RPLP Sukadana

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)
LKM Serasan Kelurahan Sukadana Kecamatan Kota Kayu Agung
1
Kelurahan Sukadana
2.1.3. Kondisi Tata Bangunan dan Lahan………………………………………13

a. Tata Guna Lahan di Dalam Kawasan………………………………….13
DAFTAR ISI b. Kondisi Bangunan (kepadatan, orientasi, dan material bangunan)..13
c. Status Kepemilikan Lahan………………………………………………13
d. Sebaran KK Miskin Kelurahan………………………………………….13
COVER 2.2. PROFIL PERMUKIMAN DAN PERMUKIMAN KUMUH)…………………………………………………………14
LEMBAR PENGESAHAN ………………………………………………………………………. 2.2.1. DATA BASELINE 19 PARAMETER……………………………………………………………………….15
KATA PENGANTAR ……………………………………………………………………………. 2.2.2. PROFIL PERMUKIMAN………………………………………………………………………………………19
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………………… A. Data Demografi…………………………………………………………….19
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………………………… B. Luas Permukiman…………………………………………………………19
DAFTAR TABEL………………………………………………………………………………….
C. Penduduk…………………………………………………………………...19
2.2.3. KONDISI SARANA DAN PRASARANA LINGKUNGAN…………………………………………..20
BAB I. PENDAHULUAN………………………………………………………………………..1
a. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial………………………………….20
1.1. LATAR BELAKANG…………………………………………………………………1
b. Ruang Terbuka Kawasan (hijau dan non-hijau)……………………..20
1.1.1. Kegiatan Livelihood dalam Program KOTAKU………………………2
c. Persampahan…………………………………………………………….20
1.1.2. Kegiatan Safeguard dalam Program KOTAKU………………………..2
d. Air Bersih…………………………………………………………………21
1.1.3. Tujuan kegiatan Livelihood dan safeguard dalam Program KOTAKU….2 .
e. MCK – Saptictank………………………………………………………..22
A. (Tujuan Kegiatan Livelihood)……………………………………...2
f. Jalan……………………………………………………………………….22
B. (Tujuan Kegiatan Safeguard)………………………………………2
1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN…………………………………………....2 g. Drainase Lingkungan…………………………………………………..23
1.3. KEDUDUKAN DOKUMEN…………………………………………………………3 2.2.4. SEBARAN PERMUKIMAN KUMUH……………………………………………………………………..24
1.4. METODOLOGI PENYUSUNAN……………………………………………………4 2.2.5. PROFIL PERMUKIMAN KUMUH…………………………………………………………………………24
1.4.1. Data Yang Digunakan………………………………………………………..4 2.2.6. NUMERIK AWAL……………………………………………………………………………………………….28
1.4.2. Instrumen Pengumpulan Data………………………………………………5 2.2.7. GRAFIK PERMASALAHAN KUMUH…………………………………………………………………….30
2.2.8. KECENDERUNGAN PERKEMBANGAN PERMUKIMAN…………………………………………31
1.4.3. Olah Data………………………………………………………………………5
2.2.9. SEBARAN LOKASI POTENSI KUMUH………………………………………………………………….32
1.4.4. Metode Analisis……………………………………………………………….5
2.2.10. SEBARAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN PENDUKUNG………………………………….33
1.4.5. Sistematika Dokumen………………………………………………………..5
PENGHIDUPAN MASYARAKAT
1.5. VISI DAN MISI KELURAHAN/DESA………………………………………………6
2.3. MATRIK MASALAH DAN POTENSI……………………………………………………………………………………..35
1.5.1. Visi Pembangunan Kelurahan/Desa……………………………………...6 2.3.1. Masalah dan Potensi Pentagonal Aset…………………………………………………………….35
1.5.2. Misi Pembangunan Kelurahan/Desa……………………………………..6 2.3.2. Masalah dan Potensi Safeguard………………………………………………………………………36
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN………………………………..7 BAB III. KAJIAN DAN ANALISA
2.1. GAMBARAN UMUM DESA TANJUNG MENANG…………………………….7 3.1. KAJIAN DAN ANALISA KEBIJAKAN KOTA…………………………………………………...37
2.1.1. Geografis Kelurahan………………………………………………………..7 3.1.1. Isu Strategis Permukiman……………………………………………………….37
2.1.2. Kondisi Sosial, Ekonomi, dan Budaya………………………………….8 3.1.2. Kebijakan Pembangunan Permukiman Perkotaan…………………………..38
a. Demografi Penduduk…………………………………………………8 3.1.3. Keterpaduan Pengembangan Kawasan Prioritas Pengembangan
b. Pendidikan…………………………………………………………….8 Kumuh Kota………………………………………………………………………38
c. Kesehatan………………………………………………………………8 3.1.4. Kebijakan Peraturan dan Rencana – Rencana Tekait………………………..38
d. Pekerjaan………………………………………………………………8 a. Undang – Undang………………………………………………………...38
e. Penghasilan dan Tanggungan………………………………………8 b. Peraturan Pemerintah…………………………………………………….39
1
Kelurahan Sukadana
c. Keputusan Presiden……………………………………………………….39 dan Permukiman Kumuh………………………………………………………59

d. Peraturan / Keputusan Menteri…………………………………………39 3.3.6. Kajian dan Analisa Pengelolaan Dampak Lingkungan
e. Peraturan Daerah………………………………………………………….39 dan Sosial (Safeguard)Penilaian Terhadap Daftar Kegiatan
Dilarang(Negative List) Program Kotaku……………………………………………..60
3.2. ANALISIS TINGKAT KELURAHAN…………………………………………………………………………………….39
3.3.7. Evaluasi Capaiaan Pengurangan Kumuh Dan Realisasi
3.2.1. Aspek Sosial, Ekonomi dan Budaya Masyarakat……………………………40
a. Sosial Masyarakat Terkait Budaya dan Prilaku…………………………..40 Capaiaan Kegiatan……………………………………………………………….64
b. Kajian Sumber Kehidupan dan Penghidupan……………………………40
3.2.2. Delineasi dan Potensi Wilayah Rawan Bencana…………………………….40 BAB IV. KONSEP PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH……………..68
3.2.3. Analisa Kebutuhan Pelayanan dan Prasarana 5 Tahun Kedepan………...41
4.1. KONSEP PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH………………………………………………..68
a. Daya Dukung dan Daya Tampung………………………………………..41
4.1.1. Peningkatan Jalan Lingkungan………………………………………………….68
b. Peruntukan Lahan (Land Use)……………………………………………..41
4.1.2. Pembuatan dan Peningkatan Saluran Drainase……………………………….69
c. Status Kepemilikan Lahan………………………………………………….42
4.1.3. Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni…………………………………………...69
d. Persil / Tapak Perpetakan Lahan………………………………………….43
4.1.4. Pembangunan MCK dan Septiktank Komunal………………………………...69
3.2.4. Sistem Jaringan (Prasarana)……………………………………………………43
4.1.5. Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih………………………………70
a. Jalan Lingkungan…………………………………………………………….43
4.1.6. Pengembangan Pengelolaan Sistem Persampahan……………………………71
b. Drainase………………………………………………………………………..45
4.1.7. Konsep Proteksi Kebakaran………………………………………………………72
c. Saluran Limbah / Sanitasi Lingkungan…………………………………..46
4.1.8. Pengembangan Infrastruktur Pendukung Pengembangan
d. Persampahan…………………………………………………………………46
Penghidupan Masyarakat………………………………………………………..72
e. Air Bersih………………………………………………………………………48
f. Jaringan Pemada mKebakaran………………………………………………49
4.2. KONSEP PENCEGAHAN PERMUKIMAN KUMUH…………………………………………………………………73
g. Jaringan Listrik………………………………………………………………..50
4.2.1. Pengendalian dan Pengawasan…………………………………………………73
3.2.5. Sarana Lingkungan dan Ruang Publik (Jenis, Sebaran,
A. Perizinan……………………………………………………………………….73
dan Cakupan Pelayanan)………………………………………………………51
B. Standar Teknis…………………………………………………………………73
3.2.6. Tata Bangunan – Lingkungan …………………………………………………56
C. Kelayakan Fungsi…………………………………………………………… 74
a. Kondisi Perumahan dan Persoalannya……………………………………56
4.2.2. Pemberdayaan Masyarakat………………………………………………………74
b. Kecendrungan Perkembangan Pembangunan……………………………56
A. Pendampingan…………………………………………………………………74
B. Pelayanan Informasi…………………………………………………………..74
3.3. ANALISIS TINGKAT KAWASAN PRIORITAS (KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH)………………56
4.2.3. Sosialisasi PHBS………………………………………………………………….74
3.3.1. Penetapan Kawasan Prioritas Penanganan Skala Kota………………………56
4.2.4. Pengembangan Ekonomi Masyarakat………………………………………….75
3.3.2. Kajian dan Analisa Daya Tampung dan Daya Tampung……………………56
a. Daya Dukung dan Daya Tampung………………………………………….56
4.3. KEBUTUHAN PENANGANAN DAN PENCEGAHAN PERMUKIMAN KUMUH(SEL)………………….75
b. Tipologi dan Karakteristik Kawasan Permukiman Kumuh
dan Rawan Kumuh (Letak Kawasan Permukiman)…………………………57
c. Kecendrungan Perkembangan / Pergeseran Pola BAB V. SKENARIO PENANGANAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN KUMUH……………................77
Pungganaan Lahan…………………………………………………………..57
d. Penanganan Area Resiko Bencana………………………………………….57 5.1. SKENARIO DAN PENTAHAPAN PENANGAN PERUMAHAN DAN PENUNTASAN
3.3.3. Daya Dukung Fasilitas Lingkungan……………………………………………58 PERMUKIMAN KUMUH (LINGKUNGAN, SOSIAL, EKOMOMI)…………………………………………….77
3.3.4. Infrastruktur Lingkungan………………………………………………………58 5.2. SKENARIO PENANGAN ( ROAD MAP 5 TAHUN )……………………………………………………………….77
3.3.5. Kajian dan Analisa Akar Permasalahan Permukiman A. Perwujudan Pemanfaatan Ruang……………………………………………………………………………….77
2
Kelurahan Sukadana
B. Perwujudan Struktur Ruang………………………………………………………..78

C. Perwujudan Kawasan Perioritas…………………………………………………..79
5.2.1 Skenario Pengembangan Kawasan Permukiman…………………………….79
5.2.2. Skenario Pengembangan Infrastruktur Jalan…………………………………………79
5.2.3. Skenario Pengembangan Areal Hijau………………………………………………….79
BAB VI. RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
6.1. Rencana Segmentasi Penangan Kumuh

6.2. Rencana desain teknis penataan keteraturan bangunan
6.3. Rencana Teknis Pembangunan Infrastruktur 7 Indikator Kumuh dan
Infrastruktur Permukiman Pendukung Penghidupan Masyarakat
BAB VII. RENCANA AKSI DAN MATRIKS INVESTASI KEGIATAN
7.1. RENCANA AKSI DAN MATRIK INVESTASI 5 TAHUN1
7.2. RENCANA INVESTASI DAN KERJASAMA PEMBANGUNAN TINGKAT
7.3. RENCANA PENGEMBANGAN USAHA EKONOMI MASYARAKAT KUMUH DAN

INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN PENDUKUNG PENGHIDUPAN MASYARAKAT
BAB VIII. RENCANA KEBERLANJUTAN
8.1. ATURAN BERSAMA (MEMUAT LIVELIHOOD DAN SAFEGUARD)1
8.1.1. Pengantar ……………………………………………………………………………1
8.1.2. Aturan bersama yang disepakati…………………………………………………….6
8.1.3. Pendekatan penghidupan berkelanjutan (Livelihood)7
8.2. KESEPAKATAN MASYARAKAT ……………………………………………………….…8
PENUTUP
LAMPIRAN II. GAMBAR DED, RAB dan RKS
3
Kelurahan Sukadana
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas tersusunnya Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Kelurahan Sukadana 2019 – 2024. Dokumen RPLP
Kelurahan Sukadana tersusun karena didasarkan pada kebutuhan dan permasalahan akan kekumuhan pada lingkungan permukiman. Kekumuhan yang timbul di lingkungan permukiman tumbuh dari
beberapa indicator yang membentuknya, mulai dari; ketersediaan akses air minum, kondisi hunian yang tidak layak, ketersediaan akses lingkungan yang memadai, drainase lingkungan, sarana dan
pengelolaan persampahan, sanitasi lingkungan dan ketersediaan sistem proteksi kebakaran lingkungan. Beberapa indicator tersebut menjadi karakter khusus yang terbentuk baik sengaja atau tidak
dalam sebuah refleksi kekumuhan sebuah permukiman.
Untuk itu, perlu diupayakan suatu penanganan yang lebih mendasar pada akar ataupun pokok permasalahan timbulnya kekumuhan khususnya di wilayah permukiman. Salah satunya
adalah dengan melakukan perencanaan untuk peningkatan kualitas permukiman dan pencegahan permukiman kumuh yang dilakukan melalui pendekatan partisipatif.. Pendekatan tersebut
mempertemukan perencanaan makro (top-down) dengan perencanaan mikro (bottom-up).
Berdasarkan tersebut, di tingkat kelurahan/desa, masyarakat bekerja bersama dengan pemerintahan Kelurahandan kelompok peduli lainnya berpartisipasi aktif dan turut serta dalam
seluruh proses pengambilan keputusan untuk penanganan permukiman kumuh di wilayahnya dan mencapai target 100 – 0 – 100 di wilayah kelurahan. Untuk melaksanakan kegiatan tersebut,
diperlukan perencanaan yang dirangkum dalam bentuk kegiatan pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh didalam sebuah dokumen RPLP. Perencanaan ini dilaksanakan oleh
perwakilan masyarakat melalui TIPP (Tim Inti Perencanaan Partisipatif) dengan Pemerintah Kelurahan - Pemerintah Kecamatan (PJOK) dan didukung oleh Pokja PKP (Perumahan dan Kawasan
Permukiman) dalam melakukan konsultasi dan sinergi program di tingkatan Kota dan tingkat Kelurahan. Dengan disusunnya Dokumen RPLP ini, diharapkan dapat digunakan sebagai acuan bagi
seluruh pihak dalam pelaksanaan kegiatan penanganan permukiman kumuh di Kelurahan Sukadana
Besar harapan, semoga Dokumen RPLP ini dapat bermanfaat bagi Masyarakat, Pemerintah, serta Kelompok Peduli lainnya dalam pencegahan dan peningkatan kualitas lingkungan kumuh
permukiman di perkotaan.
Ogan Komering Ilir.......................................... 2020
Tim Inti Perencanaan Partisipatif

Kelurahan Sukadana
Kelurahan Sukadana Kecamatan Kayu Agung Kabupaten Ogan Komering Ilir
1.1.1 Kegiatan Livelihood dalam program KOTAKU

BAB I
Pengembangan ekonomi lokal menjadi prasyarat kunci untuk memperbaiki kondisi
PENDAHULUAN ketertinggalan dan ketimpangan penghidupan kelompok Masyarakat Berpenghasilan Rendah
(MBR) yang umumnya dimanifestasikan oleh rendahnya kemampuan ekonomi dan akses
1.1 LATAR BELAKANG mereka terhadap permukiman yang layak huni dan berkelanjutan. Secara umum kelompok
MBR tersebut dapat bertahan hidup di kawasan permukiman kumuh dengan
“Kota layak huni, produktif dan berkelanjutan” merupakan tujuan yang akan dicapai melalui Mengandalkan pada kegiatan usaha skala mikro dan pekerja rendahan/buruh.Livelihood
Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh). Dalam rangka pencapaian tujuan tersebut makan (penghidupan masyarakat) merupakan pendekatan dalam pemberdayaan ekonomi lokalyang
dilakukan serangkaian kegiatan ditingkat Kelurahan Sukadana dalam merumuskan capaian tersebut. dilakukan Program KOTAKU dalam upaya meningkatkan kesejahteraan dan kualitas
Program KOTAKU yang diterjemahkan ke dalam dua kegiatan yaitu peningkatan kualitas permukiman penghidupan MBR di kawasan permukiman kumuh.Grand strategy pemberdayaan ekonomi
dan pencegahan permukiman kumuh yang dilakukan melalui pendekatan partisipatif. Pendekatan lokal (economic empowerment) bagi MBR yang dikembangkan Program KOTAKU
tersebut mempertemukan perencanaan makro (top-down) dengan perencanaan mikro (bottom-up). adalah mengintegrasikan kegiatan pemberdayaan ekonomi masyarakat di level
Di tingkat kelurahan, masyarakat bekerja bersama dengan pemerintahan kelurahan dan kelompok komunitas/kelurahan dengan level kabupaten/kota, sebagai berikut:a.Pengembangan
peduli lainnya berpartisipasi aktif dan turut serta dalam seluruh proses pengambilan keputusan untuk kapasitas dan akses ekonomi masyarakat berpenghasilan rendah melalui strategi
penanganan permukiman kumuh di Kelurahan Sukadana Penanganan permukiman kumuh ini pengembangan kelembagaan dan kegiatan usaha Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) di
membutuhkankolaborasi banyak sektor dan banyak pihak untuk dapat mengerahkan beragam sumber level komunitas/kelurahan melalui kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis
daya dan dana dari tingkat pusat, provinsi, kota, kecamatan, kelurahan, termasuk pihak swasta, Komunitas (PPMK), serta pengembangan akses pasar, produk dan kapasitas SDM bagi
perguruan tinggi dan kelompok peduli lainnya melalui keterpaduan program. KSM pada level kabupaten/kota melalui kegiatan Pusat Pengembangan Usaha (Business
Sebagai satu kesatuan sub-sistem wilayah kota, maka pemerintah kelurahanbersama Lembaga Development Center/BDC).b.Dalam mendukung pengembangan kapasitas dan akses ekonomi
Keswadaayaan Masyarakat (LKM) dirasa perlu melakukan hal yang sama secara sinergi dan masyarakat berpenghasilan rendah tersebut, maka dirumuskan strategi perluasan akses
berkolaborasi untuk merumuskan program pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman diwilayah pembiayaan bagi masyarakat miskin/berpenghasilan rendah melalui kegiatan
kelurahan Ulak Surung Dengan merumuskan sebuah dokumen perencanaan yang termuat dalam pengembangan layananKeuangan Mikro UPK-BKMdi level komunitas/kelurahan melalui
dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman dengan kedalaman teknis, diharapkan program / pendekatan konvensional/syariahdan pengembangan kemudahan akses transaksi dan layanan
rencana kegiatan di yang direncanakan di tingkat masyarakat dapat terintegrasi dengan Rencana melalui Digital Financial Services(DFS), serta pengembangan layanan keuangan mikro di
Pembangunan Jangka Menengah/Rencana Kerja Pembangunan (RPJM/RKP) Desa atau Rencana level kabupaten/kota melalui Federasi UPK.
Strategis/Rencana Kerja (Renstra/Renja) Kecamatan. Dengan adanya integrasi tersebut, kolaborasi yang
diharapkan dapat berjalan dengan saling mendukung antara pemerintah, masyarakat dan kelompok
peduli dalam menyelesaikan permasalahan permukiman kumuh di lingkungan perkotaan.
1
1.1.3 Tujuan kegiatan Livelihood dan safeguard dalam Program KOTAKU

A. (Tujuan Kegiatan Livelihood)
Livelihood (penghidupan masyarakat) merupakan pendekatan dalam pemberdayaan
ekonomi local yang dilakukan Program KOTAKU dalam upaya meningkatkan
kesejahteraan dan kualitas penghidupan MBR di kawasan permukiman kumuh.
Menginformasikan kepada para pengambil keputusan mengenai karakteristik dampak

sosial dan lingkungan.
 Memastikan perencanaan sampai dengan pasca pelaksanaan kegiatan selalu ada
dalam koridor ketentuan pengamanan lingkungan.
 Memberikan cara‐cara mitigasi atas permasalahan lingkungan yang dihadapi
Gambar 1.1. Strategi Pengembangan Livelihood Program KOTAKU 1.1.4 Kegiatan Sustainable Development Goals
1.1.2 Kegiatan Safeguard dalam program KOTAKU Agenda pembangunan berkelanjutan yang baru dibuat untuk menjawab tuntutan kepemimpinan dunia
Pentingnya safeguard lingkungan didalam KOTAKU didasarkan pada dasar tanggung jawab, dalam mengatasi kemiskinan, kesenjangan, dan perubahan iklim dalam bentuk aksi nyata. Konsep
kelestarian dan keberlanjutan, keserasian dan keseimbangan, keterpaduan, manfaat, kehati‐ Tujuan Pembangunan Berkelanjutan lahir pada Konferensi Pembangunan Berkelanjutan PBB,
hatian, partisipatif, kearifan lokal, dan tata kelola pemerintahan yang baik. Alam pada Rio+20, pada 2012 dengan menetapkan rangkaian target yang bisa diaplikasikan secara universal
dasarnya mempunyai kemampuan untuk memulihkan diri secara alamiah. Tetapi kecepatan serta dapat diukur dalam menyeimbangkan tiga dimensi pembangunan berkelanjutan; (1) lingkungan,
pemulihan tersebut relatif sangat lambat dibanding dengan kecepatan aktifitas manusia. (2) sosial, dan (3) ekonomi.
Sehingga secara perlahan alam atau lingkungan manusia mengalami perubahan. Perubahan
Agenda 2030 terdiri dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SGD) atau Tujuan Global, yang
lingkungan yang terjadi sering masih dapat ditoleransi oleh manusia karena dianggap tidak
akan menjadi tuntunan kebijakan dan pendanaan untuk 15 tahun ke depan (2030). Untuk mengubah
menimbulkan kerugaian pada manusia secara jelas dan berarti. Tetapi perubahan yang makin
tuntutan ini menjadi aksi nyata, para pemimpin dunia bertemu pada 25 September 2015, di Markas
besar akhirnya akan menimbulkan dampak negatif atau kerugian bagi manusia dalam
PBB di New York untuk memulai Agenda Pembangunan Berkelanjutan 2030.
memenuhi kebutuhan hidupnya, kesejahteraannya, dan bahkan keselamatan dirinya. Untuk
menghindari atau mengatasi kemungkinan dampak negatif lingkungan yang akan terjadi atau Tujuan ini diformulasikan sejak 19 Juli 2014 dan diajukan pada Majelis Umum Perserikatan Bangsa
tidak dapat ditoleransi maka perlu direncanakan pengendalian dampak negatif untuk Bangsa oleh Kelompok Kerja Terbuka Tujuan Pembangunan Berkelanjutan. Dalam proposal ini
pengamanan atau perlindungan lingkungan. terdapat 17 tujuan dengan 169 capaian yang meliputi masalah masalah pembangunan yang
berkelanjutan. Termasuk didalamnya adalah pengentasan kemiskinan dan kelaparan, perbaikan
B. (Tujuan Kegiatan Safeguard)
kesehatan, dan pendidikan, pembangunan kota yang lebih berkelanjutan, mengatasi perubahan Iklim .
Tujuan disusunnya pedoman safeguard dini adalah untuk :
Memastikan bahwa kegiatan yang dilaksanakan dalam KOTAKU dapat
dipertanggungjawabkan secara sosial dan lingkungan dan berkelanjutan .
2
17 TUJUAN SDG’s (SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS):
Tujuan 1 - Tanpa kemiskinan

Pengentasan segala bentuk kemiskinan di semua tempat. 1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan 2 - Tanpa kelaparan Maksud dan tujuan dari penyusunan dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman
Mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan perbaikan nutrisi, serta
(RPLP) di Kelurahan Sukadana Kecamatan Kota Kayu Agungadalah sebagai berikut:
menggalakkan pertanian yang berkelanjutan.
Tujuan 3 - Kehidupan sehat dan sejahtera a. Adanya dokumen perencanaan di tingkat kelurahan yang memiliki keterpaduan/keselarasan
Menggalakkan hidup sehat dan mendukung kesejahteraan untuk semua usia perencanaan tingkat kelurahan dan perencanaan tingkat Kota.
Tujuan 4 - Pendidikan berkualitas
Memastikan pendidikan berkualitas yang layak dan inklusif serta mendorong kesempatan b. Tersusunnya rencana pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh wilayah Kelurahan
belajar seumur hidup bagi semua orang Sukadanauntuk kurun waktu 5 tahun. Rencana ini disusun berdasarkan aspirasi, kebutuhan dan cita-cita
Tujuan 5 - Kesetaraan gender
Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan semua perempuan. masyarakat untuk memperbaiki kondisi lingkungan permukiman.
Tujuan 6 - Air bersih dan sanitasi layak c. Adanya dokumen yang merupakan pedoman dan alat kontrol/pengawasan pembangunan kawasan bagi
Menjamin akses atas air dan sanitasi untuk semua.
masyarakat, pemerintah, swasta, LSM dan donor yang ingin berpartisipasi dalam kegiatan pencegahan dan
Tujuan 7 - Energi bersih dan terjangkau
Memastikan akses pada energi yang terjangkau, bisa diandalkan, berkelanjutan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di tingkat kelurahan.
modern untuk semua Berdasarkan maksud dari penyusunan dokumen perencanaan ti tingkat kelurahan ini, makan dapat
Tujuan 8 - Pekerjaan layak dan pertumbuhan ekonomi
Mempromosikan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan inklusif, lapangan pekerjaan dirumuskan secara umum tujuan dari kegiatan yang dilakukan yaitu untuk menciptakan dan
dan pekerjaan yang layak untuk semua. tercapainya arah tujuan program yaitu “Kota layak huni, produktif dan berkelanjutan”.
Tujuan 9 - Industri, inovasi dan infrastruktur
Membangun infrastruktur kuat, mempromosikan industrialisasi berkelanjutan dan
mendorong inovasi. Sebagai turunan dari tujuan, beberapa sasaran dirancang sebagai upaaya untuk mewujudkan “Kota
Tujuan 10 - Berkurangnya kesenjangan layak huni, produktif dan berkelanjutan” yaitu:
Mengurangi kesenjangan di dalam dan di antara negara-negara.
Tujuan 11 - Kota dan komunitas berkelanjutan a. Masyarakat sadar dan memiliki sebuah konsep/gagasan penanganan permukiman berbasiskan
Membuat perkotaan menjadi inklusif, aman, kuat, dan berkelanjutan. hasil perumusan visi & misi, Pemetaan Swadaya dan hasil kajian/analisis yang dilakukan oleh
Tujuan 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
masyarakat.
Memastikan pola konsumsi dan produksi yang berkelanjutan
Tujuan 13 - Penanganan perubahan iklim b. Masyarakat dapat melakukan perencanaan peningkatan kualitas permukiman kumuh dan
Mengambil langkah penting untuk melawan perubahan iklim dan dampaknya. pencegahan kawasan kumuh baru di lingkungannya.
Tujuan 14 - Ekosistem laut
Pelindungan dan penggunaan samudera, laut dan sumber daya kelautan secara c. Masyarakat memiliki skenario (road map) program dan kegiatan pencegahan dan peningkatan
berkelanjutan kualitas permukiman kumuh, untuk mewujudkan lingkungan permukiman yang teratur dan
Tujuan 15 - Ekosistem daratan
Mengelola hutan secara berkelanjutan, melawan perubahan lahan menjadi gurun, layak huni sesuai visi & misi.
menghentikan dan merehabilitasi kerusakan lahan, menghentikan kepunahan Masyarakat memiliki dan menyepakati sebuah Aturan Bersama yang dibuat oleh masyarakat untuk
keanekaragaman hayati.
menjalankan program dan memelihara keberlanjutan.
Tujuan 16 - Perdamaian, keadilan dan kelembagaan yang tangguh
Mendorong masyarakat adil, damai, dan inklusif
Tujuan 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Menghidupkan kembali kemitraan global demi pembangunan berkelanjutan
3
1.3. Lingkup Perencanaan
Kelurahan Sukadana adalah salah satu kelurahan yang terletak di Kecamatan Kota Kayu Agung.
Kelurahan Sukadana merupakan Kelurahan dengan luas wilayah 282 Ha, terletak pada - RTRW RTR PULAU
NASIONA
3°22’23,84”S - 104°506,88”E. K e l u r a h a n Sukadana dikepalai oleh seorang Lurah dan L
RTR KAWASAN
t e r d i r i d a r i 1 1 RT dan 3 Lingkungan. Wilayah Kelurahan Sukadana memiliki batas wilayah
STRATEGIS
sebagai berikut : NASIONAL
 Batas Sebelah Utara : Desa Arisan Buntal RTRW
PROVINSI
 Batas Sebelah Selatan : Kelurahan Paku
 Batas Sebelah Barat : Celikah RTR KAWASAN

STRATEGIS
 Batas Sebelah Timur : Sungai Komering
Tabel 1.1. Wilayah Permukiman Kumuh Sukadana * RDTR KOTA

Luas Permukiman
Nama RT Bobot Nilai Tingkat Kekumuhan RTRW RTR KAWASAN
(Ha)
KOTA STRATEGIS KOTA
1 RT001-LK001 13 1.85 TIDAK KUMUH
RTR KAWASAN
TIDAK KUMUH
2 RT002-LK002 14 1,33 PERKOTAAN RENCANA PENATAAN
TIDAK KUMUH LINGKUNGAN
3 RT003-LK003 15 7,11
PERMUKIMAN
TIDAK KUMUH
4 RT004-LK001 15 5,02
RDTR KABUPATEN
PROSES IMB
Luas Wilayah Kumuh 15,31
RTR KAWASAN DAN
RTRW STRATEGIS PENYELENGGAR
KABUPAT
RTR KAWASAN AAN
EN
PERDESAAN BANGUNAN
PERATURAN DAERAH GEDUNG DAN
1.4 Kedudukan RPLP Dalam Pembangunan Kota RTR KAWASAN
AGROPOLITAN BANGUNAN GEDUNG LINGKUNGAN
Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) ini merupakan dokumen tingkat
kelurahan yang akan memuat rencana pencegahan dan peningkatan kualitas kumuh lingkungan
permukiman, dan merupakan dokumen acuan untuk pelaksanaan kegiatan di lingkungan masyarakat dan
merupakan dokumen acuan yang terintegrasi dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah/Rencana
Kerja Pembangunan (RPJM/RKP) Desa atau Rencana Strategis/Rencana Kerja (Renstra/Renja)
Kecamatan.
4
1.5 VISI DAN MISI KELURAHAN
Secara garis besar misi 1 dan 2 diatas lebih menitik beratkan pada upaya penanganan
1.5.1 Visi Pembangunan Kelurahan permukiman kumuh perkotaan Di Kelurahan Sukadana sehingga menjadi permukiman
yang layak huni dan menyesuaikan dengan standart keselamatan bangunan, kecukupan luas
Visi adalah sebuah rencana, tujuan dan sasaran, gambaran, cita-cita, harapan serta impian
dan kesehatan penghuni. Sedangkan misi 3 dan 4 serata 5 diatas lebih membahas pada
untuk menciptakan suatu keadaan dan kondisi yang lebih baik dalam satu waktu tertentu.
upaya-upaya yang perlu dilakukan untuk memelihara dan mencegah terjadinya kembali
Penyusunan visi Kelurahan Sukadana didasarkan pada potensi Kelurahan/Desa yang
kekumuhan dilingkungan permukiman dan setelah dilakukan kegiatan penanganan menjadi
sudah nyata, yang dirasakan langsung oleh masyarakat, dampak ekonomi yang ditimbulkan
tidak kumuh.
serta daya tarik Kelurahan dibandingkan dengan daerah lain.
Implementasi dari visi dan misi pengembangan kawasan permukiman kumuh Kelurahan
Visi dari kelurahan digunakan sebagai acuan untuk mencapai kondisi yang lebih baik di masa Sukadana haruslah dimaknai sebagai harapan bersama masyarakat di lingkungan
yang akan datang. Dalam Rencana Penataan Lingkungan Permukiman telah disepakat permukiman kumuh dan pemangku kepentingan pemerintah daerah sesuai dengan kebijakan
bersama oleh masyarakat Kelurahan Sukadana sebagai cita-cita pembangunan yang ingin pembangunan daerah untuk meningkatkan kualitas derajat kehidupan kesejahteraan
dicapai yaitu : masyarakat kelurahan Sukadana melalui peningkatan kualitas permukiman
”Terciptanya lingkungan yang sehat aman dan sejahtera ditahun 2019’’
1.5.2 Misi Pembangunan Kelurahan
Misi merupakan indikator yang akan dilakukan untuk mengukur kinerja pembangunan secara
berkesinambungan. Misi sangat berkaitan dengan suatu keadaan dalam menciptakan kegiatan .
Sedangkan MISI nya adalah:
 Meningkatkan Kualitas Hunian yang Layak Huni Sesuai Standart Keselamatan
Bangunan, Kecukupan Minimum Luas & Ksesehatan Penghuni.
 Meningkatkan Kualitas Sarana & prasarana/Infrastruktur Lingkungan yang berkualitas
dan berkelanjutan.
 Mengendalikan pengembangan permukiman yang sesuai dengan fungsi kawasan dan
arahan tata ruang.
 Meningkatkan Lingkungan Yang Produktif Untuk Mendukung Pertumbuhan Ekonomi
Kelurahan Sukadana
 Menciptakan keamanan bagi setiap warga Kelurahan Sukadana yang ingin dicapai
berdasarkan kesepakatan bersama.
5
6
Kelurahan Sukadana Kecamatan Kota Kayu Agung Kabupaten Ogan Komering Ilir
BAB II Gambar.1 : Peta administrasi kelurahan Sukadana
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
2.1. Gambaran Umum (Persoalan dan Potensi)
Wilayah perencanaan penanganan kawasan kumuh berada di wilayah Kelurahan

Sukadana, Kecamatan Kota Kayuagung yang terdiri dari 11 RT dan 5 Lingkungan dengan
luas wilayah 282 Ha. Kelurahan Sukadana ini dihuni sekitar 662 KK dan 2845 jiwa yang
terdiri dari berbagai macam suku yaitu, Jawa, OKI & OKU, Palembang dll. Dalam
keragaman inilah menciptakan suatu interaksi positif sehingga masyarakat Kelurahan
Sukadana dikenal dengan keramahannya, gotong royong, bahu membahu, cepat
beradaptasi dan mudah menerima hal-hal baru yang bersipat membangun. Seiring dengan
jalannya waktu, tumbuh dan berkembang Kelurahan Sukadana dengan penduduknya
yang sudah berjalan selama ini, berkembang dengan pesat baik jumlah penduduknya
maupun pembangunannya
2) Sungai
2.1.1. Geografis Kelurahan
Kelurahan Sukadana dilewati oleh Satu sungai yaitu Sungai Komering. Dimana sungai
ini berada ditengah Wilayah kelurahan Sukadana tepatnya berada disekitar RT 01, RT 02,
1) lahan.
RT 03 dan RT 04 sungai yang membatasi kelurahan Sukadana dan Sungai ini sebagian
Wilayah Kelurahan Sukadana secara administrasi, sebelah utara berbatasan
besar digunakan Oleh Masyarakat dalam RT tersebut dimanfaatkan warga sebagai
dengan Kelurahan Sukadana, sebelah timur berbatasan dengan Kutaraya, sebelah barat
MCK(mandi, cuci, kakus ). Namun bila dilihat dari kondisi sungai tersebut tidak layak
berbatasan dengan Sungai Komering, sebelah selatan berbatasan dengan Kelurahn Kuta
digunakan sebagai MCK karena disepanjang aliran sungai terdapat Pipa-pipa pembungan
Raya dan Sebelah Utara berbatasan dengan kelurahan Sukadana Keputraan Secara
rumah tangga yang ada isekitar Aliran sungai tersebut dan juga didalm sungai terdapat
geografis Kelurahan Sukadana terletak diantara 3°22’23,84”S - 104°506,88”E . Luas Wilayah
Tumpukan berbagai macam bentuk Sampah baik rumah tangga maupun Organik. Namun
Kelurahan adalah 282 Ha. Secara administratif terdiri dari 11 RT. kondisi geografis
di keseharian masyarakat di sekitar Aliran Sungai sangat bermanfaat bagi mereka karena
kelurahan Sukadana, merupakan area pinggiran sungai yang memiliki kontur tanah yang
air tersebut bebas mereka gunakan, namun bila dilihat dari kacamata Kesehatan Sungai
miring, selain itu kondisi pinggiran sungai juga mempunyai siklus pasang surut air sungai
Tersebut Tidak Sehat untuk digunakan.
kelingi
3) Permukiman c. Kesehatan: Sebanyak 55% Rumah tangga menggunakan fasilitas kesehatan di Puskesmas /
Karakter Permukiman di kelurahan Sukadana umumnya cukup padat dengan Pustu.
Kondisi jalan Yang cukup untuk dijangkau oleh 1 unit mobil yang lewat namun kondisi d. Pekerjaan: 70 % Mata pencaharian utama rumah tangga adalah Perdagangan/Jasa
Jalan belum memenuhi standart dari pemerintah pada sebagian wilayah RT yang ada. e. Penghasilan dan Tanggungan: (sumber data dari buku induk yang disinkronkan dengan data
baseline)
Di pekarangan rumah sendiri masih belum dimanfaatkan Warga untuk menanam
pohon atau tumbuhan yang bermanfaat karena dibiarkan kosong dan tidak digunakan.
2.1.3. Kondisi Ekonomi
2.1.2. Kondisi Sosial, Ekonomi, dan Budaya
Kegiatan perekonomian yang terdapat di Kelurahan Sukadana didominasi oleh
a. Demografi Penduduk
kegiatan pertanian dan perdagangan. Untuk pertanian dan perdagangan yang ada
Kelurahan Sukadana Kecamatan kota Kayu Agung terdiri dari sebelas(11) Rukun Tetangga (RT).
Dimana jumlah penduduk Kelurahan Sukadana sebagai berikut : di wilayah prioritas di dominasi oleh masyarakat, selain itu masyarakat diwilayah
1. Jumlah Penduduk: 2845 jiwa prioritas juga terdapat warung yang tersebar di tengah-tengah permukiman
2. Jumlah Kepala Keluarga: 662 jiwa penduduk. Untuk warung itu sendiri sampai saat ini hanya memenuhi kebutuhan
3. Komposisi Penduduk : a. Laki-laki: 1391 jiwa penduduk skala lingkungan.
b. Perempuan: 1454 jiwa
4. Jumlah Penduduk Miskin : 326 jiwa
b. Pendidikan: Di kelurahan Sukadana sebesar 69 % Rumah tangga dengan anak usia wajib belajar
9Tahun (SD/SMP/Sederajat) memperoleh akses pendidikan dasar di dalam kelurahan/ kecamatan
yang sama.
Format 2.b. Kajian dan Analisis Pentagonal Aset Skala Kelurahan

Kabupaten/Kota : Kayuagung
Kecamatan : Kota Kayuagung
Desa/Kelurahan : Sukadana
Jumalh KSM : 6 KSM
Jumlah Anggota KSM : 30 Orang
Jenis KSM : (Kue, Warung Nasi, Sembako, Berdagang)
Alamat KSM : Kelurahan Sukadana
Format 3.b. Skenario Program/Kegiatan Skala KSM/MBR Tingkat

Kelurahan
Kota : Kayuagung
Kecamatan : Kota Kayuagung
Kelurahan : Sukadana
Nama KSM : 6 KSM
Jumlah Anggota KSM : 30 orang
: Usaha Sejenis (Kemplang, Pempek, Tekwan, Kue, Warung Nasi,
Jenis KSM
Pedagang)
: Kelurahan
Alamat KSM
Sukadana
2.1.4. Kondisi Tata Bangunan dan Lahan C. Status Kepemilikkan Lahan

a. Tata Guna Lahan di Dalam Kawasan
Status
Pada kondisi sekarang tataguna lahan didalam kawasan merupakan wilayah Status
Status Legalita Status legalitas
penguasaan
RT penguasaan s lahan bangunan
permukiman,dan kawsan perdagangan yang terbentuk secara linier karena lahan bangunan
bangunan banguna hunian
Milik
hunian SHM/ pihak
mengimbangi fungsi jalan sebagai akses masyarakat. Selain itu tataguna lahan ditepian
Milik
hunian
Milik Sewa/ Numpang/mili Memilik n Tidak/belu
m memiliki
Milik Sewa/ Numpang/mili
HGB/
Surat
lain/
pihak lain
Tidak ada
/ tidak
surat
sendir Kontra k pihak lain i IMB sendir Kontra k pihak lain tanpa
i k hunianIMB i k
yang perjanjia
surat
tahu
sungai merupakan DAS (Daerah Aliran Sungai) yang diperuntukan sebagai ruang yang 24 2 0 2 24 24 2 0
diakui
22
pemerinta
n lainnya
1
perjanjian
0 3
1 h
(termasu
k surat
tidak boleh dibangun atau diperuntukan sebagai ruang hijau kelurahan, daerah tepian 2 21 1 0 1 21 20 1 1 19 0
adat) 2 1
3 29 0 17 14 32 28 0 18 14 1 7 24
sungai juga merupakan fungsi utama identitas kelurahan. Sudah diperlakukan 4 45 1 5 4 47 45 1 5 46 0 1 4
5 30 4 10 15 29 30 4 10 19 2 7 16
penataan ruang terbuka pada tepian sungai sehingga peruntukan ruang hijau diarea itu 6 5 0 0 5 0 5 0 0 5 0 0 0
7 22 0 8 0 30 22 0 8 22 0 3 5
bisa sudah dioptimalkan dengan perencanaan yang tepat dan memperindah kawasan 8 25 1 3 16 13 25 1 3 26 0 3 0
9 138 31 138 31 166 3 0 167 1 1 169 0
tepian sungai. 10 63 1 11 1 75 62 1 13 63 0 1 12
11 61 0 0 61 0 61 0 0 61 0 0 0
b. Kondisi Bangunan (kepadatan, orientasi, dan material bangunan)

D. Sebaran KK Miskin Kelurahan
GAMBAR.2 : PETA KONDISI BANGUNAN
Lokasi MBR Non MBR
Rt 01 5 21
Rt 02 8 14
Rt 03 19 27
Rt 04 20 31
Rt 05 25 19
Rt 06 2 3
Rt 07 0 30
Rt 08 0 29
Rt 09 0 169
Rt 10 0 76
Kepadatan, Orientasi dan material bangunan dikelurahan Sukadana tersebar disemua Rt 11 0 61
RT, dikarenakan banyak bangunan yang berdiri tidak memenuhi IMB. Selain itu kondisi Total 79 480
jalan lingkungan, material bangunan membuat kondisi bangunan di kelurahan

Sukadana tidak memenuhi kelayakan huni.
Mayoritas penghasilan Masyarakat Sukadana Merupakan bertumpu pada perdagangan dan • Data Non Fisik (legalitas pendirian bangunan, kepadatan penduduk, mata
jasa (Buru) dengan penghasilan yang dapat mencukupi kehidupan sehari hari. Dari tabel pencaharian penduduk, penggunaan listrik, fasilitas kesehatan dan fasilitas
diatas terlihat jumlah KK MBR paling banyak berada di kawasan RT05 karena banyak pendidikan).
masyarakat dikawasan ini tidak memiliki kemampuan dalam bekerja. c. Peta Sebaran Kumuh (Delineasi):
2.2. Profil Permukiman dan Permukiman Kumuah • Delineasi Kawasan Permukiman kumuh teridentifikasi dituangkan dalam
peta desa/kelurahan yang bersakala minimum 1:5000
• Setelah data diperoleh dilapang, tahap selanjutnya adalah penyusunan profil permukiman • Data-data kawasan permukiman kumuh
desa/kelurahan yang terdiri dari dua bagian informasi yaitu : profil permukiman • Informasi kawasan permukiman kumuh yang meliputi 7 indikator :
desa/kelurahan dan profil permukiman kumuh. Out put dari kegiatan ini adalah • Lengkapi dengan visualisasi (foto) terkait informasi kawasan permukiman kumuh
munculnya : Peta dan Informasi Permukiman Kelurahan yang terdelineasi (sudah diperoleh pada proses pendataan).
• Delineasi dan Visualisasi Permukiman Kumuh Kelurahan • Gunakan hasil perhitungan tingkat kekumuhan pada langkah sebelumnya, untuk
• Data-data dan informasi permukiman kumuh Kelurahan mendapatkan informasi berupa : Luas (Hektar) Permukiman Kumuh
Langkah pelaksanaan dalam perumusan profil adalah sebagai berikut : Desa/Kelurahan sesuai perhitungan berikut Lokasi administratif Kawasan berada.
Gunakan Peta dan informasi hasil observasi dan verifikasi kawasan kumuh yang Serta Luas (Hektar) Permukiman Non Kumuh Desa/Kelurahan dengan cara
diperoleh dari langkah pendataan sebelumnya, yang terdiri dari : mengurangkan Total Luas Permukiman desa/kelurahan dengan Total Luas
Permukiman kumuh desa/kelurahan.
a. Peta Kawasan Permukiman :
• Sajikan pula data dan grafik-grafik profil permukiman desa/kelurahan, yang bersumber
• Peta Desa/Kelurahan diupayakan dengan skala minimum 1 : 5000 dari data SIM yang ada (gunakan grafik yang disediakan dari databaseline SIM)
• Batas administrasi tingkat basis (RT/RW/Dusun) Lakukan musyawarah tingkat desa/kelurahan dengan menghadirkan TIPP/PK LKM/Perwakilan
masyarakat dan Pemerintah Desa/Kelurahan untuk menyepakati profil permukiman dan
• Legenda (Keterangan Peta)
permukiman kumuh yang sudah dipetakan sekaligus sebagai media uji publik terhadap profil
•
permukiman desa/kelurahan yang telah disusun.
b. Informasi Kawasan Permukiman (Data Baseline) tingkat desa/kelurahan:
• Luas Kawasan Permukiman Desa/Kelurahan dan jumlah wilayah administratif;

• Data Penduduk ( Jumlah jiwa, jumlah Kepala Keluarga, komposisi penduduk,
jumlah penduduk miskin/MBR);
• Data Fisik (keteraturan bangunan, kepadatan bangunan, kelayakan fisik bangunan,
aksesibilitas lingkungan, drainase lingkungan, pelayanan air minum, pengelolaan
air limbah, pengelolaan persampahan, penmadam kebakaran
2.2.2 DATA BASELINE 16 PARAMETER

2.2.2 PROFIL PERMUKIMAN

GAMBAR PETA PERMUKIMAN
DATA DEMOGRAFI KELURAHAN SUKADANA

➢ Letak Geografis : wilaya kelurahan Sukadana terletak antara 3°22’23,84”S - 104°506,88”E,
dengan ketingian rata-rata 10 meter diatas permukaan laut
Batas Wilayah
• Batas Sebelah Utara : Desa Arisan Buntal
• Batas Sebelah Selatan : Kelurahan Paku
• Batas Sebelah Barat : Celikah
• Batas Sebelah Timur : Sungai Komering
Tipologi : Wilayah kelurahan Sukadana berupa hamparan dataran rendah yang cukup luas
wilayah antara seluas 80 persen dan 20 persen berupa rawa-rawa yang membentang.
Karakteristik : Keluraha Sukadana merupakan kelurahan yang beriklim tropil, musim kemarau
umum nya berkisar bulan mei sampai dengan oktober sedangkan musim penghujan berkisar
bulan nopember sampai april, peyimpanan musim biasa nya lima tahun
sekali, berupa musim kemarau lebih panjang dari pada musim penghujan dengan rata-rata curah PETA FASILITAS UMUM DAN FASILITAS SOSIAL
hujan 1,096 mm pertahun dan rata-rata hari hujan 66 hari pertahun, dan kelurahan Sukadana di
kelilingi oleh sungai komering dan anak-anak sungai komering.
A. Luas Permukiman : 37,31 Ha
B. Penduduk :
1. Jumlah Penduduk : 2845 Jiwa
2.Jumlah Kepala Keluarga : 662 Jiwa
3.Komposisi Penduduk :
a.Laki-Laki : 1391 Jiwa
b.Perempuan : 1454 Jiwa
4. Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 326 Jiwa

Kondisi Prasarana dan Sarana Lingkungan GAMBAR PETA RUANG TERBUKA HIJAU
Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial
Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial d kelurahan Sukadana merupakan Fasilitas

GAMBAR RUANG TERBUKA HIJAU
pendidikan, Kantor Lurah, dan fasilitas agama. fasilitas kesehatan , fasilitas kesehatan
masyarakat dan posyandu Sukadana.
Ruang Terbuka Kawasan (Hijau dan Non Hijau)

Area ruang terbuka hijau kelurahan Sukadana, merupakan lahan pinggiran sungai
ogan yang telah dibangun oleh pemerintah dan wilayah-wilayah yang diperuntukan untuk
sebagai ruang hijau.
Wilayah yang diperuntukan sebagai ruang hijau diantaranya adalah garis sepadan
sungai ogan dan kelurahan Sukadana, selain itu garis sepadan jalan yang dapat diperuntukan
sebagai ruang hijau masyarakat.
Persampahan KONDISI FASILITAS PERSAMPAHAN YANG ADA

Pola pembuangan sampah terbagi menjadi dua, masyarakat yang berada diarea
tepi jalan kolektor di fasilitasi oleh mobil sampah DKK yang beroprasi setiap hari. Sedangkan
pola pembuangan sampah yang biasa dilakukan permukiman bawah adalah dengan cara di
bakar, dibuang kesungai atau membuat lubang-lubang yang kemudian ditimbun atau dibuang
ditong sampah seadanya di depan rumah karena Masih minimnya sarana dan prasarana
dalam menampung sampah yang dihasilkan oleh limbah rumah tangga.
Perlu pembelajaran dan kesadaran masyarakat akan pentingnya kebersihan yang
didukung dengan sarana dan prasarana yang mendukung, sehingga pola hidup yang sehat
dan upaya menciptakan lingkungan yang bersih akan terwujud.
GAMBAR PETA JARINGAN PERSAMPAHAN
GAMBAR PETA JARINGAN AIR BERSIH

FASILITAS AIR BERSIH MCK - SEPTICTANK
Sarana dan prasaran MCK-Septictank tidak dimiliki oleh kelurahan Sukadana

dikarenakan masyarakat tidak ingin menghibahkan lahan untuk kepentingan bersama,
masyarakat yang tidak memiliki akses septictank banyak memanfaatkan badan air sebagai
pembuangan akhir selain itu prasarana pembuangan dirumah rumah warga masih banyak
prasarana yang tidak memenuhi standar.
Jalan Lingkungan
GAMBAR PETA JARINGAN SANITASI
Jaringan jalan yang ada di Kelurahan Sukadana memiliki peranan yang penting dalam roda
perekonomian Masyarakatnya khusus nya bagi masyarakat kelurahan Sukadana
GAMBAR PETA EKSISTING JALAN

KONDISI JALAN LINGKUNGAN ❖ Perlu adanya perbaikan, peningkatan dan penambahan jaringan drainase sekunder dan
tersier dengan mengikuti jaringan jalan dan lingkungan permukiman.
Perlu adanya pengelolaan dan pemeliharaan system drainase (baik saluran primer,
sekunder dan tersier) secara berkala oleh seluruh masyarakat.
GAMBAR PETA JARINGAN DRAINASE
Drainase Lingkungan
Secara umum kondisi fisik saluran drainase di Kelurahan Sukadana kurang

memadai, banyak saluran drainase yang dibuat tersumbat karena kurang perawatan
dan pemeliharaan. Permasalahan Kelurahan Sukadana dalam penyediaan saluran
pembuangan air hujan adalah sebagai berikut :
1. Pembangunan saluran drainase masih bersifat alami dan tidak terencana.
2. Tidak adanya pemeliharaan terhadap drainase yang ada oleh masyarakat
3. Kesadaran masyarakat yang kurang, dimana sampah dibuang pada saluran yang
menyebabkan penyumbatan dan pendangkalan pada sungai dan saluran drainase.
GAMBAR DRAINASE LINGKUNGAN
Oleh karena itu pelaksanaan sistem drainase di Kelurahan Sukadana harus diikuti
dengan penyuluhan terhadap masyarakat untuk berpartisipasi dalam pemeliharaan saluran
secara berkala dan rutin untuk menghindari terjadinya pendangkalan baik itu disebabkan oleh
lumpur maupun oleh sampah.
Rencana jaringan drainase Kelurahan Sukadana adalah sebagai berikut:
❖ Rencana rehabilitasi sistem saluran yang mengalami kerusakan.
❖ Pemeliharaan dan penataan saluran primer yang terdapat di Kelurahan Sukadana.
❖ Pembuatan saluran drainase baru (saluran sekunder dan tersier) disertai dengan bidang
resapan yang sesuai kebutuhan kawasan.
2.2.3. Sebaran Permukiman Kumuh

Sebaran permukiman kumuh kelurahan Sukadana terdiri dari RT.01 LK.1 ; RT.02 LK.2;
RT.03 LK.3 dan RT.04 LK.1 dengan total luasan kumuh sebesar 15,31 Hektar
Gambar SK Kumuh
2.2.4. PROFIL PERMUKIMAN KUMUH

DATA DEMOGRAFI KELURAHAN SUKADANA GAMBAR PETA SEBARAN KUMUH KELURAHAN SUKADANA
➢ Letak Geografis : wilaya kelurahan Sukadana terletak antara 104°52,13.83′ Bujur Timur,
03° 23, 49.58′ Lintang Selatan, dengan ketingian rata-rata 10 meter diatas permukaan laut
Batas Wilayah
• Batas Sebelah Utara : Desa Arisan Buntal
• Batas Sebelah Selatan : Kelurahan Paku
• Batas Sebelah Barat : Celikah
• Batas Sebelah Timur : Sungai Komering

Tipoligi : Wilaya kelurahan Sukadana berupa hamparan dataran rendah
yang cukup lus wilaya antara seluas 80 persen dan 20 persen berupa rawa-rawa yang
membentang.
Karakteristik : Keluraha Sukadana merupakan kelurahan yang beriklim tropil,
musim kemarau umum nya berkisar bulan mei sampai dengan oktober sedangkan musim
penghujan berkisar bulan nopember sampai april, peyimpanan musim biasa nya lima tahun
sekali, berupa musim kemarau lebih panjang dari pada musim penghujan dengan rata-rata curah
hujan 1,096 mm pertahun dan rata-rata hari hujan 66 hari pertahun, dan kelurahan Sukadana di
kelilingi oleh sungai komering dan anak-anak sungai komering.
A. Luas Permukiman : 37 Ha
B. Penduduk :
1. Jumlah Penduduk : 2845 Jiwa
2.Jumlah Kepala Keluarga : 662 Jiwa
3.Komposisi Penduduk :
a.Laki-Laki : 1391 Jiwa
b.Perempuan : 1454 Jiwa
4. Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 326 Jiwa

GAMBAR PETA JARIGAN JALAN GAMBAR PETA JARIGAN DRAINASE
KONDISI EKSISTING JALAN LINGKUNGAN

KONDISI EKSISTING DRAINASE LINGKUNGAN
GAMBAR PETA JARIGAN SAMPAH GAMBAR PETA JARIGAN RTLH
KONDISI EKSISTING PERSAMPAHAN LINGKUNGAN KONDISI EKSISTING RTLH LINGKUNGAN

GAMBAR PETA JARIGAN SANITASI GAMBAR PETA RTH
KONDISI EKSISTING SANITASI LINGKUNGAN

KONDISI EKSISTING RTH KELURAHAN SUKADANA
- NUMERIK AWAL
-
- GRAFIK PERMASALAHAN KUMUH

2.2.5. KECENDERUNGAN PERKEMBANGAN PERMUKIMAN
GAMBAR PETA SEBARAN PERKEMBANGAN PERMUKIMAN
2.2.6. SEBARAN LOKASI POTENSI KUMUH
GAMBAR PETA DELINIASI

2.2.7. SEBARAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN PENDUKUNG PENGHIDUPAN MASYARAKAT
- Kajian dan Analisa pentagonal aset skala kelurahan
1 Infrastuktur - Anggota KSM belum - Tempat usaha di - Tempat yang kurang - Tersedianya tempat - Pengadaan tempat usaha
memiliki tempat usaha yang rumah sendiri memadai rentan usaha yang memadai yg lebih layak dan akses
memadai, yakni 50% di dapat terhadap bahaya yang jalan yg lebar sehingga
rumah sendiri, 20% tidak mendorong KSM bisa mengakibatkan memudahkan konsumen
memiliki tempat/ keliling, dalam memenuhi kerugian (misalnya - Tersedia alat modern dan pemasaran usaha
15% di pasar permanen/ kebutuhan terjadi banjir, jalan dalam proses
ruko dan 5% di pasar konsumen di rusak) membuat kemplang - Pengadaan oven
musiman lingkungan sehingga lebih mudah pengering kemplang
sekitarnya. - Terkait peralatan yg dalam memproduksi dikarenakan cuaca yg tidak
- Jenis alat produksi yang kurang kemplang menentu
digunakan 45% tradisonal, mengakibatkan agak
40% secara tradisional dan terhambatnya proses
teknologi, 15% modern produksi
(teknologi)
- INFRASTRUKTUR PENDUKUNG PEMBANGUNAN - INFRASTRUKTUR - INFRASTRUKTUR PENDUKUNG - INFRASTRUKTUR

KAWASAN-KAWASAN TEMATIK PENDUKUNG PRODUKSI, PEMASARAN USAHA PENGELOLAHAN LIMBAH
PENGOLAHAN DAN USAHA
PENGEMBANGAN PRODUK
USAHA
- KAWASAN WISATA PINGGIR SUNGAI - RUMAH PRODUKSI - PASAR RAKYAT - IPAL KOMUNAL
- KAWASAN INDUSTRI KECIL - GUDANG PENYIMPANAN - SHOWROOM - SPAL INDUSTRI KECIL
- KAWASAN USAHA - PABRIK BERSAMA - PUSAT PERBELANJAAN - BANK SAMPAH
- AKSES JALAN PEMASARAN
- PEMBUATAN TAMAN DAN KIOS

PEDANG
Peta sebaran infrastruktur permukiman pendukung penghidupan masyarakat

2.3. MATRIK MASALAH DAN POTENSI

2.3.1 – Masalah dan potensi pentagonal aset
2.3.2 – Masalah dan potensi Safeguard

3.1.1 ISU STRATEGIS PERMUKIMAN

Isu kesenjangan pelayanan muncul karna terbatas nya peluang untuk
BAB III KAJIAN DAN ANALISA memperoleh pelayanan dan kesempatan berperan di bidang perumahan dan
permukiman, khusus nya bagi kelompok masyarakat miskin dan berpendapatan rendah.
Disamping itu juga dapat dikarenakan ada komplik kepentingan akibat implementasi
kebijakan yang relatif masih belum sepenuh nya dapat memberikan perhatian dan
3.1 KAJIAN DAN ANALISA KEBIJAKAN KOTA keberpihakan kepada kepentingan masyarakat secarah keseluruhan, oleh karena nya
Pembangunan fisik daerah yang masih mengakibatkan terus berkurangnya luas kedepan perlu dikembangkankepenataan dan instrumen dan penyelenggaran perumahan
Ruang Terbuka Hijau, persentase RTH di Kabupaten Ogan Komering Ilir pada tahun 2012 dan permukiman yang lebih berorientasi kepada kepentingan seluruh lapisan masyarakat
masih belum mencapai standard yang harus disediakan. Hal ini merupakan permasalahan secarah berkeadilan sosial, peningkatan dan pengembangan kapasitas propesional di
yang harus ditangani karena standar pelayanan minimum untuk ketersediaan RTH adalah bidang perumahan dan permukiman baik bagi aparat pemerintah pusat dan daerah
30 % dari luas wilayah kota, sesuai dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 maupun bagi pelaku pembangunan permukiman yang lain nyan dan pengembagan
tentang Penataan Ruang. pungsi, sistem dan jejaring informasi serta diseminasi mengenal hidup bermukim yang
Pertumbuhan penduduk menyebabkan peningkatan kebutuhan ruang, sehingga layak bagi seluruh masyarakat,
ditemukan beberapa kasus pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan peruntukan Isi lingkungan pada kawasan perumahan dan permukiman umum nya muncul
ruang seperti pembangunan pada sempadan sungai, penimbunan rawa konservasi, karena dipicu oleh tingkat orbanisasi dan industrialisasi yang tinngi, serta dampak
pelanggaran sempadan bangunan, pelanggaran sempadan jalan dan sebagainya. pemanpaatan sumber daya dan teknologi yang kurang terkendali. Kelangkaan sarana dan
Masalah sanitasi perkotaan juga merupakan permasalahan lingkungan hidup yang prasarana dasar, ketidak mampuan memelihara dan memperbaiki lingkungan
cukup pelik, meliputi semakin tingginya timbunan sampah, pengolahan air limbah yang permukiman yang ada, dan masih rendah nya kualitas permukiman baik secara
kurang baik, buruknya drainase lingkungan. pungsional, lingkungan maupun pisual wujud lingkungan, merupakan isu utama bagi
Di beberapa wilayah Kecamatan Kayuagung masih terdapat kawasan-kawasan upaya menciptakan lingkungan permukiman yang sehat ama,harmonis dan
kumuh. Karakteristik utama kawasan kumuh di Kabupaten Ogan Komering Ilir adalah berkelanjutan. Isu tersebut juga menjadi lebuh berkembang dikaitkan dengan belum
sebagian besar terletak di pinggir sungai, kurangnya sarana sanitasi, intensitas bangunan diterapkan nya secara optimal pencapaian standar pelayanan minimal perumahan dan
padat dan tidak teratur, penduduk padat, pekerjaan penduduk di sektor informal. Kondisi permukiman yang berbasis idnek berkelanjutan di masing-masing daerah. Hampir seluruh
fisik topografi Kabupaten Ogan Komering Ilir yang datar menyebabkan arus air tidak wilaya dikota kabupaten okimemiliki isi strategis terkat perumahan dan permukiman
begitu lancar sehingga berpotensi terjadi genangan dan banjir apabila turun hujan. Hal ini tidak terkecuali d ikelurahan Sukadana merupakan salah satu kelurahan yang terletak di
harus dapat ditangani agar genangan dan banjir tidak menyebabkan kerugian yang besar kecamatan kayuagung kabupaten oki, isu strategis terkait perumahan permukiman
kepada penduduk. khususnya permukiman kumuh, hasil identifikasi bahawa kawasan permukiman kumuh
dikelurahan Sukadana dengan luas deliniasi kawasan 8 ha berlokasi di daerah dataran
rendah.
3.1.1. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN PERKOTAAN
Berdasarkan RT/RW Kabupaten Ogan Komering Ilir Kecamatan Kayuagung dalam 3.1.2. Keterpaduan Pengembangan Kawasan Prioritas Pengembangan
pengembangannya mengarah dalam penanganan kawasan Kumuh, dimana salah satu Kumuh Kota
kawasan prioritas penanganan wilayah perencanaan Kabupaten Ogan Komering
yang termasuk dalam kawasan kumuh yaitu kelurahan yang mendapatkan SK non
Ilir adalah : Koridor utama Jalan Lintas Sumatera; Kawasan Perkantoran, Kawasan
kumuh. Kelurahan Sukadana yang termasuk dalam wilayah Kecamatan Kayuagung
Perumahan,Kawasan Pertanian di Kelurahan Sukadana, Kawasan Perkantoran,Kawasan
juga di rencanakan untuk penanganan kawasan non kumuh terutama untuk wilayah
Perumahan, Kawasan pertanian,.
yang sudah dideliniasi, hal ini mengingat lokasi Kelurahan Sukadana yang berada di
Untuk mempermudah penanganan teknis kawasan prioritas tersebut, perlu
lokasi yang mempunyai permukaan yang kumuh dan padat penduduk dengan jenis
diusulkan tema penanganan sebagai cerminan kawasan tersebut, yaitu :
tanah rawah sehingga cocok untuk ditata agar wilayah tersebut menjadi layak huni.
1) Koridor Jalan Lintas Sumatera yang Cepat Tumbuh. Untuk mendukung kawasan ini, maka
Selain itu Kecamatan Sukadana dalam perencanaan tata ruang juga difungsikan
pada kawasan ini perlu perbaikan sarana dan prasarana eksisting dan pembangunan
sebagai sub pelayanan umum, pelayanan ibadah, pelayanan keamanan,pelayanan
sarana dan prasarana baru pendukung perkembangan kawasan perkotaan.
public dan pelayanan ekonomi. Selain itu juga semua kelurahan yang termasuk dalam
Tema penanganan :
wilayah Kecamatan Kayuagung berfungsi sebagai pusat lingkungan. Begitu juga dengan
a. Perbaikan sarana dan prasarana eksisting.
Kelurahan Sukadana yang termasuk dalam wilayah Kecamatan Kayuagung secara
b. Pengembangan sarana dan prasarana baru pendukung perkembangan Kawasan
otomatis juga berfungsi sebagai pusat lingkungan.
Perkotaan.
Sedangkan dalam pengembangan kawasan strategis Kelurahan Sukadana yang
2) Kawasan Perumahan.
masuk dalam wilayah Kecamatan Kayuagung di rencanakan sebagai kawasan strategis
Tema Penanganan : dalam penanganannya penanganan tata bangunan yang layak huni.
pertumbuhan lingkungan hidup. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan
3) Kawasan Pertanian
daya dukung lingkungan hidup Kabupaten Ogan Komering Ilir meliputi kawasan yang
Tema Penanganan : dalam penanganannya untuk meningkatkan swasempada pangan.
memiliki nilai strategis kota dengan sudut kepentingan lingkungan hidup, dengan
kriteria:
1. Merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati;
3.1.3. Kebijakan, Peraturan dan Rencana-Rencana Terkait
2. Memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yang setiap tahun
Kebijakan peraturan dan rencana-rencana ini akan menjelaskan mengenai Undang-
berpeluang menimbulkan kerugian bagi Kota;
Undang:
3. Memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro wilayah kota;
4. Menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup ; a. Undang-Undang
5. Rawan bencana alam skala kota; Seperti Kebakaran dan banjir. 1. Undang-undang No. 5 tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria;
6. Sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai dampak 2. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1985 tentang Perikanan;
luas terhadap kelangsungan kehidupan.

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumberdaya Alam hayati dan 10. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan;
Ekosistemnya; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2012 Tentang Pengelolaan Daerah Aliran Sungai;
4. Undang-undang No 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman;
5. Undang - Undang No. 28 tahun 2002, tentang Bangunan Gedung ; c. Keputusan Presiden
6. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumberdaya Air; 1. Keputusan Presiden Nomor 33 Tahun 1989 tentang Pengelolaan Kawasan Budidaya;
7. Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah kota; 2. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1989 tentang Kawasan Industri;
8. Undang-undang No 38 Tahun 2004 tentang Jalan; 3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan
9. Undang-undang No 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana; Kawasan Lindung;
10. Undang-undang Nomor 25 tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Nasional 4. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 Tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;
11. Undang-undang No 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 1. Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 2004 Tentang Pengadaan Tanah bagi Pelaksanaan
12. Undang –undang No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah; Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
13. Undang-undang RI No. 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan; 2. Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pembagian Wilayah Sungai.
14. Undang-undang No 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup; d. Peraturan/Keputusan Menteri
15. Undang-undang Nomor 04 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial; 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 1 tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau
Kawasan Perkotaan;
b. Peraturan Pemerintah 2. Keputusan Menteri Pekejaan Umum Nomor 11/KPTS/2000 tentang Ketentuan Teknis
1. Peraturan Pemerintah No. 80 Tahun 1999 Tentang Kawasan Siap Bangun dan Lingkungan Manajemen Penanggulangan Kebakaran di Perkotaan;
Siap Bangun yang Berdiri Sendiri; 3. Keputusan Menteri Kimpraswil No.327 tahun 2002 tentang Penetapan Enam Pedoman
2. Peraturan Pemerintah No.10 tahun 2000 tentang Tingkat Ketelitian Peta untuk Penataan Bidang Penataan Ruang;
Ruang Wilayah; 4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman
3. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah; Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.
4. Peraturan Pemerintah No 34 Tahun 2006 tentang Jalan;
5. Peraturan Pemerintah No. 38 tahun 2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara e. Peraturan Daerah
pemerintah, pemerintahan daerah provinsi, dan pemerintahan daerah kabupaten/kota; 1. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 15 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
6. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumberdaya Air; Wilayah Kota Palembang Tahun 2012-2032
7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang; 3.2. Analisis Tingkat Kelurahan
8. Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 2010 Tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Wilayah Kelurahan Sukadana merupakan daerah perdagangan dan perekonomian dengan
Masyarakat dalam Penataan Ruang; permukaan yang dekat dengan Perkotaan, dengan mayoritas penduduk bermata pencaharian
9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 Tentang Sungai;
sebagai pedagang. Pola pembangunan yang terdapat di wilayah Sukadana yaitu menyebar dan
terpusat. a. Sosial Masyarakat Terkait Budaya dan Prilaku
Wilayah yang mempunyai pola ruang menyebar yaitu wilayah yang lokasinya yaitu di RT 01 RT Salah satu faktor yang menentukan kondisi masyarakat itu sendiri, dimana proses
04,RT 06,RT 07 , aktifitas yang ada di wilayah ini yaitu permukiman, perdagangan dan jasa terbentuknya prilaku ini dipengaruhi oleh beberapa faktor. Salah satunya adalah faktor
(berupa warung dan toko kelontong), perkantoran, Puskesmas, , dan pendidikan. dengan sosial budaya, bila faktor tersebut telah tertanam dan terinternalisasi dalam kehidupan dan
aktifitas yang ada di wilayah ini yaitu permukiman, perdagangan dan jasa (berupa warung dan kegiatan masyarakat ada kecendrungan untuk merubah prilaku yang telah terbentuk
toko kelontong), perkantoran. tersebut sulit untuk dilakukan. Untuk itu, cara mengatasi dan memahami suatu masalah
kawasan kumuh masyarakat harus merubah pola pikir melalui pembangunan di bidang
3.2.1. Aspek Sosial, Ekonomi, dan Budaya Masyarakat infrastruktur yang diharapkan akan semakin menurunnya kawasan kumuh menjadi 0 Ha,
❖ Aspek Sosial : sehingga dapat dirasakan oleh seluruh masyarakat semuanya.
Sosial Budaya dalam masyarakat merupakan suatu tanda bahwa masyarakat dalam
suatu kelurahan tersebut telah mengalami suatu perubahan dalam proses berpikir. b. Kajian Sumber Kehidupan dan Penghidupan
Perubahan sosial bisa memberikan dampat positif dan negatif, sebagai salah satu contoh Dikarenakan letak permukiman diwilayah kota sehingga menjadikan pasar sebagai sumber
suatu masyarakat yang sadar akan terciptanya lingkungan yang sehat dan bebas dari kumuh kehidupan sehingga menciptakan berbagai keterampailan sebagai penghidupan sehari-hari
sehingga dalam mensosialisasikan perencanaan penanganan kumuh pada masyarakat luas yaitu buruh bangunan, berdagang, dan Perkantoran.
dapat lebih terarah yang terwujudnya kawasan lingkungan yang layak. JUMLAH PENDUDUK MENURUT MATA PENCAHARIAN
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian (Jiwa)
❖ Aspek Ekonomi : pertanian,
per
No. RW RT perkebunan, perikanan Industri, Konstruksi/ perdagangan pegawai
Terciptanya pasar dan lapangan pekerjaan bisa meningkatkan kesempatan kerja kehutanan, nelayan
tambangan,
pabrik bangunan / jasa pemerintah
galian
dengan adanya hal tersebut akan meningkatkan ekonomi masyarakat yang menunjang peternakan
16 0 0 0 0 10 0
1 0 1
kehidupan rumah tangga. 16 0 0 0 1 5 0
2 0 2
6 0 1 0 11 19 9
3 0 3
❖ Aspek Budaya Masyarakat : 4 0 4
23 1 0 0 4 23 0
Kebudayaan atau kultur dapat membentuk kebiasaan dan respons terhadap pola 4 0 2 0 7 27 4
5 0 5
0 0 0 0 0 4 1
perencanaan penanganan kumuh dan kesadaran masyarakat untuk memiliki kawasan yang 6 0 6
6 0 0 0 12 10 2
sehat dan bebas dari kumuh tanpa memandang dari tingkatannya. Karena itulah penting bagi 7 0 7
5 0 0 0 2 9 13
8 0 8
masyarakat untuk menciptakan lingkungan yang sehat dengan sarana infrastruktur yang baik,
13 0 0 0 35 28 93
9 0 9
sehingga mereka mengerti tentang proses perencanaan penataan kawasan kumuh 43 0 0 0 21 9 3
10 0 10
berdasarkan 8 (delapan) indikator kumuh : 1. Hunian, 2. Air Bersih, 3. Jalan, 4. Drainase, 5. 38 0 2 0 11 10 0
11 0 11
Saluran Limbah rumah tangga, 6. Sampah, 7. Pemadam Kebakaran, 8. Ruang Terbuka 170 1 5 0 104 154 125
Jumlah
Pulblik/Hijau.
Masyarakat di kawasan kelurahan Sukadana lebih banyak memiliki mata pencarian sebagai
perdagangan/jasa dengan jumlah 315 dengan jumlah terbanyak dan mata pencarian terendah Tabel Luas Wilayah Pemanfaatan Lahan
yaitu sebagai Perikanan/nelayan dan pertambangan, galian. Lokasi Total Luas Hunian/Permukiman Total Luas Wilayah RT
RT 01 5,0 7
3.2.2. Delineasi dan Potensi Wilayah Rawan Bencana
RT 02 2,0 3
Wilayah Kelurahan Sukadana yang merupakan wilayah dengan permukiman RT 03 3,0 5
padat penduduk, tentunya rawan akan bencana kebakaran dan banjir. RT 04 3,0 5
Begitu juga dengan wilayah prioritas yang di delineasi berada di RT.01 RT 05 1,0 4
terutama yang berada di wilayah pmgiran sungai. Untuk itu perlu RT 06 4,0 6
dilakukan suatu perencanaan jalur evakuasi jika sewaktu-waktu terjadi RT 07 5,0 8
bencana kebakaran dan banjir. Jadi sangat dibutuhkan akses infrastruktur RT 08 5,0 7
yang baik untuk menunjang itu semua sehingga masyarakat terbebas dari
RT 09 2,0 4
banjir, dan kebutuhan alat-alat pemadam kebakaran yang harus ada
RT 10 5,0 12
diwilayah tersebut sebagai antisipasi pertolongan pertama untuk
pencegahan terjadinya kebakaran. RT 11 2,0 6,00
Total 37,0 67
3.2.3. Analisa kebutuhan pelayanan sarana dan prasarana 5 tahun ke depan
Untuk rencana pemanfaatan lahan di Kelurahan Sukadana disesuaikan dengan Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa di Kelurahan
pemanfaatan lahan RT/RW Kabupaten Ogan Komering Ilir yang telah dimiliki hampir 80% Sukadana masih cukup untuk digunakan permukiman sekitar 28 Ha,
seluruh nya milik Pribumi yaitu sebagai sub pelayanan trasfortasi umum yang kecuali pada RW 5 RT 7 tidak dimungkinkan dapat membentuk suatu
mendukung pusat pelayanan umum. Permukiman baru dikarenakan di wilayah RT tersebut menjadi lahan
a. Daya Dukung dan Daya Tampung milik kodim .
Dalam menentukan daya dukung dan daya tampung lahan yang ada di kelurahan
Sukadana, dapat ditinjau dari beberapa kajian seperti kajian arus masukan dan
keluaran, kajian perubahan dan kecenderungan, dan kajian mata pencaharian.
Tabel Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kelurahan Sukadana Tahun 2016-2021

Luas (Ha) 28
JUMLAH PENDUDUK
No RW RT
2019 2020 2021 2022 2023 Perkantoran
1 0 1 119 122 125 128 131 Perdagangan / Jasa
2 0 2 105 108 111 114 117 Industri / Gudang
3 0 3 258 261 264 267 270
Lahan Tidak Terbangun
4 0 4 243 246 249 252 255
Taman
5 0 5 247 250 253 256 259
Kuburan
6 0 6 25 28 31 34 37
7 0 7 150 153 156 159 162
8 0 8 136 139 142 145 148
9 0 9 767 770 773 776 779 Tabel diagram Data penggunaan lahan
10 0 10 326 329 332 335 338
11 0 11 266 269 272 275 278
2642 2675 2708 2741 2774
JUMLAH
No Jenis Penggunaan Lahan Luas (Ha) %
1 Perumahan/ Permukiman 37,0 181%
Dengan melihat hasil proyeksi pertumbuhan penduduk Kelurahan Sukadana 2 Perkantoran 0,1 67%
hingga tahun 2023 besar kemungkinan akan membentuk permukiman baru di 3 Perdagangan / Jasa 0 0
4 Industri / Gudang 0 0
masing-masing RT.
5 Lahan Tidak Terbangun 30,0 0
6 Taman 0 0.00
7 Kuburan 1 0.02
Total 67
b. Peruntukan Lahan (Land Use)

Tabel Data penggunaan lahan
Peruntukan lahan yang ada adalah lahan digunakan untuk membangunan rumah,
perumahan, dan permukiman. Lahan juga digunakan untuk membangunan sarana
Berdasarkan hasil tabel dan diagram di atas dapat disimpulkan bahwa penggunaan
ibadah, sarana pendidikan, sarana kesehatan, sarana olahraga, sebagian dibuatkan
lahan terbesar pada jenis perumahan/ permukiman. Namun demikian, kelurahan Sukadana
kolam, dan masih terdapat beberapa rawa. Untuk lebih rinci dapat dilihat pada tabel
belum memiliki taman atau ruang terbuka publik sehingga perlu dipertimbangkan sebelum
dan diagram di bawah ini :
seluruh lahan diperuntukkan membangunan perumahan atau bangunan lainnya.
c. Status Kepemilikan Lahan sungai ogan komering ilir, daerah persawahan dan perkebunan masyrakat kelurahan
Untuk pemilikan lahan yang berada di wilayah Sukadana hampir 80% itu lahan Sukadana tersebut.
milik Pribumi sehingga dalam pembangunan sering terkendalah dan penunjang
3.2.4. Sistem Jaringan (Prasarana) (Persoalan)
prasarana dan sarana pemban
Pada dasarnya kondisi jaringan prasarana yang ada di Kelurahan Sukadana
Status
Status relatif belum memadai. Hal ini dapat terlihat dari kelengkapan jaringan
Status penguasaan Legalitas Status legalitas lahan
penguasaan lahan
RT bangunan hunian banguna bangunan hunian prasarana yang belum lengkap membawa dampak kepada perkembangan
bangunan hunian
n hunian
SHM/
Milik
pihak lain/
fisik kawasan-kawasan wilayah, sehingga mempengaruhi tingkat
Milik pihak
Tidak/belum HGB/ surat Tidak ada
Memiliki
terhambatnya pencapaian ke wilayah yang lebih luas. Terhambatnya
Milik Sewa/ Numpang/milik Milik Sewa/ Numpang/milik lain tanpa
memiliki Surat yang perjanjian / tidak
sendiri Kontrak pihak lain IMB sendiri Kontrak pihak lain surat
IMB diakui lainnya tahu
perjanjian
pemerintah (termasuk
surat adat)
pencapaian akan mempengaruhi orientasi penduduk untuk bertempat
1 24 2 0 2 24 24 2 0 22 1 0 3
2 21 1 0 1 21 20 1 1 19 0 2 1 tinggal pada suatu kawasan permukiman.
3 29 0 17 14 32 28 0 18 14 1 7 24
4 45 1 5 4 47 45 1 5 46 0 1 4 Jalan Lingkungan
5 30 4 10 15 29 30 4 10 19 2 7 16
6 5 0 0 5 0 5 0 0 5 0 0 0
Pada dasarnya kondisi jaringan jalan yang ada di Kelurahan Sukadana
7 22 0 8 0 30 22 0 8 22 0 3 5
8 25 1 3 16 13 25 1 3 26 0 3 0 relatif memadai. Hal ini dapat terlihat dari kelengkapan jaringan jalan
9 138 31 138 31 166 3 0 167 1 1 169 0
menurut jenisnya yaitu terdiri jalan kolektor, jalan lingkungan dan jalan
10 63 1 11 1 75 62 1 13 63 0 1 12
11 61 0 0 61 0 61 0 0 61 0 0 0 lokal. Ketersediaan jaringan jalan yang baik, membawa dampak kepada
gunan kawasan permukiman dan perumahan jadi terhambat. perkembangan fisik kawasan-kawasan wilayah, sehingga mempengaruhi
tingkat kemudahan pencapaian ke wilayah yang lebih luas. Kemudahan
Berdasarkan tabel di atas bahwa masih ada masyarakat belum pencapaian akan mempengaruhi orientasi penduduk untuk bertempat
memiliki IMB dikarenakan milik, sehingga kedepannya sangat tinggal pada suatu kawasan.
diperlukan surat izin hak guna lahan yang berkelanjutan dalam Untuk kelurahan Sukadana yang akan dikembangkan sebagai daerah
mendirikan bangunan untuk mencegah kawasan kumuh baru terjadi di sentra perdagangan pasar tradisional perlu dilakukan pengembangan
darah tersebut. jaringan jalan yang ada. Berikut ini rencana pengembangan jaringan jalan
yang ada di Kelurahan Sukadana :
d. Persil/Tapak Perpetakan Lahan Pengembangan jalan kolektor sekunder
Ditinjau dari kondisi kawasan berpenduduk padat, sehingga tapak perpetakan

Jalan kolektor sekunder berfungsi sebagai pengumpul dan penyebar
lahan sebagian besar berupa permikiman masyarakat kelurahan Sukadana, aliran
pergerakan dari kawasan pembangkit dan penarik pergerakan. Untuk
rencana pengembangan sistem jaringan jalan kolektor sekunder ini
fleksibel terhadap perubahan kebutuhan pergerakan yang ditentukan oleh

perkembangan selanjutnya.
Pengembangan jaringan jalan local
Jaringan jalan local yang menghubungkan pergerakan masyarakat ke unit

perumahan atau unit fungsional pelayanan lainnya. Rencana
pengembangan jaringan jalan local yaitu dengan pengembangan sistem
jaringan jalan yang telah ada sehingga diharapkan modal perdagangan
pasar dapat menjangkau seluruh wilayah kelurahan Sukadana.
Pengembangan jaringan jalan lingkungan
Contoh Model jalan dengan jalur hijau dan pedestri

Jaringan jalan lingkungan yaitu jaringan jalan yang menghubungkan
pergerakan antar individu di lingkungan permukiman warga. Rencana
pengembangan jaringan jalan lingkungan yang akan dilakukan yaitu
dengan peningkatan jaringan jalan dari jalan lingkungan yang masih berupa
tanah di tingkatkan menjadi jalan cor beton atau paving blok. Pembuatan
drainase dan bidang resapan, selain itu juga dengan pembukaan jalur
evakuasi bencana terutama untuk bahaya kebakaran dan banjir yang
menjadi ancaman bagi wilayah Sukadana.
Contoh Model Jalan dengan Pergola Hijau di Atas Trotoar

Contoh Sketsa jalan ❖ Perlunya keterhubungan antar perumahan dalam lingkup permukiman skala wilayah
dengan jalur pedestrian a) jalan lingkungan sekunder bagi kendaraan bermotor beroda 3 (tiga) atau lebih.
b) Jalan lingkungan sekunder yang tidak diperuntukkan bagi kendaraan bermotor beroda 3 (tiga) GAMBAR PETA JARINGAN JALAN LINGKUNGAN
atau lebih.
1) Perlunya keterhubungan antar persil dalam perumahan dalam skala kawasan

a) Jalan Lingkungan I, merupakan penghubung antara pusat perumahan dengan pusat lingkungan
I, atau pusat lingkungan I dengan pusat lingkungan I dan akses menuju jalan Lokal Sekunder III.
B. JARINGAN DRAINASE
Penyediaan jaringan drainase adalah untuk mengelola/mengendalikan air permukaan
(limpasan air hujan) sehingga tidak menimbulkan masalah genangan, banjir dan kekeringan bagi
masyarakat serta bermanfaat bagi kelestarian lingkungan hidup. Yang disebut genangan adalah
Gambar Contoh Jaringan Jalan Lingkungan terendamnya suatu kawasan lebih dari 30 cm selama lebih dari 2 jam dan lebih dari 2 kali
setahun).
Komponen Drainase Lingkungan meliputi :
a. Sistem Drainase yang terbentuk
1) Sistem drainase utama adalah jaringan saluran drainase primer, sekunder, tersier
beserta bangunan pelengkapnya yang melayani kepentingan sebagian besar masyarakat.
pengelolaan/pengendalian banjir merupakan tugas dan tanggung jawab pemerintah kota.
2) Sistem sistem drainase lokal adalah saluran awal yang melayani suatu kawasan kota
tertentu seperti komplek, areal pasar, perkantoran, areal industri dan komersial.
Konsep drainase permukiman
Saluran
drainase Sumur
resapan
Gambar Contoh Saluran Pasangan Batu
Gambar Contoh Saluran Beton

Gambar Contoh Sistem Pengelolaan saluran Limbah/Sanitasi Lingkungan

Setempat
PETA JARINGAN DRAINASE
Gambar Contoh Kloset Leher Angsa
Saluran Limbah/Sanitasi Lingkungan
Sistem Pengelolaan Air Limbah Setempat (SPAL-S) adalah sistem pengelolaan air
limbah secara individual dan/atau komunal, melalui pengolahan dan pembuangan air Air
limbah limbah setempat. Gambar Contoh MCK Umum
GAMBAR PETA SANITASI LINGKUNGAN Sistem pengumpulan adalah kegiatan mengambil dan memindahkan sampah dari sumber
sampah ke TPS atau TPS 3R.
3) Pengangkutan
Sistem pengangkutan adalah kegiatan membawa sampah dari sumber atau TPS menuju TPST
atau TPA dengan menggunakan kendaraan bermotor atau tidak bermotor yang didesain untuk
mengangkut sampah.
4) Pengolahan
Sistem pengolahan adalah kegiatan mengubah karakteristik, komposisi, dan/atau jumlah
sampah.
5) Pemrosesan Akhir
Sistem pemrosesan akhir adalah kegiatan mengembalikan sampah dan/atau residu hasil
pengolahan sebelumnya ke media lingkungan secara aman.
Persampahan
Komponen dari pengelolaan persampahan meliputi :

a. Sistem Pengolahan Sampah yang saling terintegrasi
1) Pemilahan
Sistem pemilahan adalah kegiatan pengelompokan sampah menjadi paling sedikit 5 Gambar Contoh Sistem Persampahan
(lima) jenis sampah yang terdiri atas : ❖ Prasarana dan Sarana Pengolahan Sampah
❖ sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun serta limbah bahan berbahaya
dan beracun
❖ sampah yang mudah terurai
❖ sampah yang dapat digunakan kembali
❖ sampah yang dapat didaur ulang
❖ sampah lainnya
Gambar Contoh Kontainer Sampah
2) Pengumpulan
Gambar Contoh Bak Sampah

PETA JARINGAN PERSAMPAHAN
Gambar Contoh Motor Sampah

Air Bersih
Komponen penyediaan air minum meliputi :
a. Akses aman air minum
Syarat kesehatan air minum sesuai peraturan menteri yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang kesehatan antara lain :
1) Persyaratan fisika: sifat fisik air seperti bau, warna, kandungan zat padat,
kekeruhan, rasa, dan suhu.
2) Persyaratan mikrobiologis: kandungan bakteri dalam air yaitu bakteri E-Coli dan
bakteri koliform,
3) Persyaratan kimiawi: kandungan mineral dalam air seperti arsen, fluorida, sianida,
Gambar Contoh TPS
khlorin, alumunium, mangan dan mineral lainnya.
b. Kebutuhan air minum. GAMBAR PETA JARINGAN AIR BERSIH

Kebutuhan minimal adalah 60 liter/orang/hari. Kebutuhan air minum dapat dipenuhi
dengan Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan (SPAM) maupun Sistem
Penyediaan Air Minum Bukan Jaringan Perpipaan.
Gambar Contoh Sistem Penyedian Air Minum Jaringan Pemipaan
Jaringan Pemadam Kebakaran
Komponen Proteksi Kebakaran meliputi :

a. Prasarana Proteksi Kebakaran
1) Pasokan air yang diperoleh dari sumber alam (kolam air, danau, sungai, sumur dalam)
maupun buatan (tangki air, kolam renang, reservoir air, mobil tangki air dan hidran).
Contoh Konsep Ipab (Air Bersih) yang layak

PETA JARINGAN PEMADAM KEBAKARAN/PROTEKSI KEBAKARAN
Gambar Contoh Salah Satu Bentuk Pasokan Air Ke Hidran Kebakaran
Jaringsn Listrik
Saat ini masyarakat Kelurahan Sukadana dalam pemenuhan kebutuhan akan listrik sudah
semua tempat tinggal merasakan aliran listrik. Untuk itu perencanaan pengembangan jaringan
listrik adalah sebagai berikut :
1. Penambahan daya jaringan listrik.
Gambar Contoh Alat Pemadam Api Ringan
2. Pemasangan lampu jalan baik jalan local maupun lingkungan sehingga pada waktu malam
hari pemakai jalan merasa nyaman.
3. Untuk jaringan Listrik menggunakan jaringan yang telah ada.
GAMBAR PETA PASUM & PASUS
Gambar Contoh Jaringan Listrik
GAMBAR PETA JARINGAN LISTRIK
3.2.5. Sarana Lingkungan dan Ruang Publik (Jenis, Sebaran, dan

Cangkupan Pelayanan)
Sarana Lingkungan, meliputi :
a. Fasilitas ekonomi
Fasilitas ekonomi yang terdapat di wilayah perencanaan,sebagian besar berupa usaha

ekonomi rumahan seperti warung, toko kelontong dan pasar tradisional. Di wilayah
tersebut sudah ada fasilitas perekonomian besar yang dapat menunjang seluruh wilayah
Kelurahan Sukadana. Untuk kedepannya fasilitas ekonomi yang akan direncanakan yaitu
dengan melakukan penataan kegiatan perekonomian yang ada, untuk mendukung
kegiatan perekonomian yang telah berjalan dan untuk mendukung kegiatan pasar yang Untuk fasilitas olah raga dan rekreasi yang ada saat ini yaitu berupa lapangan
merupakan mata pencaharian utama sebagian warga di wilayah ini. bulutangkis dan voli. Lapangan tersebut belum dimanfaatkan secara optimal, untuk
kedepannya perlu dilakukan perencanaan terkait dengan potensi sarana olaraga bagi
masyarakat yang ada.
b. Fasilitas kesehatan
Fasilitas kesehatan yang ada di wilayah perencanaan hanya berupa posyandu,

Puskesmas, Untuk konsep perencanaan terhadap fasilitas kesehatan yang ada saat ini
yaitu dengan : Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam penyediaan fasilitas umum dan social
1. Peningkatan kualitas tenaga kesehatan yang ada di Kelurahan Sukadana sehingga adalah sebagai berikut :
bisa melayani masyarakat Kelurahan Sukadana a. Jenis dan fungsi fasilitas lingkungan
2. Pelatihan kepada kader posyandu untuk meningkatkan kualitas kader posyandu b. Hirarki pelayanan
yang ada di lingkungan Kelurahan Sukadana. c. Lingkup dan radius pelayanan
3. Penambahan fasilitas posyandu sehingga bisa menjangkau seluruh warga, terutama
d. Kemudahan pencapaian ( aksesibilitas).
pada penduduk yang berada di daerah proritas delineasi.
c. Fasilitas peribadatan
GAMBAR PETA RUANG TERBUKA PUBLIK
Berdasarkan analisis perencanaan yang terdapat di dokumen RPLP untuk fasilitas
peribadatan tidak mengalami penambahan sampai akhir tahun perencanaan yaitu tahun
2019. Fasilitas peribadatan saat ini telah mencukupi kebutuhan masyarakat. Fasilitas
yang ada berupa masjid dan mushola. Untuk perencanaan fasilitas peribadatan
kedepannya dilakukan pemeliharaan dan penataan terhadap fasilitas yang sudah ada.
d. Fasilitas pendidikan
Berdasarkan analisi perencanaan akan kebutuhan ruang untuk fasilitas pendidikan, di

lokasi prioritas khususnya dan Kelurahan Sukadana pada umumnya belum perlu
dilakukan penambahan fasilitas pendidikan. Hal ini dikarenakan fasilitas yang ada saat
ini telah mencukupi kebutuhan penduduk akan pendidikan. Fasilitas pendidikan yang
ada di kelurahan Sukadana meliputi TK/PAUD, SD, SMP. Sedangkan di wilayah
perencanaan belum terdapat fasilitas pendidikan, untuk perencanaan kedepannya
dibuat fasilitas PAUD untuk anak-anak usia sekolah pra TK.
e. Fasilitas olah raga

Taman merupakan salah satu tempat publik, tempat berkumpulnya warga untuk saling
Ruang Terbuka Publik Meliputi : berinteraksi dan sosialisasi. Selain itu taman juga dapat memberikan suasana nyaman, tenang,
dan sejuk. Dalam perencanaan ruang terbuka hijau ini dibuat juga sebagai tempat rekreasi
Penyediaan ruang terbuka hijau di maksudkan untuk memberikan ruang terbuka di antara
warga, sehingga dalam perencanaan juga di buatkan arena permainan untuk anak-anak
permukiman penduduk. Ruang terbuka hijau yang ada saat ini berupa lahan tidur dan rawa,
lapangan olahraga dan pemakaman umum. Untuk penyediaan ruang terbuka hijau di wilayah
perencanaan direncanakan dengan ruang terbuka hijau di dalam tapak dan di luar tapak. Berikut
ini rencana ruang terbuka yang ada di wilayah perencanaan :
A. Ruang Terbuka di dalam Tapak
a. Untuk bangunan rumah jika masih terdapat ruang terbuka maka dapat ditanami dengan
tanaman obat keluarga (apotek hidup), bisa juga dengan menanam tanaman hias di
dalam pot jika sudah tidak terdapat ruang terbuka. Untuk penanaman tanaman obat
keluarga itu sendiri bertujuan untuk memberikan pertolongan pertama seandainya saja
ada penduduk yang sakit, mengingat lokasi yang jauh dari puskesmas maupun praktek contoh desain taman
dokter swasta.
2. Jalur Hijau
b. Ruang terbuka yang diperoleh dengan memanfaatkan bagian tapak yang tidak boleh
dibangun (misalnya dengan KDB maksimum 60% berarti tersedia 40% bagian tapak yang Konsep jalur hijau lebih memperhatikan penataan dan pemeliharaan tanaman yang ada.
tersedia untuk ruang terbuka). Ruang terbuka ini bisa dimanfaatkan untuk pelataran
a. Tanaman peneduh
parkir, taman, pencahayaan dan penghawaan alami dan lain-lainnya; dan
c. Untuk bangunan perdagangan dan jasa, menyediakan elemen penghijauan berupa Tanaman peneduh yang telah ada saat ini dipertahankan keberadaannya dan dilakukan
tanaman hias yang ditanam dalam media pot. pemeliharaan. Sedangkan untuk lokasi yang belum terdapat tanaman peneduh direncanakan
untuk di lakukan penambahan. beberapa hal ynag perlu diperhatikan dalam penanaman
B. Ruang Terbuka di luar Tapak
tanaman peneduh yaitu :
Untuk perencanaan ruang terbuka hijau di luar tapak dengan membuat taman selain 1. Ditempatkan pada jalur tanaman
sebagai daerah hijau juga sebagai sarana interaksi warga, dan jalur hijau yang direncanakan di
2. Percabangan 2 m di atas tanah ( minimal 1,5 m)
buat di sepanjang jalan masuk kawasan perencanaan maupun dalam lingkungan permukiman.
3. Bentuk percabangan batang tidak merunduk.
1. Taman 4. Bermassa daun padat.
5. Ditanam secara berbaris

6. Contoh vegetasi : Kiara Payung, Asam kranji, Tanjung dan Angsana
Gambar Tanaman Penyerap Polusi Udara
Pemecah Angin
a. Tanaman tinggi, Perdu / semak.
b. Bermassa daun padat
Gambar Contoh Tanaman Peneduh
b. Tanaman Pembatas
Yang di maksud dengan tanaman pembatas yaitu tanaman yang dapat di tanam dalam pot,
yang diletakkan di jalur pedestrian.
Dimana fungsi dari tanaman ini adalah sebagai pembatas sirkulasi pengguna jalan sehingga
siapa pun yang menggunakan jalan tersebut merasa nyaman. Berikut ini beberapa hal yang perlu c. Ditanam berbaris atau membentuk massa.
diperhatikan dalam pemilihan vegetasi untuk tanaman pembatas : d. Jarak tanam rapat <3m.
e. Contoh tanaman pemecah angin : Cemara (Cassuarina equisetifolia), Angsana

1. Penyerap Polusi Udara
(Ptherocarphus indicus), Tanjung (Mimusops elengi), Kiara Payung (Filicium
a. Terdiri dari pohon, perdu/semak.
decipiens), Kembang sepatu (Hibiscus rosa-sinensis).
b. Memiliki ketahanan tinggi terhadap pengaruh udara.
c. Jarak tanam rapat.
d. Bermassa daun padat.
e. Contoh Tanaman : Angsana (Ptherocarphus indicus), Akasia daun besar (Accasia

mangium), Oleander (Nerium oleander), Bugenvil (Bougainvillea sp.), Teh-
tehan pangkas (Acalypha sp.)
Gambar Tanaman Pemecah Angin
2. Pembatas Pandang
a. Tanaman tinggi, perdu/semak
b. Bermassa daun padat

c. Ditanam berbaris atau membentuk massa Gambar Tanaman Pengarah Pandang
d. Jarak tanam rapat.
e. Contoh tanaman pembatas pandang : Bambu (Bambusa sp.), Cemara (Cassuarina

equisetifolia), Kembang sepatu (Hibiscus rosa-sinensis), Oleander (Nerium
3.2.6. Tata Bangunan – Lingkungan
oleander).
a. Kondisi Perumahan dan Persoalannya
Kondisi perumahan di kelurahan Sukadana adalah padat dan tidak

beraturan dengan persoalan masih terdapat rumah semi permanen,
penumpukan sampah dibawah rumah, beberapa rumah masih menumpang
aliran listrik, dan belum memadai saluran drainase.
b. Kecendrungan Perkembangan Pembangunan dan

Perkembangan Fungsi Kegiatan
Dikarenakan kondisi perumahan yang padat sehingga tidak memungkinkan

masyarakat sekitar untuk mendirikan gedung-gedung atau ruko, melainkan
Gambar tanaman Pembatas Pandang
berkemungkinan kecenderungan perkembangan pembangunan yang ada hanya
3. Pengarah Pandang pemugaran sarana lingkungan.
a. Tanaman perdu atau pohon ketinggian > 2 m. 3.3. Analisis Tingkat Kawasan Prioritas (Kawasan Permukiman Kumuh)
b. Ditanam secara massal atau berbaris. Pada tingkat kelurahan terdapat potensi diantaranya berada pada pusat kota,
c. Jarak tanam rapat. sudah terlayani air minum perpipaan maupun non perpipaan meskipun belum memadai,
d. Untuk tanaman perdu/semak digunakan tanaman yang memiliki warna daun hijau muda beberapa jalan lingkungan sudah terbangun tetapi kondisinya masih banyak yang rusak
agar dapat dilihat pada malam hari. dan tidak memadai, sebagian besar saluran sekunder sudah terbangun tetapi kurang
e. Contoh tanaman pengarah pandang : Cemara (Cassuarina equisetifolia), Mahoni pemeliharaannya, wilayah kelurahan sudah dilalui mobil sampah pada jalan utama
(Swietenia mahagoni), Hujan Mas (Cassia glauca), Kembang Merak (Caesalphinia walaupun belum mencakup semua kawasan.
pulcherima), Kol Banda (Pisonia alba), Akalipa Hijau Kuning (Acalypha wilkesiana Namun masih terdapat beberapa permasalahan pembangunan, yaitu kepadatan
macafeana), Pangkas Kuning (Duranta sp.). bangunan yang tinggi dan tidak memiliki ketarturan bangunan, beberapa bangunan
terletak pada tepian sungai yang rawan bencana, rendahnya kualitas lingkungan yang
disebabkan air limbah yang belum terkelola dengan baik, masih banyak jalan lingkungan
yang tidak memiliki drainase khusunya di lingkungan permukiman, belum memadainya
sarana dan prasarana persampahan pada kawasan permukiman, dan minimnya taman Perdagangan Skala Menegah dan Perdagangan Skala Besar merupakan sector potensial
bermain lingkungan. yang dapat dikembangkan, dimana dilihat dari hasil analisis potensial pada sector
Perdagangannya
4) Kawasan Perkantoran ini penting untuk segera ditangani karena Berdasarkan kebijakan
3.3.1. Penetapan Kawasan Prioritas Penanganan Skala Kota
sistem pusat-pusat perkotaan Kabupaten Ogan Komering Ilir, Kecamatan Kayuagung
Dalam menentukan sub BWP yang diprioritaskan maka indicator yang dilihat terdiri analisis
diarahkan sebagai Sub Pusat Pelayanan Kabupaten Ogan Komering Ilir. Fungsi utama
kesesuaian lahan, rawan bencana banjir, aksesbilitas (pelayanan jalan), dan karakteristik
Kecamatan Kayuagung adalah sebagai pintu gerbang utama yang menghubungkan
kawasan. Hasil analisis kesesuain lahan yang dilihat berdasarkan kawasan peruntukan
wilayah Kabupaten Ogan Komering Ilir dengan wilayah di sebelah selatan,sebelah Utara
permukiman, perkantoran, perdagangan dan jasa yang terluas tersebar di Kelurahan
mengingat keberadaan Perkantoran diwilayah tersebut.
Sukadana seluas ……... Sedangkan untuk kawasan rawan banjir Masalah terkait
Kawasan prioritas penanganan Kawasan Kumuh Kelurahan Sukadana dan sekitarnya
kebencanaan yang terdapat di Kecamatan Kayuagung adalah bencana banjir. Banjir yang
memiliki luasan sebesar 9, Ha
terjadi yaitu sebagai dampak dari luapan air sungai dan kawasan rawa, terutama ketika
Seperti yang telah disebutkan diatas, kawasan prioritas penanganan wilayah perencanaan
curah hujan tinggi. Banjir terjadi di Kelurahan Sukadana.
Kecamatan Kayuagung adalah: iyalah aral permukiman masyarakat
Untuk wilayah perencanaan Kecamatan Kayuagung, kawasan yang diprioritaskan penangannya
Untuk mempermudah penanganan teknis kawasan prioritas tersebut, perlu diusulkan tema
adalah:
penanganan sebagai cerminan kawasan tersebut, yaitu:
1) Koridor utama Jalan Lintas Sumatera. Jalan Lintas Sumatera ini penting untuk segera
1) Koridor Jalan Lintas Sumatera yang Cepat Tumbuh. Untuk mendukung kawasan ini, maka
ditangani karena :
pada kawasan ini perlu perbaikan sarana dan prasarana eksisting dan pembangunan
a. Merupakan faktor kunci perwujudan rencana pola ruang dan struktur ruang dan
sarana dan prasarana baru pendukung perkembangan kawasan perkotaan.
kawasan ini juga adalah kawasan yang paling pesat perkembangannya;
Tema penanganan:
b. Memiliki nilai penting dari sudut kepentingan ekonomi mengingat kawasan ini
a. Perbaikan sarana dan prasarana eksisting.
juga merupakan kawasan strategis ekonomi dalam RT/RW Kabupaten Ogan
b. Pengembangan sarana dan prasarana baru pendukung perkembangan Kawasan
Komering Ilir.
Perkotaan.
2) Kawasan Pertanian tepian sungai ogan ini penting untuk segera ditangani karena
c. Kawasan Perkantoran
merupakan kawasan rawan bencana banjir yang merupakan dampak dari luapan air
Tema Penanganan: dalam penanganannya penanganan banjir, pembangunan baru
sungai.
kawasan Perkantoran terpadu (Masterplan Kawasan Kantor) dan penanganan konservasi.
3) Kawasan Perdagangan ini penting untuk segera ditangani karena Kecamatan Kayuagung
❖ Kawasan Perkantoran berdasarkan RT/RW Kabupaten Ogan Komering Ilir tahun 2011-
merupakan salah satu Kawasan Strategis Kabupaten Ogan Komering Ilir, khususnya
2031 ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Pertumbuhan Ekonomi.
Kelurahan Sukadana. Di Kecamatan ini terdapat kawasan Perdagangan yang ditetapkan
Tema penanganan: Pembangunan baru kawasan Perdagangan, dan penanganan masalah
RT/RW Kabupaten Ogan Komering Ilir tahun 2011-2031 sebagai Kawasan Strategis
banjir.
Pertumbuhan Ekonomi. Kawasan Perdagangan di Kecamatan Kayuagung khususnya
❖ Kawasan prioritas sungai Ogan.
Tema penanganan: penanganan banjir dan kawasan rawa.

JENIS FASILITAS EXISTING JENIS FASILITAS KEBUTUHAN RUANG/ LAHAN JUMLAH
❖ Kawasan Permukiman. TAHUN
Taman Taman Taman
Tema Penanganan : Keteraturan Bangunan PROYEKSI RUANG
TK SD SLTP SLTA Bacaan TK SD SLTP SLTA Bacaan TK SD SLTP SLTA Bacaan UNIT
(M²)
UNIT M²
2016 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 500 2.000 - - - 2 2.500
❖ Penanganan Koridor Jalan Lintas Sumatera
2017 1 1 0 0 0 500 2.000 - - - 2 2.500
Rencana system pergerakan dalam kawasan perencanaan mengatur sistem sirkulasi dan jalur 2018 1 1 0 0 0 500 2.000 - - - 2 2.500
penghubung terdiri dari jaringan jalan dan pergerakan, sirkulasi kendaraan, sirkulasi pejalan kaki, 2019 1 1 0 0 0 500 2.000 - - - 2 2.500
2020 1 1 0 0 0 500 2.000 - - - 2 2.500
sistem penunjang pergerakan, jalur pelayanan lingkungan, dan sistem jaringan penghubung.
2021 1 1 0 0 0 500 2.000 - - - 2 2.500
Melalui pengaturan sistem pergerakan dan jalur penghubung diharapkan akan didapatkan
pemanfaatan prasarana jalan dengan arus pergerakan yang optimal, distribusi pergerakan yang
Berikut ini disajikan distribusi kepadatan penduduk hingga tahun 2023
selaras dengan aktivitas yang diwadahi, serta untuk mencapai kinerja fungsi dan keseimbangan pada tabel berikut :
dari berbagai elemen pergerakan, lingkungan dan sosial, serta antara kawasan perencanaan dan Dari Permen
Tabel Distribusi dan Kepadatan Penduduk Kelurahan PU
Sukadana Tahun 2016-2021
no.41/PRT/M/2007
wilayah di luarnya. Dari
Komponen penataan system pergerakan dalam kawasan perencanaan, meliputi: system jaringan Hasil
pemet 2019 2023
jalan dan persampahan dan air bersih. Jmlh
No RT Luas (Ha) Jmlh Pddk Kepadatan Kepadatan
Pddk
(Jiwa) (Jiwa/Ha) (Jiwa/Ha)
(Jiwa)
3.3.2. KAJIAN DAN ANALISA DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG 5,0 112 20 116 30
1 1
a. Daya Dukung dan Daya Tampung 2,0 98 36 102 46
2 2
Dalam menganalisis daya dukung dan daya tampung fisik lingkungan , terdapat 3,0 251 54 255 64
3 3
beberapa kajian yang perlu diperhatikan yaitu kajian seperti kajian arus masukan dan 3,0 236 51 240 61
4 4
keluaran, kajian perubahan dan kecenderungan, dan kajian mata pencaharian. Proyeksi 1,0 239 63 243 73
5 5
daya dukung dan daya tampung penduduk ditampilkan pada tabel di bawah ini : 4,0 18 7 22 17
6 6
Tabel Proyeksi Jumlah Penduduk 5,0 143 22 147 32
7 7
5,0 129 22 133 32
8 8
2,0 760 194 764 204
9 9
5,0 319 30 323 40
10 10
2,0 259 47 263 57
11 11
b. Tipologi dan Karakteristik Kawasan Permukiman Kumuh dan Rawan Lima prioritas pengurangan bencana yang harus dilakukan yaitu
Kumuh 1. Meletakan pengurangan bencana sebagai prioritas nasional atau daerah yang
pelaksanaan nya harus didukung oleh kelembangaan yang kuat.
Tipologi Permukiman kumuh 2. Mengidentifikasi atau mengaji dan memantau resiko bencana dan memberikan
Brdasarkan konsisi permasalahan lingkungan permukiman yang di amati dikelurahan peringan dini
Sukadana kcamatan kayuagung kawasan prmukiman kumuh dapat dibdakan dalam 3 3. Memmanpaatkan pengetahuan inovasi dan pendidikan untuk membangun kesadaran
tipologi, tipologi masing-masing memiliki karakter khas yang member corak kehidupan keselamatan diri dan ketahanan terhadap bencana pada semua kalangan masyarakat.
lingkungan permukiman tersbut, ketiga tipologi permuiman tersbut adalah sebgai berikut. 4. Mengurangi paktor penyebap resiko bencana
1. Permukiman kumuh pingiran kota 5. Memperkuat kesiapan menghadapi mebencana pada setiap masyarakat agar respon
Permukiman kumuh pingiran kota adalah permukiman kumuh yang berada di lusr yang dilakukan lebih epiktif.
pusat kota (urban pringer) yang ada pada umum nya tumbuh dan berkembang di
pingiran kota konsekuensi dari perkembangan kota, prkembangan penduduk yang Upaya aksi yang dilakukan untuk pengurangan pada areal resiko bencana sebagai
sangay cepat dan perpindahan penduduk dari dsa ke kota. penrjmahan pergeseran paradikma kearah perlindungan sebagai bagian dari
2. Permuiman kumuh daerah rawan bencana pemenuhan hak dasar rakyat, mengurangi resiko bencana harus mempunyai
Prmukiman kumuh yang brada di tepian sungai adalah permukiman kumuh yang karakterristik sebagai berikut.
rawan bencana alam, khusus nya tanah longsor gempah bumuh dan bencana banjir. 1. Menghargai hak untuk hidup dan berkehidupan yang bermartabat dan
3. Permukiman kumuh tepian sungai. pemerintah yang bertangung jawab memastikan perlindungan terjadi nya
Permukiman kumuh tpian sungai adalah permukiman kumuh yang berada di luar gari bencana yang sejatinya terhindarkan.
sepadan sungai permukiman umuh tepian sungai ini dapat dibedakan menjadi dua 2. Berjutujuan mengurangi paktor2 terjadinya bencana dari proses pembangunan
tipe yaitu. yang tidak berkelanjutan dan yang diperburuk oleh perubahan iklim.
3. Akuntabel kepada masyarakat berisiko dan atau terkena bencana serta didorong
c. Kecendrungan Perkembangan (Pergeseran Pola Penggunaan Lahan) untuk meningkatkan parsitipasi dan keadilan serta dilakukan dengan perpestif
jender.
d. Penanganan Area Resiko Bencana Untuk penangan bencana khususnya yang masuk dalam wilaya prioritas yang
Mengurangi resiko rawan bencana perlu dilakukan dengan aspek kberlanjutan dan permukiman dekat dngan bantaran sungai rawa dikelurahan Sukadana yaitu dengan
parsitipasi dari smua pihak trkait upaya dilakukan komitmen yang kuat denga membangun kesadaran masyarakat untuk tidak membuang sampah sembarangan, serata
mengedepankan tindakan-tindakan yang harus di prioritaskan. Penyusunan prioritas ini bergotorong semingu sekali dan mlakukan aksi bersih-bersih lingkungan serta meminta
prludilakukan untuk membangun dasar yang kuat dalam upaya mengurangi rriko bncana pihak pemda agar dilakukan normalisasi sungai, hal ini dapat mengurangi resiko banjir
yang berkelanjutan. pada saat musim hujan.
2.3.3. Daya Dukung Fasilitas Lingkungan 3. Kondisi air minum

Carrying Capacity atau daya dukung lingkungan mengandung pengrtian Warga masyarakat kelurahan Sukadana khususnya kawasan prioritas untuk
kemampuan suatu tempat dalam mununjang kehidupan makluk hidup secara optimum memenuhi kebutuhan air minum sehari-hari warga masyarakat mengunakan sumur
dalam waktu yang panjang. Daya dukung lungkungkungan dapat [ula diartikan gali atau sumur bor yang dibangun oleh program KOTAKU, memang PDAM suda
kemampuan lingkungan memberikan kehidupan organism scarah sejahterah dan lestari masuk dikelurahan Sukadana akan tetapi hanya sdikit masyarakat yang suda
bagi penduduk yang mendiami suatu kawasan. memiliki atau memasang PDAM, tetapi PDAM disini air nya masih jauh dari kata
Definisi daya dukung daya tampung carrying/capacity layak untuk dikonsumsi.
1. Jumlah organisme atau spesisi secara maksimum dengan simbang yang dapat 4. Kondisi Drainase lingkungan
didukung oleh suatu lingkunga. Drainase yang ada dikawasan prioritas kelurahan Sukadana masih banyak yang
2. Jumlah pnduduk maksimum yang dapat didukung oleh suatu lingkungan belum diperkeras shingan masih sangat sulit untuk dibersikan dan lebih muda
tampah merusak lingkunga tersebut. terkikis oleh aliran air, masyarakat juga masih mengunakan saluran drainas untuk
3. Perode jangka panjang tampah membahayakan lingkunga tersebut, jumlah saluran pembuangan air limbah ruma tangga yang menyebapkan pencemaran pada
popolasi maksimum dari organisasi khusus yang dapat didukung oleh suatu saluran drainase sehinga saluran drainse yang da berwarna keruh, selain itu masih
lingkungan tanpah merusak lingkunga tersebut. banyak masyarakat yang membuang sampah disungai yang mengotori sungai dan
menghapambat saluran air.
2.3.4. Infrastruktur Lingkungan 5. Kondisi Sanitasi
Inprastruktur lingkungan brdasarkan 8 indikator yang digunakan sebagai dasar Masyakat kelurahan Sukadana khusu nya kawasan prioritas masih banyak yang
penentuan permukiman kumuh kawasan perkotaan, maka kondisi kawasan kelurahan belum memiliki MCK/WC dikarenakan paktor konomi masyarakat kelurahan masih
Sukadana dapat dijelskan sebagai berikut. yang masih sangat minim, masyarakat kelurahan Sukadana masih banyak yang
1. Kondisi bangunan. membuang air besar/ BAB disungai.
Pada kawasan prioritas kelurahan Sukadana masih terdapat rumah tidak layak huni 6. Kondisi persampahan
masih terdapat ruma dengan didik yang tidak layak, atap dari daun, dan terdapat Kawasan prioritas kelurahan Sukadana belum memilikisarana dan prasarana
beberapa lubang pada dinding-dinding, dan mengalami kebocoran apabila hujan, persampahan berupa TPA Maupun TPS sehingga masyakat masih banyak mebuang
untuk di kelurahan Sukadana terdapat yang tidak layak huni. sampah secarah sembarangan. Banyak masyarakat membuang sampah pada lahan
2. Kondisi jalan lingkungan kosong di pingiran sunga dan ada juga masyarakat yang mengumpulkan sampah
Pada kawasan prioritas kelurahan Sukadana terdapat jalan yang suda rusak bahkan pribadinya lalu membakar nya, selain itu banyak juga masyarakat yang membuang
sampai rusak berat dan ada juga yang masih dalam kadaan rusak ringan, dan ada sampah pada saluran drainase lingkungan, sihinga menyebapkan banjir apabilah
juga jalan yang belum sama sekali trsentuh pembangunan dan masih jalan tanah, musim hujan.
yang yang rusak apa bilah pada musim hujan pasti menjadi genangan air.
7. Kondisi proteksi kebakaran. 2.3.6. KAJIAN DAN ANALISA PENGELOLAAN DAMPAK LINGKUNGAN DAN
Pada kelurahan Sukadana baik kawsan prioritas maupun bukan prioritas belum SOSIAL (SAFEGUARD)PENILAIAN TERHADAP DAFTAR KEGIATAN
terdapat sarana protksi kebakaran baik ditingkatan kelurahan RW/RT maupun DILARANG(NEGATIVE LIST) PROGRAM KOTAKU
pribadi hal ini dikarenakan dianggap belum penting bagi warga masyarakat
kelurahan Sukadana karna pada lima tahu trakhir ini belum terjadi kebakaran, pada
kawasan permukiman juga tidak mmiliki akses jalan yang lebar sehingga apa bilah
terjadi kebakaran akan sulit untuk memadamkan nya.
8. Kondisi ruang terbuka hijau
Dikelurahan Sukadana baik pada kawasan prioritas ataupun non prioritas belum
terdapat sarana ruang terbuka hijau , akan tetapi masih banyak terdapat lahan-
lahan kosong yang belum terbangun olh masyarakat, maka dari data tersebut
masih ada potensi untuk dibangun sarana ruang terbuka hijau.
2.3.5. KAJIAN DAN ANALISA AKAR PERMASALAHAN PERMUKIMAN DAN

PERMUKIMAN KUMUH
2.3.7. EVALUASI CAPAIAAN PENGURANGAN KUMUH DAN REALISASI CAPAIAAN KEGIATAN

30
31
Grafik Masalah Kumuh awal
Grafik Masalah Kumuh Akhir
32
4.1.KONSEP PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

BAB IV
4.1.1. Peningkatan Jalan Lingkungan (Perbaikan, Pelebaran, dan Pembuatan Baru)
KONSEP PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN
Syarat-syarat pembuatan/pengadaan jalan adalah :
KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH ✓ Semua jalan harus diperkeras, dapat dengan sirtu (pasir-batu), susunan batu yang dipadatkan,
pasangan batu/bata, beton rabat atau diaspal, sehingga jalan cukup baik untuk menerima beban
Konsep dan penangan permukiman sangatlah penting dalam hal penataan kawasan permukiman kumuh, dan menghindari timbulnya debu.
terlebih mengenai strategi dan pola penangannnya. Berikut adalah konsep secara makro dengan strategi ✓ Muka jalan harus rata (tidak bergelombang), dengan kemiringan badan jalan tertentu agar tidak
dan pola penanganan : ada air yang tergenang di tengah jalan.
✓ Badan jalan harus lebih tinggi dari bahu jalan, agar air dari badan jalan dapat mengalir dengan
Tabel 4.1.
Konsep & Strategi Pola Penanganan Permukiman & Permukiman Kumuh lancar ke arah parit at.au selokan.
✓ Kemiringan bahu jalan + 1 : 30 agar aliran air cukup lancar, tetapi tidak menggerus tanah bahu
Pengawasan & pengendalian jalan yang dapat merusak konstruksinya.
❖ Perizinan
✓ Jalan harus dilengkapi dengan selokan atau parit untuk menampung air dari jalan dan
❖ Standar Teknis
mengalirkannya searah dengan jalan, kemiringan selokan minimal 1:50.
❖ Kelayakan fungsi
1. Pencegahan
Pemberdayaan masyarakat ✓ Jarak antara jalanan dengan bangunan di kanan kirinya harus cukup (minimal jarak sisi luar
❖ Penyuluhan selokan dengan bangunan sama dengan jarak antara sisi luar selokan dengan jalan), agar
❖ Bantuan teknis
aktivitas dari jalan tersebut tidak mengganggu aktivitas di kanan kiri jalan (suara, debu dan
❖ Pembimbingan
Pencegahan & benturan fisik).
peningkatan kualitaas ✓ Di sepanjang jalan harus ditanam pohon-pohon untuk peneduh dan penguat jalan dari
peumahan & kemungkinan kikisan air.
Penetapan lokasi
permukiman Kumuh
❖ Penetapan ✓ Pada jalan tanjakan/turunan harus dibuat sub drain (saluran pembuangan di bawah perkerasan
❖ Perencanaan penanganan jalan) yang melintang jalan pada jarak-jarak tertentu (tergantung landai jalan), biasanya antara
Pola-pola penanganan
15-25 m.
❖ Pemugaran
2.Peningkatan Kualitas ✓ Untuk pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan jalan berdasarkan keadaan geografisnya
❖ Peremajaan
❖ Pemukiman kembali seperti pada lokasi yang bergelombang harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
Pengelolaan ✓ Pada daerah/tempat-tempat tanjakan/ turunan, agar lebih aman sebaiknya dibuatkan undakan
❖ Pembentukan KSM
atau tangga.
❖ Pemeliharaan & perbaikan
✓ Untuk mencegah longsor tepi jalan yang berlereng agar dipasang turap/penguat dari bambu,
Sumber : PP 14/2016 pasal 102-121
kayu, pasangan atau tanaman, sehingga tanah menjadi stabil dan mantap.
✓ Kalau mungkin bisa dengan cara gali dan uruk setempat.
1
Peningkatan kualitas dari jalan tanah menjadi jalan yang layak digunakan sehingga dapat hujan, untuk mengatasi debit air hujan yang berlebihan dapat kembali seperti semula dan
menciptakan lingkungan yang nyaman dan bersih. tidak lagi terjadi banjir.
d. Penambahan untuk pengadaan ruang terbuka hijau yang berfungsi sebagai resapan air
hujan, khususnya di perkotaan.
4.1.2. Pembuatan dan Peningkatan saluran Drainase
e. Membuat bak kontrol serta saringan agar sampah yang masuk ke saluran drainase dapat
Sistem Drainase harus dilihat sebagai suatu bagian intergrasi dan proses perencanaan kawasan.
dibuang dengan cepat agar tidak terjadi endapan.
Perencanaan sistem drainase memperhatikan beban atau debit banjir dimana cenderung meningkat
f. Membuat saluran tambahan untuk mengurangi daerah tangkapan.
dipengaruhi koefisien limpasan air, intensitas hujan dan luas daerah tangkapan air. Kapasitas
saluran drainase akan mengalami penurunan dimana hal ini penting untuk menghindari terjadinya
✓ Non teknis
luapan air di daerah permukiman. Hal tersebut dapat terwujud apabila di titik-titik genangan dibuat
a. Evaluasi dan monitoring dalam manajemen sistem drainase. Ini dilakukan mulai dari
lubang biopori yang berfungsi untuk mempercepat penyerapan air ke dalam tanah sehingga
perencanaan, tahap kegiatan pembangunan sampai tahap pemeliharaan.
ketersediaan air tanah terjamin.
b. Mengadakan penyuluhan akan pentingnya kesadaran tidak membuang sampah pada saluran
Adapun syarat-syarat pengadaan/pembuatan drainase/parit adalah : air serta pemberian sanksi kepada siapapun yang melanggar aturan, terutama membuang
sampah sembarangan, agar masyarakat mengetahui pentingnya manfaat saluran drainase.
✓ Pengadaan/pembuatan parit harus lebih rendah dari badan jalan, agar air dapat mengalir
c. Pemberian sanksi kepada siapapun yang melanggar aturan, terutama membuang sampah
dengan lancar ke arah samping kanan kiri jalan, untuk selanjutnya ditampung dan dialirkan
sembarangan, agar masyarakat mengetahui pentingnya manfaat saluran drainase
melalui gorong-gorong menuju ke sungai.
✓ Karena pembuatan saluran bisa berupa pipa buis beton, maka harus dijaga jangan sampai
disumbat oleh sampah sehingga untuk itu lubang-lubang harus cukup besar dan dalam. 4.1.3. Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni
✓ Saluran pembuangan di kanan kiri jalan ini harus cukup dalam, minimum 0,75 – 1.00m Bangunan rumah di Kelurahan Sukadana masih ada yang kurang layak huni,bangunan yang
dengan lebar (garis tengah) minimum 0,75 – 1,5 m. dibangun masih semi permanen. Rata-rata faktor penyebab yaitu ketidakmampuan masyarakat /
faktor ekonomi. Maka konsep Rencana untuk menanggulangi ketidaklayakan bangunan hunian
Perbaikan dan normalisasi saluran drainase, serta mengembalikan fungsi drainase yang yaitu dengan bedah rumah, yang sebelum nya kurang rapi dan tidak layak menjadi lebih rapi dan
layak huni.
sesungguhnya dengan cara :
✓ Teknis 4.1.4. Pembangunan MCK dan Septicktank Komunal (Sanitasi) serta Sistem Pembuangan
a. Membuat skema aliran air limbah pada kawasan, sehingga aliran air dapat mengalir dengan Air Limbah Kawasan
baik sehingga tidak adanya genangan pada saluran. Beberapa sistem Sanitasi yang bisa diterapkan di kawasan perencanaan diantaranya :
b. Pada struktur drainase yang kondisinya rusak, baik berat, sedang ataupun ringan dapat ✓ Sistem Pembangunan Setempat (on site sanitasion) Pembuangan tinja dari jamban ke tengki
dilakukan upaya perbaikan sehingga dapat menjalankan fungsinya dengan baik. Septik, sedangkan air mandi,cuci, dapur dialirkan ke bak resapan sendiri.
c. Peningkatan Kualitas Drainase dengan melakukan pengerukan pada drainase yang penuh ✓ Kreteria penerapan sistem pembuangan setempat - kepadatan penduduk kurang dari 200 jiwa/ha
dengan sampah dan timbunan tanah akibat banjir sehingga fungsinya sebagai saluran air - Kepadatan antara 200 - 500 jiwa/ha masih dimungkinkan dengan catatan
a. Penduduk tidak menggunakan air tanah sebagai sumber air bersih
2
b. Daya resap tanah memenuhi syarat lahan tersedia ✓ Masyarakat memberikan kontribusi untuk biaya konstruksi dengan adanya iuran sebagai tindak
c. Tersedia truk tinja untuk penyedotan lanjut untuk keberlanjutan fasilitas tersebut.
✓ Standar pembuangan setempat dengan bidang resapan dari septic tank ✓ Lebih berdayanya lembaga masyarakat dalam pengelolaan MC
a. Kepadatan penduduk kurang dari 500 jiwa/ha
b. Kecepatan daya resap tanah antaram 105-1 cm/detik Adapun syarat pembangunan MCK (SNI 03-2399-2002) :
c. Lahan untuk bidang resapan ada 1. Konstruksi
2. Plambing
MCK umum adalah sarana umum yang digunakan untuk mandi, mencuci dan buang air oleh 3. Pipa air bersih
beberapa keluarga di lokasi pemukiman yang berpenduduk dengan kepadatan sedang sampai tinggi 4. Pipa air Iimbah
(300-500 orang/ha) (SNI 03-2399-2002). 5. Sarana kamar mandi
Persyaratan umum MCK 6. Sarana tempat cuci
7. Sarana kakus
Rencana pembangunan MCK umum bara dapat dilaksanakan setelah memenuhi :
4.1.5. Pembangunan Sarana dan Prasarana Air bersih (Perpipaan & Non Perpipaan)
✓ Persyaratan yang telah ditentukan sebagai berikut : lokasi, jumlah pemakai, sistem penyediaan
Sebagian besar masyarakat Kelurahan Sukadana dalam hal pelayanan air bersih mempergunakan
air bersih , sistem pembuangan air limbah.
sumur gali, sungai O g a n dan PAM/PDAM untuk memenuhi keperluan sehari- hari diantaranya
✓ Kemampuan pengelola MCK .
mandi cuci dan kakus. Rencana pengembangan sistem jaringan air bersih di Kelurahan
✓ Air, limbah dari MCK umum harus diolah sebelum dibuang sehingga tidak mencemari air,
Sukadana yaitu:
udara dan tanah dilingkungan permukirnan
✓ Jarak maksimal antara lokasi MCK umum dengan rumah penduduk yang dilayani adalah 100 a. Memperbanyak bak penampungan air bersih & mengembangkan alat filterisasi air sungai
meter, lokasi daerah harus bebas banjir menjadi air yang siap di konsumsi & digunakan.
b. Mengembangkan sistem pemanfaatan potensi sumber air yang ada (sumur gali dan layanan
Kriteria keberhasilan dari pembangunan MCK diantaranya yaitu : PDAM);
✓ Masyarakat merasa puas dengan kualitas dan kuantitas dari MCK yang dibangun. c. Distribusi dan pelayanan dari PDAM masih belum dapat melayani seluruh kebutuhan
✓ MCK yang dibangun tidak terabaikan, desain dan kualitas konstruksi memenuhi kebutuhan masyarakat, dan apabila ada juga distribusi debit air sangat sedikit dan bila ada juga
masyarakat. membutuhkan waktu lama dan kadang tidak ada sama sekali aliran airnya, untuk wilayah yang
✓ Fasilitas MCK dioperasikan dan dipelihara dengan baik secara berkelanjutan oleh masyarakat. susah terjangkau (wilayah belakang) pelayanan dari PDAM masih belum bisa terlayani.
✓ Adanya rasa memiliki dan tanggung jawab yang besar terhadap MCK terkait dengan d. Membuat Sumur Bor pada daerah yang sulit terjangkau air bersih.
keberlanjutan dari bangunan tersebut. e. Peningkatan dan pengembangan pelayanan air bersih (PDAM) pada wilayah yang sulit
✓ Berkurangnya penyakit yang disebabkan sanitasi yang buruk. mendapatkan air bersih dari sumber lain & dan rehabilitasi yang sudah ada untuk meminimasi
✓ Masyarakat yang selama ini menggunakan pantai dan ruang terbuka untuk keperluan MCK, tingkat kebocoran pipa.
beralih menggunakan jamban umum yang disediakan.
3
Untuk merencanakan sistem pelayanan air bersih ini tentunya akan didasarkan pada beberapa a. Terbuat dari bahan yang kedap air, tak mudah dilubangi tikus dan mempunyai permukaan yang
pertimbangan baik menyangkut ketersediaan sumber air, kondisi wilayah perencanaan, kemudahan halus pada bagian dalamnya,
pembangunan serta dana yang dibutuhkan. Rencana air bersih di wilayah perencanaan memadukan b. Mempunyai tutup yang mudah dibuka dan ditutup tanpa mengotori tangan,
antara sungai kelingi dengan sistem PDAM Tirta Agung Kota Kayu Agung. Diasumsikan, sampai c. Mudah diisi dan dikosongkan serta mudah dibersihkan.
dengan akhir tahun perencanaan, 10% penduduk dilayani oleh PDAM. Direncanakan d. Tempat sampah berupa bak beton permanen terutama di permukiman, tidak dianjurkan.
pengembangan unit produksi dan jaringan pipa distribusi, selanjutnya didistribusikan ke wilayah e. Menampung sampah di tempat sampah tidak boleh melebihi 3 x 24 jam (3 hari).
perencanaan. f. Tidak diperkenankan membiarkan sampah yang dapat menampung air menjadi tempat
bersarangnya serangga.
4.1.6. Pengembangan Sistem Pengelolaan Persampahan
g. Bila kepadatan lalat di sekitar sampah melebihi 20 ekor per blok grill, perlu dilakukan
Masyarakat yang masih membuang sampah di mana saja dan sering pula di sungai yang mengalir
pemberantasan dan perbaikan pengelolaan sampah.
dalam kota. Sehingga wajar saja sungai didalam kota serta tempat ditengah pemukiman
menimbulkan bau tak sedap. Itu baru kekeliruan proses pembuangannya karena belum adanya
Beberapa alternatif pengolahan sampah pada kawasan :
kesadaran dan kejelasan pengaturannya, belum lagi kelemahan dari proses pengolahannya.
1. Upaya untuk mengurangi volume sampah yang ada di kawasan saat ini :
Adapun beberapa indikasi penyebab terjadinya masalah persampahan di kawasan adalah :
a. Bila dilakukan pembakaran, asap dan debu yang dihasilkan tidak mengganggu dan
1. Kurangnya kesadaran dari warga prioritas akan pentingnya kebersihan lingkungan membahayakan kesehatan masyarakat sekitarnya dengan pertimbangan harus memenuhi
2. Sistem pengumpulan dan pembuangan sampah dan pengangkutan sampah yang sudah ada tidak persyaratan baku mutu lingkungan.
efektif b. Bila sampah yang dihasilkan ditimbun atau ditanam pada lubang galian tanah, jaraknya
3. Letak geografis sebagian kawasan berada di ketinggian ± 30 m sehingga akses penyaluran terhadap sumur atau sumber air bersih terdekat minimal 10 m
sampah ke luar kawasan tidak berlangsung dengan baik 2. Mengolah sampah menjadi pupuk organik dengan metode khusus pengolahan sampah dengan
4. Jumlah produksi sampah yang sangat tinggi pada area puncak kawasan ini di tunjang dengan menggunakan pempres bekas yang masih basah yang kemudian di tempatkan pada sebuah
semakin tingginya pertumbuhan penduduk kawasan. wadah tertutup yang telah terisi sampah sisa makanan atau sampah daur ulang. Hasil
5. Faktor musim atau iklim akan mempengaruhi jumlah produksi sampah terutama sampah pada pengolahan di gunakan kembali sebagai pupuk tanaman.
area sungai kali mandonga disebabkan sampah bawaan dari hulu sungai. 3. Mendaur ulang sampah menjadi peralatan / barang yang lebih berguna sebagai contoh, pecahan
kaca/gelas, besi, plastik, kertas, karton dan Iain-lain yang masih mempunyai nilai ekonomi yang
Adapun sistem pengelolaan sampah khususnya di Indonesia, telah ditetapkan beberapa persyaratan lumayan akan diambil dan dikumpulkan untuk dijual kembali salah satunya dengan
sebagai berikut : menggunakan sistem bank sampah
4. Penempatan tempat pengumpulan sampah sementara yaitu:
a. Setiap sampah yang dihasilkan harus ditampung pada tempat sampah.
a. Tidak merupakan sumber bau dan sumber lalat dari rumah terdekat.
b. Sampah-sampah yang cepat membusuk dan berbau sebelum ditampung ditempat sampah agar
b. Dihindarkan sampah masuk dalam saluran air.
dimasukkan dalam kantong kedap air dan diikat.
c. Tidak terletak pada tempat yang mudah terkena luapan banjir
c. Tempat sampah yang dipakai untuk menampung sampah harus :
4
5. Sampah tidak akan dibuang sembarangan tapi malahan dikumpulkan terlebih dahulu kemudian 12. Pastikan bahwa instalasi listrik di rumah anda aman
melakukan pemilahan pada tempat sampat terpisah dan kemudian di bawa keluar kawasan 13. Jangan sekali-kali mencantol listrik, karena anda tidak memiliki sistem pengaman yang sesuai.
ketempat bak sampah komunal yang aktif.
6. Pengangkutan sampah. Dan PLN biasanya sudah memperhitungkan distribusi beban listrik, apabila ada beban
a. Menggunakan alat transportasi motor 3 roda dilengkapi bak sehingga mampu menjangkau berlebihan akan mengganggu jaringan listrik yang ada.
sampai ke puncak kawasan dengan mempersiapkan petugas khusus pengangkut sampah. 14. Pembuatan pamflet yang yang berisi himbauan agar terhindar dari bahaya kebakaran
b. Setiap kendaraan keluar dari tempat pembuangan akhir sampah, harus selalu dalam keadaan
bersih
4.1.8. Pengembangan Infrastruktur Pendukung Pengembangan Penghidupan Masyarakat
7. Pengosongan sampah di tempat pengumpulan sementara harus dilakukan minimal 1 (satu) kali
Tabel 4.2 Kebutuhan Penanganan Permukiman Livelihood
dalam 3 (tiga) hari.
8. Peran pemerintah dalam menetapkan serta menegakan peraturan yang sudah ada dan Kawasan Aspek
Permasalahan Konsep Penanganan Kebutuhan Penanganan
berkelanjutan. Kumuh Kekumuhan
9. Menyediakan tempat pembuangan sampah, ditempat-tempat yang mudah di jangkau oleh Aspek Fisik
warga. Ketersediaan bahan baku pembuatan
10. Menyadarkan generasi muda pada kawasan tentang etika, bahaya dan efek buruk sampah Keterampilan masih turun
Penyediaan bahan baku keripik ( pisang, ubi, cabe, garam,
temurun
melalui pelatihan/seminar pengolahan sampah dan atau melalui jalur pendidikan sejak dini tepung, minyak goreng dan lain-lain )
sehingga mampu merubah perilaku. Tempat produksi masih Peningkatan/penyediaan

11. Membuat program edukasi bagi setiap elemen masyarakat seperti, membagikan buku, poster, menyatu dengan tempat rumah produksi Rumah / lahan produksi pengolahan
brosur, dan kalender tentang sampah kepada masyarakat tinggal pengolahan keripik
12. Pembuatan papan himbauan pada area sungai dan puncak untuk tidak membuang sampah
Olahan Tidak memiliki tempat
disembarang tempat. Bahan baku keripik Gudang
Aneka penyimpanan bahan baku
13. Adanya petugas kebersihan khusus kawasan yang bertugas mengelola sampah untuk kemudian
Keripik& Pembuangan air limbah
dibawa keluar dari kawasan. Kelurahan Penyediaan instalasi
Kemplang terhubung langsung
Suka pengolahan limbah air Ipal
dengan drainase
Dana bekas cucian bahan baku
lingkungan
4.1.7. Adapun Konsep Proteksi Kebakaran
Tidak tersedianya
Pencegahan kebakaran dengan tips dan trik mencegah terjadinya kebakaran sebagai berikut: Penyediaan infrastruktur
infrastruktur pendukung Kios / lapak
ekonomi
1. Waspada rokok ekonomi
2. Waspada pada penerang api. Tempat produksi masih Peningkatan/penyediaan

menyatu dengan tempat rumah produksi Rumah / lahan produksi pengolahan
3. Waspada anak-anak dan lansia Produksi
tinggal pengolahan keripik
Batu giling /
4. Waspada & rawat perangkat listrik dan perangkat api Bahan baku makin sulit di Penyediaan sarana
cobek
5. Siapkan perangkat pemadam kebakaran ringan dapat pemasaran
Sistem pengolahan masih Peningkatan alat Mesin produksi

6. Melakukan pembinaan dan sosialisasi kebakaran
tradisional dan manual produksi
7. Waspada lingkungan sekitar
8. Bijak menggunakan tabung dan kompor gas * Sumber : Analisa 2019
9. Sudahkah kompor dimatikan
10. lampu penerangan dengan bahan bakar minyak sebaiknya dimatikan sebelum tidur
11. Pabila menggunakan racun nyamuk bakar, pastikan ditaruh di tempat yang aman. Jauh
dari benda-benda yang mudah terbakar
5
4.2 KONSEP PENCEGAHAN PERMUKIMAN KUMUH

Pencegahan permukiman Kumuh dilakukan agar tidak terbentuk kumuh baru, Bukan
hanya mencegah kawasan yang sudah terbangun agar tidak menjadi kumuh tetapi juga,
Menghindari kota agar tidak menjadi kumuh di masa depan dengan memperhatikan
hal-hal menjadi penyebab kekumuhan dan membangun enabling environment. Berikut
beberapa bentuk pencegahan kumuh :
4.2.1. Pengendalian & Pengawasan

A.
Perizinan
Pada tahap perencanaan dilakukan terhadap pemenuhan perizinan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
1. Izin Prinsip, 2. Izin Lokasi, 3. Izin Pemanfaatan Tanah, 4. Izin Mendirikan Bangunan,
5. Izin Lain
Untuk menjamin:
✓ Kesesuaian dengan Rencanan Tata Ruang
✓ Keterpaduan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Prasarana, Sarana, dan
Utilitas Umum
B.
StandarTeknis
Pada tahap pembangunan dilakukan pemenuhan standar teknis terhadap:
✓ Bangunan Gedung;
✓ Jalan Lingkungan;
✓ Penyediaan Air Minum;
✓ Drainase Lingkungan;
✓ Pengelolaan Air Limbah;
✓ Pengelolaan Persampahan; dan
✓ ProteksiKebakaran.
Untuk menjamin terpenuhinya:
✓ Sistem Pelayanan
✓ Kuantitas Kapasitas
✓ Kualitas Bahan dan Pelayanan
6
C. Kelaikan Fungsi 4.2.2. Pemberdayaan Mayarakat

Pada tahap pemanfaatan dilakukan terhadap pemenuhan : A. Pendampingan
✓ Persyaratan Administratif dan Dimaksudkan untuk meningkatkan kapasitas masyarakat melalui pembentukan dan peningkatan
✓ Persyaratan Teknis kapasitas kelompok swadaya masyarakat.
1. Kelaikan Bangunan Gedung Tabel 4.4 Alur Pendampingan Pemberdayaan Masyarakat
2. Kelaikan Jalan Lingkungan
3. Kelaikan Air Minum
4. Kelaikan Drainase Lingkungan
5. Kelaikan Air Limbah
6. Kelaikan Persampahan
7. Kelaikan Proteksi Kebakaran
Untuk menjamin:
✓ Sistem Pelayanan, Kuantitas Kapasitas & Kualitas Bahan
✓ Keberfungsian
B. Pelayanan Informasi
Kegiatan pelayanan kepada masyarakat dalam bentuk pemberitaan hal-hal terkait upaya
pencegahan perumahan kumuh dan permukiman kumuh.
Pelayanan informasi terhadap:
✓ Rencana Tata Ruang
✓ Penataan Bangunan dan Lingkungan
✓ Perizinan
✓ Standar Teknis dalam Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman.
4.2.3. Sosialisasi PHBS

Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) adalah sekumpulan perilaku kesehatan yang dilakukan atas
kesadaran pada diri individu di dalam keluarga maupun di masyarakat, yang menjadikan seseorang atau
keluarga dapat menolong diri sendiri di bidang kesehatan dan berperan aktif dalam
7
4.3. KEBUTUHAN PENANGANAN DAN PENCEGAHAN PERMUKIMAN KUMUH (SEL)

kegiatan-kegiatan kesehatan di lingkungannya.PHBS itu ragamnya sangat banyak. Misalnya Prospek Penanganan kumuh berdasarkan analisis dan hasil evaluasi aspek-aspek berkelanjutan
mengenai gizi : makan beraneka ragam makanan, minum tablet tambah darah, mengonsumsi menunjukkan beberapa hal yang mempengaruhi keberlanjutan penanganan kawasan kumuh
garam beryodium, memberi bayi dan balita kapsul vitamin A. Tentang kesehatan lingkungan Kelurahan Sukadana, yaitu :
seperti membuang sampah pada tempatnya, membersihkan lingkungan.
a) Penerapan teknologi penanganan yang tepat dan komperhensif sehingga permasalahan
Manfaat PHBS dalam rumah tangga dan masyarakat : lingkungan dapat teratasi dengan baik;
b) Kapasitas lembaga secara kompetensi dan kemampuan pendanaan baik pada tingkatan
✓ Setiap anggota keluarga meningkat kesehatannya dan tidak mudah sakit.
masyarakat dan pemerintahan dapat menciptakan keberlanjutan;
✓ Anak tumbuh sehat dan cerdas.
c) Kapasitas masyarakat, keberhasilan program kumuh pada akhirnya juga ditentukan oleh
✓ Produktivitas kerja anggota keluarga meningkat.
masyarakat untuk mempunyai kemampuan menjaga kualitas lingkungan permukimannya.
✓ Pengeluaran biaya rumah tangga dapat difokuskan untuk pemenuhan gizi keluarga, pendidikan
dan modal usaha untuk peningkatan pendapatan keluarga Dalam penanganan kumuh diperlukannya kesatuan dalam melihat penanganan baik dari aspek
✓ Masyarakat akan mampu mewujudkan lingkungan yang sehat. lingkungan, sosial, ekonomi dan lembaga. Dikarenakan adanya keterkaitan antar aspek satu dengan
✓ Mampu mencegah dan menanggulangi penyakit dan masalah kesehatan. lainnya yang dapat menentukan keberlanjutan dari suatu program penanganan kumuh. Hal tersebut
seperti yang disampaikan prayitno (2014) bahwa dalam penanganan kumuh perlu adanya bina
4.2.4. Pengembangan Ekonomi Masyarakat lingkungan, manusia dan ekonomi. Selain itu berdasarkan hasil penelitian terlihat bahwa
Sektor Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) memiliki peran penting dalam mendorong kelembagaan merupakan aspek yang penting dan dapat dipisahkan dari aspek sosial dalam konsep
pertumbuhan perekonomian Indonesia. UMKM memberi sekitar 87% kontribusi ke dalam penanganan kumuh pada tingkatan masyarakat. Hal ini dikarenakan lembaga masyarakat
sejumlah badan usaha di Indonesia dan memiliki andil sebesar 85% dalam penyerapan tenaga mempunyai tanggungjawab yang lebih dalam penanganan lingkungannya. Selain mengelola
kerja. Dalam suatu usaha dibutuhkan studi mengenai kelayakan dari usaha tersebut. Namun program, lembaga juga menjadi ujung tombak perubahan dalam penanganan lingkungannya.
kenyataannya pemilik usaha hanya terfokus pada pendapatan dan keberlanjutan usahanya. Karena Menurut Degert (2016) bahwa masyarakat permukiman kumuh yang berkelanjutan adalah adanya
itulah pengembangan masyarakat dengan metode pendampingan sosial perlu dilakukan untuk komite pengembangan masyarakat yang mempunyai pengaruh di dalam dewan kota dan membawa
membantu memecahkan persoalan yang sedang dihadapi. Pengembangan Masyarakat mereka keluar dari pola pikir tidak berdaya. Lebih lanjut Elrayies (2016) yang melihat bahwa
mengandung upaya untuk meningkatkan partisipasi dan rasa memiliki terhadap program yang keberhasilan lembaga pada penanganan kawasan kumuh adalah mendorong mereka untuk
dilaksanakan. Pemberdayaan merujuk pada kemampuan seseorang, khususnya kelompok lemah mengusulkan gagasan baru untuk mengembangkan lingkungan sekitar dan memecahkan masalah
untuk memiiki akses terhadap sumber-sumber produktif yang memungkinkan mereka untuk dapat masa depan. Sejalan dengan kedua pendapat tersebut, hasil penelitian memperlihatkan bagaimana
meningkatkan pendapatannya dan berpartisipasi dalam proses pembangunan serta pengambilan keberlanjutan dipengaruhi peran lembaga sebagai salah satu motor penggerak masyarakat dan
keputusan. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa potensi ekonomi di Kelurahan Ulak menjaga rencana penanganan agak tidak tumpang tindih diwilayahnya serta menjaga komitmen
Surung adalah wisata tepian sungai, wisata kuliner dan UMKM. Faktor pendukung dalam pengajuan penanganan kedepannya. Selain itu lembaga dengan kapasitas dan kapabilitasnya
pengembangan masyarakat di bidang ekonomi ini meliputi sumber daya alam dan sumber berpotensi sebagai menjadi wadah transfer knowledge kepada masyarakat secara lebih luas.
daya manusia yang melimpah. Sedangkan faktor penghambatnya adalah keterbatasan modal,
sarana dan prasarana serta partisipasi masyarakat yang rendah.
8
Tabel 4.5
Kebutuhan Penanganan/Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh
wilayah Kelurahan Sukadana
KEBIJAKAN
KONDISI FAKTUAL DAN ISU STRATEGIS KEBUTUHAN
PENANGANAN PERMUKIMAN
NO. KOTA/PERKOTAAN LOKASI PENANGANAN/PENCE GAHAN
KUMUH HASIL OVERVIEW
Munculnya kantong-kantong kumuh Akibat

Kawasan Permukiman Penataan kawasan permukiman Pembinaan masyarakat dalam
perkembangan yang tidak terkendali di kawasan
Kelurahan Sukadana perkotaan pengelolaan dan pemeliharaan
1 pusat kota dan sekitarnya
lingkungan Permukiman
Berkembangnya permukiman Pengendalian
Kawasan Permukiman
di lahan yang tidak sesuai dengan pembangunan permukiman
Kelurahan Sukadana Penegakan aturan
2 peruntukannya untuk di daerah bantaran pada kawasan yang tidak
Perijinan
sungai / Rel Kereta api sesuai peruntukannya
Pembangunan permukiman
perumahan swadaya (dibangun olah
Kawasan Permukiman Penyusunan norma, standar,
masyarakat yang sifatnya mengisi lahan kosong Penataan dan
Kelurahan Sukadana pedoman, dan kriteria (NSPK)
3 cenderung tumbuh secara parsial, tidak teratur, pengendalian
Rumah Sederhana Sehat
tidak hirarkis permukiman
Kawasan
Penataan kawasan permukiman Pengaturan dan pemanfataan lahan
Permukiman Kelurahan
4 Daerah rawan banjir , yang terkena banjir/limpasan air di kawasan banjir
Sukadana
hujan
Kawasan
Penataan dan
Tidak adanya land banking oleh Pemerintah Permukiman Kelurahan Pengaturan dan pemanfataan
5 pengendalian
Kota Sukadana lahan
permukiman
Kawasan Permukiman
Penataan dan Pengaturan dan pemanfataan lahan
Kelurahan Ulak Surung
6 Garis sempadan bangunan pengendalian pada kawasan permukiman
permukiman
Kawasan
Penataan dan
Kondisi rumah tidak layak huni Permukiman Kelurahan Ulak Pembinaan masyarakat terkait rumah
7 pengendalian
Surung layak huni
permukiman
9
BAB V SKENARIO PENANGANAN 5.2.2. Skenario Penanganan (Road Map 5 Tahun)
PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN KUMUH Tahap Realisasi
Penanggun
No Indikasi Program SUB BWP 2019 2020 2021 2022 2023 Pembiayaan g Jawab
A. Perwujudan Pemanfaatan Ruang
▪ Perwujudan Pola
Ruang
5.1 SKENARIO & PENTAHAPAN PENANGAN PERUMAHAN DAN Budidaya
PENUNTASAN PERMUKIMAN KUMUH (LINGKUNGAN, SOSIAL,EKONOMI)

Tersebar di Dinas PU Bina
Pengembangan
seluruh APBD Kota Marga dan Dinas
Angkutan Umum
kawasan Perhubungan
Dalam Penyusunan program dengan rangka pemantapan kawasan Kumuh dan
pengembangan kualitas kawasan lingkungan harus didasarkan pada potensi
pengembangan dengan cara pemugaran, peremajaan maupun sektoral. Pengembangan
Mengembangkan jalur-
dengan cara pemugaran, peremajaan adalah sebagai pengisian dari rencana-rencana jalur sirkulasi Tersebar di
Dinas PU Bina
berorientasi pedestrian seluruh APBD Kota
Marga
pembangunan di wilayah yang akan dibatasi oleh pendeliniasian dan pemantapan pada kawasan pusat kawasan
primer dan sekunder
terlebih dahulu kawasan yang memiliki kekumuhan terberat.
Program-program yang diharapkan dapat memberikan indikasi bagi penyusunan
Penataan Kawasan Seluruh Dinas Tata Kota,
program pembangunan peremajaan dan pemugaran sektoral serta pembangunan pada Perumahan Kawasan
APBD Kota
Bappeda, BPN
wilayah yang diprioritaskan pengembangannya, baik dalam jangka lima tahun pertama
maupun pada lima tahun kedua. Pelaksanaan pembangunan diharapkan akan menjadi
terarah dan dapat mencapai tujuan pembangunan itu sendiri bila rencana Dinas Tata Kota,
Pembangunan fasilitas
Bappeda, Dinas
pendidikan, kesehatan, APBD Kota,
pembangunan ditunjang oleh dasar hukum yang kuat. Hal ini antara lain dapat ditunjang Seluruh Pendidikan, Dinas
dan peribadatan sesuai Swasta,
kawasan Kesehatan,
skala pelayanan Masyarakat
oleh adanya kerjasama antara semua pihak, baik swasta, kaum peduli, maupun instansi Swasta,
lingkungan
Masyarakat
pemerintah.
Seluruh Dinas Tata Kota,

kawasan Dinas
Penataan kawasan pusat APBD Kota,
Perindustrian,Per
komersial Swasta
dagangan dan
Koperasi
Dinas Tata Kota,

Seluruh Dinas
Pengembangan koridor kawasan APBD Kota,
Perindustrian,Per
komersial Swasta
dagangan dan
Koperasi, Swasta
Lindung
▪ Penambahan jumlah Seluruh

Swasta PDAM
sambungan air bersih Kawasan
Penataan bangunan di
Dinas Tata Kota,
garis sempadan jalan APBD Kota
Seluruh BPN, Dinas PU
dan sungai
kawasan
▪ Pemeliharaan pipa Seluruh
Swasta PDAM
distribusi air bersih Kawasan
Pembatasan
pembangunan pada Seluruh Dinas Tata Kota,
APBD Kota
kawasan rawan bencana Kawasan BPN, Dinas PU
banjir
▪ Sosialisasi sistem
penanganan limbanh
Dinas Tata Kota, Seluruh
kakus/tinja dengan APBD Kota Dinas Kebersihan
Dinas Penerangan Kawasan
menggunakan tangki
APBD Kota, Jalan, septic tank komunal
Pengembangan RTH kawasan Swasta, Pertamanan dan
Budidaya
Masyarakat Pemakaman,
Swasta,
Masyarakat
B Perwujudan Struktur Ruang ▪ Pengadaan alat

- APBD Kota Dinas Kebersihan
angkut limbah
o Rencana
Jaringan Jalan
▪ Pembangunan TPS Seluruh

APBD Kota Dinas Kebersihan
Pemeliharaan jalan Dinas PU Bina Terpadu Kawasan
Ruas Jalan
Arteri, sekunder, dan APBD Kota Marga dan Dinas
Eksisting
lokal Perhubungan
o Rencana ▪ Pengadaan sarana Kecamatan

APBD Kota Dinas Kebersihan
Jaringan Drainase pengangkutan sampah Sukadana
Pengembangan jaringan
drainase pada ruas Seluruh
APBD Kota Dinas PU ▪ Pengelolaan sampah Seluruh Dinas Kebersihan,
arteri, kolektor, dan kawasan APBD Kota
lokal sistem komposting kawasan Kecamatan
o Rencana
Jaringan Lain- lain ▪ Penataan dan
Seluruh
Pengembangan Jaringan Swasta PT. PLN
kawasan
Listrik yang telah ada
▪ Pembangunan
instalasi baru dan
pengoperasian instalasi Seluruh
Swasta PT. PLN
penyaluran baik terbuka kawasan 2. Skenario pengembangan infrastruktur jalan
maupun kabel bawah
tanah Melalui penataan jaringan jalan yang manusiawi dan sebiasa mungkin sesuai dengan
aturan yang berlaku yang dilengkapi elemen-elemen pendukung jalan untuk memudahkan
hubungan jaringan transportasi dengan aral lain sekaligus sebagai jalur ekonomi.
Pengembangan jaringan Seluruh

Swasta Swasta
telekomunikasi kawasan
3. Skenario pengembangan areal hijau
Perwujudan Kawasan Prioritas Melalui penataan rung public dan areal terbuka atau hijau yang memiliki pungsi sebagai
C
area interaksi, area komunikasi,area rekreasi, areal olahraga dan aral informasi, sekaligus
Dinas Tata Kota, sbagai elemen yang dapat meningkatkan kualitas lingkungan, serta meningkatkan
Dinas Penerangan
o Penanganan Jalan, perekonomian masyarakat kelurahan Sukadana.
APBD Kota,
Koridor Jalan Raya kawasan Pertamanan dan
Swasta,
kelurahan Sukadana Pemakaman,
Swasta,
Masyarakat 4. Skenario pengembangan sarana, prasarana utilitas.
Melalui penataan sarana prasarana umum yang dapat membantu meningkatkan
perekonomian masyarakat dengan penataan pasar maupun pasilitas umum.
Dinas Tata Kota,

Dinas Penerangan
Jalan,
o Kawasan Prioritas APBD Kota,
kawasanP Pertamanan dan
anak sungai ogan Swasta,
Pemakaman,
Swasta,
Masyarakat
Berdasarakan rencana pengembangan permukiman kelurahan Sukadana tahun 2020 -2024 dari
potensi kawasan yang dimiliki maka skenario pengembangan kawasan kelurahan Sukadana
sebagai berikut.
1. Skenario pengembangan kawasan permukiman

Melalui penataan permukiman dengan mengunakan aturan dasar bangunan, pemanfaatan
pekarangan rumah, penataan permukiman dengan pungsi campuran, penataan
permukimann dengan karakter cirri khas kelurahan, serta penataan lingkungan untuk
kualitas permukiman melalui pengelolaan limbah dan sampah ruma tangga.
PETA SKENARIO PENTAHAPAN PENANGANAN PERMUKIAMAN KUMUH KELURAHAN SUKADANA

EVALUASI CAPAIAAN PENGURANGAN KUMUH DAN REALISASI CAPAIAAN KEGIATAN

BAB VI
RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
(DESAIN TEKNIS)
6.1. Rencana segmentasi penangan kumuh

6.2. Rencana desain teknis penataan keteraturan bangunan

(kepadatan,dan kerapatan bangunan senpadan bangunan / GSB,
Ketinggian bangunan/ KLB);
6.3. Rencana teknis pembangunan infrastruktur 7 indikator kumuh

dan infrastruktur permukiman pendukund penghidupan masyarakat
1 RENCANA TEKNIS PENATAAN SARANA & PRASARANA PERMUKIMAN
1.1 PENATAAN BANGUNAN HUNIAN
Rencana penataan Bangunan Hunian dilakukan dengan cara sebagai
berikut :
Penyediaan hunian untuk pekerja pendatang
Rehabilitasi rumah yang tidak layak huni
Penataan bangunan hunian, arah hadap bangunan berorientasi ke
akses jalan
Penataan Bangunan Dengan Rusun maupun Rumah Deret.
Pembangunan hunian dengan memperhatikan aturan KDB/KLB
bangunan
Contoh Rencana teknis pembangunan infrastruktur 7 indikator kumuh
1.2 PENATAAN JARINGAN JALAN

Rencana penataan jalan dilakukan dengan cara sebagai berikut :
Peningkatan kualitas jalan dengan perkerasan yang sesuai dengan
fungsi jalan
Pembangunan jalan yang dilengkapi dengan drainase dan trotoar
jalan, trotoar jalan khususnya untuk ja lan skala kota
Pembangunan jalan penghubung antar lingkungan
Pelebaran jalan minimal >1,5 m untuk gang, dilengkapi dengan Perbaikan dan normalisasi system drainase yang rusak
drainase tertutup Pembangunan drainase baru
Pengaktifan Kembali Saluran Melintang Ke arah Kelurahan
Sukadana.
Normalisasi Saluran Utama Sepanjang Jalan Di Kelurahan
Sukadana.
1.3 PENATAAN JARINGAN DRAINASE

Rencana penataan Jaringan Drainase dilakukan dengan cara : Gambar Desain
Drainase Melintan
Mengintegrasikan system jaringan drainase lingkungan (tersiser)
dengan drainase kawasan Kawasan (sekunder & primer)
1.4 PENATAAN PELAYANAN AIR BERSIH

Rencana pengelolaan air bersih/minum dilakukan dengan cara : 1.5 PENATAAN JARINGAN AIR LIMBAH / SANITASI
Pengembangan jaringan perpiaan air bersih dari PDAM maupun
sumber air yang sudah ada (sumur artetis)
Pembangunan sumber mata air baru dengan pembuatan sumur
artetis
Pembuatan unit pengolah/penjernih air
Pemeriksaan kualitas air bersih secara bekala
Gambar DIAGRAM SISTEM DISTRIBUSI AIR BERSIH

SISTEM DISTRIBUSI AIR BERSIH DARI SUMUR AR STETIS
1.6 PENATAAN PENGELOLAAN PERSAMPAHAN
GAMBAR DIAGRAM SISTEM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN
Rencana Penataan Pengelolaan sampah dilakukan dengan cara :
Penyediaan sarana & prasarana pembuangan sampah yang

terintegrasi ;
tempat sampah pribadi, Pengangkut Sampah Lokal, TPS, Jaringan

Pengangkut
Sampah Kota, TPA
Pengelolaan sampah dengan sistem 3R (Reduce, Reuse, Recycle)
melalui
pemberdayaan masyarakat
Perubahan Paradigma pengelolaan sampah
Pencegahan pembuangan sampah di sembarang tempat (sungai)
dengan
sosialisasi dan pemasangan papan larangan buang sampah di tempat-
tempat
tertentu
Gambar Sarana & Prasarana

Persampahan
1.7 MITIGASI BENCANA& KEBAKARAN

Rencana mitigasi bencana dilakukan dengan cara sebagai berikut :
GAMBAR SARANA PEMADAMAN KEBAKARAN (APAR)
Gambar Visual Before-After Kawasan Prioritas (7 Aspek)

LAMPIRAN-24
Contoh Rencana teknis pembangunan infrastruktur Ruang Terbuka Hijau
1.8 PENATAAN RUANG TERBUKA HIJAU

Rencana penataan Ruang Terbuka Hijau (RTH) adalah sebagai berikut :
Penambahan uang erbuka hijau dengan pemanfaatan

lahan kosong untuk digunakan sebagai RTH Publik
Pembuatan jalur hijau di sepanjang perbatasan
dengaan kawasan industry, sekaligus sebagai barrier
Gambar Penataan Jalur Hijau Sebagai Buffer Kawasan Industri
polusi udara Pembangunan jalur hijau di sepanjang
trotoar jalan utama
Gambar Penataan Jalur Hijau Sepanjang Jalan
Pembangunan
Taman Sebagai
RTH
6.4. RENCANA KEGIATAN

Gambar Visual Before-After
BIFORE AFTER
BIFORE AFTER
6.5. PETA KETERPADUAN PENANGANAN KUMUH SKALA KELURAHAN
GAMBAR PETA DELINIASI KUMUH

BAB VII
RENCANA AKSI DAN MATRIK INVESTASI PROGRAM / KEGIATAN
( MEMORANDUM PROGRAM )
7.1. RENCANA AKSI DAN MATRIK INVESTASI 5 TAHUNAN
RENCANA INVESTASI PEMBIAYAAN DAN KERJA SAMA KELURAHAN SUKADANA KECAMATAN KOTA KAYU AGUNG
7.2. RENCANA AKSI DAN MATRIK INVESTASI TAHUNAN (TAHUN BERJALAN)

KOD
KOD LOKASI E KODE JENIS
KOD NAMA KELURAHAN NAM JENIS VOLUM BIAYA
NAMA E NAMA NAM KEGIAT SUB DETAIL DETAIL DIMEN
E KODE NAMA NAMA A SUB E SATUA BIAYA BPM KOLABOR JUMLAH BIAYA
PROVIN KOT KOTA/K KODE KEL A AN KO SUB SUB SI (P X
PRO KEC KECAMATAN KPP PAKE KOMPO KEGIAT N (Rp) ASI / NON (Rp)
SI A/K AB KSM (RT001- MP KOMP KOMPON L X T)
V T NEN AN BPM (Rp)
AB RW001) ONE ONEN EN
N
1 2 3 4 5 6 7 11 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19
8 20.00 21.00 22.00
SUMATE OGAN 200 X
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT005- L-02 Drainase L-021 Drainase 0.30 X 200
16 SELATAN 1602 NG ILIR 06 UNG 1602060 SUKADANA RW002 0.40 Meter 45,000,000
SUMATE OGAN 50 X
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT002- L-02 Drainase L-021 Drainase 0.30 X 20,000,000
0.40 50
16 SELATAN 1602 NG ILIR 06 UNG 1602060 SUKADANA RW001 Meter
SUMATE OGAN 350 X
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT004- L-02 Drainase L-021 Drainase 0.30 X 140,000,000
0.40 350
SUMATE OGAN 100 X
Jalan
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT001- L-01 Jalan L-012 2,5 X 50,700,000
Beton 0.12 100
SUMATE OGAN 100 X
Jalan
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT004- L-01 Jalan L-012 2.5 X 50,700,000
Beton 0.12 100
SUMATE OGAN 140 X
Jalan
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT004- L-01 Jalan L-012 3X 98,700,000
Beton 140
16 SELATAN 1602 NG ILIR 06 UNG 1602060 SUKADANA RW003 0.12 Meter
SUMATE OGAN
Jalan 80x 4
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT002- L-01 Jalan L-012 20,280,000
Beton x 0,15 80
SUMATE OGAN Jalan 200 x
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT001- L-01 Jalan L-012 1,5 x 50,700,000
Beton 0,10 200
SUMATE OGAN 550x
Jalan
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT002- L-01 Jalan L-012 3x 139,245,000
Beton 0,15 550
SUMATE OGAN 200 x
Jalan
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT003- L-01 Jalan L-012 1,5x 50,700,000
Beton 0,15 200
SUMATE OGAN Jalan 150x3
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT004- L-01 Jalan L-012 52,875,000
Beton x0,2 150
SUMATE OGAN 2 M2
Sumur Sumur 4
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT001- L-07 L-078 220,000,000
Bor Bor
16 SELATAN 1602 NG ILIR 06 UNG 1602060 SUKADANA RW001 Unit
SUMATE OGAN 2 M2
Sumur Sumur
Bor Bor
16 SELATAN 1602 NG ILIR 06 UNG 1602060 SUKADANA RW000 2 Unit
SUMATE OGAN 2 M2
Sumur Sumur
Bor Bor
SUMATE OGAN 2 M2
Sumur Sumur
Bor Bor
SUMATE OGAN 1,5 x
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT001- L-05 WC L-052 WC 7,500,000
1,5 M
SUMATE OGAN 1,5 x
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT002- L-05 WC L-052 WC 7,500,000
1,5 M
SUMATE OGAN 1,5 x
RA KOMERI 1602 KOTAKAYUAG RT004- L-06 Sampah L-061 Sampah 165,000,000
1,5 M
Desa Tanjung Menang Kecamatan Kayu Agung Kabupaten Ogan Komering Ilir
8.1.1. Pengantar
Seringkali proses-proses perencanaan yang partisipatif dan baik tidak serta merta menjamin proses
BAB VIII
pelaksanaan akan baik pula. Tak jarang proses perencanaan yang baik dan partisipatif berhenti
RENCANA KEBERLANJUTAN menjadi dokumen yang tidak implementatif/sulit diterapkan. Hal tersebut seringkali disebabkan
karena kegagalan dalam membangun kesepakatan-kesepakatan operasional, (termasuk di dalamnya
kesepakatan pengorganisasian pengelolaan).
8.1. ATURAN BERSAMA (BERMUATAN LIVELIHOOD & SAFEGUARD)
Aturan bersama merupakan uraian aturan-aturan yang disepakati oleh seluruh komponen Proses perencanaan partisipatif menyepakati pembangunan sebuah jaringan infrastruktur tertentu
masyarakat di Kelurahan Sukadana untuk mewujudkan tujuan dari Kelurahan Sukadana yaitu: seperti jalan, jembatan, drainase dan lain-lain. Program tersebut amat dibutuhkan oleh masyarakat
“Menuju masyarakat mandiri dengan kerja sama semua pihak dalam penataan setempat, sehingga hampir tidak ada penolakan terhadap program, namun pada tataran
lingkungan permukiman dengan perbaikan sarana dan prasarana operasionalisasi, kegiatan menemui banyak kendala diantaranya misalnya:
lingkungan,ekonomi dan sosial kemasyarakatan dengan pemanpaatan potensi 1. Tidak disepakatinya siapa-siapa sajay yang bertindak sebagai pelaksana pekerjaan tersebut
sumber daya manusia dan sumber daya alam “
2. Siapa pihak yang bertugas memonitor dan mengevaluasi proses pelaksanaan pekerjaan sesuai
Sebagai turunan dari tujuan, beberapa sasaran dirancang sebagai upaya mewujudkan tujuan dengan standar dan mandat yang diberikan;
KOTAKU di Kelurahan Sukadana yaitu: 3. Apa timbal balik yang diberikan oleh pihak-pihak yang diuntungkan namun tidak terlibat
dalam proses partisipatif;
1. Menciptakan lingkungan permukiman yang bersih, aman, dan tertata
4. Siapa yang akan mengelola dan memelihara jaringan pasca dibangun;
2. Menigkatkan kapasitas masyarakat melalui pendidikan dan pelatihan
5. Siapa yang akan bertanggungjawab jika terjadi kerusakan;
3. Membangun jalan lingkungan dengan ada nya lampu penerangan jalan dan
6. Dari mana dana bisa diperoleh untuk pemeliharaan dan perbaikan, serta sejumlah masalah
saluran samping jalan yang lain.
4. Mengembangkan masyarakat yang kreatif dan produktif berbasis agrobisni.
5. Membangun sistem pengellaan sampah terpadu Kegagalan membangun kesepakatan-kesepakatan ini mampu menimbulkan permasalahan krusial
6. Membangun sarana pencegah kebakaran dan sarana olahraga terutama terkait dengan terjaminnya keberlangsungan/keberlanjutan. Jika kegagalan pengelolaan
7. Membangun rumah layak huni untuk masyarakat kurang mampu tersebut terjadi maka akan mengakibatkan penurunan kepercayaan publik/masyarakat terhadap
8. Mengembangkan organisasi-organisasi kemasyarakatan proses-proses partisipatif yang telah dikembangkan.
9. Membangun kawasan konservasi dan kawasan ruang terbuka hijau publik
10. Menigkatkan kualitas dan kuantitas ketersedian air minum bersih Berkaitan dengan hal tersebut, maka untuk kegiatan pembangunan di Kelurahan Ulak Surung,
disepakati usulan acuan untuk menjadi Aturan Bersama, dalam 6 (enam) kelompok, yaitu:
11. Pengelolan sanitasi yang berbasis lingkugan dan hidup sehat
Lingkungan Hidup & Tata Ruang, Perumahan dan Bangunan, Sarana dan Prasarana,
Pengembangan Ekonomi, pelayanan publik dan bidang kelembagaan. Dalam masing-masing
bidang pembagian tersebut diuraikan lagi secara detail.
1
Tabel 8.1 Aturan Bersama USULAN ATURAN BERSAMA YANG

BIDANG KONDISI EKSISTING KONDISI IDEAL
USULAN ATURAN BERSAMA YANG DISEPAKATI
DISEPAKATI berhimpit Membuat pengadaan disepanjang kawasan yang
Bantaran sungai sering terjadi banjir
Masih banyak area merupakan tempat Penghijauan serta penataan di sepanjang jalur Saluran air bersih dari Adanya sumber air bersih Penggunaan air sesuai kebutuhan saja
bantaran sungai yang mengalirnya debit sungai pedestarian tepian sungai adalah tanggung jawab PDAM belum tersedia selian dari air sumur Tiap rumah wajib memiliki saluran pembuangan
belum tertata ketika banjir sehingga semua marga Sukadana dan pada saat ini seperti pengolahan air limbah rumah tangga berupa sumur atau bak
Sistem Air
perlu ditata masyarakat sungai menjadi air bersih peresapan dan drainase
Daerah Bersih
Membuang sampah pada memanfaatkan air dan dapat dimanaatkan
bantaran Setiap cluster permukiman akan disediakan sumber
bersih dari sumur untuk warga untuk mandi dan
tempat yang telah
sungai Masih ada sebagian kecil Kawasan saluran sungai tidak boleh dijadikan air bersih berupa sumur bor
keperluan sehari-hari mencuci
disediakan dan dikelola
masyarakat yang tempat pembuangan sampah sehingga wajib dijaga
secara terpadu Masyarakat wajib membuang sampah pada
membuang sampah di kebersihannya dan menjadi tanggung jawab Belum ada sistem
(pemisahan mudali dari tempatnya
bantaran sungai bersama pengelolahan sampah
sumbernya) organik dan Diadakan pembersihan rutin, gotong royong, kerja
terpadu
non organik bakti di lingungan tempat tinggal,
Program penanaman vegetasi yang berfungsi untuk Melakukan pengelolahan sampah dengan cara :
Sistem Tidak adanya fasilitas Adanya tempat sampah
memperkuat struktur tanah mampu mengurangi Pembelian motor sampah, yang akan bertugas di
pengelolahan tempat sampah dari skala RT sampai
debit banjir ketika terjadi luapan dari sungai wilayah RT/RW
sampah skala kelurahan
Perawatan dan pemeliharaan vegetasi tersebut Pengelolaan menjadi tanggung jawab bersama
Kurang penataan Taman di sepanjang
menjadi tanggung jawab bersama Belum ada kesadaran Memilah dan memisahkan sampah organik dan non
terhadap ruang terbuka bantaran sungai dapat
Penataan vegetasi khusus di sepanjang bantaran warga untuk membuang organik
hijau membantu penghijauan
sungai dan jalan jangan sampai mengganggu sampah pada tempatnya Memberikan pelatihan pengelolaan sampah
pengguna jalan terhadap masyarakat sekitar
Kondisi Ruang
Disetiap rumah ada tanaman penghijauan, jika Penanganan pembuangan
Terbuka Hijau
memungkinkan ada tanaman pelindung Sebagian besar air kotor membutuhkan
Disetiap rumah wajib menata, menjaga dan permukiman di berbagai pertimbangan
memelihara taman di halamannya masing-masing kellurahan Ulak Surung sehingga secara teknik
Kurang dimanfaatkannya
Ruang terbuka hijau Di buatkan taman sebagai rekreasi dan hiburan belum memiliki kamar dapat diterima Warga tidak boleh BAB di sembarang tempat
ruang terbuka hijau
menjadi tempat interaksi untuk anak-anak dan masyarakat di lingkungan mandi dan system masyarakat setempat,
sebagai ruang interaksi
masyarakat sekitar pembuangannya tidak murah dan mudah dalam
masyarakat
Pemeliharaan taman tersebut menjadi tanggung Sistem buang memadai pembangunan
jawab bersama limbah pemeliharaannya.
Potensi rawan bencana Saluran drainase masih Saluran drainase

Membuat jalur mitigasi bencana sebagai antisipasi
di kelurahan Ulak minim dan belum terkoneksi dan menuju ke Setiap cluster pemukiman harus memiliki MCK
terjadinya bencana setiap rumahnya
Surung : Setiap kelurahan memiliki terkoneksi ke tempat tempat pembuangan
Penanggulanga pembuangan akhir akhir
Banjir karena sungai rencana pencegahan Membuat hidran umum untuk antisipasi bahaya
n Bencana
senyuruh bencana untuk antisipasi kebakaran Belum tersedianya Adanya tempat
MCK harus memiliki safetitank sendiri dan tidak
Kebarakaran karena Daerah yang sering mengalami genangan dilakukan tempat pembuangan pembuangan limbah
boleh mengalir langsung ke aliran sungai
bangunan yang perbaikan saluran drainase limbah rumah tangga rumah tangga
2
USULAN ATURAN BERSAMA YANG 8.1.2. Aturan Bersama yang di Sepakati

DISEPAKATI
I. Bidang Tata Ruang dan Lingkungan Hidup
Setiap mendirikan bangunan baru wajib memiliki
Daerah Bantaran Sungai:
IMB (Ijin Mendirikan Bagunan), aturan
kesepakatan: 1. Penghijauan serta penataan jalur pedestrian di sepanjang tepian saluran adalah tanggung
Dilarang mendirikan bangunan diatas saluran air jawab setiap warga.
KDB bangunan 70 % Proses mendirikan bangunan dan desain bangunan
Hampir semua tidak bleh mengganggu kenyamanan
2. Kawasan saluran Sungai tidak boleh di jadikan tempat pembuangan sampah sehingga wajib
Sistem
bangunan di kelurahan lingkungan/umum dijaga kebersihannya dan menjadi tanggung jawab bersama
perumahan
Ulak Surung Setiap rumah mempunyai sempadan bangunan
dan Daerah Ruang Terbuka Hijau:
menggunakan kurang lebih 2 m batas pagar
pembangunan
konstruksi kayu Rumah dibangun menghadap kesempadan sungai, 1. Penjagaan dan pemeliharaan Taman Pelangi adalah kewajiban bersama
atau menghadap jalan yang dibangun
Memliki IMB untuk setiap Jarak antar bangunan 1m kiri, kanan, belakang
2. Melakukan pengecetan ulang taman sekurang-kurangnya 6 bulan satu kali
bangunan rumah dll
Mitigasi Bencana:
Setiap bangunan harus memiliki batas tanahyang
jelas dapat berupa pagar pembatas
1. Membuat jalur mitigasi bencana sebagai antisipasi terjadinya bencana
Jalan yang akandikembangkan adalah jalan
2. Membuat hidran umum dan racun api untuk antispasi bahaya kebakaran
lingkungan ada yang mash jalan tahah, ada juga
Setiap rumah
Tidak memiliki akses jalan yang rusak butuh perbaikan 3. Daerah yang sering mengalami genangan dilakukan perbaikan saluran drainase
memperoleh akses
jalan yang memadai Masyarakat bersedia untuk memelihara sarana
menuju jalan lingkungan
prasarana jalan tersebut jika terjadi kerusakan kecil 4. Membuat pengedaman di sepanjang kawasan yang sering terjadi banjir
maupun besar.
Jaringan Jalan Masyarakat bersepakat tidak menggunakan
bantaran sungai jalan.
II. Bidang Perumahan dan Bangunan
Akses jalan masih Setiap jalan saling Membuatkan papan nama untuk mengingatkan
Sistem Air Bersih:
banyak yang tidak terkneksi satu dengan masyarakat agart idak memacu kendaraan dengan
terkoneksi yang lain kecepatan tinggi 1. Penggunaan air sesuai kebutuhan saja
Pembuatan dan pemeliharaan adalah tanggung
2. Tiap rumah wajib memiliki saluran pembuangan limbah rumah tangga berupa sumur atau
jawab bersama
Ada beberapa titik bak peresapan dan drainase
aliran air yang masih
Sistem Persampahan:
tersumbat, itu Setiap rumah wajib membersihkan dan menjaga
Aliran air harus mengalir
dikarenakan mash kelancaran aliran airdi saluran drainase 1. Masyarakat wajib membuang sampah pada tempatnya
Jalan
banyak tumpukan
Drainase 2. Diadakan pembersihan rutin, gotong royong, kerja bakti di lingkungan tempat tinggal,
sampah.
Jaringan drainasetidak Jaringan drainase
3. Melakukan pengelolaan sampah dengan cara :
terkoneksi ke saluran terkneksi dan menuju ke Melarang membuang sampah ke drainase
pembangunan akhir pembuangan akhir - Membuang sampah pada tempatnya
3
- pengelolaan menjadi tanggung jawab bersama III. Bidang Sarana dan Prasarana
Jaringan Jalan
- memilah dan memisahkan sampah Organik dan Non Organik
1. Jalan yang akan di kembangkan adalah jalan lingkungan ada yang masih jalan tanah, ada
- melakukan pembayaran iuran sampah bagi zona tertentu yang telah di sepakati juga yang sudah terbangun, sehingga masyarakat yang lahan nya terkena pengembangan
jalan harus rela menyumbangkan sedikit lahannya untuk pengembangan jalan.
Sistem Buangan Limbah:
2. Masyarakat bersedia untuk memelihara prasarana jalan tersebut, jika ada kerusakan kecil
1. Warga tidak boleh BAB di sembarang tempat
akan segera di lakukan perbaikan dengan swadaya masyarakat.
2. Setiap cluster permukiman setidaknya memiliki satu MCK umum dan septitank komunal
3. Masyarakat bersepakat tidak menggunakan bantaran jalan :
3. Tidak boleh langsung mengalirkan air limbah dr MCK secara langsung ke aliran sungai - Untuk membuat jalan baru untuk kepentingan pribadi
tanpa melewati peresapan
- Untuk berjualan
- Membuatkan Slogan-slogan untuk mengingatkan masyarakat agar tidak memacu
Sistem Perumahan dan Bangunan:
kendaraan dengan kecepatan tinggi
1. Setiap mendirikan bangunan baru wajib memiliki IMB ( Ijin Mendirikan Bangunan ), aturan
kesepakatan :
Jaringan Drainase
- Bangunan dalam kampung harus memiliki ijin dari RT/RW dan Dusun 1. Setiap rumah wajib membersihkan dan menjaga kelancaran aliran air di saluran drainase
- Bangunan pinggir jalan Desa harus memiliki ijin dari Desa 2. Melarang membuang sampah ke drainase.
- Bangunan pinggir jalan Protokol / Kabupaten / Negara harus memiliki IMB dari PU
2. Dilarang mendirikan bangunan diatas saluran air 8.1.3. Pendekatan Penghidupan Berkelanjutan ( Livelihood )
Kegiatan ini dibutuhkan oleh setiap masyarakat terutama di Kelurahan Sukadana. Untuk
3. Proses mendirikan bangunan dan desain bangunan tidak boleh mengganggu kenyamanan
menjalankan kehidupannya dengan menggunakan kemampuan serta kepemilikian sumber daya (
lingkungan/umum
aset ) untuk mencapai tingkat kehidupan ysng diharapkan melaui cara berkelompok. Hal-hal yang
4. Setiap rumah mempunyai sempadan bangunan ± 2 m batas pagar perlu diperhatikan dalam pendekatan livelihood ini adalah :
1. Masyarakat harus selalu difasilitasi ( pemerintah / swasta ) untuk menggali potensi mereka.
5. Rumah dibangun menghadap ke sempadan sungai, atau menghadap jalan yang dibangun
2. Masyarakat dapat mengetahui potensi diri dan potensi kelurahan
6. Jarak antar bangunan 1m kiri, kanan, belakang rumah dll. 3. Dapat memahami berbagai masalah yang akan dihadapi.
7. Setiap bangunan harus memiliki batas tanah yang jelas dapat berupa patok atau pagar Oleh karena itu diharapkan masyarakat dapat saling berbagi informasi, berdiskusi dan memberikan
pembatas pencerahan tentang potensi aset yang dimiliki. Selanjutnya dapat dimaksimalkan penggunaannya
untuk mencapai tingkat kehidupan yang diharapakan.
8. Setiap bangunan wajib memiliki taman
4
8.2.KESEPAKATAN MASYARAKAT 7. Bertekad untuk tidak menelantarkan, ikut menjaga, memelihara, menanggung biaya
Aturan bersama (AB), ini merupakan bentuk legal agreement yang dibuat bersama-sama antara operasional fasilitas yang menjadi Aset Kelurahan termasuk dalam hal pengadaan biaya
Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) PWK Kelurahan Sukadana melalui Tim Inti Perencanaan pemeliharaan dengan cara (iuran rutin, anggaran kelurahan);
Partisipatif (TIPP) dengan masyarakat Kelurahan Ulak Surung. Aturan Bersama (AB), ini
8. Akan mengaktifkan dan memberdayakan peran lembaga (Organisasi Lokal) dalam urusan
diharapkan untuk menjadi rekomendasi peraturan di tingkat kelurahan (peraturan kelurahan),
pemeliharaan fasilitas dimaksud.
sehingga menjadi pegangan dalam perencanaan dan pengembangan kelurahan selanjutnya.
Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Kuasa Lembar Pengesahan Aturan Bersama
Kami warga Masyarakat Kelurahan Sukadana menyatakan: Yang Menyepakati,
Koordinator Koordinator Lurah,
TIPP LKM S e r a s a n Kelurahan Sukadana

1. Setuju menerima hasil dokumen RPLP dan akan melaksanakan program kegiatan sesuai
dengan prioritas yang telah disebutkan di dalam RPLP dengan bantuan program KOTAKU
maupun secara mandiri.
2. Bersedia menerima pengelolaan (fasilitas tersebut) secara keseluruhan ataupun sebagian

sebagai Aset Kelurahan (tanpa menghilangkan hak-hak pribadi pemilik yang sah yang
lahannya dikenai program);
………………………….. ISDAMRI HASAN ………………………….
3. Berkehendak menjalankan proses pembangunan di kelurahan tersebut melalui (gotong- NIP. ………….………………
royong) yang (pembentukan panitia pembangunan akan diatur kemudian waktu);
4. Berkehendak menjalankan proses persiapan pembangunan yaitu tindak rembuk pentahapan,

pembagian pekerjaan, survei material, proses pembangunan dan pemeliharaan yaitu
pencatatan, pemantauan, pendokumentasian, ataupun tindak lain yang diperlukan;
5. Bersedia memberikan dukungan keuangan dan/atau pendampingan kepada proses

pembangunan maupun panitia pembangunan dalam upaya pembangunan tersebut melalui
(sumbangan sukarela atau sumbangan tenaga atau sumbangan terkait);
6. Bersedia mengelola pemanfaatan berupa pemeliharaan maupun penyelenggaraan kegiatan

publik/sosial difasilitas yang telah disediakan sekurang-kurangnya dalam bentuk jadwal per
minggu selama sepuluh tahun ke depan, dan bisa diperpanjang sesudahnya sesuai dengan
kesepakatan warga;

RPLP Sukadana

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPLP Sukadana

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

LKM Serasan Kelurahan Sukadana Kecamatan Kota Kayu Agung

2.1.3. Kondisi Tata Bangunan dan Lahan………………………………………13

c. Keputusan Presiden……………………………………………………….39 dan Permukiman Kumuh………………………………………………………59

B. Perwujudan Struktur Ruang………………………………………………………..78

BAB VI. RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

6.1. Rencana Segmentasi Penangan Kumuh

BAB VII. RENCANA AKSI DAN MATRIKS INVESTASI KEGIATAN

7.1. RENCANA AKSI DAN MATRIK INVESTASI 5 TAHUN1

7.2. RENCANA INVESTASI DAN KERJASAMA PEMBANGUNAN TINGKAT

7.3. RENCANA PENGEMBANGAN USAHA EKONOMI MASYARAKAT KUMUH DAN

BAB VIII. RENCANA KEBERLANJUTAN

8.1. ATURAN BERSAMA (MEMUAT LIVELIHOOD DAN SAFEGUARD)1

8.1.1. Pengantar ……………………………………………………………………………1

8.1.2. Aturan bersama yang disepakati…………………………………………………….6

8.1.3. Pendekatan penghidupan berkelanjutan (Livelihood)7

8.2. KESEPAKATAN MASYARAKAT ……………………………………………………….…8

LAMPIRAN II. GAMBAR DED, RAB dan RKS

Ogan Komering Ilir.......................................... 2020

Tim Inti Perencanaan Partisipatif

1.1.1 Kegiatan Livelihood dalam program KOTAKU

1.1.3 Tujuan kegiatan Livelihood dan safeguard dalam Program KOTAKU

Menginformasikan kepada para pengambil keputusan mengenai karakteristik dampak

17 TUJUAN SDG’s (SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS):

Tujuan 1 - Tanpa kemiskinan

Menghidupkan kembali kemitraan global demi pembangunan berkelanjutan

1.3. Lingkup Perencanaan

 Batas Sebelah Barat : Celikah RTR KAWASAN

Tabel 1.1. Wilayah Permukiman Kumuh Sukadana * RDTR KOTA

1.5 VISI DAN MISI KELURAHAN

”Terciptanya lingkungan yang sehat aman dan sejahtera ditahun 2019’’

1.5.2 Misi Pembangunan Kelurahan

BAB II Gambar.1 : Peta administrasi kelurahan Sukadana

GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

2.1. Gambaran Umum (Persoalan dan Potensi)

Wilayah perencanaan penanganan kawasan kumuh berada di wilayah Kelurahan

Format 2.b. Kajian dan Analisis Pentagonal Aset Skala Kelurahan

Format 3.b. Skenario Program/Kegiatan Skala KSM/MBR Tingkat

2.1.4. Kondisi Tata Bangunan dan Lahan C. Status Kepemilikkan Lahan

b. Kondisi Bangunan (kepadatan, orientasi, dan material bangunan)

Lokasi MBR Non MBR

Kepadatan, Orientasi dan material bangunan dikelurahan Sukadana tersebar disemua Rt 11 0 61

jalan lingkungan, material bangunan membuat kondisi bangunan di kelurahan

• Luas Kawasan Permukiman Desa/Kelurahan dan jumlah wilayah administratif;

2.2.2 DATA BASELINE 16 PARAMETER

2.2.2 PROFIL PERMUKIMAN

DATA DEMOGRAFI KELURAHAN SUKADANA

• Batas Sebelah Utara : Desa Arisan Buntal

• Batas Sebelah Selatan : Kelurahan Paku

• Batas Sebelah Barat : Celikah

• Batas Sebelah Timur : Sungai Komering

A. Luas Permukiman : 37,31 Ha

1. Jumlah Penduduk : 2845 Jiwa

2.Jumlah Kepala Keluarga : 662 Jiwa

a.Laki-Laki : 1391 Jiwa

b.Perempuan : 1454 Jiwa

4. Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 326 Jiwa

Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial d kelurahan Sukadana merupakan Fasilitas

Ruang Terbuka Kawasan (Hijau dan Non Hijau)

Persampahan KONDISI FASILITAS PERSAMPAHAN YANG ADA

GAMBAR PETA JARINGAN PERSAMPAHAN

GAMBAR PETA JARINGAN AIR BERSIH

FASILITAS AIR BERSIH MCK - SEPTICTANK