MAKALAH

PENGEMBANGAN RENCANA SEKOLAH

Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah Pendidikan Dasar & Menengah

Dosen Pengampu : Sofandi, S.Pd.I, M.M

Disusun Oleh :

UBAEDILLAH 4.01.20.014

MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM VI

INSTITUT AGAMA ISLAM CIREBON (IAIC) 2023

Komplek, Jl. Islamic Centre Jl. Tuparev No.111, Kertawinangun, Kedawung, Cirebon, Jawa
Barat 45153
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kita panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah memberikan
nikmat iman, islam, kesehatan kepada kita semua, sholawat salam selalu senantiasa kita
panjatkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, semoga kita semua mendapatkan
syafaat Beliau di akhirat nanti, Amin.

Saya mendapatkan kesempatan untuk membuat makalah untuk memenuhi mata kuliah
“PENGEMBANGAN RENCANA SEKOLAH”,semoga makalah ini bermanfaat bagi kita
semua, Saya menyadari bahwa dalam penulisan makalah ini Saya masih banyak kekurangan.
Untuk itu, Saya mengharapkan kritik dan saran agar Saya bisa memperbaiki untuk kedepannya.

Semoga ALLAH SWT senantiasa memberikan ilmu-Nya kepada kita semua, Amin.

Cirebon, 23-Juni-2021

Penulis

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 1

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................. 1

DAFTAR ISI ............................................................................................................. 2

BAB I PENDHULUAN

A. Latar Belakang .............................................................................................. 3

B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 3
C. Tujuan Pembahasan ...................................................................................... 3

BAB II PEMBAHASAN

A. Pengertian Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) ..................................... 4

B. Landasan Hukum Rencana Pengembangan Sekolah .................................... 6
C. Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah .................................. 6
D. Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah .................................. 7

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................................... 11

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 12

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 2

 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) merupakan salah satu wujud dari salah satu fungsi
manajemen sekolah yang amat penting yang harus dimiliki sekolah. RPS berfungsi untuk
memberi arah dan bimbingan bagi para pelaku sekolah dalam rangka menuju tujuan sekolah
yang lebih baik (peningkatan, pengembangan) dengan resiko yang kecil dan untuk mengurangi
ketidakpastian masa depan.
Berdasarkan pada ketentuan peraturan perundangan yang berlaku, khususnya pada Peraturan
Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP), mulai
sekarang setiap sekolah pada semua satuan, jenis dan jenjang pendidikan termasuk SMP harus
memenuhi SNP tersebut. Salah satu upaya untuk mencapai SNP, setiap sekolah wajib membuat
RPS.
RPS wajib dibuat oleh semua SMP, baik yang termasuk kelompok rintisan, potensial,
nasional maupun interna sional. RPS harus dimiliki oleh setiap sekolah sebagai panduan dalam
penyelenggaraan pendidikan, baik untuk jangka panjang (20 tahun), menengah (5 tahun)
maupun pendek (satu tahun). Diharapkan, semua jenis kelompok sekolah menggunakan format
RPS yang sama. Perbedaannya terletak pada isi, kedalaman, dan luasan atau cakupan program
sesuai dengan kondisi sekolah dan tuntutan masyarakat sekitarnya. Perbedaan lainnya adalah
lama waktu pencapaian SNP. Bagi sekolah yang memiliki potensi lebih tinggi dari pada
sekolah lain akan dapat mencapai SNP relatip lebih cepat
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah diatas dapat dirumuskan masalah sebagai berikut :
Bagaimana proses pembuatan rencana pengembangan sekolah (RPS) yang baik dalam tata
kelola dan taat hukum ?

C. Tujuan Pembahasan
Adapun tujuan penulisan makalah ini adalah:
Untuk mengetahui proses pembuatan rencana pengembangan sekolah (RPS) yang baik
dalam tata kelola dan taat hukum.

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 3

 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Rencana Pengembangan Sekolah (RPS)

Perencanaan sekolah adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan sekolah
yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumberdaya yang tersedia. RPS
adalah dokumen tentang gambaran kegiatan sekolah di masa depan dalam rangka untuk
mencapai perubahan/tujuan sekolah yang telah ditetapkan.1[1]
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) merupakan salah satu wujud dari salah satu fungsi
manajemen sekolah yang amat penting yang harus dimiliki sekolah. RPS berfungsi untuk
memberi arah dan bimbingan bagi para pelaku sekolah dalam rangka menuju tujuan sekolah
yang lebih baik (peningkatan, pengembangan) dengan resiko yang kecil dan untuk mengurangi
ketidakpastian masa depan.
Berdasarkan pada ketentuan peraturan perundangan yang berlaku, khususnya pada
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP),
mulai sekarang setiap sekolah pada semua satuan, jenis dan jenjang pendidikan termasuk SMP
harus memenuhi SNP tersebut. Salah satu upaya untuk mencapai SNP, setiap sekolah wajib
membuat RPS.
RPS wajib dibuat oleh semua SMP, baik yang termasuk kelompok rintisan, potensial,
nasional maupun internasional. RPS harus dimiliki oleh setiap sekolah sebagai panduan dalam
penyelenggaraan pendidikan, baik untuk jangka panjang (20 tahun), menengah (5 tahun)
maupun pendek (satu tahun). Diharapkan, semua jenis kelompok sekolah menggunakan format
RPS yang sama. Perbedaannya terletak pada isi, kedalaman, dan luasan atau cakupan program
sesuai dengan kondisi sekolah dan tuntutan masyarakat sekitarnya. Perbedaan lainnya adalah
lama waktu pencapaian SNP. Bagi sekolah yang memiliki potensi lebih tinggi dari pada
sekolah lain akan dapat mencapai SNP relatip lebih cepat. Demikian sebaliknya, bagi sekolah
yang miskin potensi akan lebih lamban dalam mencapai SNP. Namun demikian harapannya
adalah semua sekolah tersebut dalam kurun waktu tertentu mencapai SNP yang ditentukan oleh
pemerintah.
Standar Nasional Pendidikan yang harus dicapai oleh tiap sekolah tersebut meliputi standar
kelulusan, kurikulum, proses, pendidikan dan tenaga kependidikan, sarana dan prasarana,

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 4

pembiayaan, pengelolaan, dan penilaian pendidikan. Sangat dimungkinkan suatu sekolah telah
memenuhi standar kelulusan tetapi fasilitasnya belum standar atau sebaliknya. Suatu sekolah
sekarang kondisinya kurang dalam standar fasilitas seperti ruang kelas, laboratorium, buku,
dan sebagainya dan secara bertahap akan dipenuhi selama kurun waktu tertentu. Sementara itu
kondisi gurunya telah memenuhi SNP. Begitu seterusnya pada aspek-aspek lainnya. Suatu
sekolah dimungkinkan dalam waktu lima tahun mampu mencapai SNP, sementara itu terdapat
sekolah untuk mencapai SNP memerlukan waktu 15 tahun. Semua itu sangat tergantung kepada
unsur-unsur yang ada di sekolah itu sendiri. Dan apabila suatu sekolah telah memenuhi SNP,
maka diharapkan akan mampu menyelenggarakan pendidikan secara efektif, efisien,
berkualitas, relevan, dan mampu mendukung tercapainya pemerataan pendidikan bagi
masyarakat luas.
Oleh karena itu dipandang sangat penting adanya suatu pedoman pencapaian SNP yang
mampu memberikan arah dan pegangan bagi tiap sekolah dalam rangka pencapaian SNP
tersebut. Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) diharapkan menjadi salah satu cara untuk
mengatasi permasalahan tersebut, baik bagi sekolah rintisan, potensial maupun nasional.2[2]
RPS sangat penting manfaatnya bagi Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk penyusunan
rencana pendidikan di daerahnya. Semua RPS di Kabupaten/Kota dapat dijadikan dasar bagi
penyusunan Rencana Pengembangan Pendidikan Kabupaten atau Kota (RPPK). Dengan cara
ini, RPPK akan lebih relevan dengan kebutuhan setiap sekolah di daerahnya. Demikian
manfaat bagi Dinas Pendidikan Tingkat Propinsi. Dalam membuat Rencana Pengembangan
Pendidikan Propinsi (RPPP) harus didasarkan atas semua RPPK yang ada di daerahnya.
Demikian juga pada tingkat nasional, RPPP dapat digunakan sebagai informasi bagi
penyusunan Rencana Pengembangan Pendidikan Nasional (RPPN). 3[3]
Adapun tujuan adanya pedoman penyusuan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) ini
antara lain adalah:

1. Untuk memberikan pedoman bagi semua jenis kelompok sekolah, yaitu sekolah
rintisan, potensial, dan nasional dalam membuat Rencana Pengembangan Sekolah
(RPS).

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 5

 2. Untuk memberikan pedoman bagi semua Dinas Pendidikan Kabupaten atau Kota dalam
membuat Rencana Pengembangan Pendidikan Kabupaten atau Kota (RPPK).
3. Untuk memberikan pedoman bagi semua Dinas Pendidikan Propinsi dalam membuat
Rencana Pengembangan Pendidikan Propinsi (RPPP).
4. Untuk memberikan pedoman bagi Departemen Pendidikan Nasional dalam membuat
Rencana Pengembangan Pendidikan Nasional (RPPN).
5. Untuk memberikan pedoman bagi semua sekolah dalam mencapai SNP, sesuai dengan
kondisi sekolah dan daerahnya.
6. Untuk memberikan pedoman bagi semua stakeholder di daerah atau pusat dalam
partisipasinya kepada sekolah untuk mencapai SNP.
7. RPS digunakan sebagai dasar atau acuan bagi pihak-pihak terkait dalam melakukan
monitoring, evaluasi, pembinaan dan pembimbingan kepada sekolah.4[4]

B. Landasan Hukum Rencana Pengembangan Sekolah

Rencana Pengembangan Sekolah dibuat berdasarkan peraturan-perundangan yang berlaku
yaitu: Undang-Undang Nomor 25 tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional, Undang-Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, dan
Peraturan Pemerintah nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dan Rencana
Strategis Departemen Pendidikan Nasional 2005-2009.5[5]

C. Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS)

1. Tujuan Perencanaan Pendidikan dan Perencanaan Sekolah
a. Tujuan perencanaan pendidikan
- Mendukung koordinasi antarpelaku pendidikan.
- Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antara sekolah dengan dinas
pendidikan, dinas pendidikan propinsi, dan pusat
- Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan
pengawasan.
- Mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan menjamin tercapainya penggunaan sumber daya
secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan.

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 6

b. Tujuan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS)
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) disusun dengan tujuan untuk:
- menjamin agar perubahan/tujuan sekolah yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tingkat
kepastian yang tinggi dan resiko yang kecil.
- mendukung koordinasi antar pelaku sekolah.
- menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar pelaku sekolah,
antarsekolah dan dinas pendidikan kabupaten/kota, dan antarwaktu.
- menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan
pengawasan.
- mengoptimalkan partisipasi warga sekolah dan masyarakat, dan menjamin tercapainya
penggunaan sumber-daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.
- sebagai dasar ketika melaksanakan monitoring dan evaluasi pada akhir program

2. Sistem Perencanaan Sekolah dan Rentang Waktu RPS

Sistem Perencanaan Sekolah adalah satu kesatuan tata cara perencanaan sekolah untuk
menghasilkan rencana-rencana sekolah (RPS) dalam jangka panjang, jangka menengah, dan
tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara sekolah dan masyarakat (diwakili oleh
komite sekolah). Perbedaan antara satu dengan lainnya adalah:
1. RPS Jangka Panjang adalah dokumen perencanaan sekolah untuk periode 20 (dua puluh)
tahun.
2. RPS Jangka Menengah (Rencana Strategis) adalah dokumen perencanaan sekolah untuk
periode 5 (lima) tahun.
3. RPS Tahunan adalah dokumen perencanaan sekolah untuk periode 1 (satu) tahun.6[6]

D. Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS)

Dalam penyusunan RPS harus menerapkan prinsip-prinsip: memperbaiki prestasi belajar
siswa, membawa perubahan yang lebih baik (peningkatan atau pengembangan), sistematis,
terarah, terpadu (saling terkait & sepadan), menyeluruh, tanggap terhadap perubahan, demand
driven (berdasarkan kebutuhan), partisipasi, keterwakilan, transparansi, data driven, realistik
sesuai dengan hasil analisis SWOT, dan mendasarkan pada hasil review dan evaluasi.
1. Penyusunan dan Pelaksanaan RPS

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 7

 Faktor penting yang harus diperhatikan oleh setiap sekolah adalah konsistensi anatara
perencanaan dengan pelaksanaan pengembangan sekolah. Perencanaan sekolah yang baik akan
memberikan kontribusi keberhasilan yang besar dalam implementasinya.
Sedangkan perencanaan yang kurang baik akan memberikan dampak yang kurang baik pula
terhadap impelemntasinya. Oleh karena itu dalam setiap membuat RPS, sekolah harus
mempertimbangkan berbagai faktor yang mempengaruhi seperti kondisi lingkungan strategis,
kondisi sekolah saat ini, dan harapan masa datang.7[7]
2. Langkah-langkah Penyusunan RPS: Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana
Operasional (Renop)
Seperti telah dijelaskan sebelumnya bahwa RPS berisi dua rencana pengembangan
pendidikan ditinjau dari jangka waktunya, yaitu Rencana Strategis (Renstra) Sekolah dalam
jangka menengah (lima tahunan) dan Rencana Operasional (Renop) Sekolah dalam jangka
pendek (satu tahunan). Renstra menggambarkan suatu perencanaan pengembangan sekolah
yang menggambarkan tentang program-program sekolah yang akan dilaksanakan dan dicapai
selama kurun waktu lima tahun. Program-program tersebut lebih bersifat garis besar, baik
menyangkut fisik maupun non fisik, yang semuanya mengacu kepada SNP. Sedangkan Renop
merupakan bagian tak terpisahkan dari Renstra, dan lebih merupakan penjabaran operasional
dari Renstra. Program-program dalam Renop lebih detail yang akan dilaksankan dan dicapai
dalam satu tahun.
Dengan demikian Renstra dibuat pada awal tahun untuk lima tahun mendatang, sedangkan
Renop dibuat pada tahun pertama dari lima tahun yang akan dilaksanakan. Baik dalam Renstra
maupun Renop semua sumber dana dan alokasi biaya sudah dapat diprediksi sebelumnya.
Dalam hal program, baik Renstra maupun Renop harus memperhatikan kebutuhan sekolah,
masyarakat serta sesuai dengan RPPP dan RPPN.
a. Langkah-langkah penyusunan Renstra dalam RPS:
Secara lebih rinci dalam pentahapan proses penyusunan RPS adalah sebagai berikut:
1. Melakukan analisis lingkungan strategis sekolah
2. Melakukan analisis situasi pendidikan sekolah saat ini
3. Melakukan analisis situasi pendidikan sekolah yang diharapkan 5 tahun kedepan
4. Menentukan kesenjangan antara situasi pendidikan sekolah saat ini dan yang diharapkan 5
tahun kedepan

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 8

5. Merumuskan visi
6. Merumuskan misi sekolah
7. Merumuskan tujuan sekolah selama lima (5) tahun ke depan
8. Merumuskan program-program strategis untuk mencapai tujuan jangka menengah (5 tahun)
9. Menentukan strategi pelaksanaan
10. Menentukan milestone (output apa dan kapan dicapainya)
11. Menentukan rencana biaya (alokasi dana)
12. Membuat rencana pemantauan dan evaluasi
b. Langkah-langkah Penyusunan Renop dalam RPS:
Renop disusun berdasarkan Renstra, dan tidak boleh menyimpang dari Renstra. Sehingga
antara Renstra dan Renop harus terkait dan ada benang merahnya. Renstra dan Renop inilah
yang selanjutnya akan dipergunakan sebagai dasar untuk melakukan monitoring dan evaluasi,
pembinaan, dan pembimbingan oleh berbagai pihak yang berkepentingan dengan sekolah.
Adapun langkah-langkah penyusunan Renop adalah sebagai berikut:
1. Melakukan analisis lingkungan operasional sekolah
2. Melakukan analisis pendidikan sekolah saat ini
3. Melakukan analisis pendidikan sekolah 1 tahun kedepan (yang diharapkan)
4. Merumuskan kesenjangan antara pendidikan sekolah saat ini dan satu (1) tahun kedepan
5. Merumuskan tujuan tahunan/tujuan jangka pendek (sasaran)
6. Mengidentifikasi urusan-urusan sekolah yang perlu dilibatkan untuk mencapai setiap sasaran
dan yang masih perlu diteliti tingkat kesiapannya
7. Melakukan analisis SWOT (mengenali tingkat kesiapan masing-masing urusan sekolah
melalui analisis SWOT)
8. Menyusun langkah-langkah pemecahan persoalan, yaitu mengubah ketidaksiapan menjadi
kesiapan urusan sekolah.
9. Menyusun rencana program sekolah
10. Menentukan milestone (output apa & kapan dicapai)
11. Menyusun rencana biaya (besar dana, alokasi, sumber dana)
12. Menyusun rencana pelaksanaan program
13. Menyusun rencana pemantauan dan evaluasi
14. Membuat jadwal pelaksanaan program
15. Menentukan penanggungjawab program atau kegiatan

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 9

 Adapun yang menjadi ketentuan-ketentuan yang harus diperhatikan ketika menyusun
Renop sekolah adalah:
1. Menggunakan strategi analisis swot
2. Analisis swot dilakukan setiap tahun
3. Renop merupakan pemjabaran dari renstra
4. Program yang direncanakan lebih operasional
5. Ada benang merah antara tujuan lima tahunan dan sasaran (tujuan) satu tahunan
6. Rencana dan program sekolah harus memperhatikan hasil analisis SWOT
7. Penulisan Renop juga mengacu pada buku MBS-28

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 10

 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Makalah RPS ini dikembangkan sebagai model minimal untuk bisa dikembangkan lebih
jauh tanpa mengurangi aspek-aspek yang ada. Pedoman penyusunan ini dipergunakan oleh
semua sekolah dalam rangka menyelenggarakan pendidikan, baik sekolah dalam kelompok
rintisan, potensial maupun nasional, juga dapat dipergunakan oleh sekolah, Dinas Pendidikan
Kabupaten atau Kota dan Propinsi dalam upaya pencapaian pendidikan yang efisien, efektif,
relevan, dan merata.
Isi utama yang harus dikembangkan dalam RPS tiap sekolah adalah semua aspek yang
mengarah kepada Standar Nasional Pendidikan (SNP) sebagaimana diamanatkan dalam
UUSPN maupun PP Nomor 19 Tahun 2005. Diharapkan ke depan semua sekolah tidak ada
lagi yang masuk kelompok rintisan dan potensial, tetapi menjadi sekolah berstandar nasional.
Bahkan diharapkan semua sekolah menjadi sekolah yang memenuhi SNP.

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 11

DAFTAR PUSTAKA

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan.

Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasional 2005-2009.

Fitriani, I. (2018). Manajemen Sekolah: Konsep, Aplikasi, dan Pengembangan. Prenada Media
Group.

Wibawa, I. G. A. N., & Wirawan, I. W. A. (2019). Perencanaan Pendidikan. CV. Budi Utama.

Sudjana, N., & Rivai, A. (2017). Manajemen Pendidikan: Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan.
PT. Remaja Rosdakarya.

Nasution, S. (2018). Metode Penelitian Naturalistik-Kualitatif: Kualitatif dan Kuantitatif. PT.

Bumi Aksara.

Mulyasa, E. (2019). Manajemen Berbasis Sekolah: Konsep, Strategi, dan Implementasi. PT.
Remaja Rosdakarya.

Sanjaya, W. (2016). Penelitian Tindakan Kelas. Kencana Prenada Media Group.

PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 12