dan melakukan upaya
penyelesaian sengketa dengan cara mediasi.
 BPRS Provinsi mempunyai wewenang:
Melakukan inspeksi penegakan hak dan kewajiban
pasien dan Rumah Sakit di wilayahnya;
Meminta informasi mengenai hal-hal yang berkaitan
dengan hak dan kewajiban pasien dan Rumah Sakit di
wilayahnya kepada semua pihak yang terkait;
Meminta informasi tentang penerapan etika Rumah Sakit,
etika profesi, dan peraturan perundang-undangan
kepada Rumah Sakit;
Memberikan rekomendasi kepada BPRS dan gubernur
mengenai pola pembinaan dan pengawasan Rumah Sakit
berdasarkan analisis hasil pembinaan dan pengawasan;
 Menindaklanjuti pengaduan dalam rangka upaya
penyelesaian sengketa melalui mediasi; dan
Memberikan rekomendasi kepada Pemerintah
Daerah untuk mengambil tindakan administratif
terhadap Rumah Sakit yang melakukan
pelanggaran.
 BPRS Provinsi diperbantukan sebuah sekretariat
yang berkedudukan di dinas kesehatan provinsi
Sekretariat dipimpin oleh sekretaris yang

secara exofficio dijabat oleh pejabat struktural

eselon III yang menangani bidang
perumahsakitan pada dinas kesehatan provinsi
Tugas sekretariat BPRS Provinsi:
Membantu pelaksanaan tugas BPRS Provinsi secara
administratif
Memfasilitasi pelaksanaan tugas dan wewenang BPRS
Provinsi