Pada 13 September 2019, saya telah menghadiri kursus “Baiti Jannati” yang diadakan
di Dewan Dato Razali Ismail, Institut Pendidikan Guru Kampus Ilmu Khas. Kursus ini dihadiri
oleh siswa guru yang mengambil elektif Fiqh Kekeluargaan Islam bagi sem 5 dan sem 7.
Kursus ini mengandungi dua slot ceramah yang mana pengisiannya disampaikan oleh Tuan
Atras bin Mohammad Zin daripada Jabatan Bantuan Guaman Selangor. Seterusnya
disambung dengan slot kedua yang telah disampaikan oleh Ustaz Zaradi bin Sudin yang
merupakan pensyarah Jabatan Pendidikan Islam dan Moral (JAPIM) di Institut Pendidikan
Guru Kampus Ilmu Khas.
Perkahwinan adalah suatu ikatan yang terbentuk antara lelaki dan perempuan yang
berlandaskan syariat Islam dan mengikut garis panduan yang telah ditetapkan dalam Islam
melalui lafaz akad nikah (ijab dan qabul) yang sah bagi menjalani sebuah kehidupan berumah
tangga iaitu sebagai suami isteri. Pensyariatan perkahwinan dalam Islam adalah bertujuan
bagi menghalalkan persetubuhan bagi sepasang suami isteri dan untuk melahirkan dan
mengembangkan zuriat manusia dengan cara yang halal sebagai satu penyambung
keturunan dan mendapatkan kesejahteraan hidup di dunia juga di akhirat kelak.
Perceraian pula sememangnya bertentangan dengan konsep perkahwinan.
Perceraian adalah perkara harus yang dibenci oleh Allah (Mohd Zaki Yusoff, 2013). Oleh yang
demikian, Islam amat mengutamakan usaha-usaha perdamaian suami isteri bagi
mengelakkan berlakunya lafaz cerai dimana suami melepaskan ikatan ijab dan kabul. Namun
jika segala usaha yang dipertahankan sekiranya terdapat konflik dalam sesuatu perhubungan
itu gagal, langkah terakhirnya adalah dengan perceraian. Perceraian pula boleh berlaku
dalam pelbagai keadaan. Sebagai contoh melalui talak, fasakh dan khuluq.
Perkahwinan
Langkah pertama yang perlu diikuti ialah setiap pasangan warganegara Malaysia yang
ingin mengemukakan permohonan mereka untuk mendapatkan kebenaran berkahwin
mestilah telah menghadiri kursus dan memiliki Sijil Kursus Pra Perkahwinan Modul Bersepadu
Kursus Pra Perkahwinan Islam (MBKPPI). Kursus ini perlu dihadiri oleh pasangan sekurang-
kurangnya sebulan sebelum menikah. Kursus ini juga diadakan selama dua hari dengan
dikenakan yuran sekitar RM80 hingga RM120.
Seterusnya setiap pasangan perlulah menjalani ujian saringan HIV di mana-mana klinik
kesihatan kerajaan bagi mendapatkan pengesahan daripada Pegawai Perubatan Kerajaan.
Sekiranya keputusan ujian adalah negatif, proses permohonan kebenaran berkahwin akan
diteruskan. Sekiranya keputusan HIV adalah positif, maka pemohon perlu menjalani sesi
khidmat nasihat di Jabatan Agama sebelum meneruskan permohonan kebenaran berkahwin.
Pemohon, pasangan dan keluarga akan diberi pendedahan tentang implikasi HIV. Pemohon
dan pasangan juga akan diminta membuat keputusan sama ada mahu meneruskan
perkahwinan atau sebaliknya. Sekiranya pemohon dan pasangan membuat keputusan untuk
meneruskan perkahwinan, maka permohonan kebenaran berkahwin akan diproses. Pemohon
dan pasangan kemudiannya perlu merujuk kepada Pakar Perubatan Keluarga dan Klinik
Penyakit Berjangkit untuk penjagaan kesihatan seterusnya.
Langkah yang ketiga pula adalah pemohon perlu membuat permohonan kebenaran
berkahwin di kawasan kariahnya iaitu tempat pemohon tinggal atau bermastautin. Penolong
Pendaftar akan memastikan permohonan untuk berkahwin menggunakan borang yang
ditetapkan dan diisi dengan lengkap oleh pemohon. Seterusnya pemohon perlu memastikan
borang permohonan kebenaran berkahwin yang diisi dilampirkan bersama dokumen-
dokumen berkaitan seperti salinan sijil kelahiran, salinan kad pengenalan, sijil kursus pra
perkahwinan MBKPPI, keputusan saringan HIV kedua-dua bakal pengantin, surat akuan
teruna yang dikeluarkan oleh majikannnya atau surat akuan sumpah teruna sekiranya beliau
tidak mempunyai majikan (jika pemohon seorang lelaki), surat perakuan cerai (jika pemohon
bercerai hidup), surat perakuan mati (jika pemohon bercerai mati), surat akuan memeluk
agama Islam (jika saudara baru), surat kebenaran daripada Jabatan polis (jika pemohon
anggota polis), surat kebenaran dari angkatan Tentera (jika pemohon anggota tentera).
Setelah berpuashati Penolong Pendaftar hendaklah mengesahkan status pemohon di dalam
ruang yang disediakan dalam borang permohonan perkahwinan berkenaan.
Prosedur berikutnya pula adalah proses akad nikah. Pendaftar akan memastikan akad
nikah dilangsungkan dalam kariah di mana perempuan itu tinggal atau bermastautin.
Sekiranya akad nikah ingin dilangsungkan di tempat yang lain, oleh itu pasangan perlu
mendapatkan kebenaran daripada pendaftar. Selain itu, Pendaftar juga akan memastikan
majlis akad nikah dilangsungkan oleh wali di hadapan Pendaftar atau wakil wali di hadapan
dan dengan kebenaran Pendaftar atau Pendaftar sendiri sebagai wakil wali atau Pendaftar
sebagai Wali Raja ( Hakim ) bagi perempuan yang tidak ada wali nasab atau wali enggan.
Perceraian
Secara umumnya apa yang kita dapat mengetahui bahawa cerai adalah jalan terakhir
bagi menyelesaikan masalah yang melanda pasangan suami isteri. Oleh itu, satu peraturan
telah ditetapkan untuk digunakan oleh umat Islam di Malaysia bagi memudahkan proses
perceraian ini. Proses kes permohonan cerai terbahagi kepada beberapa situasi dan
keadaan. Situasi yang pertama adalah membabitkan perceraian secara talak dengan
persetujuan bersama. Menurut Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia (2016), hanya pemohon
sama ada suami atau isteri perlu hadir ke mahkamah memandangkan ia hanya untuk
mendaftarkan kes. Pemohon perlu pergi ke mahkamah syariah yang berdekatan tempat
tinggal pemohon. Sebagai contoh, Puan A tinggal di Seremban jadi beliau perlu pergi ke
Mahkamah Syariah Seremban. Ini merupakan prosedur pertama dalam menguruskan proses
perceraian antara suami dan isteri. Di mahkamah, pemohon perlu mendapatkan borang
mohon untuk bercerai dan mengisinya dengan lengkap. Borang tersebut perlu dilampirkan
bersama surat nikah, surat beranak anak-anak, kad pengenalan dan dokumen-dokumen yang
berkaitan. Pemohon juga boleh merujuk pihak mahkamah terlebih dahulu melalui telefon bagi
memudahkan urusan mengisi borang terbabit.
Prosedur seterusnya adalah pemohon akan diberi tarikh panggilan ke mahkamah bagi
sebutan kes dalam tempoh 21 hari. Kedua-dua suami dan isteri perlu hadir pada tarikh dan
masa yang ditetapkan bersama dokumen asal sijil nikah atau sijil rujuk dan kad pengenalan.
Seterusnya mahkamah akan mendapatkan persetujuan perceraian daripada suami dan isteri
sebelum memerintahkan suami untuk melafazkan cerai talak satu. Setelah berpuas hati
dengan lafaz tersebut, mahkamah akan mengesahkan lafaz cerai tersebut dan mengeluarkan
perintah perceraian. Kemudian suami dan isteri akan menerima rekod perceraian dan perlu
membawa rekod tersebut ke Jabatan Agama Islam dengan kadar yang segera untuk daftar
cerai.
Di Jabatan Agama Islam, suami dan isteri perlu menyerahkan rekod cerai bersama
dokumen asal sijil nikah, kad pengenalan dan Perintah Daftar Cerai dan Rekod Perceraian.
Seterusnya suami dan isteri perlu membayar yuran daftar cerai dengan kadar tertentu
mengikut ketetapan setiap negeri. Setelah itu barulah Jabatan Agama Islam boleh
mendaftarkan cerai dan mengeluarkan sijil cerai.
Menurut Undang-undang Keluarga Islam 1984 seksyen 76 iaitu kuasa bagi Mahkamah
mengubah perjanjian jagaan atau nafkah seseorang anak. Sekiranya pendakwa atau
defenden sabit kesalahan Mahkamah boleh pada bila-bila masa dan dari semasa ke semasa
mengubah syarat-syarat sesuatu perjanjian yang berhubungan dengan jagaan atau nafkah
seseorang anak, sama ada perjanjian itu dibuat sebelum atau selepas tarikh yang ditetapkan,
walau apa pun peruntukan yang berlawanan dalam perjanjian itu, jika Mahkamah berpuas hati
bahawa adalah munasabah dan untuk kebajikan anak itu berbuat demikian.
Contoh fakta kes yang berkaitan dengan undang-undang di atas adalah seperti berikut.
Puan Fatimah dan suami telah berkahwin pada 23/2/2011. Hasil perkahwinan, mereka telah
pun dikurniakan 2 orang anak iaitu Rania Aisya berumur 4 tahun dan Aqif Adli 2 tahun. Mereka
kemudian telah sah bercerai pada tahun 2017. Anak-anak Puan Fatimah sehingga sekarang
berada dengan bekas suaminya. Setelah beberapa bulan beliau telah berkahwin baru dan
beliau benar-benar merindui anak-anaknya dan menyesal atas perbuatannya. Puan Fatimah
juga berhasrat untuk mengambil anak-anaknya duduk dan tinggal dengannya. Persoalannya
adakah Puan Fatimah masih mempunyai hak hadhanah di sisi undang-undang terhadap
kedua anak tersebut?
Terdapat banyak kesalahan dalam perundangan keluarga yang tidak diketahui umum.
Antaranya adalah kesalahan melafazkan talak kepada isteri di luar mahkamah. Menurut E-
syariah (n.d), S.125 EUKIS03 iaitu perceraian di luar mahkamah dan tanpa kebenaran
mahkamah. Isu sebegini kerap kali berlaku dalam kalangan masyarakat Islam di negara kita.
Bentuk kesalahan ini bermaksud jika seorang lelaki menceraikan isterinya dengan melafazkan
talaq dengan apa-apa bentuk di luar mahkamah dengan tanpa izin mahkamah, maka dia telah
melakukan kesalahan dan hendaklah dihukum denda tidak melebihi satu ribu ringgit atau
penjara tidak melebihi enam bulan atau kedua-duanya denda dan penjara itu.
Perceraian sebegini boleh berlaku sebagai contoh, pada Tarikh 2 Mei 2019 di
Mahkamah Rendah Syariah klang, Ain Afini latif memfailkan kes saman nombor 10022-054-
0310-2019 di bawah Seksyen 57 Enakmen Undang-undang keluarga Islam (Negeri Selangor)
(EUKIS) 2003 yang mebabitkan kes pendaftaran perceraian di luar tanpa kebenaran
mahkamah terhadap PU Abu. Beliau berkata demikian di Mahkamah Rendah Syariah Klang,
hari ini ketika mensabitkan talak dilafazkan bekas peserta Pencetus Ummah (PU),
Muhammad Abu Sufyan Mohd Mokhtar Rozaidi, 25, ke atas isterinya, Ain ‘Afini Latif, 23,
menerusi WhatsApp adalah tidak sah. Mohd Nurulazhar membuat keputusan itu selepas
Muhammad Abu Sufyan atau PU Abu membuat pengakuan bersumpah bahawa tidak berniat
untuk bercerai ketika menghantar mesej berkenaan. Mohd Nurulazhar membuat keputusan
itu selepas Muhammad Abu Sufyan atau PU Abu membuat pengakuan bersumpah bahawa
tidak berniat untuk bercerai ketika menghantar mesej berkenaan. Dalam prosiding sama,
Mohd Nurulazhar turut memerintahkan pasangan itu mendaftar lafaz rujuk cerai mereka pada
23 Februari lalu selepas mendapati lafaz berkenaan adalah sah.
Dalam sebuah hadis, Nabi SAW bersabda: Tiga perkara yang dilakukan sungguh-
sungguh jadi sungguh dan dipermainkan jadi sungguh iaitu perkahwinan, talak dan rujuk.
Apabila berlakunya lafaz cerai di luar mahkamah, suami atau isteri perlulah melaporkan
perkara ini kepada mahkamah syariah bagi memudahkan urusan perceraian dijalankan
berlandaskan undang-undang keluarga Islam yang telah ditetapkan. Konklusinya bentuk
kesalahan sebegini perlu diambil berat bagi memastikan hubungan suami dan isteri tidak
bertambah keruh dan merumitkan.
Secara keseluruhan dalam laporan ini , tidak ada orang yang menginginkan kegagalan
dalam kehidupan berumah tangga bagi setiap pasangan suami dan isteri. Setiap orang pasti
mengimpikan untuk mencapai keharmonian dalam rumah tangga. Hal ini kerana keluarga
adalah kunci utama kebahagiaan seseorang. Keluarga boleh menjadi syurga namun boleh
juga menjadi neraka di dunia. Kebahagian sesebuah keluarga tidak hanya bergantung pada
harta dan kebendaan. Keluarga bahagia menurut islam adalah sebuah keluarga yang dapat
menjalani bahtera perkahwinan dengan akidah dan syariat agama yang sentiasa terpelihara,
keluaga seperti ini akan memperoleh barakah, sakinah, mawaddah, warahmah dan rahmat
daripada Allah Azzawajal, jadi itulah definisi kebahagian dalam keluarga yang sebenar.
RUJUKAN
Ahmad Ibrahim, Prof., Tan Sri, 1999, Undang-undang Keluarga Islam di Malaysia, Kuala
Lumpur: Malayan Law Journal Sdn.Bhd., hal. 90
Ahmad Rezuwan Mohd Yunus. (2003). Gejala sosial dalam masyarakat Islam: Punca dan
Mohd Zaki Yusoff. (2013). Pendidikan Islam: Tingkatan 4.5. Bangi, Selangor: Penerbitan
Pelangi.
Mustafa Daud. (1991). Perkahwinan menurut Islam. Kuala Lumpur: Utusan Publications &
Distributors.
http://www2.esyariah.gov.my/esyariah/mal/portalv1/enakmen/State_Enact_Upd.nsf/f
831ccddd195843f48256fc600141e84/ca9cc9e2f91e354748257115000d69dd?Open
Document
http://www.jakess.gov.my/v4/index.php/perkhidmatan/borang
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia. (2002). Garis Panduan Bagi Prosedur Pentadbiran
http://www.islam.gov.my/rujukan/garis-panduan/121-garis-panduan-bagi-
prosedur-pentadbiran-perkahwinan-penceraian-dan-ruju
https://www.hmetro.com.my/utama/2019/05/456074/lafaz-cerai-pu-abu-isteri-
tidak-
Artikel dipetik pada 4 september 2019 dari
https://www.bharian.com.my/berita/kes/2018/05/425965/28-jun-tarikh-sebutan-
berhubung-kes-cerai-ziana