JANUARI 2024 VOL.

II

SUARA JUSTITIA
IKATAN MAHASISWA MUHAMMADIYAH PIMPINAN KOMISARIAT FAKULTAS HUKUM UMY

“NEGERI PAMAN MASIH LUPA AKAN FAKTA”

MENILIK REALITA :
KEMEROSOTAN KEBEBASAN
SIPIL DI INDONESIA // ASFA NAHARI

UU ITE PASAL KARET :

MENIPISNYA RUANG KRITIK
MASYARAKAT DAN AKTIVISME
DIGITAL // RIFQI FANI FAISHAL ANGGUN
DALAM MORAL
UNGGUL DALAM
INTELEKTUAL
FASTABIQUL KHOIROT
 SUARA JUSTITIA
IKATAN MAHASISWA MUHAMMADIYAH
MENILIK REALITA :
KEMEROSOTAN KEBEBASAN
SIPIL DI INDONESIA
Kebebasan sipil merupakan panduan dan
kebebasan pribadi yang dimana pemerintah
atau pemimpin negara tidak dapat ikut
campur, baik oleh hukum ataupun tafsiran
yudisial tanpa alasan tertentu. Kebebasan
sipil mencakup beberapa hak antara lain,
hak akan keamanan dan merdeka, hak
untuk berbicara, hak atas privasi pribadi,
hak untuk perlakuan kedudukan setara di
depan hukum, hak akan pengadilan yang
adil, dan hak untuk hidup. Maka, tidak
heran jika kebebasan sipil menjadi
penompang dari suatu negara yang
menganut sistem demokrasi termasuk
Negara Indonesia itu sendiri. Hal ini telah
di atur dalam berbagai peraturan hukum
seperti Undang Undang No 12 Tahun 2005
tentang pengesahan International
Coventant On Civil and Political Rights
(ICCPR). Namun sayangnya, hal tersebut
belum sepenuhnya berjalan dengan baik
bahkan dapat disebut bahwa negara ini
mengalami krisis kebebasan sipil.
Hal tersebut dikarenakan oleh ancaman
kriminalisasi melalui sejumlah pasal dalam
Undang Undang ITE, Undang Undang
KUHP, dan Undang Undang Penodaan
Agama, sistem kuasa oligarki yang melekat
dalam sistem ketatanegaraan, kemunduran
demokrasi dalam media pertisipasi partai
politik , dan akademik, serta pelanggaran
hak masyarakat sipil yang seolah olah legal
dan patuh hukum terutama dalam hak
publik dalam berserikat, berekspresi, dan
berpendapat. Menurut catatan komisi
untuk orang hilang dan korban tindak
kekerasan selama januari 2022 hingga Juni
2023 sebanyak 183 pelanggaran kebebasan
berekspresi yang meliputi serangan fisik,
digital, dan pengguanaan perangkat hukum
hingga intimidasi yang berdampak dari
pelanggaran ini termasuk 967 orang
ditangkap, 272 korban luka luka dan 3 orang
lainnya tewas.
FASTABIQUL KHOIROT
PIMPINAN KOMISARIAT FAKULTAS HUKUM UMY
Seperti kasus Haris Azhar dan Fatia
Maulidiyanti, yang menghadapi kasus
ancaman kerusakan hukum setelah
memberikan kritik terhadap pemerintah
dan kasus seorang guru horoner yang
dipecat usai kritik gubernur Jawa Barat
yang cukup membuat ramai pada tahun
lalu. John F.kennedy mengatakan bahwa
bangsa yang demokratis itu tidak perlu
takut kepada rakyatnya yang bebas
berpendapat untuk menilai sebuah
kebenaran dari penyelenggara negara
secara terbuka, karena tanpa kebebasan
berpendapat percayalah demokrasi itu
akan mati. Mengkritik kepada pejabat
publik dalam hal ini adalah kepala daerah
adalah salah satu substansi demokrasi
karena didalamnya terdapat bentuk
pertisipasi nyata dari masyarakat yang
peduli dengan kondisi daerahnya.
Sebelum adanya dua kasus tersebut
adapula terjadi kasus penangkapan
terhadap aktivis yang melakukan kritik
dalam menyampaikan pendapatnya
kepada pemerintah.
Hal ini terjadi karena kritik dianggap
suatu hal yang tabu dan direspon dengan
laporan kepolisian. Sedangkan kritik
konstruktif adalah cerminan dari
menguatnya kebebasan sipil yang harus
dihargai dan dikembangkan sebagai
mekanisme sosial dalam kebijakan publik.
Dalam hal lain, masyarakat merasa
kesulitan dalam mempertahankan ketiga
pilar demokrasi yakni partisipasi,
persaingan, dan pemilihan. Mekanisme
hukum peradilan dan birokrasi politik
yang seringkali tidak efektif, sehingga
adanya beberapa kasus pelanggaran Hak
Asasi Manusia berat pada masa lalu.
HALAMAN 1
 SUARA JUSTITIA
IKATAN MAHASISWA MUHAMMADIYAH
Karenanya, isu kebebasan sipil menjadi
masalah bersama yang masih harus
diperjuangkan secara terus-menerus oleh
semua pihak, baik dari segi pemahaman
teoritis, penajaman gagasan dan konsep,
maupun intensifikasi dalam wilayah
advokasi legal dan perundang-undangan.
Oleh karena itu sangat diperlukannya upaya
untuk memulihkan dan melindungi
kebebasan sipil. Pusat Studi Hukum dan
Kebijaksanaan (PSHK) sebagai salah satu
lembaga aktif yang menjaga kebebasan sipil
merupakan salah satu bentuk upaya dalam
menangani dan melindungi kebebasan sipil.
Selain itu, perlu ditekankan bahwa merawat
kebebasan sipil merupakan suatu hal yang
sangat penting sebagai upaya dari
pemulihan. Perjuangan untuk menegakkan
prinsip kebebasan sipil di Indonesia
sebenarnya tidak berangkat dari nol sama
sekali. Sebab, pada dasarnya, jaminan atas
kebebasan sipil di negeri ini sudah cukup
kuat dan dijamin oleh UUD 1945.
Individu sebagai warga negara dalam ruang
sipil memiliki kebebasan berpendapat dan
kebebasan berekspresi, kebebasan
berserikat, dan menyebarkan informasi.
Kebebasan sipil sudah dijamin dan sebagai
bagian dari hak-hak sipil dan politik warga
negara yang wajib dihormati, dipenuhi, dan
dilindungi negara. Selain itu, kebebasan
sipil juga dijamin dalam UU No. 12 tahun
2005 tentang pengesahan International
Covenant on Civil and Political Rights
(ICCPR) (Kovenan Internasional tentang
Hak-hak Sipil dan Politik). Dengan
meratifikasi ICCPR tersebut, Indonesia
berarti terikat untuk menjamin: kebebasan
dan hak-hak sipil warga negara. Program
Kebebasan Sipil dan Kebebasan Politik
berorientasi pada meningkatnya
pemahaman dan penghargaan publik pada
kebebasan-kebebasan fundamental yang
melekat pada setiap manusia dalam
kehidupan bermasyarakat dan bernegara,
dan karenanya harus djamin oleh negara.
FASTABIQUL KHOIROT
PIMPINAN KOMISARIAT FAKULTAS HUKUM UMY
Penekanan hak sipil adalah bagaimana
negara melindungi kehidupan masyarakat
tanpa diskriminasi dan penindasan.
Beberapa hak-hak sipil universal meliputi
kebebasan berbicara, berpikir, dan
berekspresi, agama, serta pengadilan yang
adil dan tidak memihak. Kita bisa melihat
bahwa saat ini kita berhadapan dengan
lemahnya pelindungan kebebasan dan hak-
hak sipil di Indonesia. Serangan terhadap
individu yang dianggap kritis dengan
perspektif kritisnya dianggap merongrong
dan mencemarkan nama baik. Kritik
kemudian dihadapkan dengan
pembungkaman terhadap suara rakyat. Hal
ini membuat kita mempertanyakan kembali
esensi kritik sebagai bagian dari eksistensi
warga negara. Antikritik sudah menyebar di
kalangan pejabat yang seharusnya
menyemai kewarasan berpikir. Kritik
dianggap sebagai tabu dan direspons
dengan laporan ke kepolisian. Antikritik
sudah mengakar kuat di kalangan pejabat.
Kritik harus dihadapi dengan respons
dialogis tanpa perlu melaporkan ke
kepolisian. Kritik konstruktif adalah cermin
dari menguatnya kebebasan sipil yang
harus dihargai dan dikembangkan sebagai
mekanisme sosial dalam kebijakan publik.
Kebebasan sipil di Indonesia mengalami
banyak hambatan yang mengancam ruang
gerak publik untuk berserikat, berekspresi,
dan berpendapat. Ancaman dari
kriminalisasi, pelanggaran terhadap
kebebasan berekspresi, dan tentunya
melemahnya demokrasi menjadi tantangan
utama. Upaya untuk memulihkan dan
melindungi kebebasan sipil terus dilakukan
oleh berbagai pihak terutama Lembaga
Lembaga aktif yang menjaga kebebasan
sipil. Pentingnya menjaga kebebasan sipil
sebagai bagian dari upaya pemulihan dan
perlindungan menjadi kunci dalam menjaga
kebebasan sipil di Indonesia
HALAMAN 2
 SUARA JUSTITIA
IKATAN MAHASISWA MUHAMMADIYAH PIMPINAN KOMISARIAT FAKULTAS HUKUM UMY

UU ITE PASAL KARET : Pengamat politik Indonesia sejak lama

berargumentasi bahwa rezim saat ini
MENIPISNYA RUANG
mungkin mengambil satu atau dua
KRITIK MASYARAKAT DAN halaman dari pedoman otokratis Suharto
AKTIVISME DIGITAL dalam menangani protes, dengan
menyoroti cara umum untuk melakukan
Bagi sebagian besar masyarakat Indonesia,
tindakan represif dan peran keamanan
momok otoritarianisme masih tetap ada
yang semakin dipolitisasi. Amnesty
bahkan setelah otoriterisme tersebut
berakhir lebih dari dua dekade yang lalu. International Indonesia mencatat
Namun manifestasi politik dari momok ini setidaknya 402 korban kekerasan polisi di
lebih nyata dan nyata dibandingkan 33 provinsi sejauh ini, termasuk jurnalis.
sebelumnya. Rezim yang berkuasa saat ini
tidak hanya menghidupkan kembali alat- Setidaknya 660 orang telah ditahan karena
alat penindasan yang konvensional di masa mengorganisir atau mengambil bagian
lalu, namun para pemimpin negara ini juga dalam demonstrasi. Meskipun demikian,
telah berhasil mengadaptasi alat-alat bukanlah tanggapan keras pemerintah
tersebut untuk digunakan di dunia maya, terhadap protes yang benar-benar
yang merupakan tempat baru bagi mengingatkan kita pada kediktatoran
aktivisme sipil. Negara ini telah Suharto. Ini adalah cara pemerintah saat
menyaksikan unjuk rasa politik yang ini bekerja secara metodis untuk
dipimpin oleh mahasiswa dan kelompok mendiskreditkan protes dan membingkai
buruh menentang undang-undang ciptaker para pengunjuk rasa sebagai perusuh atau
yang beberapa waktu belakangan ini telah
pion manipulasi politik yang tanpa
disahkan, namun terburu-buru melalui
disadari oleh kekuatan bayangan anti-
proses parlemen tanpa konsultasi publik.
pemerintah, yang mengingatkan akan
taktik represif dan propaganda yang
Pemandangan demonstrasi tersebut
digunakan Suharto dan rezimnya dalam
mengingatkan kita pada pergolakan politik
di hari-hari terakhir rezim yang dipimpin menghadapi perbedaan pendapat politik.
oleh mantan presiden Suharto, jenderal
militer yang memerintah Indonesia dengan Beberapa hari sebelum berlakunya
tangan besi antara tahun 1966 dan 1998. undang-undang ketenagakerjaan yang
Ketika para aktivis menuntut demokrasi baru, Kapolri mengeluarkan surat edaran
elektoral pada bulan Mei 1998, saat ini yang memerintahkan jajarannya untuk
mereka memprotes apa yang mereka yakini melarang demonstrasi politik antara
sebagai proses legislatif ilegal yang tanggal 6 dan 8 Oktober dengan dalih
dilakukan oleh perwakilan yang dipilih untuk membendung pandemi. Dokumen
secara demokratis untuk menghasilkan tersebut juga berisi instruksi tentang cara
undang-undang yang dapat merugikan melakukan “patroli dunia maya” untuk
sebagian besar kelas pekerja di Indonesia. memantau rencana aksi unjuk rasa,
“mengklarifikasi hoax” mengenai omnibus
law, dan “melawan” narasi anti
pemerintah. Hal tersebut yang menarik
minat media untuk meliput secara luas
dampak buruk terhadap kebebasan
berpendapat.

FASTABIQUL KHOIROT HALAMAN 3

 SUARA JUSTITIA
IKATAN MAHASISWA MUHAMMADIYAH
UU ITE disahkan pada tahun 2008 di bawah
pemerintahan mantan presiden Susilo
Bambang Yudhoyono dan sejak itu menjadi
ancaman paling signifikan terhadap
kebebasan digital di Indonesia. Ketentuan
undang-undang yang melarang pencemaran
nama baik secara online telah dijadikan
senjata oleh berbagai aktor—politisi,
perusahaan, dan organisasi massa yang
berpengaruh—namun pemerintah sendiri
baru-baru ini mulai menggunakan bagian
undang-undang ini sebagai alat politik
untuk menumbangkan kritik. Pesatnya
ekspansi internet di Indonesia telah
menyebabkan maraknya pelanggaran
online, seperti penipuan dan ujaran
kebencian, serta meningkatnya politisasi
dalam bentuk protes online. Tantangan
yang dihadapi kelompok masyarakat sipil
sangatlah sulit. Selain undang-undang
dunia maya yang kejam dan troll pro-
pemerintah, ancaman signifikan lainnya
terhadap kebebasan online adalah
meningkatnya peretasan yang menargetkan
para aktivis. Para aktivis telah menyuarakan
kekhawatiran bahwa RUU tersebut akan
semakin membatasi hak asasi manusia
digital.
Dalam UU ITE terdapat pasal yang dianggap
pasal karet karena digunakan untuk
mementingkan kepentingan sekelompok
orang tertentu, hal yang dimaksud adalah
Pasal 27 ayat 3 Undang Undang No. 11 tahun
2008 tentang Informasi dan Transaksi
Elektronik yang dinilai problematik serta
menuai kontroversi bagi sebagian kalangan.
Keluarnya undang-undang ini seharusnya
menjadi penghalang bagi setiap orang yang
hendak melakukan tindakan-tindakan di
dunia maya apalagi bersifat penghinaan dan
pencemaran. Namun pada kenyataan, UU
ITE telah direvisi ini juga masih
mengandung kritik yang berkaitan dengan
pasal penghinaan dan/atau pencemaran
nama baik yang atur dalam pasal 27 ayat 3
UU ITE. Secara umum, baik sebelum direvisi
maupun setelah direvisi, pasal 27 ayat 3 UU
ITE ini tetap dinilai tetap masih membatasi
kebebasan berpendapat .
FASTABIQUL KHOIROT
PIMPINAN KOMISARIAT FAKULTAS HUKUM UMY
Masyarakat menjadi takut untuk bersuara
mengenai ketidakadilan di sekelilingnya dan
berteriak terhadap pelanggaran yang
dilakukan penguasa karena khawatir
dianggap penghinaan atau pencemaran
nama baik. Pasal tersebut juga dianggap
sebagai pasal yang bertentangan dengan
hakikat kebebasan berpendapat yang
dijamin dalam pasal 28e ayat 3 UUD 1945
yang berbunyi “setiap orang berhak atas
kebebasan berserikat, berkumpul, dan 5
mengeluarkan pendapat”. Keefektifan opsi
merevisi substansi UU ITE kemudian harus
dipertimbangkan kembali mengingat
beberapa pasal dalam UU tersebut sejatinya
sudah berkali-kali diuji ulang melalui
judicial review tepatnya tujuh kali dan telah
pula direvisi oleh DPR dengan UU Nomor 19
Tahun 2016 tentang perubahan UU Nomor 11
Tahun 2008 tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik yang disahkan pada
tanggal 27 Oktober 2016 serta diundangkan
dan ditetapkan pada tanggal 25 November
2016.
Menghadapi kurangnya strategi yang tidak
berkelanjutan, masyarakat sipil Indonesia
perlu merancang pendekatan baru yang
efektif dalam menghadapi rezim yang
berteknologi tinggi dan menggunakan alat-
alat masa depan yang mencerminkan dan
memperkuat otoritarianisme di masa lalu.
Kelompok masyarakat sipil harus bersatu
dan menggalang dukungan publik yang
lebih besar, baik online maupun offline,
untuk melawan segala bentuk kontrol
internet (baik institusional maupun
teknologi), mendapatkan kembali kebebasan
mereka, dan mencegah ruang sipil untuk
aktivisme digital semakin menyusut.
Sementara itu, para akademisi, intelektual,
dan aktivis yang peduli harus memberikan
tekanan pada pemerintah (termasuk
parlemen) untuk memperbaiki catatan hak
asasi manusia di negara tersebut, dan
mereka harus meminta penjelasan mengapa
pendekatan kebijakan garis keras di masa
lalu harus diberikan peran dalam hal ini
guna menentukan masa depan Indonesia.
HALAMAN 4