Learning Unit Qu-1.2 WN Dan Pemr Baik
Learning Unit Qu-1.2 WN Dan Pemr Baik
QU-1.2
MODUL 2, SEMESTER 1
MEMBANGUN BUDAYA MUTU
WARGA NEGARA YANG BAIK DAN
KEPEMERINTAHAN YANG BAIK
Penulis
Diterjemahkan oleh:
Sinta Abdul Majid
Dindin Sulaeman
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
2/52
2.2
2.3
Deklarasi Organisasi Serikat Buruh Internasional (ILO) dalam Prinsipprinsip Dasar dan Hak Bekerja
3.1
Definisi Demokrasi
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
Daftar latihan
Bibliography and webography
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
3/52
pada
membedakan
harapan
masyarakat,
masyarakat,
10. menguji konsep-konsep dari kepemerintahan yang baik dan ciri-cirinya dan
menemukan bagaimana konsep-konsep ini diterapkan pada tingkat lokal;
11. hubungan hak-hak manusia dengan kepemerintahan yang baik;
12. membandingkan kepemerintahan yang baik
kurang baik;
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
4/52
Pendahuluan
beberapa
pengertian
tenatang
pemahaman,
warga
negara
dan
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
5/52
telah
menetapkan bahwa:
..memperkokoh nasib berdasarkan pada hak azasi manusia, kehormatan dan
kebaikan pribadi manusia, dalam persamaan hak antara laki-laki dan wanita serta
bangsa yang besar dan jumlah yang kecil dan akan memperjuangkan peningkatan
kehidupan sosial dan standar kehidupan yang lebih baik dengan kebebasan yang
lebih besar .
Untuk mempromosikan dan mewujudkan agenda hak azasi manusia keputusan telah
diambil untuk membangun organisasi dunia yang akan mencegah konflik dan
membantu pembangunan dunia yang lebih baik. Organisasi baru ini adalah PBB yang
telah ada sejak tahun 1945.
Tujuan didirikannya PBB ada empat esensi:
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
6/52
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
7/52
semua orang berhak mendapat semua haksipil dan politik (seperti hak untuk
pengadilan yang adil) dan ekonomi, sosial dan budaya (seperti hak untuk
mendapatkan pendidikan). Hak-hak ini tidak bisa diberikan sesuai peringkat atau
diperdagangkan.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
8/52
kebebasan berpendapat
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
9/52
Apakah ada hak asasi manusia yang lebih penting dari hak lainnya?
Perdebatan mengenai adakah satu bentuk hak asasi lebih penting dari yang lainnya
telah berlangsung selama beberapa dekade terakhir di negara-negara yang memiliki
ideologi politik yang berbeda.
Sejumlah negara telah menyatakan bahwa prioritas harus diberikan pada hak
ekonomi, sosial dan budaya dan mengacu ke fakta bahwa latar belakang sejarah,
budaya atau agama negara tertentu tidak sesuai dengan pemikiran tentang hak
asasi politik dan sipil seseorang.
Negara lain telah menyatakan hal yang sebaliknya; bahwa hak sipil dan politik tidak
harus didahulukan dan bahwa beban pemerintah untuk memenuhi hak ekonomi,
sosial dan budaya warga negaranya tidak akan mungkin bisa dipenuhi.
Namun, selama dekade terakhir telah muncul kesepakatan luas antara para anggota
PBB bahwa hak asasi manusi bersifat universal, tidak bisa dibagi, saling tergantung
dan saling terikat. Dengan kata lain, semua hak sama penting dan perlunya.
Siapa yang bertanggung jawab melindungi hak asasi manusia?
Hak asasi manusia tidak bisa muncul dalam keterasingan; misalnya, seorang individu
di pulau terpencil tidak benar-benar memiliki hak karena tidak ada seorang pun yang
bisa memenuhi tanggung jawab yang berhubungan / bertentangan dengan haknya.
Dengan kata lain, hak asasi manusia menghubungkan kita dalam aturan hak dan
tanggung jawab yang sama.
Hak asasi manusia melibatkan tanggung jawab dan kewajiban terhadap orang
lain dan masyarakat. Tiap orang harus bertanggung jawab memastikan bahwa
penerapan hak mereka tidak bertentangan dengan hak orang lain. Misalnya, saat
seseorang menggunakan haknya untuk bebas berbicara, dia tidak boleh melanggar
hak orang lain untuk mendapatkan ketenangan pribadi (privacy).
Pemerintah
memiliki
tanggung
jawab
khusus
untuk
memastikan
bahwa
perundang-undangan
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
10/52
Indonesia juga telah menandatangani dan menyetujui deklarasi hak azasi manusia,
berarti bangsa Indonesia telah setuju menerapkan prinsip-prinsip tersebut. Namun,
menandatangani perjanjian internasional tidak berarti bahwa prinsip-prinsip hak
asasi manusia ini secara otomatis menjadi bagian dari hukum negara. Karena,
prinsip-prinsip itu harus dituangkan terlebih dulu dalam hukum domestic dan yang
sangat penting adalah begitu deklarasi ini menjadi bagian peraturan dan perundangundangan harus langsung diterapkan.
Sekarang kerjakan tugas kelompok QU 1-2 AS 2/12 Deklarasi
Universal Hak Asasi Manusia dan Konstitusi Indonesia yang
akan saudara temukan pada daftar tugas di akhir pelajaran ini.
Ikuti catatan petunjuk yang berhubungan dengan jurlan
pelajaran dan bukti portofolio
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
11/52
Deklarasi memperjelas masalah bahwa hak azasi bersifat universal, dan mengikat
semua orang di setiap negara terkait dengan tingkat perkembangan ekonomi,
kelompok-kelompok dengan kebutuhan khusus, termasuk pengangguran dan pekerja
migrasi. Hal ini membuktikan bahwa pertumbuhan ekonomi sendiri tidaklah cukup
untuk memenuhi keadilan, peningkatan sosial dan pengurangan kemiskinan
Prinsip-prinsip deklarasi dan hak azasi akan dikenal lebih luas diantara organisasiorganisasi, masyarakat-masyarakat, perusahaan multinasional. Prinsip-prinsip dasar
dan hak ini dilengkapi dengan mengadakan benchmarks untuk pertanggungjawaban
tindakan bisnis, dan akan dimasukkan kedalam ILO yang memiliki Deklarasi Prinsipprinsip Tripartit yang berhubungan dengan Perusahaan Multinasional dan kebijakan
sosial. Pertumbuhan sejumlah tindakan bisnis sektor swasta yang sedang tumbuh
dan inisiatif yang sama juga mengacu pada prinsip-prinsip dasar dan hak-hak
ditempat kerja.
Sekarang kerjakan tugas QU 1.2 AS. 3/12 kunjungan lapangan
aplikasi deklarasi ILO tentang FPRW pada perusahaan bisnis?
yang akan saudara temukan pada daftar tugas di akhir pelajaran
ini. Ikuti catatan petunjuk yang berhubungan dengan jurlan
pelajaran dan bukti portofolio
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
12/52
Hak azasi manusia hanya diterapkan pada masyarakat demokrasi dimana prinsip
dasar dan nilai-nilainya dijelaskan sebelum diterapkan dan diintegrasikan kedalam
hukum nasional.
Berasal darimanakah Demokrasi?
Demokrasi sekali lagi bukan suatu konsep baru dan kembali ke jaman dahulu kala.
Sebagai contoh, beberapa dari rakyat KOTA SUMERIAN dipercayai memiliki beberapa
bentuk demokrasi dan kemudian telah berubah menjadi monarki. Sumer adalah
salah satu penduduk Negara Timur pada jaman dahulu kala, terletak di bagian
selatan Mesopotania (Selatan Timur Irak). Istilah Sumeran menggunakan tutur
kata bahasa Sumer. Sumer dengan Mesir kuno dan penduduk lembah India dianggap
masyarakat pribumi pertama di dunia yang telah memanifesto semua lembaran
untuk mengukuhkan sebagai kepemerintahan sipil
Salah satu contoh instan
ditemukan republik pada jaman India kuno. REPUBLICS ini dikenal sebagai Maha
Janapadas, dan diantara penganut, Vaishali ( (yang sekarang dikenal Bihar, India)
adalah republik pertama didunia. Demokratik Sangha, Gana dan sistem Panchayat
digunakan oleh beberapa Republik ini; system Panchayat ini masih digunakan
sampai dengan hari ini di desa-desa India.
Kemudian di Athena dan Roma I dunia bagian barat telah dicatat sebagai demokrasi
yang paling utama. Dunia emokrasi dari jaman yunani aturan yang dibuat oleh
manusia dimaksudkan oleh orang Athena untuk mempertegas system
kekepemerintahan mereka.
Filsuf Yunani Kuno sudah menyediakan analisa terperinci tentang jenis pemerintah
yang berbeda dan masih relevan hingga dewasa ini: masalah saat ini didapat dari
pemecahan masalah masa lalu. Kita akan memusatkan perhatian pada konsep
demokrasi modern dan mendiskusikan lebih lanjut sesuatu yang dihasilkan
berdasarkan beberapa petunjuk kritis sejarah: kita ibarat orang kerdil yang duduk di
bahu raksasa: raksasa melambangkan contoh positif maupun negatif dari sesuatu
yang harus dipelajari, jika mau memperbaiki masa depan generasi kita.
Plato
Plato dikenal sebagai seorang filsuf yang paling luar biasa sepanjang waktu.
Dia dilahirkan pada tahun 429 sebelum masehi di Athena, dari keluarga
aristocrat dan sangat kaya.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
13/52
Menurut Plato keadilan pada tingkat perorangan merupakan kebaikan seluruh jiwa,
keselarasan antar bagian yang berbeda, tidak pernah gagal dalam melakukan
fungsinya sendiri. Dibawah ini disampaikan hubungan antara hirarki jiwa dan hirarki
negara.
Hirarkhi jiwa
Hirarkhi negara
Kebijaksanaan: bagian
intelektual moral alasan
Keberanian: penilaian
sebenarnya bahaya jiwa
terjadi
Bentuk pemerintah yang ada di dunia dewasa ini merupakan evolusi produk yang
kompleks dan spesifik sehubungan dengan latar belakang warisan masa lalu sebuah
negara. Setiap revolusi terjadi, ada perubahan dari sebuah Negara kerajaan menjadi
Negara demokrasi atau Negara komunisme; tak ada satu pun cara untuk memulai
perubahan dari satu bentuk kepada bentuk lain. Selain itu tak satu pun bentuk
pemerintahan yang sempurna.
Berdasarkan sejarah, dalam penemuan kesamaan berdasarkan pada keanekaragaman, dan untuk mengingat kekejaman masa lalu (juga saat ini). Kita harus
mengambil pelajaran dari kesalahan dan sadar akan martabat manusia untuk
dipelihara dan ditanamkan di bawah bentuk pemerintah yang mana pun.
Gambar di bawah menunjukkan bagaimana evolusi pemerintah berdasarkan pada
sejarah.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
14/52
THEOCRACY
MONARCHY
ARISTOCRACY
DEMOCRACY
COMMUNISM
ANARCHY
DICTATORSHIP
Teokrasi
Teokrasi (berasal dari kata Yunani theos yang artinya "tuhan" dan archein
bermaksud "berkuasa") adalah peraturan sipil tentang Tuhan. Di kerajaan Ottoman,
fungsi sultan (pemimpin sekuler) dan kalifah (pemimpin agama) digabungkan
menjadi satu orang. Penguasa teokratis bisa menganggap bahwa tuhan-raja atau
pendeta-raja. Di Tibet, Dalai Lama berkuasa sebagai tuhan yang hidup, dan
merupakan reinkarnasi Buddha. Pada masa Mesopotamia kuno pendeta-raja
dianggap sebagai wakil tuhan.
Kerajaan
Monarchy (berasal dari kata Yunani monos, "satu," dan archein, "berkuasa") adalah
bentuk pemerintah yang mempunyai seorang raja atau ratu sebagai kepala negara.
Perbedaan yang nyata pada kerajaan adalah kepala negara menjabat jabatan
sebagai kepala Negara seumur hidup, tidak seperti di republik, di mana seorang
presiden biasanya dipilih untuk waktu tertentu.
Aristokrasi
Aristokrasi (berasal dari kata Yunani kuno aristos yang artinya bangsawan dan
kratein yang artinya mengatur) adalah sistem pemerintah dimana yang berkuasa
adalah orang yang terbaik (bangsawan), dan merupakan definisi pertama yang ada
di kebanyakan kamus. Aristokrat adalah bentuk pemerintah di suatu Negara, dimana
orang yang berkuasa adalah anggota masyarakat dari kelas sosial yang mempunyai
hak istimewa; memiliki kekayaan, gengsi, pencapaian kependidikan serta pengaruh
politik di masyarakat yang diperoleh lewat hadiah atau warisan dari nenek moyang
mereka.
Demokrasi
Demokrasi (berasal dari kata Yunani kuno demos yang artinya rakyat dan kratein
yang artinya mengatur) adalah bentuk pemerintah di mana semua keputusan
negara baik secara langsung atau tidak langsung berada di tangan rakyat lewat
proses pemilihan yang adil. Faktor ini dijumpai pada pemerintah yang
menerapkannya.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
15/52
Secara konsep sistem ini dapat diterapkan dan digabungkan pada sistem pemerintah
lain.
Anarki
Anarki (berasal dari kata Yunani kuno anarchia yang artinya tanpa kewenangan)
adalah sistem yang tidak mempunyai system pemerintah, peraturan dan perundangundangan, di mana individu tertentu dianggap sebagai undang-undang itu sendiri.
Negara secara hukum melanggar dan terjadi kekacauan biasanya diakibatkan oleh
kegagalan pemerintah. Keaneka-ragaman dan kekacauan terjadi pada saat
menyamakan kesetaraan untuk ketidak samaan.
Dictator
Diktatur adalah bentuk otokratis pemerintah dimana pemerintah diperintah oleh
seorang diktator. Diktatur militer adalah bentuk pemerintah dimana kekuasaan
politik berada pada militer; mirip tetapi tidak sama dengan stratocracy, pada
stratocracy kuasaan secara langsung pada militer. Diktatur sudah ditegaskan sebagai
tirani.
Komunisme
Secara teori, sistem ekonomi mempunyai karakter kepemilikan kolektif dan
pengaturan kerja untuk keuntungan semua anggota. Sistem pemerintahan di Negara
komunis merencanakan dan menguasai ekonomi secara tunggal, sering kali orangorang partai mempunyai otoriter, menuntut untuk memperoleh kemajuan tingkat
sosial yang lebih tinggi dimana semua orang memilik barang-barang yang sama.
Marxis-Leninist penyokong doktrin Komunis untuk mengnggulingan kapitalisme
melalui revolusi proletariat.
15/11/2007
16/52
ini disebut langsung, karena tidak ada perantara atau perwakilan. Demokrasi
langsung biasanya berkaitan dengan masyarakat kecil, misalnya negara yang
sebesar kota. Kerap kali melakukan referendum sebagai instrumentasi pembuatan
keputusan. (swiss)
Demokrasi Sosialis
Sosialis adalah suatu pergerakan yang luas dan memiliki pandangan yang berbedabeda terhadap demokrasi. demokrasi sosial, demokrasi beraliran sosialis dan
kediktatoran terhadap rakyat miskin adalah sebagai contoh. Jenis demokrasi ini
berbasiskan pada partai tunggal dan keputusan diambil oleh partai (Cina, Vietnam,
Kore Utara, Cuba, Laos dll).
Sekarang kerjakan tugas QU 1.2 AS 4/12 kerja kelompok
Apakah demokrasi yang efektif itu? Yang akan saudara temukan
pada daftar tugas di akhir pelajaran ini. Ikuti catatan petunjuk
yang berhubungan dengan jurlan pelajaran dan bukti portofolio
Kewarganegaraan dalam hal ini membawa serta beberapa hak tertentu dan
tanggung jawab seperti yang dijelaskan dalam hukum, seperti hak memilih,
tanggungjawab membayar pajak dan sebagainya. Hal ini kadang-kadang
berhubungan dengan nasionalitas maksudnya adalah ketika seseorang berbicara
tentang meminta menjadi warga negara, dapat menjadi warga negara, atau di
tolak menjadi warga Negara.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
17/52
laku yang harus ada dalam suatu tempat perdebatan publik berlangsung, dihadapan
orang-orang yang memegang perbedaan pandangan?
Apa artinya menjadi seorang warga Negara?
Seorang warga Negara ialah suatu anggota masyarakat politik atau Negara.
Bagaimana anda menjadi seorang warga Negara bergantung pada faktor-faktor yang
berbeda, sebagai contoh tempat kelahiran, ikatan keluarga atau periode tinggal di
suatu Negara.
Seseorang dapat melihat suatu Negara sebagai suatu masyarakat dengan
kepemerintahan biasa, yaitu kultur dan institusi. Indonesia adalah suatu masyarakat
aktual yang terbentuk dari banyak masyarakat-masyarakat kecil.
Masing-masing dari masyarakat-masyarakat kecil ini mempunyai sifatnya masingmasing, yaitu tradisi, sejarah, sikap dan kepedulian Lokal. Masyarakat-masyarakat
telah mengubah dan tumbuh sepanjang waktu dan masing-masing mempunyai
sejarah tertentu yang diciptakan dari lapisan orang-orang dan kejadian-kejadian
yang sudah tinggal di suatu tempat tertentu sepanjang hidupnya.
Sebagai contoh, Indonesia adalah suatu masyarakat dimana nilai kolektif dan
institusi sosial membentuk jalan pikiran seseorang dan beraksi satu dengan yang lain
dan terhadap alam. masyarakat ini menjelaskan apa artinya menjadi seorang warga
Negara
dengan
hak-hak
serta
tanggungannya
dan
aman
mewariskan
kewarganegaraannya.
Dalam kenyataan, populasi suatu kota madya terdiri dari masyarakat dengan jumlah
yang besar, sebagai contoh masyarakat yang punya usaha, masyarakat kumuh,
masyarakat kumuh dan tempat tinggalnya. Hal-hal ini dapat merusak lebih parah
terhadap
turunannya,
sebagai
contoh,
masyarakat
dagang,
masyarakat
pengembang, masyarakat petani, masyarakat kota kecil, masyarakat penyewa.
Namun demikian, sebagai alternatif masyarakat-masyarakat lokal dapat dibagi
berdasarkan geografi.
Masyarakat yang beragam tidak dapat berbagi aspirasi, tujuan dan kepentingan. Hal
ini merupakan salah satu tantangan untuk semua level pemerintah, terutama
pemerintah lokal yang harus mampu mengantisipasi karena paling dekat dengan
masyarakat serta mampu mengetahui bagaimana menangani perbedaan dan
persaingan kepentingan yang ada dimasyarakat dan kemudian ditangani.
Pengertian masyarakat pada skala yang berbeda merupakan aspek yang penting
pada demokrasi. Konsep dalam masyarakat sangat beragam, yang perlu dilakukan
adalah memadukannya menjadi konsep demokrasi. Sebagai contoh, kita
mengutarakan keyakinan kita dan nilai-nilai melalui media resmi seperti pemilihan,
atau melalui interaksi yang tidak resmi seperti debat atau argumen; kita jelaskan
apa maksudnya menjadi seorang warga Negara dan bernegosiasi hak dan kewajiban
bahwa mempunyai kewarga-negaraan itu aman; dan yang paling utama, kita
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
18/52
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
19/52
Berpartisipasi dalam masyarakat pada level yang berbeda, dari lokal sampai
global;
Bersedia bertindak membuat dunia lebih seimbang dan sebagai tempat yang
dipertahankan;
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
20/52
Dimanapun ada hak, tanggungjawab akan muncul meskipun tidak seorangpun dapat
menerima hak mereka. Semua menarik perhatian terhadap suatu keseimbangan
antara hak dan tanggungjawab.
Jika kita punya hak untuk hidup, maka kita mempunyai andil terhadap
kehidupan.
Jika kita punya hak kebebasan, maka kita mempunyai hak untuk menghargai
kebebasan orang-orang lain.
Jika kita mempunyai hak terhadap keamanan, maka kita mempunyai andil
menciptakan kondisi-kondisi keamanan untuk dinikmati setiap manusia.
15/11/2007
21/52
Pendapat tentang tangung jawab muncul pada suatu rangkaian, pada tingkat yang
lebih luas, rangkaian menjadi perhatian pemerintah dan yang kecil menjadi
perhatian individu-individu. Hal tersebut dikenali diantara dua hal yang ekstrim
dimana perbedaannya terletak pada besarnya pemain. Hal ini juga yang
membedakan ruang antara lokal dan global. Sebagai contoh penekanan terhadap
tanggung jawab pada tingkat lokal tidak dapat ditemukan dalam pernyataan
tanggung jawab global atau sebaliknya. Contoh yang lain, kita sebagai seorang
warga negara atau masyarakat yang merusak lingkungan, kita telah mengambil hak
warga lain dari kehidupannya sehari-hari yang hidup dalam lingkungan yang tidak
berpolusi.
Oleh karena itu kita bertanggungjawab menggunakan konsep konsekwensi sikap
terhadap kehidupan orang lain dalam dunia global. Begitu juga bila kita
mengkonsumsi makanan yang berlimpah ruah sementara orang lain kelaparan, maka
kita bertanggung jawab terhadap orang miskin pada kelompok kita dan belahan
dunia lainnya.
Solidaritas dalam banyak hal adalah sebuah cara berkaitan dengan kapasitas individu
untuk bergerak dibelakang ruang sendiri dan diakui seperti halnya berkeinginan
untuk bertindak dan mempromosikan hak-hak orang lain.
Tindakan-tindakan solidaritas berhubungan erat dengan tanggung jawab dan
perbuatan yang kita lakukan. Bagaimanapun, solidaritas adalah suatu buah pikiran
sebagai sesuatu tingkah laku.
Sekarang kerjakan tugas QU 1-2 AS. 8/12 Kerja kelompok
sesuai dengan harapan masyarakat dalam hal kerangka
kerja hak azasi dan tanggung jawab yang akan saudara
temukan pada daftar tugas di akhir pelajaran ini. Ikuti
catatan petunjuk yang berhubungan dengan jurlan pelajaran
dan bukti portofolio.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
22/52
kebebasan berasosiasi dan kesadaran efektif akan hak untuk tawar menawar
kolektif
Deklarasi prinsip dan hak dikenal semakin luas pada organisasi, masyarakat dan
perusahaan besar. Prinsip-prinsip dan hak-hak fundamental ini memberikan patokan
untuk melaksanakan bisnis yang bertanggung jawab.
Dengan demikian dibuatlah kode pelaksanaan yang mengatur tanggung jawab sektor
swasta untuk mengikuti prinsip-prinsip dan hak-hak dalam pekerjaan. Inilah yang
dimaksud ketika membicarakan tentang tanggung jawab korporasi Sosial yang
mencakup keempat kategori hak yang disebutkan diatas. Melalui Dialog Sosial
antara pemerintah, asosiasi buruh, dan asosiasi pemilik perusahaan, hak-hak dan
tanggung jawab-tanggung jawab ini di bahas dan disetujui.
Konsep tanggung
Pembelajaran 3.
jawab
Korporasi
Sosial
akan
dibahas
lebih
rinci
di
Unit
15/11/2007
23/52
melakukan lebih dari sekedar pembagian yang adil untuk membuat negara ini
bekerja saat ini dan di masa depan.
Komitmen terhadap ruang publik bisa ditanggapi bermacam-macam, seperti
mengkonversi sumber, mendaur ulang, menggunakan transportasi umum dan
membersihkan sampah.
Warga negara yang baik memberi lebih dari yang
didapatnya. Untuk sekolah dan institusi pendidikan lain, hal ini menyiratkan agar
menjadi pelajar yang termotivasi dan bertanggung jawab yang terkait secara positif
dengan yang lainnya untuk memenuhi harapan. Komitmen pada ruang pribadi:
misalnya keluarga juga bisa memiliki ekspresi berbeda, tergantung kebutuhan tiap
keluarga.
Sekarang kerjakan tugas QU 1-2 AS. 9/12 Kerja individual
Sesuai dengan harapan masyarakat, sekolah dan keluarga.
yang akan saudara temukan pada daftar tugas di akhir
pelajaran ini. Ikuti catatan petunjuk yang berhubungan dengan
jurlan pelajaran dan bukti portofolio.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
24/52
Diambil dari what is good genernment dari United Nation Economic and Social Commission
(UNESCO) untuk Asia dan Pasific
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
25/52
ini paling mungkin terjadi jika sektor pemerintah memiliki institusi sektor umum
berkualitas tinggi dan jika negara tersebut memiliki masyarakat sipil yang kuat.
Institusi sektor umum mengatur administrasi pemerintah sehari-hari.
Mereka
bertanggung jawab untuk penyediaan barang dan jasa seperti pasokan listrik dan
penyediaan pendidikan.
Kepemerintahan yang baik berarti bahwa kegiatan institusi tersebut transparan dan
terbuka untuk penyelidikan umum.
Sebuah institusi disebut transparan jika kegiatannya terbuka untuk penyelidikan
umum. Ini berarti bahwa siapapun yang berada di luar institusi itu, sama sekali
tidak tertarik untuk menyembunyikan praktek korupsi atau hal lain yang tidak
sesuai, untuk itu ditunjuk lembaga yang tugasnya adalah memeriksa prosedur
administratif dan keuangannya.
Hal ini dilakukan untuk memastikan bahwa
kepentingan umum dilayani dengan baik.
Sebuah institusi disebut bisa dipertanggung jawabkan saat institusi tersebut
harus membeberkan pengeluarannya pada orang yang tidak terikat institusi
manapun atau pada organisasi yang ditunjuk untuk mewakili kepentingan publik.
Institusi tersebut menunjukkan pertanggung jawabannya dengan menyerahkan
laporan keuangan dan administratif.
Istilah masyarakat sipil menggambarkan cara orang-orang berkumpul dan
mengatur diri mereka sendiri di sekitar kepentingan yang sama. Organisasi yang
berasal dari minat atau kepentingan yang sama disebut organisasi masyarakat sipil.
Organisasi masyarakat sipil:
memungkinkan orang mempengaruhi kebijakan pemerintah tentang masalahmasalah yang menyangkut hidup mereka;
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
26/52
Konvensi PBB anti Korupsi pada tahun 2003, yang memerangi korupsi dan
memproses kerjasama internasional dalam pengembaliam aset yang
dicuri.
Pemerintahan
yang
demokratis dan proses
demokrasi
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
27/52
dari
dan
sistem
pengadilan
yang tidak terpisahpisah dan efektif
Prioritas
tinggi
dalam menginvestasi
sumber daya manusia.
yang
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
28/52
15/11/2007
29/52
15/11/2007
30/52
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
31/52
digunakan sebagai suatu entitas yang homogen, yang pada awalnya ada satu
kepentingan, permintaan atau kebutuhan masyarakat.
Pemerintah dan masyarakat
Berdasarkan hubungan antara pemerintahan lokal dan masyarakat, pemerintahan
yang baik seringkali mengacu kepada kepercayaan dan keyakinan suatu masyarakat
yang ada pada tingkat pemerintahan lokal dan jangkauannya terhadap masyarakat
diikat dalam pemerintahan.
Ketika kepercayaan, keyakinan dan perjanjian merupakan cita-cita yang terpuji,
pada kenyataannya, komponen tersebut hanya bisa muncul ketika kepemerintahan
yang baik dipraktekkan sesuai dengan karakternya dan mampu melanjutkan
mengembangkan kepercayaan dan keyakinan. Pemerintahan yang baik secara
bergantian membantu memperbaiki keyakinan publik dalam aspek-aspek penting
pemerintahan.
Pemerintahan yang baik dan akuntabilitas
Akuntabilitas sebaiknya dicerminkan melalui:
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
aturan
32/52
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
33/52
Mendekorasi sebuah rumah mungkin menjadi suatu kreatifitas dan bagian yang
menyenangkan dari membangun suatu rumah dengan memilih warna dan tekstur
untuk penyelesaian akhir. Bagaimanapun aturan dan perlindungan yang cocok harus
diikuti termasuk mempertimbangkan faktor-faktor eksternal yang mungkin
mempengaruhi kekerasan bangunan. Dengan jalan yang sama organisasi bisnis
memiliki beberapa tekanan eksternal yang mempengaruhi mereka. Memiliki
rancangan yang solid, fondasi, dan rangka kerja akan melindungi bisnis dari
perubahan internal dan eksternal yang tidak dapat dihindarkan organisasi dan
menetapkan ketentuan untuk menyesuaikan perubahan ini. Dalam kata lain
pemerintahan yang baik dalam bisnis adalah memiliki pengaman dan ilmu untuk
mempertahankan tekanan akibat perubahan internal dan eksternal.
Dengan kata lain memiliki rancangan (disain), fondasi dan finishing di tempat
dengan kepemerintahan yang baik dalam organisasi bisnis akan membangun suatu
struktur yang baik.
Sekarang kerjakan tugas QU 1-2 AS 121/12 Kunjungan lapangan
Kepemerintahan yang baik pada tingkat local yang akan
saudara temukan pada daftar tugas di akhir pelajaran ini. Ikuti
catatan petunjuk yang berhubungan dengan jurlan pelajaran dan
bukti portofolio.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
34/52
LIST OF ASSIGNMENTS
Daftar Tugas-tugas
Perkiraan
No. referensi
Judul Tugas
Waktu
Belajar
1 HOUR
2 JAM
KUNJUNGAN LAPANGAN
PELAKSANAAN DEKLARASI ILO DALA
4 JAM
1 JAM
WAR GA
1 JAM
1 JAM
1 JAM
1 JAM
1 JAM
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
35/52
2 JAM
1 JAM
KORUPSI?
QU-1.2 AS. 12/12
BERKUJUNG KELAPANGAN
PEMERINTAHAN YANG BAIK DI
TINGKAT LOKAL
4 JAM
(Total 29
H)
QU-1.2 Tambahan
2 JAM
QU-1.2 Tambahan
2 JAM
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
36/52
PR IOR ITA S
WAKTU BELAJAR:
HA K -HAK
JAM
pendidikan;
bebas berbicara;
kehidupan;
15/11/2007
37/52
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
38/52
WAKTU PEMBELAJARAN:
2 JAM
oleh
Peserta didik dibagi dalam satu kelompok yang terdiri dari lima atau enam
orang berdiskusi bersama-sama mengikuti butir-butir berikut:
Apakah isu-isu itu menjadi fokus di Indonesia pada saat ini dan
apakah saudara perduli? Bagaimana menurut saudara tentang isuisu ini?
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
39/52
WAKTU PEMBELAJARAN:
JAM
kebebasan berasosiasi dan sadar akan hak tawar menawar kolektif yang
efektif,
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
40/52
QU 1. 2
- AS. 4 /12
K EL OM P OK
D E M OK R A S I YANG E FEKT I F ITU A PA ?
P ERK IR AAN W AKT U B E L A JA R :
K E R JA
1 JAM
Bagaimana pertanggung-jawaban dan transparansi dalam keputusankeputusan yang dibuat oleh pemerintah?
Apa yang dapat dilakukan seseorang ketika tidak setuju dengan keputusan
pemerintah?
Peserta didik dibagi menjadi tim yang terdiri dari 5 orang yang akan berdebat
tentang hal berikut:
Dalam demokrasi semua orang sama dan memiliki kesempatan yang sama
pula
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
41/52
QU-1.2
AS.
NEGARA ITU?
5/ 12
TUGAS
KELOMPOKAPA
WARGA
JAM
warga
negara,
kewarga
Apa itu seorang warga Negara dan pada umur berapa saudara menjadi warga
Negara?
Apa manfaatnya menjadi seorang warga negara?
Peraturan apa yang harus saudara taati?
Siapa yang membuat peraturan-peraturan ini?
Apa dua implikasi utama dan arti dari kewarganegaraan?
Apa harapan masyarakat yang berasal dari tugas yang menjadi kewajiban
warga Negara Indonesia seperti mentaati hokum, membayar pajak,
seterusnya apalagi?
Apakah menurut saudara adil bila warga Negara harus menanggung beban
berdasarkan pertanyaan diatas?
Adakah hal lain yang menurut saudara bisa diharapkan dari kewarga
negaraan saudara? Jika ada, hal apa dan kenapa?
Apakah artinya menjadi seorang warga Negara dunia global?
Ketua kelompok akan menyajikan hasil sesi curah gagasan tiap kelompok
untuk didiskusikan lebih jauh bersama pengajar dan teman sekelas.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
42/52
QU- 1.2
MEMBEDAKAN
AS.
6 / 12
MASYARAKAT
TUGAS
KELOMPOKBAGAIMANA
SEBAGAI
SEORANG
WARGA
NEGARA?
PERKIRAAN WAKTU PEMBELAJARAN.
JAM
Tujuan pembelajaran:
mengidenfikasi pernyataan misi Politeknik dan
perbaikan apa yang diperlukan untuk mencapai tujuan/misi politeknik
dengan cara melatih hak-hak saudara dan mengutarakannya secara bebas
sebagai seorang warga negara.
Peserta didik dibagi dalam kelompok terdiri dari 5 6 orang mendiskusikan-nya
bersama isu-isu berikut:
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
43/52
QU-1.2 A S . 7 /12
DAN
TUGAS
INDIVIDU
TANGGUNG JAWAB
HUBUNGAN HAK
Peserta didik dibagi dalam kelompok terdiri dari 5 6 orang mendiskusikan bersamasama isu-isu hak & tanggung jawab yang muncul. Tiap kelompok akan melihat daftar
hak-hak, dan memutuskan tanggung jawab yang cocok untuk setiap kemungkinan.
Lengkapi kalimat dalam masing-masing kasus.
Jika kita memiliki hak untuk mengambil bagian dalam proses berpolitik,
kemudian kita memiliki suatu tanggung jawab untuk ...
Jika kita memiliki suatu hak untuk bekerja hanya karena suatu keadaan,
kemudian kita memiliki suatu tanggung jawab untuk ...
Jika kita memiliki suatu hak untuk bebas berpikir, berhati nurani dan
beragama, kemudian memiliki suatu tanggung jawab terhadap ...
Jika kita memiliki suatu hak untuk mendapat keuntungan dari produk dunia,
kemudian kita memiliki suatu tanggung jawab ...
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
44/52
QU- 1.2
HARAPAN
AS.
8/12
MASYARAKAT
KERJA
DALAM
KELOMPOK
HAL
KESESUAIAN
KERANGKA
KERJA
HAK
Tujuan pembelajaran:
harapan masyarakat
1 JAM
Peserta didik dibagi dalam kelompok terdiri dari 5 6 orang mendiskusinya bersamasama isu-isu berikut:
Apakah ada hal-hal yang saudara pikir sebaiknya lebih penting dalam
masyarakat (contoh: rumah yang bagus. Tidak ada kriminalitas, tidak ada
vandalisme, toko-toko, peralatan bermain, dsbnya). Tulis pada gagasangagasan utama saudara dan diurut sesuai prioritas kepentingannya.
Apa tanggung jawab saudara sebagai peserta didik? Buat daftar tanggung
jawab saudara di sekolah dan di rumah. Hubungkan tanggung jawab ini
dengan hak-hak saudara.
Apa tanggung jawab yang kita miliki sebagai warga negara terhadap
masyarakat dimana kita tinggal? Bagaimana kita berkontribusi membantu
mencapai hal-hal ini sesuai daftar yang dibuat? (contoh, mengambil sampah,
tidak vandalisme, tidak memutar musik terlalu keras, berhenti mencuri di toko,
atau berbuat kriminal, dsbnya).
Dalam paripurna, ketua setiap kelompok akan mempresentasikan hasil (out come)
dari tugas kelompok untuk diskusi lebih lanjut dengan pengajar
dan anggota
kelompok lainnya.
Pekerjaan rumah: pikirkan tentang satu gagasan untuk meningkatkan
masyarakat yang saudara diskusikan. Tugas saudara adalah
memikirkan
tentang
bagaimana
sebenarnya
saudara
dapat
melakukannya. Catat problemanya, catat solusi yang saudara temukan
termasuk keuntungan dari solusi untuk masyarakat. Simpulkan dengan
menegaskan apa yang benar dan tanggung jawab yang berhubungan
dengan saudara dalam kasus ini.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
45/52
QU-1.2
AS.
9/12
TUGAS
INDIVIDU
PERKIRAAN
WAKTU BELAJAR:
MEMENUHI
1 JA M
Gambaran tentang apa yang ingin saudara capai sebagai proyek dari kehidupan
saudara ketika saudara akan memasuki dunia kerja. Dalam pandangan saudara
apa proyek jangkauan saudara bersandar pada kondisi-kondisi dan faktor-faktor
eksternal yang harus ditentukan oleh pemerintahan, dewan kota, sekolah,keluarga
saudara, dsbnya?
mulai berpikir kekuatan apa yang saudara miliki dan keinginan melakukannya
untuk meyakinkan dan kontribusi yang akan dicapai satu atau lebih dari kondisikondisi ini dan memaksimalkan kesempatan untuk keberhasilan proyek saudara,
kebahagian saudara, keselamatan saudara. Apa yang saudara harapkan dari orang
lain dan apa yang orang lain harapkan dari saudara?
Membuat daftar harapan saudara dari aktor-aktor yang berbeda yang sudah
diindentifikasi dalam a) mulai dari bagian atas dan secara paralel mencatat
kontribusi saudara untuk memenuhi harapan-harapan tersebut.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
46/52
QU-1.2 A S . 10 /12
TUGAS KELOMPOK
PEMERINTAHAN
PERKIRAAN
Tujuan pembelajaran:
WAKTU BELAJAR:
JA M
Pilih negara yang sedang berkembang dan yang sudah berkembang dari pilihan
saudara kumpulkan bukti-bukti dari koran atau sumber lainnya untuk dan menghadapi
pernyataan bahwa negara X adalah negara yang diperintah dengan baik dengan
masyarakat sipil yang kuat berdasarkan pada definisi-defini diatas.
Pada basis suatu negara yang sudah saudara pilih, buat suatu penelitian
pemerintahan negara menggunakan pertanyaan-pertanyaan berikut.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
47/52
KELOMPOK
PERKIRAAN
2 JA M
APAKAH PRAKTEK
K O R U P S I M E N C I P T A K A N B U D A Y A K O R U P S I ?
WAKTU BELAJAR:
Siapa yang akan menjadi pemenang dan yang kalah dari tindakan seperti ini?
Memberi hadiah menarik kepada orang dalam suatu wawancara panelis untuk
suatu pekerjaan yang saudara suka.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
48/52
QU-1.2
AS.
12 /
12
BERKUJUNG
KELAPANGAN
PEMERINTAHAN YANG BAIK DI TINGKAT LOKAL
PERKIRAAN
WAKTU BELAJAR:
JAM
Penghuni suatu kota ada 181.000 orang yang menghasilkann sekitar 100.000
ton sampah rumah tangga setiap tahun. Ini diperkirakan bahwa kenaikan ini
kira-kira 3% setiap tahunnya. Pada tahun 2006 sekitar 10% dari sampah yang
sudah di daur ulang dan menjadi kompos. Sisanya untuk menimbun lahan.
Wawancara pejabat setempat dalam menangani sampah dan beri pertanyaan sebagai
berikut:
Berapa banyak orang tinggal diarea saudara. Berapa banyak sampah yang
dihasilkan seseorang setiap tahun?
Apa yang akan saudara lakukan sebagai seorang warga negara agar bisa
berkontribusi memecahkan masalah di masyarakat saudara?
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
49/52
QU- 1.2
TAMBAHAN:
TUGAS
KELOMPOK
PERKIRAAN
WAKTU BELAJAR:
2 JAM
Beri komentar tentang hubungan antara pemerintahan yang baik dan hak-hak
manusia.
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
50/52
QU-1.2
TAMBAHAN
SURVEI
B A G A I M A N A
HAK-HAK
Pada area mana sekolah saudara sekiranya akan menjadi promosi prinsipprinsip hak-hak manusia?
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
51/52
Robert Dahl: Democracy and its Critics, New Haven - London 1989.
United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific.
What
is
good
governance
in:
http://www.unescap.org/huset/gg/governance.htm
UNIT PELAJARAN QU-1.2 WARGA NEGARA DAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK A. GUASTAVI
Edisi: A / Revisi: 2
15/11/2007
52/52