“HUMAN RESOURCES”
“Dalam Rangka Memenuhi Tugas Mata Kuliah Audit Internal1”
Disusun oleh:
Kelompok 2
1. M e H u a (2110247736)
2. Ratna Fawzyah (2110247753)
3. A m e l i a A n n i r a (2110247654)
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan tugas makalah yang berjudul
“Human Resources”. Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk
memenuhi tugas pada bidang studi Audit Internal 1. Selain itu makalah ini juga
bertujuan untuk menambah wawasan tentang Human Resources bagi para pembaca
dan juga bagi penulis.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Ibu Dr. Novita Indrawati S.E, M.
Si, Ak, CA selaku dosen pengampu mata kuliah Audit Internal 1 yang telah
memberikan tugas ini sehingga dapat menambah pengetahuan dan wawasan sesuai
dengan bidang studi yang kami tekuni. Kami juga mengucapkan terima kasih
kepada pihak yang telah membagi sebagian pengetahuannya sehingga kami dapat
menyelesaikan makalah ini.
Kami menyadari makalah yang dibuat masih jauh dari kata sempurna. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang membangun akan kami nantikan demi
kesempurnaan makalah ini.
Penulis
2
DAFTAR ISI
3
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
4
pajak, pembayaran tunjangan karyawan, dan pengurangan yang diminta
karyawan dihitung dengan benar. Penggajian memiliki tanggung jawab untuk
melaporkan dan mengirimkan dana ini ke berbagai lembaga pemerintah atau
lainnya.
Walau pun penghitungan penggajian / kompensasi merupakan fungsi
akuntansi, karena persyaratan kerahasiaan dan pengendalian, penggajian sering
kali merupakan kelompok terpisah di semua organisasi kecuali organisasi kecil.
Sumber daya manusia memiliki tanggung jawab untuk mempekerjakan,
mengelola manfaat, dan mendukung semua personel /sumber daya manusia
dalam organisasi. Selain itu, fungsi khusus lainnya seperti program pensiun dan
administrasi program medis sering menjadi bagian departemen.
Fungsi penggajian dan sumber daya manusia sangat penting untuk
menjaga kualitas tenaga kerja dalam organisasi. Audit internal perlu memahami
kontrol dan prosedur seputar fungsi-fungsi ini. Karena mereka dapat menjadi
bagian dari sumber daya manusia atau dikelola secara terpisah, tunjangan
karyawan yang mendukung seperti pensiun dan program kesehatan. Fungsi
sumber daya manusia memberikan bantuan dan layanan kepada orang-orang
dalam organisasi di semua tingkatan.
Karena auditor adalah karyawan dan karena kerahasiaannya, maka
beberapa fungsi audit menghindari peninjauan area ini. Namun, tinjauan
pengendalian internal terhadap penggajian, sumber daya manusia, dan
tunjangan karyawan dapat memberikan kontribusi manajemen yang penting,
termasuk potensi penghematan biaya. Ketika semua faktor dipertimbangkan,
model risiko audit internal juga dapat mengarahkan audit internal ke area ini.
B. Tujuan pembelajaran
Memahami pentingnya pengendalian atas fungsi penggajian dan
aktivitas departemen personalia atau sumber daya manusia .
Mengidentifikasi proses penggajian dan sumber daya manusia
termasukpengendaliannya.
Mengidentifikasi resiko yang ada pada departemen penggajian dan
sumber daya manusia.
5
BAB II
PEMBAHASAN
6
1. Proses Penggajian
Karena penggajian berkaitan dengan karyawan dan kompensasi mereka untuk
pekerjaan yang dilakukan:
(1) Persyaratan pertama adalah bukti bahwa individu yang dikompensasikan
adalah karyawan yang diberi wewenang dengan benar, dipekerjakan secara
resmi dan tidak kemudian diberhentikan sebelum tanggal mulai periode
penggajian saat ini. Bukti tersebut tunduk pada verifikasi independen oleh
departemen sumber daya manusia.
(2) Persyaratan kedua adalah bukti untuk pekerjaan yang dilakukan. Dalam
hal karyawan yang digaji, dokumentasi pekerjaan yang dilakukan akan
bervariasi tergantung pada status organisasi dan tingkat karyawan. Untuk
karyawan yang digaji, seringkali ada catatan yang dihasilkan oleh prosedur
jam waktu yang ditetapkan. Dalam kasus lain mungkin ada catatan yang
dipelihara oleh supervisor. Pada tingkat yang lebih tinggi, kontrol lebih
bergantung pada pengamatan umum dan integritas individu. Catatan sumber
daya manusia memberikan gaji terkini yang paling andal, Catatan kompensasi
lembur harus dipelihara oleh supervisor untuk mendapatkan persetujuan yang
memadai (otorisasi).
Karyawan dari kategori yang berbeda sering dibayar berdasarkan periode
waktu yang berbeda. Tenaga kerja per jam sering dibayar setiap minggu, gaji
tertentu setiap setengah bulanan atau dua mingguan, dan anggota yang lebih senior
digaji setiap bulan. Di akhir yang ditunjuk periode penggajian, persiapan
penggajian biasanya otomatis untuk menentukan apa yang terutang dan dibayarkan
kepada setiap karyawan untuk pekerjaan yang dilakukan selama periode
penggajian. Aspek utama dari persiapan ini adalah sebagai berikut:
• Accumulation of Work Evidence. Kartu waktu dan semua catatan
aktivitas kerja lainnya harus dikumpulkan dan mendapat persetujuan
yang layak dari supervisor. Kesalahan harus diidentifikasi, diperbaiki,
dan diproses. Juga diperlukan adalah ringkasan oleh individu dan
komponen organisasi. Ketika disiapkan secara manual, keakuratan
klerikal dari ringkasan ini harus dijamin oleh berbagai pengendalian
internal, termasuk pemisahan pekerjaan klerikal dan tanggung jawab.
7
Penentuan karyawan yang bonafit dilakukan melalui referensi silang ke
catatan sumber daya manusia.
• Application of Rates. Tingkat tingkat gaji yang ada, kontrak serikat
pekerja, atau skala tingkat pekerjaan organisasi digunakan untuk
menghitung kompensasi. Ketika keaslian tarif telah ditetapkan secara
memadai (sekali lagi, melalui catatan sumber daya manusia),
perhitungan yang diperlukan dibuat dan jumlah yang dihasilkan
dihitung. Biasanya, tarif ini disimpan dalam file induk sistem
penggajian.
• Accounting Distributions. Jumlah yang harus dibayar untuk layanan
yang dilakukan harus dialokasikan untuk kegiatan operasional yang
tepat sesuai dengan persyaratan akuntansi yang ditetapkan organisasi.
Meskipun mungkin, dan kadang-kadang perlu, untuk menunda
penentuan distribusi ini, proses ini harus diselesaikan sesegera
mungkin.
• Application of Deductions. Pengurangan gaji termasuk pajak
penghasilan, rencana tunjangan pemerintah seperti jaminan sosial,
iuran serikat pekerja, rencana tabungan pensiun, dan kontribusi rencana
kesehatan; semua hal tersebut harus dijelaskan dengan benar pada
voucher pembayaran dan diterapkan ke akun karyawan.
• Determination of Net Pay. Perbedaan antara kompensasi dasar yang
diperoleh dan semua pemotongan adalah gaji bersih yang harus
dibayarkan kepada karyawan individu. Juga harus ada kontrol yang
memadai untuk mengikat total pengendalian sistem penggajian
terhadap data input penggajian yang terperinci.
Karyawan sering dibayar dengan setoran langsung ke rekening giro mereka
melalui sistem transfer dana elektronik (EFT). Majikan, atau penyedia luar,
mengirimkan jumlah gaji bersih dan nomor identifikasi rekening giro ke bank
lembaga kliring yang kemudian mentransfer jumlah gaji bersih ke rekening bank
karyawan. Karyawan menerima voucher pembayaran yang menguraikan
pemotongan mereka dan jumlah pembayaran bersih. ldentifikasi penerima itu
penting dan kuitansi harus diperoleh dimana pembayaran dilakukan secara tunai.
8
2. Pertimbangan Pengendalian Internal terhadap Penggajian
Meskipun seringkali sangat banyak, terikat waktu, dan secara ekstensif
terlibat dengan rincian tarif, kalkulasi, dan pemotongan yang berbeda-beda, proses
penggajian pada prinsipnya sangat tepat. lingkungan dan tunduk pada pertimbangan
pengendalian internal dasar. Penanganan, atau akses ke uang tunai apa pun harus
sepenuhnya terpisah dari pembuatan bagian mana pun dari catatan yang
mendukung pembayaran tunai itu. Lebih penting lagi, proses harus dipartisi antar
departemen sehingga ada kontrol cross-check (cek silang). Kontrol atas berbagai
tahapan dapat membantu mengelola detail yang banyak, terutama penting di
departemen penggajian, dimana penggajian diinput ke sistem penggajian otomatis
disiapkan.
Bagian ini mencakup pengendalian internal dan aktivitas audit atas fungsi
penggajian. Bagian selanjutnya membahas kontrol atas sumber daya manusia dan
9
fungsi tunjangan karyawan. Auditor internal harus selalu ingat bahwa area kontrol
yang terpisah ini saling terkait. Fungsi terpisah dalam organisasi modern terlibat
dalam proses tunjangan dan kompensasi karyawan, termasuk:
10
di setiap organisasi, audit internal harus selalu mencari kontrol pemisahan tugas
dasar ini.
Audit internal dari setiap fungsi pembayaran eksekutif yang terpisah dapat
dipandang sebagai area "lepas tangan" oleh anggota manajemen senior. Bagian
11
pembayaran ini sering kali menjadi tanggung jawab komite kompensasi dewan
direksi, dan audit internal mungkin ingin bersihkan setiap tinjauan yang
direncanakan tentang gaji eksekutif dengan kelompok itu. Seringkali, auditor
eksternal akan diminta untuk meninjau area ini sebagai bagian dari tinjauan tahunan
mereka untuk persiapan pernyataan untuk perusahaan terbuka.
12
Figure 29.1 Simplified Payroll System
Salary Rate
and Tax Changes
and Time
Rate File Update Cards
Payroll
Processing To G/L
System
Payroll
Data to
Bank
Paper Checks
13
Figure 29.2 Payroll Financial Audit Procedures
14
ditransfer secara elektronik ke rekening bank mereka. Tujuan memverifikasi bahwa
hanya aktif karyawan yang ada di daftar gaji dapat diselesaikan dengan meminta
mereka menandatangani tanda terima pembayaran dan kemudian mengambil
tindakan korektif dalam daftar gaji berikutnya.
Audit internal mungkin akan menemukan bahwa sebagian besar cek dalam
sampel pembayaran dikirimkan kepada karyawan yang sah. Setiap cek atau
kwitansi pembayaran yang tetap tidak terkirim dan/atau alasan apa pun yang
menyatakan bahwa karyawan tersebut sakit (atau apa pun) harus menimbulkan
kekhawatiran. Cek harus ditahan sampai secara fisik diserahkan kepada karyawan
yang sebenarnya, atau penghentian harus dilakukan pada transfer bank berikutnya.
Opsi setoran langsung dapat mengurangi penipuan gaji. Namun, ini dapat
menyebabkan jenis penipuan lain yang melibatkan kolusi. Seorang supervisor dapat
membagi selisihnya dengan mantan karyawan yang terus menerima setoran gaji
otomatis. Audit internal dapat memverifikasi bahwa sampel karyawan yang dibayar
melalui setoran otomatis adalah karyawan saat ini.
15
Figure 29.3 Payroll Payoff Test Audit Procedures
1. Reevaluate risks and other audit-related information to assess whether a payoff test
may be justified.
2. Develop plans for the payoff test, including departments or functions to be tested as
well as the timing of the tests.
3. Discuss plans for the payoff test with senior financial management, explaining the
plans and timing for the review. Based on discussion, make adjustments to audit plans
as neceSsary.
4. Make arrangements with the information systems function for the payoff test. All
actual payroll checks for that period should be delivered directly to internal audit.
5. For checks deposited directly in employee bank accounts, make arrangements to
secure a special list of employees receiving direct deposits who will be included in the
payoff test.
6. Develop a payoff test report, listing all employees included in the test and whether
they are to receive a check or direct deposit, and leaving a space for their signature.
7. If checks or pay advices are normally mailed to employee homes, make an
announcement at about the time when employees normally receive their checks that
they must pick up their checks or pay advices on the day of the test. Otherwise, notify
supervisors on payroll day that internal audit will distribute pay vouchers for that day
only.
8. On the day of the test, all employees in the department tested should be requested to
visit the internal auditor's work area, to state their names and supply employee or
other identification, and to sign the payoff test report. After a comparison of that
signature with the identification and a visual check-if a photo ID is
available-internal audit should distribute the payroll check or voucher.
9. If any checks or vouchers were not retrieved on the test day, determine if the
employee is on excused absence and make arrangements for the employee to pick up
the check from internal audit upon return.
10. If a check is not picked up and the employee is not on authorized leave, investigate
whether this represents a ghost employee or some other potentially fraudulent
situation. It may be necessary to consult with human resources management, or the
legal department in these cases.
11. For those payoff test reports signed by employees, compare signatures to employee
records on a spot test basis. Discrepancies should receive more detailed investigation
to determine if there may be fraud.
12. If designated employees on payroll records cannot be identified, consider the
possibility of fraud. The status of these fraudulent employees should be investigated,
whether they are a former employee who physically left the organization at some
earlier time or if they represent ghost employees. An attempt should be made to
determine who has been receiving past pay remittances, and legal authorities should
be consulted.
16
organisasi biasanya tidak memperoleh keunggulan kompetitif dari sistem
penggajian internal.
Jika biro jasa luar digunakan di Amerika Serikat, audit internal mungkin
ingin meminta laporan auditor jasa, yang memiliki pengendalian umum dan
pengendalian aplikasi yang ada. Laporan ini akan disiapkan oleh auditor eksternal
di bawah kontrak ke biro layanan pemrosesan pavroll. Laporan auditor layanan
adalah bagian dari standar audit di Amerika Serikat, tetapi tidak di banyak negara
lain.
17
Jika organisasi masih memiliki sistem penggajian yang dikembangkan
sendiri, tinjauan tingkat aktivitas perubahan penggajian dan jam yang dihabiskan
untuk menerapkan perubahan tersebut dapat menjamin rekomendasi audit untuk
mempertimbangkan paket yang dibeli.
18
The following are potential computer-assisted audit procedures for a review of payroll and
human resources systems and functions. The auditor should have access to audit-retrieval
software (see Chapter 12) when developing this software, as well as access to appropriate
file layouts.
most curent pay register file with employees listed on HR department files; investigate
any differences.
Duplicate Employee Test. Sort both payroll master and HR files by last name, looking
for any potential duplicates. For family members, determine they are in accordance
with family member hiring rules. For potential duplicates, investigate.
Payroll Footings Test. Use audit software to recalculate certain deductions and
summarize all file and payroll systems computed totals for a pay period. Reconcile
difference to payroll records.
Payrol Test Deck. Using the "Test Deck" methods described in Chapter 12, obtain an
extract version of the current pay files and process a series of "can't happen"
transactions against this file. Verify that processing controls are adequate to protect or
detect such matters.
19
(B) Kontrol Keamanan Logis File Penggajian. Dalam meninjau parameter
akses keamanan logis yang ditetapkan untuk melindungi file sistem penggajian,
kami menemukan bahwa hampir 80% staf profesional departemen penggajian telah
diberikan akses ALTER ke file induk penggajian. Akses tersebut memungkinkan
mereka untuk memanggil catatan file dan membuat perubahan yang mungkin tidak
terdeteksi. Tidak ada penjelasan yang memuaskan untuk hak akses ini.
Rekomendasi. Keamanan logis MENGUBAH hak akses atas file induk
penggajian harus dibatasi untuk orang-orang yang diizinkan untuk mengubah file
induk. Kami merasa ini harus dibatasi paling banyak dua orang. Semua yang lain
seharusnya hanya memiliki akses entri transaksi normal.
Hubungan yang erat ini dapat mengakibatkan fungsi sumber daya manusia
semakin meluas peran kepengurusan dan melanggar tanggung jawab dasar manajer
lini. Fokus hubungan adalah bahwa fungsi tersebut dapat mengembangkan
kebijakan dan prosedur yang terlepas dari kondisi dan kebutuhan operasional nyata.
Sumber daya manusia harus bekerja dengan personel organisasi lain secara dekat
dan cara kolaboratif.
20
menghadapi ancaman litigasi berdasarkan klaim pelanggaran undang-undang
berbasis sumber daya manusia ini. Ini adalah masalah yang berkembang karena
banyak undang-undang baru dirancang dengan lebih aman yang mendorong
legitigasi, dan pengadilan sering kali dengan bebas menafsirkan undang-undang ini.
Sumber daya manusia harus memiliki kebijakan yang tidak melanggar berbagai
undang-undang ini, serta program untuk mendidik manajemen tentang kepatuhan
yang tepat terhadapnya.
21
a) Identifikasi Kebutuhan Human Resource
Sebuah organisasi memiliki struktur yang memenuhi kebutuhan saat ini. Ini
mencerminkan penilaian manajerial tentang bagaimana pekerjaan dialokasikan dan
ditugaskan kepada individu dan fungsi di semua tingkatan. Dalam struktur ini
adalah pengembangan deskripsi pekerjaan yang lebih rinci sesuai dengan posisi
pada bagan organisasi. Deskripsi pekerjaan adalah blok bangunan utama dalam
administrasi organisasi mana pun aktivitas; mereka menjadi dasar untuk
persyaratan khusus untuk mempekerjakan personel dalam hal pengetahuan,
keterampilan, kepribadian, dan pengalaman mereka.
Analisis kebutuhan personel pada saat yang sama dapat diperluas ke periode
yang akan datang. Terkadang proyeksi masa depan ini terbatas dalam lingkup dan
informal, tetapi jika dilakukan secara sistematis dan meluas setidaknya melalui
periode perencanaan yang sesuai dengan bisnis, kebutuhan organisasi, kendala
anggaran, dan kebutuhan sumber daya manusia semua dapat ditentukan secara adil.
Ini adalah proses yang biasanya dilakukan di semua tingkatan dan oleh semua
manajer dan didasarkan pada kebijakan umum organisasi mengenai perkiraan
pertumbuhan, ruang lingkup kegiatan bisnis, dan sejenisnya.
Sebuah organisasi yang lebih besar memiliki banyak posisi yang ditetapkan
yang harus berhubungan satu sama lain, setidaknya dalam sebuah departemen
secara keseluruhan, untuk memungkinkan manajemen dan karyawan untuk saling
memahami bagaimana tugas dan tanggung jawab berbagai pekerjaan berhubungan
22
satu sama lain. Matriks tanggung jawab pekerjaan mengambil tanggung jawab dan
persyaratan utama dari berbagai deskripsi posisi dan merangkumnya.
23
utama dalam menyiapkan program yang sesuai, mengumpulkan data evaluasi yang
dikumpulkan, dan menggunakannya untuk merekomendasikan penempatan kerja
baru berdasarkan perubahan kebutuhan.
24
menentukan pendekatan yang paling tepat untuk jenis rekrutmen tertentu yang
sedang dicari. Ini seringkali merupakan proses yang sulit yang bergantung pada
kondisi ekonomi secara keseluruhan dalam industri, permintaan akan spesialisasi
profesional, dan reputasi organisasi.
25
yang cukup objektif. Jika memungkinkan, pemberi kerja harus mencari
referensi independent.
Tes sangat berharga untuk bidang bakat khusus. Misalnya, sebuah organisasi dapat
memberikan tes keterampilan mengetik keyboard pengolah kata kepada kandidat
sekretarisnya. Seorang pekerja produksi dapat diuji pengetahuannya tentang bidang
keterampilan tertentu.
26
mudah untuk membuat kesalahan dan disesatkan oleh kesan pertama yang
menyenangkan.
27
sebagai manajemen lini yang meminta pelatihan, harus meninjau isi dan
kualitas materi.
• Time Requirements. Persyaratan waktu bergantung pada tingkat kesulitan
pelatihan yang akan diberikan dan kapasitas peserta pelatihan itu sendiri.
• Participation and Involvement. Trainee perlu dilibatkan dan memiliki
semacam pertukaran dua arah. Dalam beberapa situasi, dimungkinkan untuk
memberikan umpan balik dimana peserta pelatihan dapat memeriksa
kemajuan mereka. Dalam pendekatan metode kasus, misalnya, peserta
pelatihan dapat berpartisipasi secara langsung dalam diskusi. Proses
partisipasi sering terbukti lebih efektif daripada pendekatan kuliah
konvensional.
• Reinforcement. Ini terjadi selama sesi pelatihan yang sebenarnya ketika
program pengajaran otomatis menegaskan penguasaan peningkatan pelatihan
tertentu atau di mana pemberi kerja secara khusus mengakui peningkatan
pengetahuan dan kompetensi peserta pelatihan.
Ada banyak aspek penting untuk program pelatihan karyawan yang efektif.
Banyak dari ini dijelaskan dalam berbagai teks tentang masalah ini. Auditor internal
dapat memperoleh lebih banyak informasi melalui diskusi dengan staf pelatihan
organisasi. Audit internal harus selalu mempertimbangkan aspek-aspek berikut:
• Ada kebutuhan untuk keterlibatan manajemen yang berkelanjutan dan
dukungan dari program pelatihan secara keseluruhan.
• Rancangan program pelatihan harus dikoordinasikan dengan baik dengan
kebutuhan operasional dan berdasarkan standar profesional yang memadai.
• Program pelatihan harus dirancang dan dilaksanakan untuk memastikan
tingkat motivasi dan minat yang sesuai.
Tinjauan kebijakan dan prosedur pelatihan oleh peninjau luar seperti auditor
internal dapat bermanfaat. Manfaat yang dicapai sangat penting mengingat jumlah
waktu dan uang yang dikeluarkan dalam program-program ini dan dampaknya pada
produktivitas manusia.
28
e) Tangungjawab Administrasi Human Resource Secara Keseluruhan
Pemanfaatan sumber daya manusia yang efektif mencakup penugasan yang
tepat untuk pekerjaan sesuai dengan kemampuan dan pemanfaatan yang paling
menguntungkan organisasi. Dukungan staf yang memadai harus diberikan untuk
memastikan bahwa semua karyawan bekerja sesuai dengan deskripsi pekerjaan
mereka. Sementara manajemen secara langsung bertanggung jawab atas stafnya, ia
mengharapkan sumber daya untuk menetapkan standar, prosedur, dan kebijakan
yang berdampak pada seluruh tenaga kerja. Pengendalian diperlukan untuk
mencegah kelebihan sumber daya manusia dalam klasifikasi tertentu
dan kekurangan pada orang lain. Waktu dan durasi setiap ekses perlu ditinjau, serta
apakah perekrutan dan transfer didasarkan pada kebutuhan aktual. Tugas staf perlu
dievaluasi kembali secara terus menerus untuk menentukan apakah mereka sesuai.
Dalam lingkungan produksi, catatan waktu menganggur perlu dipelihara dan
dipelajari untuk tren dan identifikasi penyebabnya.
29
biaya berdasarkan kebutuhan jangka pendek, pendekatan ini sering disalahgunakan
ketika menjadi situasi permanen.
30
• Administrasi Kompensasi
Sementara proses analisis pekerjaan dan evaluasi secara teknis merupakan
sesuatu yang terpisah dari kompensasi, dalam praktiknya kedua proses
tersebut terjalin erat. Administrasi kompensasi menentukan tingkat umum
pembayaran dalam komunitas dan industri di mana organisasi menjadi
bagiannya. Organisasi harus memenuhi atau setidaknya bersaing dengan
tingkat upah tersebut, yang harus cukup tinggi untuk menarik sumber daya
manusia dengan kualitas yang diinginkan dan dalam jumlah yang tepat, tetapi
tidak terlalu tinggi untuk menciptakan biaya yang berlebihan dan harga
produk yang tidak kompetitif. Campuran kompensasi keseluruhan gaji
langsung, gaji insentif kinerja, dan tunjangan karyawan. Terkadang, sebuah
organisasi dapat menawarkan pembayaran langsung yang lebih sedikit jika
memiliki paket kompensasi atau manfaat yang ditangguhkan yang kuat.
JobAnalysis
Compensation Allocation
Employee Classification
Classify all employees under their job title based upon the
content of the job they actually perform.
31
• Evaluasi Kinerja
Evaluasi kinerja sebagian merupakan proses yang berkelanjutan dan biasanya
dilakukan secara berkala. Dalam bentuknya yang paling dasar, ia melayani
dua tujuan utama. Salah satunya adalah untuk memberikan dasar untuk
menentukan pemanfaatan masa depan yang terbaik dari individu. Ini mungkin
termasuk transfer, promosi, atau peningkatan kompensasi. Tujuan kedua juga
berkaitan dengan pencapaian pemanfaatan masa depan yang paling efektif
dari karyawan, tetapi lebih berkonsentrasi pada apa yang dapat dilakukan
untuk membantu individu mengatasi masalah yang ada keterbatasan dan
untuk meningkatkan kompetensi individu. Dalam kedua kasus, ini adalah
tanggung jawab manajemen lini yang penting. Sumber daya manusia
menyediakan prosedur dan kebijakan pendukung untuk evaluasi.
• Transfer, Promosi, dan Penghentian
Dalam setiap organisasi, ada pola perubahan sumber daya manusia yang
tersedia dan kebutuhan sumber daya manusia. Beberapa masalah
berhubungan terutama dengan situasi individu, sedangkan yang lain muncul
dari perubahan yang luas dalam kebutuhan sumber daya manusia. Dalam
semua kasus ini, fungsi sumber daya manusia dapat berfungsi sebagai sumber
utama informasi tentang sumber daya yang tersedia dan juga seorang
perencana dan konselor dalam membantu manajer dan supervisor
memecahkan masalah personalia mereka. Misalnya, individu tertentu
mungkin tidak sedang mengerjakan tugas saat ini. Departemen sumber daya
manusia dapat memberikan panduan untuk memperbaiki situasi, termasuk
menemukan posisi lain di mana karyawan dapat dimanfaatkan secara lebih
efektif seseorang meninggalkan organisasi atau pekerjaan baru dibuat, tugas
pekerjaan mungkin perlu diisi. Sumber daya manusia harus dapat
mengidentifikasi individu dalam organisasi yang memiliki jenis pengalaman
dan kualifikasi lain yang akan membuat mereka memenuhi syarat untuk
pertimbangan. Dalam organisasi yang lebih besar, fungsi sumber daya
manusia secara unik dilengkapi untuk menyediakan daftar kandidat tersebut
dan untuk membantu membuat pemilihan kandidat final.
32
• Catatan dan Laporan Karyawan
Rekam kerja departemen sumber daya manusia berfungsi sebagai sumber
informasi utama. Mereka termasuk lamaran kerja asli dan penyelidikan
tambahan: tindakan pekerjaan individu seperti transfer, penugasan baru,
perubahan kompensasi, atau promosi; tinjauan dan evaluasi kinerja yang
sedang berlangsung; dan terakhir, ketika karyawan meninggalkan organisasi,
pensiun, atau diberhentikan. keadaan keberangkatan ini. Catatan ini
memungkinkan departemen berfungsi efektif sebagai kelompok perencanaan
dan konseling.
Memelihara semua catatan karyawan dan memproses semua perubahan status
pekerjaan memberi fungsi sumber daya manusia tanggung jawab untuk
melaporkan informasi diinginkan oleh manajemen, sehubungan dengan
komposisi tenaga kerja dan perubahannya dari waktu ke waktu. atau
pertimbangan operasional yang signifikan seperti informasi untuk
mengontrol lembur, ketidakhadiran, atau pergantian. Data juga dapat dicari
untuk memantau tingkat kompensasi dan tren. Yang terakhir ini mungkin
mencakup hal-hal seperti jumlah dan frekuensi peningkatan prestasi atau
persentase individu di tingkat gaji masing-masing yang berada pada atau
mendekati batas tingkat gaji atas mereka. Manajemen mungkin ingin tahu
berapa banyak orang dipromosikan dari dalam sebagai lawan direkrut dari
luar.
• Kegiatan Pembinaan Personel
Tanggung jawab manajer individu dalam mengembangkan dan melatih
bawahan telah ditekankan dalam bab lain tentang topik audit operasional.
Akan tetapi, ada saat-saat ketika bawahan membutuhkan tempat untuk dituju
yang tidak bergantung pada hubungan utama supervisor-karyawan.
Pertanyaan mungkin berhubungan dengan klarifikasi kebijakan sumber daya
manusia tertentu dan penerapan langsungnya pada aspek tertentu dari
hubungan kerja dengan penyelia. Layanan konseling karyawan memberikan
bantuan dengan masalah seperti ketergantungan bahan kimia, baik di dalam
maupun melalui luar, lembaga yang disponsori organisasi. Fungsi sumber
daya manusia harus memikul tanggung jawab ini.
33
• Rencana Manfaat Karyawan
Imbalan kerja mencakup program kesehatan, program pensiun, berbagai jenis
asuransi, dan diskon produk karyawan. Sumber daya manusia biasanya
merancang dan mengelola rencana manfaat ini. Ini adalah area yang
mengalami perubahan besar di banyak organisasi. Di sini juga, pemerintah
memainkan peran yang meningkat dalam menetapkan peraturan atau
mensyaratkan tingkat kepatuhan minimum tertentu.
Rencana manfaat memerlukan perhatian dan aktivitas organisasi yang besar,
dan oleh karena itu memiliki konsekuensi pengendalian internal. Rencana
tersebut dikelola oleh sumber daya manusia atau beberapa departemen
organisasi lain, atau terkadang dialihdayakan ke penyedia khusus.
• Layanan Karyawan
karyawan atau membuktikan bahwa mereka adalah karyawan yang sah.
Layanan lain hanya menguntungkan kelas karyawan tertentu. Contohnya
mungkin saham program manajemen opsi untuk karyawan eksekutif atau
ketersediaan serikat kredit yang terletak di fasilitas organisasi. Serikat kredit
akan menjadi independen dari organisasi, dikelola oleh karyawan sebagai
kegiatan di luar. Organisasi mungkin menyediakan ruang kantor, saluran
telepon, dan manfaat lainnya, dan sumber daya manusia dapat memproses
transaksi antara sistem penggajian dan catatan serikat kredit.
• Kompensasi dan Keselamatan Pekerja
Administrasi program kompensasi pekerja juga merupakan aspek penting
dari total aktivitas departemen sumber daya manusia. Masalah keselamatan
adalah kombinasi dari perangkat pelindung yang efektif, prosedur, dan
pendidikan untuk mempromosikan kesadaran keselamatan yang lebih besar.
Pemilihan karyawan yang cermat untuk menghindari mereka yang cenderung
terlalu rentan terhadap kecelakaan atau klaim kecelakaan, bersama dengan
pengembangan layanan staf yang mendidik karyawan tentang keinginan akan
keselamatan dan cara terbaik untuk mencapai kondisi aman, digabungkan
dengan kebutuhan untuk memperkuat tanggung jawab setiap manajer untuk
mempromosikan keselamatan di area manajer itu sendiri. Departemen sumber
daya manusia biasanya mengelola klaim kompensasi pekerja dan memiliki
34
posisi yang baik untuk mengembangkan program keselamatan yang efektif.
Pada saat yang sama, informasi tentang bidang ini harus dikomunikasikan
kepada semua pihak yang berkepentingan dalam laporan yang berarti. Tes
terakhir, tentu saja, adalah sejauh mana kecelakaan benar-benar dihilangkan.
• Hubungan Tenaga Kerja
Setiap diskusi tentang kegiatan departemen sumber daya manusia tidak akan
lengkap tanpa pengakuan akan perannya dalam menangani hubungan kerja
dan masalah sehari-hari tenaga kerja yang tercakup dalam perjanjian
perundingan bersama. Dekat hubungan timbal balik dengan unit perundingan
bersama mungkin ada, karena departemen sumber daya manusia menangani
berbagai masalah yang mempengaruhi karyawan yang tercakup dan sering
kali terlibat dalam kondisi di mana hubungan serikat pekerja dapat muncul.
Sumber daya manusia berfungsi sebagai sensor untuk setiap masalah yang
berkembang dan sebagai penasihat bagi manajemen senior tentang
bagaimana masalah tertentu dapat dinetralisir. Jika unit perundingan bersama
baru dibentuk, peran sumber daya manusia sebagai koordinator tenaga kerja
menjadi lebih penting. Audit internal biasanya tidak memiliki peran dalam
meninjau kepatuhan kontrak untuk perjanjian perundingan bersama, tetapi
setidaknya harus menyadari bahwa perjanjian ini ada dan harus
mempertimbangkannya saat membuat rekomendasi, terutama jika karyawan
profesional tercakup dalam perjanjian perundingan bersama.
35
tinjauan audit internal atas fungsi sumber daya manusia tidak boleh menjadi
tinjauan yang melayani diri sendiri atas catatan sumber daya manusia. Sebaliknya,
audit internal harus mengambil tindakan tegas untuk tidak meninjau catatan di area
mana pun yang berhubungan dengan audit internal.
Seperti praktik di seluruh bab audit operasional ini, bagian ini mencakup
prosedur keuangan, operasional, dan sistem informasi untuk tinjauan aktivitas
sumber daya manusia. Meskipun bagian audit operasional fungsi sumber daya
manusia mencakup spektrum yang luas, audit internal harus menggunakan bagian-
bagian yang dipilih dalam merencanakan setiap tinjauan khusus dari berbagai
bidang dalam fungsi tersebut.
36
masalah anggaran departemen atau kepatuhan terhadap standar akun perjalanan dan
pengeluaran.
37
Figure 29.9 Sclected Audit Procedures for Review of Human Resources (HR) Function
38
daya manusia yang menyediakan pembayaran tarif yang memungkinkan
penggajian untuk menghitung gaji.
B: Pemutusan Hubungan Kerja Perlu Analisis Lebih Baik. Dalam tinjauan kami
tentang catatan karyawan, kami menemukan bahwa analis basis data sistem
informasi mengalami tingkat pergantian 150% selama setahun terakhir. Kami
meninjau file wawancara keluar untuk semua karyawan masa lalu ini dan
menemukan bahwa *'gaji lebih baik'" adalah alasan yang diberikan oleh empat dari
39
enam karyawan yang telah mengundurkan diri. Kami juga menemukan bahwa
departemen sumber daya manusia tidak berusaha untuk membandingkan atau
mengumpulkan data gaji komparatif untuk analis di area tersebut. Manajemen
sistem informasi memberi tahu kami bahwa dua dari posisi ini telah dibuka untuk
waktu yang lama karena gaji yang rendah. Permintaan kepada manusia sumber daya
untuk perubahan status belum ditindaklanjuti.
Rekomendasi. Lebih banyak perhatian harus diberikan untuk meninjau gaji rata-
rata tarif untuk karyawan profesional, terutama untuk spesialis teknis yang langka.
Kurangnya data komparatif, penyesuaian harus dipertimbangkan berdasarkan
kebutuhan yang tidak terpenuhi dari manajemen lini.
Organisasi telah mengeluarkan biaya tinggi pada tahun fiskal terakhir untuk
pendaftaran dan biaya perjalanan karyawan individu untuk seminar sistem
komputer yang disponsori oleh organisasi luar. Berdasarkan jumlah pendaftar,
kami menemukan bahwa pelatihan serupa dapat diberikan secara kelompok
melalui kursus in-house. Setidaknya salah satu penyedia seminar mengiklankan
ketersediaan kursus in-house yang biayanya sama dengan enam pendaftaran
terpisah dan akan menghemat biaya perjalanan.
41
program harus dipantau secara hati-hati. Pertimbangan pengendalian penting yang
perlu dinilai secara hati-hati untuk semua program manfaat meliputi hal-hal berikut:
Desain program dalam hal biaya dan manfaat yang diharapkan
Komunikasi tentang cara program dijalankan, termasuk alternatif yang
tersedia untuk setiap peserta
Administrasi program-jika administrasi program itu telah dialihdayakan ke
penyedia khusus, fungsi sumber daya manusia masih harus mempertahankan
kontrol keseluruhan.
Harus ada penilaian ulang berkala apakah program mencapai tujuan yang
tepat, dan kemungkinan modifikasi apa yang harus dilakukan; ini menuai
penilaian harus didasarkan pada sumber daya manusia dan administrasi
manajemen dan masalah biaya serta masalah karyawan.
Bagian ini akan membahas beberapa masalah pengendalian seputar tiga jenis
utama program tunjangan karyawan: asuransi kesehatan dan kecacatan, program
pensiun, serta program investasi dan tabungan. Meskipun ini adalah area khusus
yang dijelaskan dalam berbagai teks khusus, auditor internal harus memahami
bahwa semua area di mana biaya dan risiko pengendalian biasanya tinggi.
42
ditanggung oleh program asuransi. Berdasarkan perkiraan premi dari perusahaan
asuransi dan jumlah yang dipilih organisasi untuk dibelanjakan untuk mensubsidi
program, mereka akan menetapkan tingkat iuran karyawan. Ini biasanya tarif tetap
berdasarkan apakah hanya karyawan atau tanggungan yang berpartisipasi dalam
program. Pengurangan program asuransi jiwa dan kecacatan seringkali didasarkan
pada persentase gaji kotor dan digunakan untuk pembelian yang diskalakan untuk
keseluruhan. Klaim dibayar oleh penyedia asuransi luar; pengecualian seperti
pembayaran sakit yang didanai sendiri.
Karyawan biasanya memilih program kesehatan mana yang mereka inginkan
ketika mereka bergabung dengan organisasi dan kemudian jumlahnya dikurangkan
dari gaji mereka. Bagian HRD bekerja dengan fungsi penggajian, bertanggung
jawab untuk menghitung pemotongan ini dan untuk mengirimkan total premi ke
perusahaan asuransi kesehatan dan jiwa. Ketika situasi karyawan berubah atau
program berubah, perubahan tersebut diproses oleh departemen penggajian.
Pengumpulan iuran karyawan dan pengiriman cek total premi asuransi
sangatlah mudah. Sistem penggajian otomatis menunjukkan jumlah pengurangan
pada potongan gaji karyawan dan pada register terpisah. Organisasi bertanggung
jawab untuk merekonsiliasi daftar ini dengan catatan polis asuransi, melaporkan
setiap penambahan, penghapusan, atau perubahan, dan kemudian membayar total
premi asuransi. Pemrosesan klaim kesehatan menjadi jauh lebih kompleks.
43
Persyaratan untuk menerima perawatan medis melalui organisasi
pemeliharaan kesehatan (HMO) kelompok rencana, di mana sekelompok
dokter memberikan layanan yang disepakati tarifnya
Program penyedia pilihan (PPO) di mana paket tersebut menegosiasikan
biaya dengan rangkaian dari dokter, dan jika karyawan memilih penyedia
yang berbeda, penggantian rencana lebih kecil
Program koasuransi, di mana karyawan membayar persentase biaya
perawatan kesehatan yang ditagih, dengan program menutupi sisanya.
Pengaturan ini menurunkan biaya baik bagi pemberi kerja maupun perusahaan
asuransi. Namun, karena biaya dari klaim kesehatan dibebankan kepada pemberi
kerja, organisasi biasanya memiliki kepentingan yang tinggi dalam menentukan
bahwa hanya klaim yang sah yang dibayarkan. Hal ini sebagian dapat dicapai
dengan meminta semua klaim disalurkan melalui sumber daya manusia untuk
menentukan bahwa penggugat adalah karyawan aktif. Organisasi dapat mendesak
agar perusahaan asuransi rencana tersebut meninjau semua klaim yang diajukan.
Namun, ini dapat menambah biaya rencana dan tidak memberikan jaminan bahwa
semua klaim yang dibayarkan adalah sah. Organisasi terkadang akan menyewa
auditor spesialis dari luar untuk meninjau pembayaran klaim kesehatan ini. Jenis
tinjauan ini membutuhkan pengetahuan khusus yang hampir selalu di luar
pengetahuan auditor internal pada umumnya.
44
pensiun, sebelum karyawan tersebut memenuhi syarat untuk menerima kontribusi
atau pendapatan perusahaan dari program tersebut. Kontribusi pemberi kerja untuk
suatu program tidak diperlakukan sebagai pendapatan kena pajak kepada karyawan.
Beberapa kontribusi karyawan juga sering ditangguhkan dari penilaian pendapatan
karyawan dan menjadi kena pajak setelah karyawan mulai menarik pendapatan dari
program tersebut. Di Amerika Serikat, ini biasanya tidak lebih awal dari usia 59½
tahun.
Program pensiun di A.S. berbentuk program manfaat pasti atau program iuran
pasti. Di Kanada, manfaat pasti disebut program pembelian uang Dalam program
imbalan pasti, organisasi menjamin bahwa, setelah pensiun, peserta program akan
menerima jumlah atau manfaat tertentu, sebagaimana diuraikan dalam program dan
biasanya berdasarkan persentase dari gaji karyawan selama tahun-tahun sebelum
pensiun. Jumlah yang dibayarkan sebagai tunjangan didasarkan pada masa kerja
karyawan, tingkat kompensasi, dan sering kali pada tunjangan Jaminan Sosial.
Kontribusi pemberi kerja untuk program tersebut akan didasarkan pada asumsi
aktuaria seperti usia karyawan pada saat pendaftaran.
Dalam program iuran pasti, manfaat pensiun didasarkan pada kontribusi pemberi
kerja dan karyawan pada suatu program. Majikan setuju untuk memberikan
kontribusi sejumlah tertentu untuk program setiap periode dari waktu ke waktu dan
kemudian setuju untuk mengelola program itu dan membayar manfaat pensiun
berdasarkan ketentuan program. Rencana kontribusi pasti dapat didasarkan pada
berbagai skema pendanaan seperti rencana kepemilikan saham, di mana perusahaan
membeli sahamnya sendiri dalam pengaturan program yang dilindungi, atau
rencana pembagian keuntungan yang ditangguhkan, di mana kontribusi pemberi
kerja didasarkan pada persentase keuntungan.
Di Amerika Serikat, program imbalan pasti, yang umum di masa lalu, sebagian
besar telah digantikan oleh program iuran pasti. Mereka tidak memerlukan asumsi
aktuaria seperti asuransi jiwa yang rumit, mereka biasanya lebih mudah untuk
dikelola, dan peraturan pemerintah tidak serumit itu. Menariknya, hal sebaliknya
terjadi di Kanada. Di Amerika Serikat, peraturan pemerintah sejak sekitar tahun
1935 telah mengatur program program pensiun. Yang paling komprehensif adalah
Employment Retirement and Security Act (ERISA) tahun 1974, yang
45
mendefinisikan hak dan tanggung jawab pemberi kerja dan karyawan. Namun,
peraturan dan ketentuan pajak mengenai program pensiun berubah terus-menerus
dan pengetahuan tentang mereka berada di atas pemahaman semua kecuali
sekelompok profesional yang terbatas. Sebagian besar organisasi menggunakan
konsultan atau berlangganan layanan informasi khusus untuk mematuhi perubahan
peraturan program pensiun yang sedang berlangsung. Selain program pensiun dan
peraturan pajak terkait, sebuah organisasi menghadapi sejumlah besar aturan
akuntansi keuangan yang kompleks, yang juga memerlukan pengetahuan yang
sangat khusus.
Proses sebenarnya dari investasi sumber daya dana pensiun biasanya
ditangani melalui pengaturan wali amanat dengan lembaga keuangan atau
perusahaan asuransi. Adalah umum hari ini untuk rencana pensiun memiliki
komponen berdasarkan kontribusi karyawan, biasanya dihitung melalui
pemotongan gaji.
Fungsi administrasi yang terencana, terkadang bagian dari sumber daya
manusia, bertanggung jawab atas pencatatan rencana untuk semua peserta,
termasuk kontribusi dan hak yang masih harus dibayar, serta tanggal lahir setiap
peserta dan tanggal mereka memasukkan rencana. Tugas administrasi lainnya
termasuk pembayaran manfaat kepada penerima manfaat program dan catatan lain
tentang peserta program. Fungsi perencanaan-administrasi juga bertanggung jawab
untuk memantau kegiatan wali amanat, berkomunikasi dengan peserta rencana, dan
mengajukan laporan lainnya.
Karena peraturan pensiun dan pajak pemerintah yang ketat serta peraturan
akuntansi keuangan, administrasi program pensiun menjadi penting. Selain
kepatuhan terhadap undang-undang, keputusan penyelenggara program pensiun
berdampak pada peserta program pensiun saat ini dan di masa depan. Meskipun
aturan aktuaria, pajak, dan akuntansi keuangan program pensiun berada di luar
keterampilan sebagian besar auditor internal, ada banyak masalah audit operasional
seputar program pensiun organisasi.
46
perhatian auditor internal. Dalam rencana kepemilikan saham, karyawan dapat
membeli saham biasa organisasi melalui pemotongan gaji. Saham ini dapat dibeli
di pasar terbuka atau dari treasury stock yang dimiliki oleh korporasi. Rencana
tersebut dapat dikelola oleh departemen keuangan itu sendiri atau oleh perantara
luar yang melakukan pembelian pasar terbuka dan menyiapkan pernyataan posisi
kepemilikan saham karyawan. Organisasi dapat memberikan sertifikat saham yang
sebenarnya kepada karyawan tetapi lebih biasanya memasok mereka hanya dengan
laporan bulanan. Setiap dividen saham yang dibayarkan ke saham yang dimiliki
oleh program tersebut diinvestasikan kembali, atas pilihan karyawan, dalam
pecahan saham tambahan. Organisasi juga dapat menyumbangkan saham ke akun
karyawan. Di Amerika Serikat dan Kanada, ini akan mengikuti aturan rencana
kepemilikan saham karyawan atau ESOP, yang menguraikan tingkat kontribusi
yang diizinkan perusahaan dan memberi mereka beberapa preferensi pajak
penghasilan.
Rencana kepemilikan saham memberi karyawan kesempatan untuk menjadi
pemilik sebagian dari perusahaan mereka. Karyawan dapat melakukan pembelian
saham di pasar terbuka atau mengakumulasikan saham melalui pembelian saham
fraksional yang lebih kecil melalui pemotongan gaji. Rencana kepemilikan saham
umumnya hanya berlaku untuk perusahaan publik. Perusahaan swasta, seperti
kemitraan, juga dapat berbagi kepemilikan melalui distribusi "unit" kepentingan
kemitraan. Namun, unit kemitraan ini biasanya diberikan sebagai pengakuan atas
kontribusi individu daripada melalui pemotongan gaji sukarela. Kemitraan akuntan
publik adalah contoh yang terakhir, di mana anggota staf baru tidak dapat
mengakumulasikan unit kemitraan melalui pemotongan gaji tetapi harus ditawari
kepentingan kemitraan sebagai pengakuan atas kinerja.
Suatu organisasi dapat menawarkan kepada karyawan kunci kelas tertentu
hak untuk membeli sejumlah saham tertentu dari saham biasa organisasi pada harga
tertentu untuk waktu tertentu. Misalnya, saham saat ini mungkin dijual di pasar
terbuka dengan harga $20 per saham. Opsi akan diberikan oleh dewan direksi untuk
memberikan hak kepada karyawan tertentu untuk membeli saham untuk waktu
tertentu-dari satu tahun hingga mungkin sepuluh tahun-dengan harga $20 yang
sama. Jika saham naik menjadi $40 tiga tahun kemudian, seorang karyawan dapat
47
menggunakan opsi ini, membeli sejumlah saham yang diberikan dalam opsi dari
departemen treasury seharga $20, dan kemudian segera menjual saham yang sama
di pasar terbuka dengan harga $40. Beberapa aturan pajak yang relatif rumit untuk
majikan dan karyawan terkait dengan pelaksanaan opsi saham ini.
Komite kompensasi dewan direksi bertanggung jawab untuk mengesahkan
rencana opsi saham dengan persetujuan dari para pemegang saham. Administrasi
rencana biasanya dilakukan oleh unit departemen perbendaharaan. Selain opsi yang
lebih umum yang dijelaskan di atas, mungkin juga ada opsi berbasis insentif khusus
yang ditawarkan untuk eksekutif berkualifikasi tertentu.
Dalam program tabungan karyawan, karyawan memilih untuk mengurangi
sejumlah gaji dan organisasi memberikan kontribusi persentase yang sesuai dari
kontribusi karyawan berdasarkan keuntungan. Rencana-rencana ini hari ini
membentuk bagian dari program pensiun iuran pasti organisasi, meskipun mungkin
terpisah dari program pensiun. Sebagian besar jika tidak semua kontribusi
karyawan dapat ditangguhkan dari pajak penghasilan-yaitu, kontribusi tidak akan
dikenakan pajak sampai karyawan mencapai usia pensiun dan mulai menarik uang.
Sebuah organisasi mungkin memiliki program tabungan karyawan nonpensiun
lainnya. Semua memerlukan pemotongan gaji dari karyawan dan investasi uang
tersebut baik dalam saham perusahaan, reksa dana investasi, atau dana pasar uang.
48
anggota yang berpartisipasi dalam program pensiun, catatan harus dipelihara yang
menunjukkan kapan manfaat jatuh tempo kepada pensiunan dan penerima manfaat.
49
analisis yang berarti dan membuat rekomendasi untuk meningkatkan pengendalian
internal di area penting ini. Peran audit internal ini telah berkembang dalam
beberapa tahun terakhir karena biaya layanan ini meningkat dan persyaratan hukum
telah memaksa organisasi untuk memasang sistem pelaporan dan kontrol yang
sesuai.
Hal ini tidak berarti bahwa auditor internal dapat meninjau kelayakan
pembayaran manfaat perawatan kesehatan atau asumsi aktuaria di balik perhitungan
pensiun. Tinjauan ini harus dilakukan oleh ahli luar yang berkualifikasi. Perusahaan
khusus tersedia untuk memberikan layanan tinjauan ini kepada manajemen.
Namun, pemahaman dasar audit internal tentang prosedur pengendalian akuntansi
dapat mempengaruhi tinjauan penting.
Bab-bab sebelumnya telah membagi masalah audit ke dalam prosedur audit
yang terkait dengan sistem keuangan, operasional, dan komputer. Meskipun
prosedur tersebut dapat dilakukan secara terpadu, bab-bab sebelumnya telah
menyoroti beberapa perbedaan unik yang terkait dengan masing-masing. Bab ini
membahas masalah audit internal untuk beberapa bidang tertentu dari imbalan
kerja. Rencana kesehatan, program pensiun, dan rencana tabungan diperlakukan
sebagai topik keseluruhan, tanpa pembedaan antara masalah keuangan, operasional,
atau audit sistem komputer. Elemen dari ketiganya berlaku untuk masing-masing
area ini.
50
organisasi benar-benar meninjau dan memproses klaim kesehatannya sendiri
menggunakan perusahaan asuransi hanya sebagai sumber koasuransi untuk klaim
besar, audit internal harus mengambil pendekatan kritis terhadap keseluruhan
proses. Organisasi menanggung sebagian besar risiko, hanya mengandalkan
coinurance untuk membayar klaim besar. Ini tidak bijaksana.
Audit internal juga harus meninjau pengaturan keuangan untuk menerima
karyawan ke dalam program, menangani pemotongan karyawan, dan membayar
perusahaan asuransi. Ini bisa menjadi tinjauan kontrol keuangan yang relatif
sederhana untuk memastikan bahwa ada keseimbangan yang memadai dan kontrol
rekonsiliasi atas pengumpulan dan pengiriman uang ke perusahaan asuransi
kontribusi karyawan. Sebagian dari tinjauan ini harus mencakup kecukupan
prosedur untuk menambahkan karyawan baru ke dalam rencana perawatan
kesehatan, memproses perubahan status, dan menghapus anggota rencana yang
sudah pergi.
Seperti yang telah dibahas, auditor internal hampir pasti tidak akan memiliki
keterampilan untuk meninjau kecukupan atau kelayakan klaim yang dibayarkan.
Namun, audit internal harus menentukan apakah ada proses formal untuk meninjau
semua klaim. Bergantung pada ukuran rencana, mungkin bermanfaat bagi
manajemen untuk membuat kontrak dengan auditor perawatan kesehatan spesialis
untuk meninjau pemrosesan klaim. Jenis auditor ini umum di Amerika Serikat.
Audit internal juga dapat mengembangkan pemahaman tentang proses klaim
kesehatan dengan meninjau setiap keluhan yang mungkin telah diajukan ke sumber
daya manusia oleh karyawan atau penyedia.
Auditor internal mungkin ingin mendiskusikan dengan sumber daya manusia
atau manajemen lini prosedur apa pun yang telah diterapkan untuk menekan biaya
perawatan kesehatan. Ini dapat berkisar dari menawarkan pemeriksaan fisik kepada
karyawan dengan tarif yang lebih rendah hingga promosi aktif program "kesehatan"
di seluruh basis karyawan. Pemroses klaim perawatan kesehatan atau konsultan luar
dapat menyediakan layanan ini. Seringkali, rencana ini dapat dilembagakan dengan
biaya minimum dan akan memberikan manfaat positif tetapi sulit diukur yang
menunjukkan dampaknya hanya setelah bertahun-tahun.
51
Cacat jangka panjang dan rencana asuransi jiwa adalah komponen lain dari
program manfaat keseluruhan. Karena pendanaan dan pemrosesan transaksi serupa
dengan program perawatan kesehatan, prosedur audit yang serupa dengan premi
perawatan kesehatan adalah tepat. Tingkat risiko untuk rencana kehidupan
kelompok seringkali tidak tinggi karena organisasi tipikal seharusnya tidak
mengalami tingkat klaim yang tinggi. Cacat jangka panjang mungkin menjadi
masalah lain. Audit internal harus meninjau jumlah klaim jangka panjang, dengan
penekanan pada klaim yang telah diklasifikasikan sebagai cacat permanen. Jika
jumlahnya tampaknya relatif tinggi, auditor internal dapat berdiskusi dengan
penyedia asuransi tentang prosedur yang diambil untuk menentukan validitas klaim
jangka panjang ini. Sementara perusahaan asuransi menanggung biaya ini,
organisasi pada akhirnya membayarnya melalui premi yang lebih tinggi.
Bidang lain dari audit perawatan kesehatan yang perlu diperhatikan adalah
tunjangan kesehatan yang dibayarkan kepada pensiunan. Program perawatan
kesehatan pasca-pensiun mungkin merupakan area penting untuk ditinjau.
Pensiunan pindah, keadaan mereka berubah, dan beberapa mungkin tergoda untuk
mengajukan klaim palsu. Namun, permintaan audit untuk informasi tentang
pensiunan pensiunan dapat menyebabkan stres bagi pensiunan yang lebih tua.
Auditor internal harus mendiskusikan prosedur peninjauan yang direncanakan
untuk klaim ini dengan manajemen dan perusahaan pemrosesan klaim.
Audit internal rencana perawatan kesehatan karyawan seringkali sulit untuk
direncanakan dan dilaksanakan. Pengetahuan khusus diperlukan dan bantuan lain
diperlukan. Meskipun biasanya prosedur audit terbatas pada proses keuangan dan
operasional, pemotongan karyawan, dan transaksi dengan pemroses klaim
perawatan kesehatan-audit internal harus secara jelas mendefinisikan ruang lingkup
audit terbatas ini-manajemen mungkin mengharapkan tinjauan yang lebih luas.
52
Certified Public Accountants (AICPA). Ini adalah pemeriksaan keuangan yang
mungkin termasuk:
Pengendalian internal atas transaksi antara rencana dan wali amanat yang
menangani aktiva
Pengujian dan pengamatan atas aset yang dimiliki oleh wali amanat
Tinjauan atas penilaian aset yang dimiliki oleh wali amanat
Pengujian pendapatan dari aset wali amanat
Pengujian pembelian dan penjualan aset
Karena persyaratan AS bahwa akuntan publik independen melakukan audit
program pensiun, audit internal secara hukum tidak diperbolehkan untuk
melakukan audit ini. Namun, ini dapat mendukung prosedur audit eksternal.
Terlepas dari persyaratan untuk audit independen terhadap program pensiun
organisasi, masih ada peran potensial di sini untuk audit internal. Mungkin
diperlukan audit operasional terhadap fungsi administrasi program pensiun. Jika
benar-benar in-house dan tidak dialihdayakan ke spesialis, fungsi ini akan memiliki
fungsi terpisah yang bertanggung jawab atas rencana pencatatan, manfaat,
investasi, dan sistem informasi pendukung. Pemisahan tugas penting di sini untuk
mencegah entri yang tidak tepat dalam catatan pensiun.
Langkah awal dalam tinjauan operasional program program pensiun organisasi
adalah tinjauan prosedur untuk memelihara catatan karyawan. Harus ada catatan
lengkap dari semua peserta rencana saat ini dan sebelumnya dengan akun aktif.
Artinya, jika seseorang bekerja untuk organisasi 15 tahun yang lalu, menjadi
karyawan, tetapi kemudian meninggalkan organisasi, ada kebutuhan untuk
memelihara catatan yang lengkap dan akurat tentang kontribusi dan status pensiun
orang tersebut. Audit internal mungkin ingin mempertimbangkan untuk menguji
kontribusi ini melalui surat konfirmasi independen.
Langkah-langkah lain untuk tinjauan operasional program pensiun diuraikan
dalam Gambar di bawah. Prosedur audit keuangan akan menjadi bagian dari
tinjauan yang dikelola oleh akuntan publik independen, sebagaimana disyaratkan
oleh undang-undang.
53
Prosedur Audit Program Tabungan Pensiun dan Pensiun Karyawan
54
9. Bertemu dengan dewan hukum untuk menilai apakah pertimbangan yang
memadai telah diberikan kepada berbagai peraturan pajak terkait pensiun.
10. Jika dana diinvestasikan oleh bank atau penyedia luar lainnya, menilai
pengendalian internal untuk membuat keputusan investasi, memelihara
rekening investasi, dan mendistribusikan pendapatan atau hasil dari aktivitas
investasi.
55
Rekomendasi. Konsultan perawatan kesehatan luar yang independen harus
disewa untuk meninjau sampel klaim perawatan kesehatan yang diproses.
Perubahan yang sesuai harus dimasukkan dalam rencana jika audit klaim
menunjukkan area di mana penghematan dapat dilakukan.
B: Catatan Bagi Hasil Perlu
Konfirmasi. Kami meninjau sampel catatan pembagian keuntungan karyawan
untuk merekonsiliasi kontribusi, kontribusi organisasi, dan setiap penarikan
karyawan. Untuk memastikan bahwa saldo karyawan benar untuk catatan yang
dijadikan sampel, audit internal mengirimkan surat konfirmasi kepada sampel
karyawan yang dipilih. Kami menemukan beberapa ketidaksepakatan dengan saldo
dana, sebagaimana diuraikan dalam lampiran laporan ini. Meskipun kami dapat
mendamaikan pengecualian ini, kami tidak menemukan program yang sedang
berlangsung dalam kelompok bagi hasil untuk mengkonfirmasi secara independen
saldo karyawan mereka.
Rekomendasi. Kelompok bagi hasil harus membuat program untuk
mengkonfirmasi saldo karyawan secara independen dalam rekening bagi hasil
secara teratur. Setelah program tersebut ditetapkan, audit internal akan mengambil
peran mengelola konfirmasi tersebut secara berkala, mungkin sekali per tahun.
Pada saat yang sama, auditor internal dapat memahami lebih baik tentang
prosedur sumber daya manusia dan resiko pengendalian, waspada terhadap
dampak masalah operasional. Audit internal dapat meningkatkan lingkungan
pengendalian secara keseluruhan dalam fungsi tersebut. Kepatuhan terhadap
standar profesional audit internal tidak akan melihat area yang sebaliknya bersifat
rahasia. Selain itu, berbagai prosedur audit harus memberikan beberapa bidang
yang kuat dan signifikan dalam upaya audit.
56
BAB III
PENUTUP
KESIMPULAN
57
KASUS NURIMAS TAXI
Pada saat yang sama, auditor internal dapat memahami lebih baik tentang
prosedur sumber daya manusia dan resiko pengendalian, waspada terhadap
dampak masalah operasional. Audit internal dapat meningkatkan lingkungan
pengendalian secara keseluruhan dalam fungsi tersebut. Kepatuhan terhadap
standar profesional audit internal tidak akan melihat area yang sebaliknya bersifat
rahasia. Selain itu, berbagai prosedur audit harus memberikan beberapa bidang
yang kuat dan signifikan dalam upaya audit.
Perusahaan ini bergerak dalam bidang jasa angkutan taksi, yang khusus
melayani jasa pengangkutan penumpang dalam kota Surabaya yang dalam
pengoperasiannya (tarif dan daerah operasinya telah ditentukan) sesuai dengan
ketentuan dan persyaratan yang telah ditetapkan oleh pemerintah kota dan
Organda (Pemerintah Kota Surabaya). Selanjutnya dalam melakukan
pengoperasian taksi PT Nurimas menggunakan merk dagang yaitu dengan nama
“NURIMAS TAXI” dan “NURI TAXI”. Perusahaan ini didirikan dengan maksud
dan tujuan untuk dapat menjadi perusahaan yang terbaik khususnya bergerak
dibidang transportasi jasa taksi yang ada di Surabaya.
58
sudah dibuat PT Nurimas Taxi dalam syarat-syarat persewaan taksi argometer
yang sudah begitu jelas dan bagus. Akan tetapi, masih banyak para pengemudi
yang tidak menjalankan peraturan dan kebijakan tersebut seperti pengemudi yang
melakukan kecurangan dengan kelebihan dalam jam operasinya dan KM, setornya
kurang, sehingga para pengemudi yang melakukan kecurangan dengan melanggar
peraturan maupun kebijakan harus membayar denda sesuai yang sudah ditetapkan
PT Nurimas Taxi. Sehingga ini juga berdampak pada aktivitas operasional taksi
yang menurun serta mempengaruhi jumlah pendapatan yang akan diperoleh
perusahaan.
59
PENYELESAIAN KASUS NURIMAS TAXI
60
DAFTAR PUSTAKA
61