PEMERINTAHAN NEGARA RI

Disusun Untuk Memenuhi Tugas Hukum Administrasi Negara

Dosen:.ST. Sariroh, S.H., M.H

Kelompok 4:

1. Nabila Agustiani (222102020047)

2. Nur Indah Sari (222102020052)
3. Achmad Siddiq (222102020068)
4. Syarifatul Mufarrijah (224102020016)
5. Ita Lutfiyah ( 222102020022)

PROGRAM STUDI: HUKUM EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI KIAI HAJI ACHMAD SIDDIQ

JEMBER 2023
 KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat allah swt. Yang telah memberikan rahmat dan
hidayahnya sehingga kami dapat menyelesaikan tugas makalah yang berjudul
“PEMERINTAHAN NEGARA RI” Ini tepat pada waktunya. Tak lupa sholawat serta
salam kami panjatkan kepada baginda nabi muhammmad saw yang telah membawa
kita dari alam buta akan ilmu pengetahuan menuju ke alam yang penuh dengan ilmu
pengetahuan seperti yang telah kita rasakan saat ini.

Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas Ibu
ST. Sariroh S.H, M.H pada bidang studi Hukum Administrasi Negara . Selain itu,
makalah ini juga bertujuan untuk menambah wawasan tentang pemerintahan RI,
tugas dan fungsinya serta susunan penyelenggara pemerintah.

Kami mengucapkan terima kasih kepada ibu ST. Sariroh, S.H, M.H selaku
dosen bidang studi hukum administrasi negara yang telah memberikan tugas ini
sehingga dapat menambah pengetahuan dan wawasan sesuai dengan bidang studi
yang kami tekuni. Dan kami juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah membagi sebagian pengetahuaanya sehingga kami dapat menyelesaikan
makalah ini.

Jember, 23 september 2023

Kelompok 4

i
 DAFTAR ISI

Table of Contents
KATA PENGANTAR.....................................................................................................................i
DAFTAR ISI................................................................................................................................ii
BAB I.........................................................................................................................................1
PENDAHULUAN........................................................................................................................1
Latar Belakang......................................................................................................................1
Rumusan Masalah................................................................................................................1
BAB II........................................................................................................................................2
PEMBAHASAN..........................................................................................................................2
Pengertian Pemerintah Negara RI........................................................................................2
Tugas dan Fungsi Pemerintah..............................................................................................3
Penyelenggara pemerintah pusat dan daerah.....................................................................5
BAB III.......................................................................................................................................7
PENUTUP..................................................................................................................................7
KESIMPULAN........................................................................................................................7
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................................8

ii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pemerintah negara republik indonesia merupaka pemerintahan yang berdasarkan
prinsip-prinsip demokrasi, dimana kekuasaan negara berasal dari rakyat dan
dilaksanakan oleh wakil-wakil rakyat yang dipilih secara langsung. Pemerintahan ini,
juga merupakan negara hukum, yang memiliki kekuasaan yang diatur dan dibatasi
oleh konstitusi. Dalam pemerintahan negara republik indonesia, kekuasaan negara
terbagi menjadi tiga lembaga pemerintahan yaitu lembaga legislatif, ekskutif dan
yudikatif. Lembaga legislatif diwakili oleh DPR, lembaga ekskutif diwakili oleh
Presiden dan lembaga yudikatif diwakili oleh MA.

Pemerintahan negara republik indonesia juga memiliki sistem pemerintahan yang

terpusat, dimana pemerintah pusat memiliki kekuasaan yang cukup besar dalam
mengatur dan mengendalikan pemerintahan di seluruh wilayah indonesia. Namun,
pemerintah daerah juga memiliki kekuasaan dan kewenangan tertentu dalam
mengatur urusan pemerintahan didaerahnya masing-masing. Tujuan dari
pemerintahan negara republik indonesia adalah untuk menciptakan kehidupan
masyarakat yang adil dan makmur, melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah
dan indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa,
dan ikut serta dalam usaha menciptakan perdamaian dunia.

B. Rumusan Masalah
1. Apa itu pengertian Pemerintah RI?
2. Dapat mengetahui tugas dan fungsi pemerintah?
3. Siapa saja penyelenggaraan pemerintah tingkat pusat dan daerah?

1
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Pengertian Pemerintah Negara RI

Pemerintah adalah sekumpulan orang-orang yang mengelola kewenangan

dan kebijakan dalam mengambil keputusan, melaksanakan kepemimpinan dan
koordinasi pemerintahan serta pembangunan masyarakat dan wilayahnya untuk
membentuk suatu lembaga yang akan ditempatkan. Pemerintah merupakan wadah
orang-orang yang mempunyai kekuasaan di dalam sebuah lembaga yang disebut
negara dan mengurus masalah kenegaraan dan kesejahteraan rakyat.

Menurut CF Strong (Kencana, 2013: 10), pemerintahan dalam arti luas

mempunyai kewenangan untuk memelihara perdamaian dan keamanan negara.
Oleh karena itu, pertama harus mempunyai kekuatan militer atau kemampuan
mengendalikan angkatan perang, yang kedua harus mempunyai kekuatan
legislatif atau dalam arti pembuatan undang-undang, ketiga harus mempunyai
kekuatan finansial atau kemampuan untuk mencukupi keuangan masyarakat
untuk membiayai ongkos keberadaan negara dalam rangka penyelenggaran
peraturan, hal tersebut merupakan rangka penyelenggaraan kepentingan negara.1

Menurut Ridwan H.R (2008), Instrumen pemerintahan merupakan alat

atausarana yang digunakan pemerintah atau administrasi negara dalam
melaksanakan tugasnya. Dalam menjalankan tugas-tugas tersebut, pemerintah
atau administrasi negara melakukan tindakan hukum dengan menggunakan
sarana, seperti alat tulis menulis, sarana transportasi dan kompleks gedung
perkantoran, yang termasuk dalam kepunyaan publik. Disamping itu, pemerintah
1
Cf Strong, kencana, 2013:10 sebagaimna yang dikutip oleh rendi adiwilaga, yani alfian , ujud
rusdiana, sistem pemerintahan indonesia, penerbit CV. Budi utama, desember 2018

2
 juga menggunakan berbagai instrumen dalam menjalankan kegiatan mengatur,
dan menjelaskan urusan pemerintahan dan kemasyarakatan, seperti peraturan
perundang-undangan, keputusan, peraturan, perizinan, instrumen hukum
keperdataan dan sebagainya.2 Alat bantu dalam memahami instrumen hukum
pemerintahan adalah struktur norma dalam hukum administrasi negara.

Pemerintah Negara RI terdiri atas tiga bentuk lembaga yang berbeda yang
mempunyai kedudukan yang sama dalam menentukan kebijakan sebuah negara.
Lembaga tersebut yaitu lembaga legislatis yang bertugas mengatur hukum-
hukum untuk negara dan rakyatnya yang ditetapkan secara musyawarah, terdiri
dari MPR, DPR, DPD. Lemabga eksekutif yang bertugas menjalankan roda
pemerintah terdiri dari presiden dan para menteri. Lembaga yudikatif yang
bertugas memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara hukum. Terdiri dari
MA, MK, KY.

B. Tugas dan Fungsi Pemerintah

Sebagai negara demokrasi, pemerintah Republik Indonesia memiliki
berbagai tugas yang meliputi:
1. Menjaga kestabilan politik: Pemerintahan harus menjaga stabilitas politik
dalam negeri dengan berkonsolidasi kekuasaan dan menjaga hubungan
yang baik antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah.
2. Menyelenggarakan pemilihan umum: Tugas pemerintahan Indonesia
adalah melaksanakan pemilihan umum untuk memilih pemimpin nasional
dan lokal. Pemilihan umum harus dilakukan secara periodik dan adil.
3. Menjaga keamanan dan ketertiban: Pemerintahan juga bertanggung jawab
untuk menjaga keamanan negara dan melindungi warga negara dari
ancaman baik dari dalam negeri maupun luar negeri.

2
Sahya Anggara “Hukum Administrasi Negara” (Bandung:2018) halaman 183

3
4. Mengelola perekonomian: Pemerintahan harus mengelola perekonomian
negara dengan baik untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. Tugas ini
meliputi pembangunan infrastruktur, pengelolaan keuangan negara,
kebijakan perdagangan, dan investasi.
5. Menyediakan fasilitas publik: Pemerintahan harus menyediakan fasilitas
umum dan pelayanan publik yang baik untuk memenuhi kebutuhan dasar
warga negara, seperti pendidikan, kesehatan, dan transportasi.
6. Melindungi dan memperjuangkan hak asasi manusia: Pemerintahan harus
melindungi hak asasi manusia dan memastikan keadilan bagi seluruh
rakyat Indonesia.
7. Mengelola hubungan internasional: Pemerintahan harus menjaga
hubungan baik dengan negara lain dan bekerja sama dalam bidang politik,
ekonomi, dan sosial untuk kepentingan nasional.
8. Merumuskan kebijakan publik: Pemerintahan harus merumuskan
kebijakan publik yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup
rakyat, menjaga kestabilan negara, dan memajukan negara dalam berbagai
bidang.
9. Menjalankan fungsi legislatif dan yudikatif: Pemerintahan juga
melaksanakan fungsi legislatif dan yudikatif untuk mendorong proses
legislasi, memutus perkara hukum, dan menjaga keseimbangan kekuasaan
di antara lembaga negara.
10. Menangani masalah krisis: Pemerintahan harus mampu menangani
berbagai masalah krisis yang terjadi di dalam negeri, baik itu bencana
alam, konflik sosial, maupun krisis ekonomi.

Itulah beberapa tugas pemerintahan Republik Indonesia yang memiliki peran

penting dalam menjalankan roda kehidupan negara dan masyarakat.

Sedangkan fungsi pemerintah diantaranya ialah:

4
 a. Memberikan pelayanan yang menciptakan keadilan
b. Melaksanakan pembangunan yang mampu menghadirkan kesejahteraan
c. Melakukan pemberdayaan yang berujung pada kemandirian
d. Regulasi atau peraturan untuk melahirkan ketertiban.3

Menurut undang-undang no 10 tahun 2004 tentang pembentukan peraturan

perundang-undangan memungkinka fungsi pemerintahan membentuk
peraturan perundang-undangan yang bersifat umum, seperti peraturan
pemerintah, peraturan presiden, peraturan daerah, dan peraturan lainnya untuk
mengatur kepentingan umum diluar undang-undang dan perda.

C. Penyelenggara pemerintah pusat dan daerah

 Penyelenggara perintahan tingkat pusat terdiri dari:
1) Presiden, adalah penyelenggara pemerintah tertinggi dibawah majelis.
Dalam menjalankan pemerintah negara kekuasaan dan tanggung jawab
adalah ditangan presiden. Presiden menjalankan kekuasaan dalam
bidang pemerintah (eksekutif), dalam bidang perundang-undangan,
dalam bidang kekuasaan kehakiman.
2) Wakil presiden, bertugas membantu presiden dan mengkoordinasikan
pengawasan, khususnya pengawasan pembangunan.
3) Mentri dan departemen, yang bertugas memimpin departemen,
menentukan kebijaksanaan di bidang pemerintahan yang secara
fungsional ada dibawahnya, membina dan melaksanakan kerjasama
dengan departemen, instansi, dan organisasi lainnya.
4) Lembaga pemerintah non departemen, adalah badan pemerintah
tingkat pusat yang menjalankan, tugas dan tanggung jawab

3
Muh. Nur el ibrahim “bentuk negara dan pemerintahan RI” peneribit PT. Balai pustaka, hal, 8

5
 menyelenggarakan pemerintah (eksekutif) di bidang-bidang tertentu
seperti pertahanan, statistik, perencanaan dll. 4

 Penyelenggara pemerintahan tingkat daerah

1) Daerah otonom tingkat I dan II
Daerah tingkat I adalah nama pembagian administratif di indonesia
dibawah tingkat nasional. Diantaranya provinsi, daerah istimewa,
daerah khusus ibu kota.
Daerah tingka II adalah pembagian wilayah administratif di
indonesia dibawah daerah tingkat I. Dati II berupa kabupaten, kota.
Sejak berlakunya UU No 5 Tahun 1999 istilah daerah tingkat I
maupun daerah tingkat II tidak dipergunakan lagi.
2) Pemerintahan wilayah
Adalah perwujudan asas dekonsentrasi yang merupakan salinan
berjenjang dari pusat sampai daerah. Pemerintah wilayah yang
menjalankan fungsi pemerintah umum secara berjenjang ialah
provinsi, kabupaten atau kota, kecamatan. Sedangkan pemerintah
yang menjalankan fungsi-fungsi pemerintahan khusus ialah kantor
perwakilan departemen atau kantor perwakilan direktorat jenderal.
3) Pemerintahan desa
Menurut UU No 5 tahun 1979, Desa adalah satu wilayah yang
ditempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat
termasuk didalamnya kesatuan masyarakat hukum yang
mempunyai organisasi pemerintahan terendah dibawah camat dan
berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan
Negara Kesatuan Republik Indonesia.

4
Philipus M. Hadjon, pengantar hukum administrasi negara penerbit gadjah mada university press
april 2015

6
 BAB III

PENUTUP
A. KESIMPULAN
Dapat disimpulkan bahwa pemerintahan orang-orang yang mengelola
kewenangan dan kebijakan dalam mengambil keputusan, melaksanakan
kepemimpinan dan koordinasi pemerintahan serta pembangunan masyarakat yang
bertujuan dalam perlindungan dan penjaminan kesejahteraan masyarakat yang
dijamin melalui mekanisme yang telah diatur pemerintah dan undang-undang.
Yang berfungsi sebagai pengaturan, pelayanan, pemberdayaan dan regulasi
peraturan, serta bertugas dalam membuat dan menentukan kebijakan publik.

Penyelenggara pemerintah terdiri dari pemerintah pusat yang terdiri dari

presiden, wakil presiden, menteri, departemen dan lembaga pemerintah non
departemen. Sedangka pemerintah daerah terdiri dari daerah otonom tingkat I dan
II, pemerintahan wilayah, dan pemerintah desa.

7
 DAFTAR PUSTAKA

Cf Strong, kencana, 2013:10 sebagaimna yang dikutip oleh Rendi Adiwilaga, yani
alfian , ujud rusdiana, sistem pemerintahan indonesia, penerbit CV. Budi
utama, desember 2018

Sahya Anggara “Hukum Administrasi Negara” (Bandung:2018) halaman 183

Muh. Nur el Ibrahim “bentuk negara dan pemerintahan RI” peneribit PT. Balai
pustaka, hal, 8

Philipus M. Hadjon, pengantar hukum administrasi negara penerbit Gadjah mada

university press april 2015