Fenomena human capital: Menempatkan Orang menjadi yang pertama

Organisasi sektor publik dan swasta dihadapkan pada lingkungan yang semakin kompleks. Agar dapat beradaptasi dan mengatasi
kompleksitas yang ada, sistem manajemen sumber daya manusia harus berkembang, dan terus dikembangkan. Evolusi ini diperlukan
jika organisasi publik dan swasta ingin bertahan dalam menghadapi faktor-faktor seperti meningkatnya persaingan untuk
mendapatkan sumber daya langka, tekanan baru untuk transparansi, dan memperbarui dan perluasan visi keragaman organisasi.
Istilah administrasi pegawai publik" telah perlahan-lahan berkembang selama dua dekade terakhir menjadi "manajemen sumber daya
manusia publik. Administrasi kepegawaian Publik menekankan bagaimana struktur organisasi, aturan, kebijakan, dan prosedur dapat
digunakan untuk meningkatkan pengelolaan pekerja di organisasi publik. Manajemen sumber daya manusia publik tidak hanya
menerima misi tersebut, tetapi juga meningkatkan pemenuhan kebutuhan pelatihan dan pengembangan dan rasa peduli kepada
pegawai sebagai aspek penting dari keberhasilan dan kelangsungan hidup organisasi.
Istilah "human capital" semakin memperluas pengertian manajemen sumber daya manusia publik. Human capital menekankan bahwa
individu adalah bangunan organisasi yang sukses, bukan struktur atau proses, dan hanya organisasi yang berhasil membangun
tenaga kerja yang komitmen dan berbakatlah yang dapat menjadi organisasi yang layak.
Dua buku yang dibahas yaitu Human Capital: Tools and Strategies for the Public Sector dan Building More Effective Organizations,
berisi perspektif human capital dalam pengelolaan organisasi, apakah organisasi tersebut menjadi publik atau swasta. Dua buku itu
berbeda, namun mirip dalam fokus dan pendekatannya : human capital fokus pada organisasi publik dengan banyak contoh-contoh
yang sangat baik untuk diambil oleh pemerintah negara bagian dan agen-agen federal. Membangun organisasi yang lebih efektif
fokus pada sektor swasta dan mengacu pada banyak kasus. Keberadaan dua buku tersebut menandakan bahwa manajemen sumber
daya manusia dan ahli manajemen sumber daya manusia harus menjadi pemberi pengaruh utama ketika muncul hal-hal menyangkut
fungsi organisasi yang efektif.

Human capital : alat dan strategi untuk sektor publik

Menurut buku Sally Coleman Seldens Human Capital yang berisi contoh-contoh dari rencana kinerja pemerintah (HPP) memberikan
referensi yang sangat baik dari kondisi di lapangan serta yang berguna untuk latihan manajer publik. Selden berusaha mendorong
praktisi dan mahasiswa untuk bergerak menuju pengelolaan sumber daya manusia berbasis bukti dengan menggunakan informasi
untuk terus meningkatkan praktik dan layanan mereka serta lebih strategis dalam pengambilan keputusan mereka. Menurut Selden,
Human capital harus fokus pada fungsi manajemen sumber daya manusia yang spesifik, seperti perencanaan tenaga kerja,
rekrutmen, retensi, pelatihan, dan pengembangan, penilaian kinerja, penghargaan karyawan, dan kompensasi. Selden mendekati
setiap topik dengan tujuan keseluruhan meningkatkan pengaruh modal manusia atau manajemen sumber daya manusia (HCM atau
HRM) profesional dalam pengambilan keputusan organisasi dan fungsi. Fungsi-fungsi ini bukan sebagai "kantong trik" yang akan
berlari keluar untuk mengatasi masalah-masalah tertentu, tetapi sebagai bagian dari komprehensif, pendekatan terpadu untuk
manajemen strategis berdasarkan bukti atau data." Selden melihat ini sebagai pergeseran logis dan diperlukan pergeseran dari
"polisi" dan peran penegakan aturan sistem pelayanan sipil tradisional: "Departemen HCM beralih dari keasyikan dengan sistem
pelayanan sipil dan aturan untuk sumber daya manusia yang lebih luas atau perspektif sumber daya manusia yang menekankan
perencanaan, kolaborasi, dan kemitraan dengan para pemimpin masyarakat dan manajer untuk mencapai tujuan pemerintah dan
badan."
Intinya, Selden menyarankan agar kita membuat organisasi pembelajaran di sektor publik. Melakukan beberapa cara dimana kita
sebagai sumber daya manusia yang profesional, mahasiswa, dan sarjana harus mengalihkan fokus kita untuk menjadi lebih
mengendalikan data daripada mengikuti aturan dan terobsesi prosedur. dengan melakukan hal tersebut, akan membantu
kelangsungan hidup profesi secara keseluruhan.

Membangun organisasi yang lebih efektif

Volume kedua diedit oleh roland J.burke dan cary L. Cooper. Kedua sarjana tersebut memiliki kemampuan akademis dalam teori
organisasi dan perilaku dengan fokus pada organisasi sektor swasta. Para penulis menyatakan bahwa "saat ini peningkatan
keunggulan kompetitif suatu organisasi yang unik terletak di orang-orang mereka, penerapan dan sistem manajemen sumber daya

manusia mereka, dan budaya mereka." Para editor juga mencatat bahwa "kita sekarang berada di era human capital. Untuk menjadi
sukses, organisasi perlu melancarkan bakat orang-orang yang mereka miliki."
Dalam pendekatan human capital yang jelas, dengan mengambil kasus sektor swasta dari Amerika Utara dan Eropa menyimpulkan
pentingnya individu sebagai "elemen kunci" dalam keberhasilan organisasi. Seperti Selden, Burke dan Cooper menekankan
pengembangan kemampuan karyawan. Intinya, Hubungan yang kuat antara kesejahteraan dan kinerja bottom-line, seperti absensi
dan produktivitas, menandakan bahwa dukungan atas kesejahteraan karyawan, baik bagi organisasi maupun karyawan.
Pendekatan Burke dan Cooper berbeda dengan pendekatan Selden yaitu bergantung pada pendekatan studi kasus yang lebih
tradisional yang menekankan narasi peristiwa daripada memberikan bukti dokumenter alat yang bekerja. Misalnya, bab 20, yang
ditulis oleh Stuart Kennedy dan Tony McCarthy, menyajikan kasus deskriptif Mail Grup Royal dan peran sumber daya manusia dalam
mengubah hasil operasional dengan cara yang positif. Sementara narasi menggambarkan efek positif yang melibatkan proses human
capital terhadap proses organisasi, narasi tersebut tidak memiliki contoh-contoh konkret dari bahan-bahan yang digunakan organisasi
yang mungkin telah menyebabkan keberhasilan ini, seperti survei dan garis besar pelatihan. Ketika Selden membahas kasus-kasus
tertentu, dia memberikan dokumen dan alat yang digunakan oleh masing-masing organisasi serta narasi peristiwa. Pendekatan
Selden yang mendorong pembaca untuk mencoba mengubah atau mengadopsi instrumen dan contoh untuk pengaturan
organisasinya. Misalnya, contoh Selden tentang Divisi Sumber Daya Manusia Colorado atas pemilihan metode analisis jabatan dapat
dengan mudah diadaptasi oleh pembaca untuk organisasinya.

Kesimpulan
Menggunakan pendekatan human capital, perlu menerapkan beberapa faktor yang dinyatakan dalam buku Human Capital dan
Building More Effective Organizations. Hal ini sangat perlu untuk era sekarang karena menjad salah satu substansi lebih gaya. Kedua
buku tersebut direkomendasikan kepada pembaca dan akan berfungsi sebagai teks tambahan yang lebih unggul untuk kursus dalam
manajemen sumber daya manusia dan manajemen publik. Human capital juga akan menarik manajer publik untuk berlatih karena
mereka menavigasi bidang perubahan manajemen sumber daya manusia dan manajemen human capital.