S PEMILIHAN P OTATOES
Tujuan dari studi kasus ini adalah untuk menguji keputusan manajemen pertanian apakah akan mengadopsi baru, rekayasa genetika
berbagai kentang. Kami menjelaskan rantai pasokan kentang dari produksi benih untuk fi produk konsumen nal dan mengeksplorasi
bagaimana harga dan risiko produksi berinteraksi untuk memengaruhi pengambilan keputusan di setiap link dalam rantai itu. Kami
Kata kunci: hama pertanian dan penyakit, keputusan manajemen pertanian, rekayasa genetika, kentang, analisis risiko, produksi benih.
rekayasa genetika, atau manipulasi langsung dari rekayasa (GE) benih kentang telah memicu diskusi
genom suatu organisme, telah menjadi sumber lanjutan ( chang 2017 ). Pada bulan Maret
perdebatan sejak 1970-an ketika para ilmuwan 2017, penggunaan komersial dari tiga varietas kentang GE
mengembangkan pertama genetik modi organisme fi ed. baru telah disetujui oleh USDA. Varietas baru memiliki
Baru-baru ini, Danny potensi ts manusia manfaat bagi kesehatan lebih varietas
Hakim (2016) Waktu New York Artikel “Keraguan kentang lainnya, menolak kecoklatan dan memar, dan juga
tentang Dijanjikan Bounty Genetik Modi Tanaman fi ed,” menolak Akhir Blight, penyakit yang menyebabkan Potato
diikuti oleh perdebatan sengit (misalnya, Senapathy Famine Irlandia. Jika ini varietas kentang baru yang
2016 ; diadopsi, mereka akan mewakili salah satu yang pertama
Brester dan Atwood 2017 ). Secara khusus, laju GE tanaman terutama dikonsumsi dalam bentuk
pembangunan dan pengenalan proses baru (misalnya, lowprocessed di Amerika Serikat. Saat ini, sebagian GE
editing gen) untuk secara genetik tanaman seperti alfalfa, jagung, kedelai, dan gula bit yang
baik sangat diolah menjadi produk konsumen fi nal atau
makan kepada ternak. Kasus ini menggambarkan industri
Studi kasus ajaran ini dipilih oleh Ekonomi Agribisnis dan bagian Manajemen untuk kentang dengan referensi khusus untuk benih kentang dan
presentasi di 2017 Pertanian dan Ekonomi Terapan Asosiasi pertemuan tahunan, setelah itu
dikenakan proses peer-review dipercepat.
membahas isu seputar varietas kentang GE. Kasus ini
dibangun di sekitar benih terkemuka kentang penumbuh
inMontana.
Kate Binzen Fuller adalah seorang profesor dan ekstensi asisten spesialis, dan Gary W.
Brester adalah profesor emeritus di Departemen Ekonomi Pertanian dan Ekonomi di Montana
State University. Michael A. Boland memegang E. Fred Koller Diberkahi Professorship
Manajemen Agribisnis dan Teknologi Informasi, dan Direktur Industri Makanan Center di
University of Minnesota. Para penulis ingin mengucapkan terima kasih keluarga Kimm,
terutama Martin dan Sue Kimm, serta Montana Seed Improvement Association Kentang dan
Nina Zidack di Montana Benih Kentang Lab. Erika Refsland, Westin Kimm, Heather Smart,
Kimm Saudara Pertanian
dan Terry Cerdas memberikan bantuan penelitian. Penyangkalan yang biasa berlaku.
Sebuah Montana Departemen Khusus Pertanian Tanaman Block Grant dan Institut Nasional
USDA Pangan dan Pertanian, Hatch / Multistate proyek MONB0075 menyediakan dana
Itu kepentingan dari bagian barat daya
parsial untuk pekerjaan ini. Korespondensi dapat dikirim ke:kate.fuller@montana.edu.
Montana industri benih kentang dalam lingkup produksi
kentang AS tidak di garis depan pikiran Martin Kimm
saat ia meraih topi kerja favoritnya dan Carhartt V mantel
R
dan
Amer. J. Agr. Econ. 100 (2): 600-608; doi: 10,1093 / ajae / aax098
Dipublikasikan secara online 6 Februari 2018
V C Penulis (s) 2018. Diterbitkan oleh Oxford University Press atas nama Pertanian dan Ekonomi Terapan Asosiasi. Ini adalah sebuah artikel Open Access
didistribusikan di bawah persyaratan lisensi Creative Commons AttributionNonCommercial-NoDerivs (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/), yang
memungkinkan reproduksi non-komersial dan distribusi pekerjaan , dalam media apapun, asalkan karya asli tidak diubah atau diubah dengan cara apapun, dan
bahwa pekerjaan benar dikutip. Untuk komersial digunakan kembali, silakan contactjournals.permissions@oup.com
Binzen Fuller, Brester, dan Boland Rekayasa Genetika dan Risiko di varietas Pemilihan Kentang 601
berjalan keluar pintu rumahnya dekat Manhattan, Martin memutuskan bahwa setelah 30 tahun
Montana. Martin telah menghabiskan pagi-Januari ini memproduksi benih kentang, ia ingin mengunjungi
mengorganisir QuickBooks nya TM sistem pencatatan operasi Hawaii dan membantu dengan plot uji.
untuk tahun mendatang. Setelah beberapa jam
mengatur dan memperbarui kategori pengeluaran, ia Sementara sejarah produksi benih kentang di
membutuhkan istirahat. Meskipun suhu di luar melayang wilayahnya tentu penting, Martin memiliki sejumlah isu
di dekat 0 F saat ia berjalan dari rumahnya ke mesin lainnya yang menuntut pertimbangan di atas beberapa
toko, langit biru jernih, salju putih berkilau, dan dilihat bulan ke depan. Dia mengingatkan dirinya untuk fokus
dari Bridger Pegunungan membuatnya senang bahwa ia pemikirannya tentang keselamatan pribadi saat ia
memutuskan untuk menyelidiki kemajuan yang terjadi di menggunakan nya plasma cutter, penggiling, dan MIG
toko dipanaskan nya. Dia dan salah satu karyawan nya tukang las untuk membuat tabel kentang-potong
500
450
250
400
350
juta CWTS 300
200
150
100
50
0
Gambar 1. Tabel saham, pakan, benih, dan diproses penggunaan kentang, 1971-2014
produk kentang juga digunakan dalam aplikasi non-makanan. didorong oleh restoran cepat saji yang memiliki merek
Dehidrasi tepung kentang digunakan dalam pembuatan yang diakui secara global dan waralaba. Tentang 9,5
kertas, tekstil, pasta dan lem, dan deterjen. kulit kentang, juta hundredweights kentang segar yang diekspor dari
hasil sampingan terbesar pengolahan kentang, dapat Amerika Serikat terutama ke Kanada dan Meksiko.
digunakan sebagai pakan ternak atau pupuk, dan banyak Akses ke pasar ekspor kentang segar lainnya umumnya
kegunaan tambahan untuk kulit kentang dan ekstrak kentang terbatas karena peraturan impor phytosanitary
kupas telah diusulkan. dilembagakan oleh negara-negara asing ( USDA ERS
2016a ).
140
120
100
80
Pounds Per Kapita
60
40
20
berkisar antara $ 1.500 dan $ 3.000 ( Kentang Association dan pasar pack segar. Ukuran pertanian telah
of America 2010 ). berkembang selama tiga puluh tahun terakhir, petani
telah mengurangi penjualan di pasar terbuka dan
Penyakit kentang meningkatkan penggunaan kontrak sebagai sarana
pengelolaan risiko ( Bolotova et al. 2010 ). penjualan
Kentang rentan terhadap banyak patogen dan jamur dan salah
pasar terbuka volume besar kentang membuat
satu tantangan terbesar yang dihadapi petani kentang adalah
substansial biaya pemasaran dan transaksi. Kontrak
pencegahan penyakit. Sepanjang sejarah, petani kentang telah
berjuang dengan kontrol-penyakit Contoh yang paling terkenal
dapat mengurangi biaya mereka dan menjamin akses
adalah kentang Kelaparan Irlandia antara 1845 dan 1852, pasar dan harga dasar dikenal. Mengingat tingginya
yang disebabkan oleh penyakit jamur Phytophthora infestans, ataubiaya input yang dibutuhkan untuk memproduksi
Akhir Blight. Irlandia berada sangat tergantung pada kentang kentang, harga dan manajemen risiko produksi sangat
sebagai sumber makanan utama mereka, dan kelaparan penting. manajemen risiko harga terutama terkait sejak
massal diikuti setelah Late Blight menghancurkan tanaman pasar berjangka dalam negeri untuk kentang tidak ada ( Bolotova
kentang selama beberapa tahun. penyakit kentang et al. 2008 ). kontrak produksi biasanya ditandatangani
menyebabkan berbagai gejala yang menyusahkan bagi petani, pada musim semi, ketika hasil panen panen yang tepat
termasuk mengurangi hasil, kehancuran lengkap dari tanaman belum diketahui. Akibatnya, petani komersial kontrak
(dalam kasus Late Blight), mengurangi ukuran, dan efek jumlah yang mereka hampir tertentu untuk
kualitas lainnya. virus leafroll dapat menyebabkan kentang mencapai-biasanya 80% dari hasil yang diharapkan.
menghitamkan seperti yang dimasak atau digoreng. Whitworth, Jika produksi lebih besar dari jumlah kontrak, lebihan
Hamm, dan Mcintosh (2010) menunjukkan bahwa Potato Virus tersebut dijual kepada penawar tertinggi di pasar
Y (PVY) dan Potato Virus A (PVA) penurunan hasil panen, terbuka. kontrak tahunan umumnya berkomitmen
sedangkan beberapa strain PVY penyebab umbi nekrosis (titik produsen untuk memasok fi spesifik c tonase kentang
mati). Kentang yang dihasilkan oleh tanaman yang sakit akan untuk prosesor dengan harga dasar yang telah
menghasilkan penyakit pada generasi mendatang jika ditanam ditetapkan. Selain harga dasar, insentif dan hukuman
sebagai benih. Karena prevalensi penyakit kentang, produsen yang ditetapkan tergantung pada kualitas kentang.
kentang komersial menggunakan benih yang telah serti fi kasi Kriteria umum meliputi persentase memar, busuk, dan
sebagai memiliki penyakit bawah ambang batas tertentu oleh kentang hijau, ukuran kentang rata-rata, dan spesifik
program fi kasi benih sertifikasi. gravitasi. Akhir harga jual kentang ditentukan oleh
inspeksi pada saat pengiriman. Karena pentingnya
insentif ini di penumbuh profitabilitas,
prosesor kentang besar seperti The JR Simplot didukung oleh biaya yang dibayar oleh petani untuk layanan
Company, McCain Foods, dan Fritolay (dimiliki oleh serti fi kasi. Dalam banyak kasus, program ini
PepsiCo) memasok kentang goreng, keripik kentang, dikembangkan sebagai komponen sistem hibah universitas
kentang kering, dan kentang beku untuk konsumen ritel lahan untuk mendukung pertanian. program kation serti fi
dan restoran. pasar lain untuk petani komersial adalah memantau, tes, dan melaporkan kinerja dan penyakit status
pasar pack segar. Di gudang pengepakan segar, tertentu banyak fi c tumbuh dengan produsen benih individu.
kentang dicuci, dinilai oleh kualitas, diurutkan Kira-kira 27% dari 19 juta hundredweights benih yang
berdasarkan ukuran, dan dikemas. gudang pengepakan digunakan pada tahun 1980 berasal dari peternakan di
mungkin dimiliki oleh produsen tunggal atau kooperatif mana ia tumbuh ( USDA NASS 2012 ). Pada 2015, hanya
oleh beberapa petani. penyedia paket segar sering 15% dari 26 juta hundredweights benih yang digunakan
bernegosiasi kontrak dengan besar restoran dan diperoleh dari sumber on-farm ( USDANASS 2016 ).
Serti fi kasi
truk, termasuk negara asal, berbagai, kelas, dan tingkat “Minitubers” dan tidak memerlukan pemisahan dengan
generasi. Truk kemudian memberikan benih untuk sumber tanaman ketika pertama digunakan untuk
petani komersial. memproduksi benih nuklir. Ini “pra-nuklir” generasi
minitubers kemudian ditanam di petak benih tahun
Plot benih / Generations berikutnya untuk menghasilkan benih nuklir. Model bisnis
petani benih yang beragam. Beberapa petani benih mulai
generasi berikutnya dari benih kentang menumpuk patogen
dengan benih generasi nuklir dan menyebarkan benih
yang mengurangi kekuatan bahkan jika rotasi tanaman yang
lebih setiap generasi. Lainnya membeli benih dan tumbuh
memadai yang digunakan. Untuk meminimalkan risiko
hanya satu generasi sebelum menjualnya ke petani benih
infeksi penyakit dan mempertahankan kekuatan, serti
komersial atau lainnya. Sebuah perjanjian formal atau
lembaga fi kasi membatasi jumlah generasi yang benih
informal dengan orang yang akan membeli benih penting
unit-unit keluarga; semua umbi yang diperoleh dari mengembangkan dan memperkenalkan berbagai tahan terhadap
masing-masing pabrik nuklir dipisahkan dari yang dihasilkan kumbang kentang Colorado pada tahun 1995 ketika rekayasa
oleh tanaman lain. Pemisahan ini memungkinkan untuk genetika tanaman dalam masa pertumbuhan, tetapi perlawanan
seluruh keluarga tanaman nuklir untuk dihapus jika mereka pasar adalah fi sengit. Monsanto dihentikan berbagai enam tahun
menunjukkan tanda-tanda penyakit. Benih G1 dipanen kemudian. Namun, GE penggunaan tanaman telah tumbuh secara
dengan pemanen kentang kecil, disimpan secara terpisah substansial sejak saat itu. Pada tahun 1997, 17% dari
dari generasi lainnya, dan kemudian ditanam di ladang yang
lebih besar pada tahun berikutnya. Benih G2 yang dihasilkan areal kedelai AS ditanam menggunakan berbagai
selama tahun yang dipanen dengan peralatan kentang rekayasa genetika, tetapi hari ini, 93% dari kedelai telah
panen standar dan disimpan dalam gudang, dan proses ini direkayasa secara genetis ( Glenza 2014 ).
diulang tahun depan, memproduksi benih G3. Proses ini
kemudian dapat diulang untuk terakhir kalinya; Montana serti Selain itu, kemajuan teknologi telah mengubah beberapa
Program fi kasi berakhir dengan benih G4. diskusi seputar rekayasa genetika itu sendiri. Di masa lalu,
rekayasa genetika sebagian besar dimaksudkan
memperkenalkan gen di seluruh genom. teknologi yang lebih
baru, bagaimanapun, memungkinkan editing gen dan
Pendekatan alternatif untuk menghasilkan benih nuklir penindasan dalam genom. CRISPR adalah salah satu teknik
adalah untuk tumbuh planlet yang diperoleh dari yang dapat digunakan untuk mengedit, daripada menambah,
laboratorium serti fi kasi di lingkungan rumah kaca struktur gen yang ada. Kecepatan dan ketepatan dengan
dikendalikan daripada di plot uji. Umbi yang dihasilkan dari yang DNA dapat diedit
proses ini disebut
606 Maret 2018 Amer. J. Agr. Econ.
menggunakan CRISPR melampaui teknologi sebelumnya Martin Kimm beroperasi Kimm Saudara Pertanian
lainnya, tetapi juga membuka pintu untuk kekhawatiran baru. sebagai sebuah peternakan keluarga generasi ketiga (Martin
Menurut gambaran teknologi dalam jurnal Alam, “Kemampuan baru saja membeli saham kakaknya, tapi masih beroperasi
CRISPR untuk tepatnya mengedit urutan DNA yang ada di bawah nama Kimm Saudara Pertanian). Ayah mereka,
untuk membuat lebih akurat modi fi kasi, tetapi juga Stanley, yang baru saja meninggal pada usia 89, diproduksi
membuatnya lebih sulit bagi regulator dan petani untuk pertama tanaman kentang komersial di tahun 1958 dan nya
mengidentifikasi organisme dimodifikasi setelah telah dirilis,” pertama benih kentang tanaman pada tahun 1967. Martin
( Ledford 2015 ). Peraturan varietas diciptakan oleh editing peternakan sekitar 500 acre dekat Manhattan dan sekitar
DNA adalah tantangan lain yang baru dan, dalam banyak 1.800 acre dekat Toston, Montana, sekitar 30 bermil-mil
kasus, mereka tidak diatur oleh peraturan yang berlaku ( chang jauhnya. Bersama dua lokasi menghasilkan sekitar 350
2017 ). Colson dan Huffman (2011) dicatat bahwa metode hektare Ranger dan Burbank bibit kentang, sekitar 1.000
Huffman 2016 ). The bawaan TM varietas kentang juga mungkin pentingnya kepercayaan dalam berbagai atau adopsi teknologi
memiliki pemasaran bene ts fi potensial lainnya. Jika pengiklan dan pengembangan pasar.
dapat berkomunikasi secara efektif bahwa varietas baru
menghasilkan limbah yang sedikit karena mereka tidak coklat
dan mengurangi penggunaan fungisida, mereka mungkin Kesimpulan
dipasarkan sebagai pilihan yang lebih ramah lingkungan.
petani komersial juga telah menunjukkan minat karena Setelah tiga jam fabrikasi logam, Martin meninggalkan
mengurangi biaya fungisida, yang mencapai hampir 10% dari tokonya dan berjalan kembali ke rumahnya. Ia melihat
biaya operasi ( Patterson 2015 ; perhitungan oleh penulis). bahwa suhu telah menurun lebih lanjut sebagai langit tetap
Namun, jika konsumen tidak akan membeli kentang ini karena jelas dan bulan purnama terbit di atas pegunungan di
sebelah timur. Meskipun istirahat dari pengaturan sistem
'Diedit.' Waktu New York. Tersedia di: dan Biaya Penyimpanan. Tersedia di: www.
https://nyti.ms/2jmyzyo. uidaho.edu/ / Media / UIdaho-Responsive / Files / cals
Charles, D. 2015. GMO Kentang Memiliki / Program / Idaho-Agbiz / cropbudgets /
Tiba. Tapi Will Siapapun Beli them? Southeastern-irigasi /
NPR The Salt. Tersedia di: http: // RevisedPotatoes-Southern-2015.ashx. Kentang
www.npr.org/sections/thesalt/2015/01/13/ 376.184.710 Association of America. 2010.
/ Produksi kentang komersial di Amerika Utara, ed.
Transgenik-kentang-telah-tiba-butwill-orang-membeli-mereka. WH Bohl dan SB Johnson. Tersedia di: http: //
Colson, G., dan KAMI Huffman. 2011. potatoassocia
Kesediaan konsumen membayar untuk tion.org/wp-content/uploads/2014/04/A_
Genetik Modi fi kasi Makanan dengan ProductionHandbook_Final_000.pdf. Kentang