KETENAGAKERJAAN

Teknik Supervisi Prodi Teknik Informatika

By. Prih Diantono Abda’u, S.Kom., M.Kom.

Definisi² Konsep Ketenagakerjaan

1. Tenaga Kerja  berdasarkan UU No.13 tahun 2003, tenaga kerja adalah

setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang
dan atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk
masyarakat.

2. Angkatan Kerja  bagian dari tenaga kerja yang aktif (digolongkan dalam
usia kerja yaitu 15 tahun ke atas) dalam kegiatan ekonomi baik yang sudah
bekerja maupun yang sedang mencari pekerjaan (pengangguran).

3. Kesempatan Kerja  kebutuhan tenaga kerja yang kemudian secara riil

diperlukan oleh perusahaan atau lembaga penerima kerja pada tingkat upah,
posisi dan syarat kerja tertentu, yang diinformasikan melalui iklan dan lain².
 Definisi² Konsep Ketenagakerjaan

4. Pekerja  setiap orang yang menghasilkan barang atau jasa yang

mempunyai nilai ekonomis baik yang menerima gaji atau bekerja
sendiri yang terlibat dalam kegiatan manual. Atau, sebagai tenaga
kerja yang bekerja di dalam hubungan kerja pada pengusaha
dengan menerima upah dan atau imbalan dalam bentuk lain.

5. Pengangguran  seseorang yang sedang tidak bekerja tetapi

sedang mencari pekerjaan, sedang mempersiapkan suatu usaha
baru, tidak memiliki pekerjaan karena merasa tidak mungkin
mendapat pekerjaan (discouraged worker) sudah mendapat
pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
Komposisi Penduduk & Tenaga Kerja
Penduduk

Penduduk Usia Kerja Penduduk di Luar Usia Kerja

Angkatan Kerja Bukan Angkatan Kerja

Menganggur Bekerja Sekolah Mengurus Rumah Penerima

Tangga Pendapatan

Setengah Pengangguran
Menganggur Penuh

Kentara Tidak Kentara Pengangguran

(Jam kerja Potensial
kurang)
Beberapa Rumus Ketenagakerjaan
 Penduduk = Tenaga Kerja + Penduduk di Luar Usia Kerja

Tenaga Kerja = Angkatan Kerja + Bukan Angkatan Kerja
 Angkatan Kerja = Penduduk Bekerja + Menganggur

• Tingkat Pertisipasi Angkatan Kerja = Angkatan Kerja

Penduduk Usia Kerja

• Dependcy Ratio (DR) = Penduduk Luar Usia Kerja

Penduduk Usia Kerja

• Setengah Pengangguran = Bekerja 14 – 35 jam/minggu x 100%

Angkatan yang Bekerja

• Setengah Pengangguran kritis = Bekerja kurang 14 jam/minggu x

100%
Angkatan yang Bekerja
Sistem Upah
1. Sistem upah merupakan kebijakan dan strategi yang menentukan
kompensasi yang diterima pekerja.
2. Kompensasi merupakan bayaran atau upah yang diterima oleh
pekerja sebagai balas jasa atas hasil kerja mereka.
3. Bagi pekerja, masalah sistem upah menjadi penting karena
menyangkut keberlangsungan dan kesejahteraan hidup mereka.
4. Bagi perusahaan, upah menjadi biaya yang paling besar dalam biaya
operasi sehingga dapat menjadi penentu harga produknya di pasaran
5. Konsekuensi logis dua kepentingan tersebut  sistem upah harus
sesuai dengan kebutuhan pekerja dan kemampuan perusahaan. Oleh
karena itu digunakan Upah Minimum Regional (UMR).
Sistem Upah di Indonesia
1. Upah Menurut waktu  upah harian, mingguan, bulanan
2. Upah Prestasi  hasil² prestasi karyawan
3. Upah Skala  upah berdasarkan perubahan hasil produksi
4. Upah Indeks  upah berdasarkan perubahan² harga barang
kebutuhan sehari²
5. Upah Premi  upah selain diterima setiap bulan juga ditambah
dengan premi yang diterima setiap bulan
6. Upah Co-partnership  upah yang diterima berdasarkan
kepemilikan saham karyawan
7. Upah Komisi  upah berdasarkan persentase hasil penjualan
Fasilitas dan Tunjangan Pekerja
1. Selain menerima gaji, pekerja biasanya juga menerima berbagai fasilitas-
fasilitas dan tunjangan kerja.
2. Tunjangan dan fasilitas ini merupakan kompensasi tidak langsung yang
diberikan perusahaan kepada karyawannya.
3. Ada beberapa tunjangan yang diberikan langsung seperti Asuransi, namun
ada juga tunjangan yang diganti oleh perusahaan dalam bentuk uang,
misalnya uang kuliah yang dibiayai perusahaan.
4. Biasanya tunjangan yang diterima pekerja bernilai sepertiga dari total upah
dan gajinya.
5. Karena menambah penghasilan maka dalam perhitungan pajaknya,
tunjangan dan fasilitas dianggap sebagai Penghasilan Kena Pajak.
Jenis Pengangguran
1. Pengangguran Normal  golongan angkatan kerja yg betul² tidak
mendapatkan pekerjaan krn pendidikan dan ketrampilan yg tidak memadai
2. Pengangguran Terselubung  golongan angkatan kerja yang kurang
dimanfaatkan dalam bekerja atau golongan yg melakukan pekerjaan tetapi
hasilnya tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.
3. Pengangguran Terbuka  pengangguran yang timbul karena kurangnya
kesempatan kerja.
– Pengangguran Kronis / Friksional  pengangguran temporer yang
terjadi karena atas perubahan dan dinamuka ekonomi
– Pengangguran Musiman  pengangguran yang terjadi secara musiman
3. Pengangguran Konjungtural  pengangguran yang terjadi karena
berkurangnya permintaan barang dan jasa (biasanya saat terjadi resesi)
4. Pengangguran Struktural  pengangguran yang muncul akibat
terjadinya perubahan struktur ekonomi, misal dari agraris ke
industri
5. Pengangguran Sukarela  pengangguran yang terjadi karena
adanya orang yang sesungguhnya masih dapat bekerja, tetapi
dengan sukarela dia tidak mau bekerja (malas atau sudah kaya)
6. Pengangguran Deflasioner  pengangguran yang disebabkan
lowongan pekerjaan tidak cukup untuk menampung pencari kerja
7. Pengangguran Teknologi  pengangguran yang disebabkan karena
kemajuan teknologi.
Sebab² Pengangguran
1. Menurunnya permintaan Tenaga Kerja
2. Kemajuan Teknologi
3. Kelemahan dalam Pasar Tenaga Kerja
– Serikat Pekerja meminta upah terlalu tinggi
– Adanya tunjangan pengangguran menurunkan niat unutk
bekerja
– Asuransi pekerja terlalu berat bagi perusahaan
– Kurangnya informasi mengenai lowongan kerja
– Ketidakmampuan pekerja untuk mencari pekerjaan
Dampak Pengangguran
1. Dampak Ekonomi  biaya peluang yang timbul karena hilangnya
pendapatan dan menurunnya hasil produksi (seperti GDP),
menurunkan ketrampilan tenaga kerja, faktor waktu menyulitkan
pencari kerja mendapatkan pekerjaan baru.
2. Dampak Sosial  naiknya tingkat kriminalitas, naiknya jumlah
orang bunuh diri, retaknya keluarga,dsb.
3. Dampak Individu dan Keluarga  turunnya status sosial, hilangnya
harga diri, dsb
Cara Mengatasi Pengangguran
1. Cara mengatasi Pengangguran Friksional dan Sukarela:
– Proyek Padat Karya

– Menarik Investor baru

– Pengembangan transmigrasi

– Memberikan bantuan pinjaman lunak untuk UKM

2. Cara Mengatasi Pengangguran Konjungtural:

– Meningkatkan daya beli masyarakat sehingga pasar menjadi ramai dan
akan menambah jumlah permintaan
– Mengatur bunga bank agar tidak terlalu tinggi sehingga investor lebih
suka menginvestasikan uangnya
3. Cara Mengatasi Pengangguran Struktural:
– Menyediakan lapangan kerja baru
– Pelatihan tenaga kerja
– Menarik investor
4. Cara Mengatasi Pengangguran Musiman:
– Pelatihan ketrampilan lainnya
– Menginformasikan lowongan pekerjaan yang ada di sektor lain
5. Cara mengatasi pengangguran Deflasioner:
– Pelatihan tenaga kerja
– Menarik investor baru
6. Cara Mengatasi Pengangguran Teknologi:
– Mempersiapkan masyarakat untuk dapat mengikuti
perkembangan teknologi dg cara memasukkan materi
kurikulum pelatihan teknologi di sekolah.
– Pengenalan teknologi sejak dini
– Pelatihan tenaga pendidik untuk penguasaan teknologi
• Menurut Drummond (1990), "pelatihan berarti
menuntun dan mengarahkan perkembangan dari
peserta pelatihan melalui pengetahuan, keahlian
dan sikap yang diperoleh untuk memenuhi
standar tertentu.
Pelatihan / Training
• Menurut Nitisemito (1996), mendefinisikan pelatihan atau
training sebagai suatu kegiatan yang bermaksud untuk
memperbaiki dan mengembangkan sikap, tingkah laku
ketrampilan, dan pengetahuan dari karyawannya sesuai
dengan keinginan perusahaan. Dengan demikian, pelatihan
yang dimaksudkan adalah pelatihan dalam pengertian yang
luas, tidak terbatas hanya untuk mengembangkan
ketrampilan semata-mata.
Tujuan dan Manfaat Pelatihan :
• Menurut Carrell dan Kuzmits (1982 : 278), tujuan utama pelatihan
dapat dibagi menjadi 5 area:
1. Untuk meningkatkan ketrampilan karyawan sesuai dengan
perubahan teknologi.
2. Untuk mengurangi waktu belajar bagi karyawan baru agar
menjadi kompeten.
3. Untuk membantu masalah operasional.
4. Untuk menyiapkan karyawan dalam promosi.
5. Untuk memberi orientasi karyawan untuk lebih mengenal
organisasinya
Menurut Procton dan Thornton (1983) menyatakan bahwa
tujuan pelatihan adalah:

1. Untuk menyesuaikan diri terhadap tuntutan bisnis dan

operasional-operasional industri sejak hari pertama
masuk kerja.

2. Memperoleh kemajuan sebagai kekuatan yang produktif

dalam perusahaan dengan jalan mengembangkan
kebutuhan ketrampilan, pengetahuan dan sikap.
Manfaat yang diperoleh dari adanya suatu pelatihan yang diadakan oleh
perusahaan seperti yang dinyatakan oleh Flippo (1988) berikut ini yaitu :

• Program-program pengembangan yang direncanakan akan

memberikan manfaat berupa peningkatan produktifitas,
peningkatan moral, pengurangan biaya, dan stabilitas serta
keluwesan (fleksibilitas) orang makin besar untuk menyesuaikan
diri.
• Program-program yang semacam itu juga akan membantu
memenuhi kebutuhan perorangan dalam mencari pekerjaan yang
bermakna bagi karir seumur hidup.
• Pelatihan berdampak luas terhadap pengolahan SDM karena
adanya pengelolaan SDM yang baik akan lebih menguntungkan
bagi kedua belah pihak, baik bagi karyawan maupun bagi
perusahaan.
• Hamalik (2001) mengatakan bahwa fungsi pelatihan adalah
memperbaiki kinerja (performance) para peserta. Selain itu pelatihan
juga bermanfaat untuk mempersiapkan promosi ketenagakerjaan pada
jabatan yang lebih rumit dan sulit, serta mempersiapkan tenaga kerja
pada jabatan yang lebih tinggi yaitu tingkatan kepengawasan atau
manajerial.
• Menurut Siagian (1998) pelatihan dapat membantu karyawan membuat
keputusan yang lebih baik, meningkatkan kemampuan di bidang
kerjanya sehingga dapat mengurangi stres dan menambah rasa percaya
diri. Adanya tambahan informasi tentang program yang diperoleh dari
pelatihan dapat dimanfaatkan sebagai proses penumbuhan
intelektualitas sehingga kecemasan menghadapi perubahan di masa-
masa mendatang dapat dikurangi.
Keberhasilan suatu program pelatihan ditentukan oleh lima
komponen menurut As'ad(1987);

1. Sasaran pelatihan atau pengembangan : setiap pelatihan harus

mempunyai sasaran yang jelas yang bisa diuraikan kedalam
perilaku-perilaku yang dapat diamati dan diukur supaya bisa
diketahui efektivitas dari pelatihan itu sendiri.
2. Pelatih (TrainerJ: pelatih harus bisa mengajarkan bahan-bahan
pelatihan dengan metode tertentu sehingga peserta akan
memperoleh pengetahuanketrampilan dan sikap yang
diperlukan sesuai dengan sasaian yang ditetapkan.
Keberhasilan suatu program pelatihan ditentukan oleh lima
komponen menurut As'ad(1987);

3. Bahan-bahan latihan: bahan-bahan latihan harus disusun

berdasarkan sasaran pelatihan yang telah ditetapkan.
4. Metode latihan (termasuk alat bantu): Setelah bahan dari latihan
ditetapkan maka langkah berikutnya adalah menyusun metode
latihan yang tepat.
5. Peserta (Trainee): Peserta merupakan komponen vang cukup
penting, sebab keberhasilan suatu program pelatihan tergantung
juga pada pesertanya.
On The Job Training dibagi menjadi 6 macam yaitu:
1. Job instruclion training
pelatihan ini memerlukan analisa kinerja pekerjaan secara
teliti. Pelatihan ini dimulai dengan penjelasan awal tentang
tujuan pekerjaan, dan menunjukan langkah-langkah
pelaksanan pekerjaan.
2. Apprenticeship
pelatihan ini mengarah pada proses penerimaan karyawan
baru, yang bekerja bersama dan dibawah bimbingan
praktisi yang ahli untuk beberapa waktu tertentu.
Keefektifan pelatihan ini tergantung pada kemampuan
praktisi yang ahli dalam mengawasi proses pelatihan.
3. Internship dan assistantships
pelatihan ini hampir sama dengan pelatihan apprenliceship hanya
saja pelatihan ini mengarah pada kekosongan pekerjaan yang
menuntut pendidikan formal yang lebih tinggi. Contoh internship
training adalah cooperalive education project, maksudnya
adalah pelatihan bagi pelajar yang menerima pendidikan formal di
sekolah yang bekerja di suatu perusahan dan diperlakukan sama
seperti karyawan dalam perusahaan tetapi tetap dibawah
pengawasan praktisi yang ahli.
4. Job rotation dan transfer
adalah proses belajar yang biasanya untuk mengisi kekosongan dalam
manajemen dan teknikal. Dalam pelatihan ini terdapat 2 kerugian
yahu: peserta pelatihan hanya merasa dipekerjakan sementara dan
tidak mempunyai komitmen untuk terlibat dalam pekerjaan dengan
sungguh-sungguh, yang kedua, banyak waktu yang terbuang untuk
memberi orientasi pada perserta terhadap kondisi pekerjaan yang
baru.
Tetapi pelatihan ini juga mempunyai keuntungan yaitu: jika pelatihan
ini diberikan oleh manajer yang ahli maka peserta akan memperoleh
tambahan pengetahuan mengenai peiaksanaan dan praktek dalam
pekerjaan.
5. Junior boards dan committee assingments
alternatif pelatihan dengan memindahkan perserta pelatihan
kedalam komite untuk bertanggungjawab dalam pengambilan
keputusan administrasi. Dan juga menempatkan perserta dalam
anggota eksekutif agar memperoleh kesempatan dalam
bennteraksi dengan eksekutif yang lain.
6. Couching dan counseling
pelatihan ini merupakan aktifitas yang menharapkan timbal balik
dalam penampilan kerja, dukungan dari pelatih, dan penjelasan
secara berlahan bagaimana melakukan pekerjaan secara tepat.
• SEKIAN