Makalah Pribadi

PERAN SERTA MASYARAKAT DAN UPAYA KESEHATAN

BERBASIS MASYARAKAT DI PUSKESMAS PAUH

Oleh :
CUT MUTIARA SABRINA
No. BP. 1010313071

Preseptor :
Dr. Rima Semiarty, MARS

FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS ANDALAS
PADANG
2014

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan makalah
pribadi ini dengan judul Peran Serta Masyarakat Dan Upaya Kesehatan
Berbasis Masyarakat Di Puskesmas Pauh sebagai salah satu syarat untuk
dapat menyelesaikan kepaniteraan klinik di Bagian Ilmu Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kedokteran Universitas Andalas Padang. Semoga shalawat dan salam
senantiasa dilimpahkan atas junjungan kita Nabi Muhammad SAW.
Penulis mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya pada Ibu dr. Rima
Semiarty, MARS selaku preseptor yang telah berkenan memberikan bimbingan
kepada penulis dalam penyusunan makalah pribadi ini; Ibu Kepala Puskesmas
Pauh Padang, dr. Hj. Ratna Sari, atas kontribusi pemikiran dan bantuannya
dalam pengumpulan data; serta pihak-pihak lain yang secara langsung maupun
tidak langsung turut serta dalam penyelesaian makalah pribadi ini. Penulis
menyadari naskah ini masih jauh dari sempurna dan berbagai pihak, baik secara
langsung maupun tidak langsung, turut terlibat dalam penulisan makalah pribadi
ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran dari seluruh pihak
yang membaca demi kesempurnaan makalah pribadi ini.
Akhir kata, penulis berharap Allah SWT berkenan membalas kebaikan
seluruh pihak yang turut membantu. Semoga makalah pribadi ini dapat
memberikan sumbangan dan manfaat kepada ilmu pengetahuan, masyarakat, dan
pembaca lainnya.
Padang, 16 Juni 2014
Penulis

DAFTAR ISI
Kata Pengantar................................................................................................i
Daftar Isi........................................................................................................ ii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.....................................................................................Latar Belakang
..........................................................................................................1
1.2.................................................................................Tujuan Penulisan
..........................................................................................................2
1.3................................................................................Batasan Penulisan
..........................................................................................................2
1.4................................................................................Metode Penulisan
..........................................................................................................3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1.......................................................................Peran Serta Masyarakat
..........................................................................................................4
2.1.1.........................................................................................Definisi
.....................................................................................................4
2.1.2........................................Dasar Hukum Peran Serta Masyarakat
....................................................................................................4
2.1.3...................................................Tujuan Peran Serta Masyarakat
.....................................................................................................5
2.1.4..................Faktor yang Mempengaruhi Peran Serta Masyarakat
.....................................................................................................5
2.1.5.............................Prinsip Penggerakan Peran Serta Masyarakat
.....................................................................................................5
2.1.6.......................................................................Wujud Peran Serta
.....................................................................................................6
2.2...............................................Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat
..........................................................................................................6
2.2.1.........................................................................................Definisi
.....................................................................................................6
2.2.2.........................................................................................Sasaran
.....................................................................................................7
2.2.3................................................................Tingkat Perkembangan
.....................................................................................................8

2.2.4....................................................................Jenis Jenis UKBM

.....................................................................................................8
BAB III ANALISA SITUASI.......................................................................14
BAB IV PEMBAHASAN............................................................................18
BAB V PENUTUP
3.1 Kesimpulan.....................................................................................20
3.2 Saran...............................................................................................20
DAFTAR PUSTAKA

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang
Puskesmas sebagai penanggungjawab penyelenggara upaya kesehatan

tidak hanya berfungsi sebagai pusat pelayanan kesehatan tingkat satu, tetapi juga
sebagai pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat agar berperan aktif dalam
penyelenggaran upaya kesehatan.
Peran serta masyarakat adalah ikut sertanya seluruh anggota masyarakat
dalam memecahkan permasalahan-permasalahan masyarakat tersebut. Di dalam
hal

ini

masyarakat

sendirilah

yang

aktif

memikirkan,

merencanakan,

melaksanakan, melaksanakan dan mengevaluasikan program-program kesehatan

masyarakatnya1. Hal ini disebutkan dalam UU No.36 tahun 2009 tentang
Kesehatan pada pasal 174, yang berbunyi Masyarakat berperan serta, baik secara
perseorangan

maupun

terorganisasi

dalam

segala

bentuk

dan

tahapan

pembangunan kesehatan dalam rangka membantu mempercepat pencapaian

derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya2.
Di bidang kesehatan, wujud nyata peran serta masyarakat berupa Upaya
Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM). UKBM adalah wahana pemberdayaan
masyarakat yang dibentuk atas dasar kebutuhan masyarakat, dikelola oleh, dari,
untuk, dan bersama masyarakat dengan bimbingan dari petugas puskesmas, lintas
sektor, dan lembaga terkait. Jenis UKBM bermacam-macam, yang paling dikenal
oleh masyarakat adalah Posyandu.
Berdasarkan Profil Kesehatan Provinsi Sumatera Barat tahun 2012,
Sumatera Barat memiliki 7.030 unit posyandu dengan jumlah kader sebanyak
35.210 orang, dimana Kota Padang memiliki 864 unit posyandu dengan jumlah

kader sebanyak 3.534 orang3. Sementara itu, sebanyak 70 unit Posyandu terdapat
di wilayah kerja Puskesmas Pauh dengan jumlah kader sebanyak 280 orang 4.
Tetapi, angka pencapaian D/S posyandu di wilayah kerja Puskesmas Pauh hanya
82%, sementara target yang ditentukan adalah 85%. Oleh karena itu, perlu
dilakukan analisis untuk mencari permasalahan yang menghambat kelancaran dari
peran serta masyarakat & UKBM di wilayah kerja Puskesmas Pauh.

1.2.

Tujuan Penulisan
1. Tujuan Umum
Untuk memperoleh gambaran mengenai peran serta masyarakat dan
upaya kesehatan berbasis masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Pauh.
2. Tujuan Khusus
1. Mengetahui peran serta aktif masyarakat di wilayah kerja Puskesmas
Pauh.
2. Mengetahui permasalahan yang menghambat kelancaran peran serta
masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Pauh.
3. Mengetahui UKBM aktif di wilayah kerja Puskesmas Pauh
4. Mengetahui permasalahan yang menghambat kelancaran pelaksanaan
UKBM di wilayah kerja Puskesmas Pauh.

1.3.

Batasan Penulisan
Makalah ini membahas mengenai peran serta masyarakat dan upaya
kesehatan berbasis masyarakat (UKBM) di wilayah kerja Puskesmas Pauh.

1.4.

Metode Penulisan
Metode penulisan makalah ini berupa tinjauan pustaka yang merujuk
dari berbagai literatur, laporan triwulan I Puskesmas Pauh, serta diskusi dengan
pemegang program Promosi Kesehatan Puskemas Pauh.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1.
Peran Serta Masyarakat
2.1.1. Definisi
Peran serta masyarakat adalah

ikut sertanya seluruh anggota

masyarakat dalam memecahkan permasalahan-permasalahan masyarakat

tersebut. Di dalam hal ini masyarakat sendirilah yang aktif memikirkan,
merencanakan,

melaksanakan,

melaksanakan

dan

mengevaluasikan

program-program kesehatan masyarakatnya1.

2.1.2. Dasar Hukum Peran Serta Masyarakat
Peran serta masyarakat memiliki arti penting dalam pembangunan
umumnya dan pembangunan kesehatan pada khususnya. Hal ini terbukti
dengan dicantumkannya peran serta masyarakat dalam UU No.36 tahun
2009 tentang Kesehatan2.
Pasal 9 ayat (1)
Setiap orang berkewajiban ikut mewujudkan, mempertahankan, dan
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
Pasal 174 ayat (1)
Masyarakat

berperan

serta,

baik

secara

perseorangan

maupun

terorganisasi dalam segala bentuk dan tahapan pembangunan kesehatan

dalam rangka membantu mempercepat pencapaian derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya.
2.1.3. Tujuan Peran Serta Masyarakat
Tujuan program peran serta masyarakat adalah :

1. Meningkatkan peran, kemandirian, dan kerjasama dengan lembagalembaga non pemerintah yang memiliki visi sesuai.
2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas jejaring kelembagaan dan
organisasi non pemerintah dan masyarakat.
3. Memperkuat peran aktif masyarakat dalam setiap tahap dan proses
pembangunan

melalu

peningkatan

jaringan

kemitraan

dengan

masyarakat.
2.1.4. Faktor yang Mempengaruhi Peran Serta Masyarakat
1. Manfaat kegiatan yang dilakukan
2. Adanya kesempatan
3. Memiliki keterampilan
4. Rasa memiliki
5. Faktor tokoh masyarakat
2.1.5. Prinsip Penggerakan Peran Serta Masyarakat
Kesehatan merupakan kebutuahn setiap orang. Oleh karena itu
kesehatan seharusnya tercermin dalam kegiatan setiap insan. Peran serta
masyarakat dibidang kesehatan di arahkan melalui tiga macam utama,
sebagai berikut.
a. Kepemimpinan, yaitu melakukan intervensi kepemimpinan yang
berwawasan kesehatan untuk semua bagi semua pemimpin, baik
formal maupun informal, dari tingkat terbawah sampai tingkat atas.
b. Pengorganisasian, yaitu melalui intervensi community development di
bidang kesehatan pada setiap kelompok masyarakat sehingga muncul
bentuk UKBM di setiap kelompok masyarakat.
c. Pendanaan, yaitu mengembangkan sumber dana masyarakat untuk
membiayai berbagai bentuk kegiatan di bidang kesehatan, dari tingkat
promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif.

2.1.6. Wujud Peran Serta

Peran serta dapat diwujudkan dalam bentuk:

1. Tenaga, seseorang berperanserta dalam kegiatan kelompok dengan

menyumbangkan tenaganya, misalnya menyiapkan tempat dan
peralatan dan sebagainya.
2. Materi, seseorang berperanserta dalam kegiatan kelompok dengan
menyumbangkan materi yang diperlukan dalam kegiatan kelompok
tersebut, misalnya uang, pinjaman tempat dan sebagainya.
2.2. Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat
2.2.1. Definisi
UKBM (Upaya Kesehatan Bersumberdaya Manusia) adalah salah satu
wujud nyata peran serta masyarakat dalam pembangunan kesehatan. UKBM
adalah wahana pemberdayaan masyarakat yang dibentuk atas dasar
kebutuhan masyarakat, dikelola oleh, dari, untuk, dan bersama masyarakat
dengan bimbingan dari petugas puskesmas, lintas sektor, dan lembaga
terkait.

2.2.2.
Sasaran
Sasaran UKBM yaitu :
a. Individu/Toma berpengaruh
b. Keluarga dan perpuluhan keluarga
c. Kelompok masyarakat : generasi muda, kelompok wanita, angkatan
kerja, dll
d. Organisasi masyarakat: organisasi profesi, LSM, dll
e. Masyarakat umum: desa, kota, dan pemukiman khusus

2.2.4. Tingkat Perkembangan UKBM

Pada umumnya, UKBM dibagi menjadi 4 tingkat, yaitu :
1. Pratama

(Warna

Merah),

yaitu

UKBM

yang

Pelaksanaannya masih belum mantap, kegiatan belum ubisatnrpdlkefy.

2. dMyan(WrKug),itUBpkmselanhbdritu,jmlkegahn5ordist ulbak,epmnhdrcy(<50%).
3. nPumar(WH),ijytUKBMgdpkselnahbritu,jmlkde5oanghbcipyr0%.Sudamtnh,bkgsieymadnrh.

baru

dibentuk.

4. nMdair(WBu),ytUKgkehsardopmbn,teljgkauihdr50%Kn.DsmpJPaelihrKntMsyk()mpubwaed6.
2.2.5. Jenis-Jenis UKBM
1. Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)
Posyandu merupakan salah satu bentuk jenis UKBM yang dikelola
dan

diselenggarakan

penyelenggaraan
masyarakat

dalam

dari,

oleh,

pembangunan

dan

untuk

kesehatan,

memperoleh

pelayanan

masyarakat

guna

dalam

memberdayakan

kesehatan

dasar

untuk

mempercepat penurunan angka kematian ibu dan bayi. Posyandu meliputi

lima program prioritas yaitu: KB, KIA, gizi, imunisasi, dan penanggulangan
diare, terbukti mempunyai daya ungkit besar terhadap penurunan angka
kematian bayi.
Prinsip Dasar Posyandu :
- Pos pelayanan terpadu merupakan usaha masyarakat dimana terdapat
perpaduan antara pelayanan profesional dan non profesional (oleh
-

masyarakat).
Adanya kerjasama lintas program yang baik (KIA, KB, gizi, imunisasi,

penanggulangan diare).
Kelembagaan masyarakat (pos desa, kelompok tumbang, pos imuniasis,

pos kesehatan, dan lain-lain).

Mempunyai sasaran penduduk yang sama (bayi 0-1 tahun, balita, ibu

hamil, PUS).
Pendekatan yang dibutuhkan adalah pengembangan dan PKMD/PHC.

Kegiatan posyandu lebih di kenal dengan sistem lima meja yang meliputi :
1. Meja 1 : Pendaftaran
2. Meja 2 : Penimbangan
3. Meja 3 : Pengisian Kartu Menuju Sehat
4. Meja 4 : Penyuluhan Kesehatan pembarian oralit Vitamin A, dan tablet
besi.
5. Meja 5 : Pelayanan kesehatan yang meliputi imunisasi, pemeriksaan
kesehatan dan pengobatan,serta pelayanan keluarga berencana.

2. Tanaman Obat Keluarga (TOGA)

Tanaman obat keluarga (TOGA) adalah sebidang tanah dihalaman
atau ladang yang dimanfaatkan untuk menanam yang berkhasiat sebagai
obat. Dikaitkan dengan peran serta masyarakat, TOGA merupakan wujud
partisipasi masyarakat dalam bidang peningkatan kesehatan dan pengobatan
sederhana dengan memanfaatkan obat tradisinal. Fungsi utama dari TOGA
adalah menghasilkan tanaman yang dapat dipergunakan antara lain untuk
menjaga dan meningkatan kesehatan dan mengobati gejala (keluhan) dari
beberapa penyakit yang ringan. Selain itu, TOGA juga berfungsi ganda
mengingat dapat digunakan untuk memperbaiki gizi masyarakat, upaya
pelestarikan alam dan memperindah tanam dan pemandangan.
3. PHBS(erilakush&t)
HPdBSalhsemupriktnyg haseoukrltgpdmnyiasebhktrfdlmgin-aesykt3.
nMfatPHBSbgimsyrkdlheu.
-

asyMrktmpungelih.
Masyrktmpunhcegd li-askt.
Masyrktmnefplhgd.
MasyrktmpungebUKhByrMakst()3.

4. Upaya Kesehatan Kerja (UKK)

UpayKeshtnrjdlubkoigpae,mnhwdrskiyulaetpnjgr,ckdbsiamuyelnhorktpjameygnilstuhamdbrjkingeopvtsa.
Dmalpinetsyuck3r:
- nAdyakerjsmlito
- nAdyapelsrhktj
- nAdyaperstmk
5. PengaobTtrdisl(BAR)
nPgobeatTrdisl(BAR)mupkhyengobdatrwcliumkenaprobtdgy.Dlmknsauepcth,gdkrmilanu-ebygsprdnaloIitekumygbr.
6. PosKehatnurlk()
kPoeslmrupnaithbdwygernaskmt.Dpihlodb/weras(mkiPol).enayshtmrcubgipenajdkPsm.olwbhpiearnydugk.
7. Saka Bhakti Husada (SBH)
Saka Bhakti Husada merupakan bentuk partisipasi generasi muda
khususnya pramuka dalam bidang kesehatan. Misi dari SBH ini adalah

untuk mewujudkan kader di bidang kesehatan yang dapat membantu

melembagakan norma hidup sehat bagi semua anggota gerakan pramuka
dan masyarakat di lingkungannya.
8. Pos Kesehatan Pesantren (Poskestren)
Pos Kesehatan Pesantren (Poskestren) merupakan wujud partisipasi
masyarkat pondok pesantren dalam bidang kesehatan. Biasanya dalam
poskestren ini muncul kegiatan, antara lain pos obat pondok pesantren
(POP), santri hasada ( kader kesehatan di kalangan santri), pusat informasi
kesehatan di pondok pesantren, dan upaya kesehatan lingkungan di sekitar
pesantren.
9. Pos Obat Desa (POD)
Pos obat desa merupakan wujud peran serta masyarakat dalam hal
pengobatan sederhana. Kegiatan ini dapat dipandang sebagai perluasan
kuratif sederhana, melengkapi kegiatan preventif dan promotif yang telah di
laksanakan di posyandu. Dalam implementasinya POD dikembangkan
melalui beberapa pola di sesuaikan dengan stuasi dan kondisi setempat.
Beberapa pengembangan POD itu antara lain :
a. POD murni, tidak terkait dengan UKBM lainnya.
b. POD yang diintegrasikan dengan Dana Sehat
c. POD yang merupakan bentuk peningkatan posyandu
d. POD yang dikaitkan dengan pokdes/ polindes
e. Pos Obat Pondok Pesantren (POP) yang dikembangkan di beberapa
pondok pesantren.

BAB III
ANALISA SITUASI
3.1. Peran Serta Masyarakat
Tabel 3.1. Peran Serta Masyarakat (kader) Menurut Kelurahan
Januari - Maret 2014
Kelurahan

Jumlah Posyandu

Jumlah Kader

Limau Manis

28

Koto Luar

32

Kapalo Koto

28

Cupak Tangah

32

Binuang Kp.Dalam

28

Pisang

10

40

Piai Tangah

32

Limau Manis Selatan

12

48

Lambung Bukit

12

Jumlah
70
Sumber : Laporan Triwulan I 2014 Puskesmas Pauh

280

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah kader di 9 kelurahan di

Wilayah kerja Puskesmas Pauh sebanyak 280 orang dengan jumlah kader paling
banyak terdapat di Kelurahan Limau Manis Selatan, yaitu sebanyak 48 orang, dan
paling sedikit di Kelurahan Lambung Bukit sebanyak 12 orang.
3.2. Posyandu
Gambar 3.1 Strata Posyandu Puskesmas Pauh Januari Maret 2014

21%

30%

Madya
Purnama
Mandiri

49%

Sumber : Laporan Triwulan I 2014 Puskesmas Pauh

Dari gambar diatas dapat diketahui bahwa strata Posyandu Puskesmas
Pauh pada Januari Maret 2014 adalah Strata Madya sebanyak 21 unit (30%),
Strata Purnama sebanyak 34 unit (53%) dan Strata Madya sebanyak 14 unit
(20%).

Tabel 3.2 Pencapaian D/S Januari Maret 2014

Kelurahan

D/S (%)

Limau Manis

78.9

Cupak Tangah

83

Koto Lua

85.5

Piai Tangah

73.8

Binuang Kp. Dalam

86.9

Pisang

83.2

Kapalo Koto

89

Limau Manis Selatan

75.3

Lambung Bukit
82.7
PUSKESMAS
82,0
Sumber : Laporan Triwulan I 2014 Puskesmas Pauh

10

Dari tabel diatas menunjukan pencapaian D/S pada bulan Januari Maret
2014 di Puskesmas Pauh adalah 82% dimana pencapaian paling tinggi di
Kelurahan Kapalo Koto sebesar 89% dan pencapaian paling rendah pada
Kelurahan Piai Tangah yaitu sebesar 73,8%.

3.3. TOGA
Tabel 3.3 Data TOGA

Kelurahan

Jumlah
KK ada
TOGA
26

Limau Manis
32
Cupak Tangah
19
Koto Luar
23
Piai Tangah
17
Binuang Kp. Dalam
25
Pisang
24
Kapalo Koto
26
Limau Manis Selatan
17
Lambung Bukit

Jenis TOGA ada di

Kelurahan
<10
10-25
>25

Jumlah KK
manfaatkan
TOGA

11

12

17

13

17

11

10

12

11

11

10

14

12

14

10

11

Jumlah
209
106
77
Sumber : Laporan Tahunan 2013 Puskesmas Pauh

27

94

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa di wilayah kerja Puskesmas Pauh
terdapat 209 KK yang memiliki TOGA, dimana KK dengan TOGA terbanyak di
Kelurahan Cupak Tangah, yaitu sebanyak 32 KK dan KK dengan TOGA terendah
di Kelurahan Lambung Bukit & Binuang masing-masing sebanyak 17 KK.

4. Perilaku Hidup Bersih Dan Sehat (PHBS)

Tabel 3.4 PHBS Data Januari Maret 2014
Kelurahan
Pisang
Binuang Kp
Dalam
Piai Tangah
Cupak Tangah
Kapalo Koto
Koto Luar
Lambung Bukit
Limau Manis
Selatan
Limau Manis
PUSKESMAS

Jumlah
KK
1587
1288

Jumlah RT di
Survey
210
210

Rumah Tangga
yang Ber PHBS
146
145

% RT
Sehat
69.5%
69.5%

988
1521
1293
1741
851
2043

210
210
210
210
210
210

137
150
150
141
130
146

65.2%
71.4%
71.4%
67.1%
61.9%
69.5%

1149
12452

210
1890

140
1440

66.6%
76,2%

Dari :tabel
diatas
dapat diketahui
bahwa Pauh
dari 1890 KK yang disurvei,
Sumber
Laporan
Tahunan
2013 Puskesmas
hanya 1440 rumah tangga yang menerapkan PHBS (76,2%), dimana rumah
tangga PHBS terendah di Kelurahan Lambung Bukit sebanyak 130 rumah
(61,9%), dan terbanyak di Kelurahan Cupak Tangah dan Kapalo Koto masingmasing sebanyak 150 rumah (71,4 %).

12

BAB IV
PEMBAHASAN

1.1.

Peran Serta Masyarakat

Dari tabel 3.1 dapat diketahui bahwa jumlah kader di 9 kelurahan di
Wilayah kerja Puskesmas Pauh sebanyak 280 orang dengan jumlah kader paling
banyak terdapat di Kelurahan Limau Manis Selatan, yaitu sebanyak 48 orang dan
paling sedikit di Kelurahan Lambung Bukit sebanyak 12 orang.
Dari hasil diskusi dengan pemegang program promosi kesehatan, dari 280
orang kader, hanya 261 orang yang aktif. Hal ini dikarenakan kesibukan dari
masing-masing kader dan kurangnya motivasi dari kader sendiri menyebabkan
tidak semua kader dapat aktif di posyandu.

1.2.

Posyandu
Dari gambar 3.1 dapat diketahui bahwa strata Posyandu Puskesmas Pauh
pada Januari Maret 2014 yang terbanyak adalah Strata Purnama sebanyak 53%,
sedangkan target yang ditentukan oleh Dinas Kesehatan adalah 40%, sehingga
dapat dikatakan bahwa pencapaian unit posyandu dengan strata purnama di
wilayah kerja Puskesmas Pauh sudah mencapai target.
Dari tabel 3.2 menunjukan pencapaian D/S pada bulan Januari Maret
2014 di Puskesmas Pauh adalah 82%, pencapaian ini belum mencapai target yang
ditentukan oleh Dinas Kesehatan yaitu 85%. Dari hasil diskusi dengan pemegang
program, penyebab rendahnya D/S di wilayah Kerja Puskesmas Pauh adalah
pencatatan SIP di posyandu belum semua terlaksana, kemudian kemampuan kader
dalam memberikan penyuluhan masih kurang, dan juga kurangnya dukungan
lintas sektorat terhadap posyandu. Selain itu, keberadaan posyandu masih belum
diminati masyarakat.

1.3.

TOGA
13

Dari tabel 3.3 dapat diketahui bahwa di wilayah kerja Puskesmas Pauh
terdapat 209 KK yang memiliki TOGA, dimana KK dengan TOGA terbanyak di
Kelurahan Cupak Tangah, yaitu sebanyak 32 KK dan KK dengan TOGA terendah
di Kelurahan Lambung Bukit & Binuang masing-masing sebanyak 17 KK. Dari
hasil diskusi dengan pemegang program, permasalahan utama program ini adalah
belum terdatanya KK yang memiliki TOGA. Kendala lain yaitu belum adanya
pedoman baku dari DKK Padang tentang pembinaan TOGA.
1.4.

PHBS
Dari tabel 3.5 dapat diketahui bahwa pencapaian rumah tangga yang
menerapkan PHBS di wilayah kerja hanya 76,2%. Angka ini masih belum
mencapai target yang ditentukan oleh Kemenkes, yaitu 80%. Dari hasil diskusi,
permasalahan yamg dihadapi adalah belum tercatatnya KK yang menerapkan
PHBS dan kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya PHBS.

14

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN

5.1.

Kesimpulan
1. Jumlah kader di wilayah kerja Puskesmas Pauh adalah 280 orang, dimana
jumlah kader aktif 261 orang.
2. Permasalahan yang menghambat kelancaran peran serta masyarakat di
wilayah kerja Puskesmas Pauh adalah kesibukan masing masing kader
dan kurangnya motivasi.
3. UKBM aktif di wilayah kerja Puskesmas Pauh adalah Posyandu, TOGA,
dan PHBS.
4. Permasalahan yang menghambat kelancaran pelaksanaan UKBM di
wilayah kerja Puskesmas Pauh antara lain adalah kurangnya minat
masyarakat untuk berpastisipasi, kurangnya kemampuan kader &
dukungan lintas sektorat.

5.2.

Saran
1. Mensosialisasikan kembali fungsi posyandu.
2. Menggalakkan pentingnya PHBS kepada masyarakat melalui penyuluhan.
3. Memberikan reward kepada kader guna meningkatkan motivasi & dan
mengadakan pelatihan.
4. Meningkatkan kerjasama lintas sektor.

DAFTAR PUSTAKA
1. Notoatmodjo, S. Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku. Jakarta : Rineka
Cipta; 2007.
2. UU No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan.
3. Profil Kesehatan Provinsi Sumatera Barat tahun 2012.
4. Laporan Triwulan I 2014 Puskesmas Pauh.

15

5. Departemen Kesehatan RI. Pedoman Umum Pengelolaan Posyandu. Jakarta;

2006.
6. Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Barat. Arrif : Pedoman Manajemen Peran
Serta Masyarakat. Padang: Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Barat; 2006.

16