PROGRAM LEGISLASI

NASIONAL
 PROGRAM LEGISLASI NASIONAL

• Prolegnas adalah instrumen perencanaan program

pembentukan UU yang disusun secara terencana,
terpadu, dan sistematis untuk 1 periode (5 tahun).
• Prolegnas disusun oleh DPR dan Pemerintah.
• Penyusunan Prolegnas di lingkungan DPR dilakukan
dengan mempertimbangkan usulan dari fraksi,
komisi, anggota DPR, DPD, dan/atau masyarakat.
 PROGRAM LEGISLASI NASIONAL
2015–2019
• Pada awalnya total RUU yang masuk dalam
Prolegnas periode 2015-2019 berjumlah 159 RUU.
• Namun direvisi menjadi 160 RUU -> penambahan
RUU Kewirausahaan yg diusulkan oleh DPR
• Prolegnas thn 2015 terdapat 26 RUU usulan DPR, 10
usulan pemerintah dan satu usulan dari DPD.
No Judul Tahun Pengusul Ditetapkan
menjadi UU

1 RUU ttg Perubahan atas UU No. 1 2015 DPR UU No 1 Th

Th 2015 ttg Penetapan PerPU No. 1 2015
Th 2014 ttg Pemilihan Gubernur,
Bupati, dan Wali kota menjadi UU
2 RUU ttg Perubahan Kedua atas UU 2015 DPR UU No 9 Th
No. 23 Thn 2014 ttg Pemda 2015
3 RUU ttg Merek dan Indikasi 2015 Pemerin UU No 20
Geografis tah Th 2016
4 RUU ttg Paten 2015 Pemerin UU No 13
tah Th 2016
5 RUU ttg Perlindungan dan 2015 DPR UU No 7 Th
Pemberdayaan Nelayan dan 2016
Pembudidaya Ikan
No Judul Tahun Pengusul Ditetapkan
menjadi UU

6 RUU tentang Tabungan Perumahan 2015 DPR UU No 4 Th

Rakyat 2016
7 RUU Tentang Penyandang Disabilitas 2015 DPR UU No 8 Th
2016
8 RUU tentang Jaring Pengaman Sistem 2015 Pemerin UU No 9 Th
Keuangan tah 2016
9 RUU tentang Penjaminan 2015 DPR UU No 1 Th
2016
 RUU KUMULATIF TERBUKA DPR
PERIODE 2014-2019
• Pengesahan Perjanjian Internasional
• akibat Putusan Mahkamah Konstitusi
• Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
• Pembentukan Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota
• Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Menjadi Undang-Undang
 RUU KUMULATIF TERBUKA YG
DITETAPKAN DPR PERIODE 2014-2019:
No Judul Ditetapkan
mjd UU

1 RUU ttg Perubahan atas UU No 1 Th 2015 ttg Penetapan UU No 1

PerPU No. 1 Th 2014 ttg Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Th 2015
Wali kota menjadi UU
2 RUU ttg Perubahan atas UU No 23 Th 2014 ttg Penetapan UU No 2
PerPU No. 2 Th 2014 ttg PemDa menjadi UU Th 2015
3 RUU ttg Perubahan atas UU No 27 Tahun 2014 ttg APBN Th
Anggaran 2015
 PROGRAM LEGISLASI NASIONAL
2020–2024
• Prolegnas 2020-2024 terdiri dari 248 RUU, usulan DPR 179
RUU, Pemerintah 86 RUU, DPD 51 RUU dan 67 RUU usulan
bersama (DPR, DPD, dan Pemerintah).
• 1 RUU tdk disebutkan pengusulnya, yaitu RUU ttg
Kependudukan dan Keluarga Nasional.
• Prolegnas Prioritas Th 2020 ->50 RUU, 4 diantaranya
berstatus carry over (lanjutan periode sebelumnya)
• 3 RUU Kumulatif dlm Prolegnas pada 2020, yaitu RUU MK,
RUU Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi, dan RUU
Pengkoperasian.
 RUU CARRY OVER

No Judul Pengusul

1 RUU Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Pemerintah

2 RUU ttg Perubahan atas UU No 12 Th 1995 ttg Pemerintah

Pemasyarakatan
3 RUU ttg Perubahan atas UU No 13 Th 1985 ttg Bea Pemerintah
Materai
4 RUU ttg Perubahan atas UU No 4 Th 2009 ttg DPR
Pertambangan Mineral dan Batu Bara
 DAFTAR RUU KUMULATIF TERBUKA
PERIODE 2020-2024:
• Pengesahan Perjanjian Internasional
• Akibat Putusan Mahkamah Konstitusi
• Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
• Pembentukan Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota
• Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Menjadi Undang-Undang
 PEMETAAN PROLEGNAS
2020–2024
• Bid. Perekonomian -> 87 RUU (35%)
• Bid. Politik, Hukum, dan Keamanan -> 73 RUU (29%)
• Bid. Pembangunan Manusia & Kebudayaan-> 64 RUU
(26%)
• Bid. Kemaritiman -> 24 RUU (10%)
 RUU KONTROVERSIAL DALAM
PROLEGNAS 2020–2024
• RKUHP • RUU Perlindungan Tokoh
• RUU Pemasyarakatan Agama dan Simbol
• RUU Minerba Agama
• RUU Keamanan dan • RUU PKS (Penghapusan
Ketahanan Siber Kekerasan Seksual)
(Kamtan Siber) • 2 RUU yg berkaitan dgn
• RUU Pertanahan Omnibus Law, yaitu:
• RUU Ibu Kota Negara • RUU Cipta Lapangan Kerja
• RUU Ketentuan dan
• RUU Penyadapan
Fasilitasi Perpajakan