Dosen Pengampu:
Kelompok 5
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa. Atas rahmat dan karunia-
Nya, kami dapat menyelesaikan tugas mata kuliah Manajemen Lintas Budaya dengan materi
Mengidentifikasi Perbedaan Aspek Budaya Dan Pengaruhnya Terhadap Kebijakan
Manajemen Sumber Daya Manusia.
Kami membuat makalah ini dengan tujuan untuk memenuhi tugas yang diberikan oleh
Prof. Dr. I Made Wardana, SE., M.P. Selain itu, tujuan pembuatan makalah ini adalah untuk
mengetahui bagaimana tentang mengidentifikasi perbedaan aspek budaya dan pengaruhnya
terhadap kebijakan manajemen sumber daya manusia. Penulisan makalah ini dapat
diselesaikan karena bantuan banyak pihak. Kami mengucapkan terima kasih kepaada pihak-
pihak yang telah membantu dengan menyediakan dokumen atau sumber-sumber informasi,
serta memberikan masukan pemikiran. Kami berharap makalah ini dapat menjadi referensi
bagi pihak yang membutuhkan. Selain itu, kami juga berharap agar pembaca mendapatkan
sudut pandang baru setelah membaca makalah ini.
Kami menyadari, dalam tugas ini masih banyak kesalahan dan kekurangan. Hal ini
disebabkan karena terbatasnya kemampuan pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki. Oleh
karena itu, kritik dan saran pembaca sangat diharapkan demi perbaikan dan kesempurnaan
tugas ini di waktu yang akan datang. Semoga laporan ini dapat bermanfaat khususnya bagi
kami dan pembaca pada umumnya.
(Kelompok 5)
i
DAFTAR ISI
ii
BAB I
PENDAHULUAN
Kebudayaan adalah segala hal yang terkait dengan seluruh aspek kehidupan manusia
yang dihayati dan dimiliki bersama. Di dalam kebudayaan terdapat kepercayaan, kesenian
dan adat istiadat. Kata kebudayaan memiliki kata dasar “budaya” yang berarti pikiran, akal
budi, hasil. Menurut ilmu Antropologi yang disampaikan oleh Koentjaraningrat (1985).
Kebudayaan juga diartikan sebagai seluruh kemampuan manusia yang didasarkan pada
pemikirannya tercermin pada perilaku dan pada benda-benda hasil karya mereka, yang
diperoleh dengan cara belajar. Dengan demikian kebudayaan merupakan ciptaan dari
manusia. Sumber daya manusia merupakan aset terpenting perusahaan karena perannya
sebagai subyek pelaksana kebijakan dan kegiatan operasional perusahaan. Sumber daya yang
dimiliki oleh perusahaan seperti modal, metode dan mesin tidak bisa memberikan hasil yang
optimum apabila tidak didukung oleh sumber daya manusia yang mempunyai kinerja yang
optimum.
1
1.2 Rumusan Masalah
1. Apa saja Penugasan dalam lingkungan Internasional?
2. Apa saja Strategy Manajemen SDM dalam mendukung efektivitas strategy
Operasional Global?
3. Apa yang dimaksud dengan Manajemen Ekspatriasi?
4. Bagaimana Manajemen kinerja ekspatriat?
5. Apa yang dimaksud dengan Kebijakan repratiasi?
6. Bagaiamana Sistem imbalan kerja ekspatriat?
1.3 Tujuan
1. Dapat mengetahui makna dari Penugasan dalam lingkungan Internasional
2. Dapat mengetahui makna dari Strategy Manajemen SDM dalam mendukung
efektivitas strategy Operasional Global
3. Dapat mengetahui makna dari Manajemen Ekspatriasi
4. Dapat Memahami Manajemen kinerja ekspatriat
5. Dapat Mengetahui Kebijakan repratiasi
6. Dapat memahami Sistem imbalan kerja ekspatriat
2
BAB II
PEMBAHASAN
Terlepas dari kekhawatiran tentang ekonomi global yang lebih lemah dan biaya
program penugasan internasional, hasil Survei CEO PricewaterhouseCoopers menemukan
bahwa CEO memperkirakan pertumbuhan penugasan 50 persen selama dekade berikutnya.
19 Para eksekutif tersebut menjelaskan bahwa ketika bersaing di pasar global, pengalaman
dan keahlian global sangat penting bagi keberhasilan organisasi dan karyawan. Colgate,
misalnya, mengharuskan semua karyawan baru di bidang pemasarannya memiliki
pengalaman internasional. Selain perang global untuk mencari bakat, sekarang terdapat
tantangan kompetitif strategis yang cukup besar bagi beberapa perusahaan terkait kebutuhan
untuk “(a) mengurangi dan menghilangkan bakat untuk menurunkan biaya operasi, (b)
mencari dan merelokasi operasi di seluruh dunia , dan (c) mendapatkan bakat yang sama
kompetennya di mana pun di dunia dengan gaji lebih rendah. ”
3
"menyiapkan operasi baru", dan di Amerika Serikat, itu adalah "untuk mengisi celah
keterampilan." Seringkali, perusahaan menggunakan PCN untuk posisi manajemen puncak di
anak perusahaan asing khususnya, chief executive officer (CEO) dan chief financial officer
(CFO) untuk mempertahankan kendali yang ketat. PCN biasanya lebih disukai bila
diperlukan kemampuan teknis tingkat tinggi. Mereka juga dipilih untuk usaha internasional
baru yang membutuhkan pengalaman manajerial di perusahaan induk dan ketika ada
perhatian pada loyalitas kepada perusahaan daripada negara tuan rumah seperti ketika
teknologi kepemilikan digunakan.
Berkenaan dengan biaya, biasanya lebih murah bagi perusahaan untuk menyewa
manajer lokal daripada mentransfernya dari kantor pusat, seringkali dengan keluarga dan
seringkali dengan tingkat gaji yang lebih tinggi. Pindah dari kantor pusat adalah kebijakan
4
yang sangat mahal ketika manajer dan keluarganya tidak menyesuaikan diri dan harus
dipindahkan ke rumah sebelum waktunya. Alih-alih membuka fasilitas sendiri, beberapa
perusahaan mengakuisisi perusahaan asing sebagai cara untuk mendapatkan personel lokal
yang berkualitas. Manajer lokal juga cenderung berperan dalam mencegah atau menangani
masalah secara lebih efektif dalam situasi politik yang sensitif. Beberapa negara, pada
kenyataannya, secara hukum mensyaratkan proporsi tertentu dari manajer puncak perusahaan
untuk menjadi warga negara tersebut.
Dalam pendekatan kepegawaian global, manajer terbaik direkrut dari dalam atau luar
perusahaan, tanpa memandang kewarganegaraan. Praktek ini untuk merekrut warga negara
ketiga (TCN) .Telah digunakan untuk beberapa waktu oleh banyak perusahaan multinasional
Eropa. Sekarang, profesional HRM di mana-mana menyadari bahwa "kemunculan kumpulan
bakat global setelah China dan dekade pertumbuhan India akan semakin memengaruhi
pengembangan dan akuisisi bakat." Pendekatan kepegawaian global memiliki beberapa
keuntungan penting. Pertama, kebijakan ini menyediakan lebih banyak pelamar yang
berkualifikasi dan berkeinginan untuk dipilih, yang, pada waktunya, menghasilkan
pengembangan lebih lanjut dari kader eksekutif global, keterampilan dan pengalaman yang
digunakan dan ditransfer oleh para manajer di seluruh perusahaan menghasilkan kumpulan
pembelajaran bersama yang diperlukan perusahaan untuk bersaing secara global.
5
perusahaan atau strategi produk. Baru-baru ini, opsi kepegawaian dikenal sebagai inpatriates
telah digunakan untuk menyediakan pin penghubung antara kantor pusat perusahaan dan
anak perusahaan lokal. Inpatriat adalah manajer dengan pengalaman global yang dipindahkan
ke negara kantor pusat organisasi sehingga pengalaman dan kontak bisnis dan budaya luar
negeri mereka dapat memfasilitasi interaksi di antara operasi yang sangat jauh di negara
tersebut.
Keefektifan strategi MSDM adalah satu dari cara mencapai tujuan dengan cara yang
lebih baik. Hal ini diantaranya adalah kemampuan untuk memberikan kepuasan terhadap
kebutuhan bisnis, mendasari pada studi dan analisis yang mendasar dan tidak hanya sekedar
angan-angan, dapat dirubah menjadi program yang teraplikasikan yang mampu mengatasi
persyaratan dan masalah penerapan, sejalan dan terintegrasi, menjadi satu komponen dan
sesuai serta saling mendukung satu sama lain, memperolah apa yang dibutuhkan para
manajer lini dan karyawan pada umumnya sebagaimana memberikan kebutuhan kepada
organisasi dan para pemangku kepentingan, sebagaimana pendapat Boxall dan Purcell (2003)
bahwa perencanaan SDM harus bertujuan untuk mencapai kebutuhan kelompok pemangku
kepentingan kunci dalam mengelola SDM dalam organisasi. Arshad, Azhar, & Khawaja,
(2014) meyakini bahwa efektivitas strategi SDM tergantung pada faktor-faktor kompetensi
dan sikap seperti komitmen, motivasi dan kepuasan. Faktor-faktor tersebut akan menjadikan
sinergi dan kekuatan jejaring dalam organisasi. Selain itu kemampuan kelayakan keuangan
organisasi akan diukur dari efektivitas dukungan manajerial.
Faktor SDM dan keuangan ini manjadi tuntutan kelayakan strategi dalam
memenangkan posisi strategis perusahaan. Tuntutan karyawan dalam meningkatkan tingkat
pelaksanaan pengelolaan SDM diyakini akan meningkatkan efektivitas. Dengan kapasitas
SDM ini diharapkan akan meningkatkan kompetensi organisasi. Aturan dan akuntabilitas
dianggap mampu untuk mendukung efektivitas praktek manajemen SDM. Strategi dan
praktek SDM dapat membuktikan dan lebih efektif serta dapat dipercaya jika aturan dan
akuntabilitas diterapkan dalam pengelolaan organisasi. Kondisi seperti ini akan memotivasi
karyawan dalam mengembangkan ketrampilan mereka, dan menciptakan human capital
seperti pada proses rekrutmen, seleksi, pelatihan dan pengembangan. Serta dapat mendorong
proses manajemen SDM sebagai sebuah penghargaan dan penerimaan, dan memberikan
peluang para karywan untuk mencapai kinerja tinggi .
6
Menurut Schiuma (2006) penugasan internasional merupakan kunci dari isu manajemen
strategis bagi perusahaan multinasional. Tantangan utama yang dihadapi fungsi SDM di
arena global dikutip, yaitu
Dalam ekonomi global yang sangat kompetitif, di mana faktor produksi lainnya
modal, teknologi, bahan mentah, dan informasi semakin dapat diduplikasi, dalam sebuah
organisasi akan menjadi satu-satunya sumber keunggulan kompetitif berkelanjutan yang
tersedia untuk AS perusahaan. Perusahaan yang beroperasi di luar negeri perlu
memperhatikan hal ini dengan cermat IBM adalah salah satu perusahaan yang dengan jelas
menggunakan tenaga kerja globalnya untuk menyampaikan dan mengimplementasikannya
strategi perusahaan yang terintegrasi secara global melakukan bisnis dengan klien di lokasi
mana pun sesuai daripada dalam struktur sebelumnya yaitu 160 anak perusahaan.Mayoritas
karyawan IBM berada di negara-negara seperti India, Jepang, Inggris, dan Brasil.
7
2.3 Manajemen Ekspatriasi
Seleksi Ekspatriat
Pemilihan personel untuk penugasan ke luar negeri merupakan proses yang kompleks.
Sementara mencocokkan kriteria perusahaan untuk seleksi dengan motivasi dan kesesuaian
calon potensial, juga berguna untuk mengingat alasan yang mungkin dimiliki kandidat untuk
mengambil penugasan. Kebutuhan untuk memastikan apakah calon ekspatriat memiliki
kesadaran lintas budaya dan keterampilan interpersonal yang diperlukan.Adapun beberapa
hal yang dipertimbangkang oleh sesuatu organisasi dalam menyeleksi calon ekspatria
diantarnaya yaitu:
a. Penting juga untuk menilai apakah situasi pribadi dan keluarga kandidat sedemikian
rupa sehingga setiap orang cenderung beradaptasi dengan budaya lokal.
c. Kesiapan dan karakteristik ekspatriat seperti toleransi stres dan ekstraversi dan
kurang dalam pengalaman kerja rumah tangga, gender, atau bahkan pengalaman
internasional.
Penelitian oleh Mansour Javidan menunjukkan tiga atribut pola pikir global utama yang
dimiliki oleh ekspatriat yang sukses yaitu:
8
b. Modal psikologis, atau kemampuan untuk berfungsi dengan sukses di negara tuan
rumah melalui penerimaan internal terhadap budaya yang berbeda dan keinginan yang
kuat untuk belajar dari pengalaman baru
c. Modal sosial, atau kemampuan untuk membangun hubungan saling percaya dengan
pemangku kepentingan lokal, baik itu karyawan, mitra rantai pasokan, atau pelanggan
a. Memasukkan pelatihan lintas budaya khusus untuk anggota tim yang akan
berinteraksi dengan ekspatriat. Hal ini dapat ditindaklanjuti dengan pertemuan
kelompok tatap muka awal untuk mengembangkan kepercayaan, merasakan gaya
komunikasi, dan menyelesaikan hal-hal praktis seperti bahasa yang digunakan dan
waktu rapat virtual yang cocok untuk semua orang.
b. Dari perspektif pemimpin tim, penting juga untuk menemukan cara untuk
menyatukan gaya kepemimpinan dan menjadi kreatif tentang bagaimana tim secara
keseluruhan dapat beradaptasi satu sama lain. Misalnya, Pada lingkup proses
manajemen proyek, anggota tim dari Belanda menginginkan proses yang sangat
ditentukan sebelumnya dan formal, dibandingkan dengan anggota tim dari Cina, yang
lebih menyukai fleksibilitas dalam tujuan dan ruang lingkup proyek
9
Bahwa kinerja ekspatriat sering kali mencakup kinerja sebagai tim, biasanya
berdasarkan diskusi dan keputusan yang dibuat dengan anggota tim di berbagai negara,
budaya, dan zona waktu, sehingga paling sering dilakukan secara virtual melalui
telekonferensi, Skyping, dan berbagai media sosial, tetapi terkadang juga secara pribadi.
Berdasarkan penugasan khusus dan rencana jangka panjang organisasi dan kandidat, rencana
harus dibuat untuk persiapan, pelatihan, dan pengembangan manajer ekspatriat dan kemudian
kompensasi.
10
Mengenali tahapan guncangan budaya sangat membantu untuk memahami apa yang sedang
terjadi. Syok budaya biasanya berkembang melalui empat tahap yaitu:
a. Bulan madu
Ketika sikap dan harapan positif, kegembiraan, dan perasaan sebagai turis saat mengunjungi
suatu negara tertentu (yang dapat berlangsung hingga beberapa minggu)
Tahap krisis ketika perbedaan budaya mengakibatkan masalah di tempat kerja, di rumah, dan
dalam kehidupan sehari-hari — ekspatriat dan anggota keluarga merasa rindu dan bingung,
menyerang semua orang (banyak yang tidak pernah melewati tahap ini)
c. Penyesuaian bertahap,
Masa pemulihan di mana ekspatriat secara bertahap menjadi dapat memahami dan
memprediksi pola perilaku, menggunakan bahasa, dan menangani aktivitas sehari-hari, dan
keluarga mulai menerima kehidupan barunya
d. Bikulturalisme
Tahap di mana manajer dan anggota keluarga tumbuh untuk menerima dan menghargai
masyarakat dan praktik lokal dan mampu berfungsi secara efektif dalam dua budaya.
Kunjungan Pendahuluan
Salah satu teknik yang bisa sangat berguna dalam mengarahkan karyawan
internasional adalah mengirim mereka ke kunjungan awal ke negara tuan rumah. Kunjungan
yang direncanakan dengan baik untuk kandidat dan pasangan memberikan pratinjau yang
memungkinkan mereka menilai kesesuaian dan minat mereka pada penugasan. Kunjungan
semacam itu juga bertujuan untuk memperkenalkan kandidat ekspatriat pada konteks bisnis
di lokasi tuan rumah dan membantu mendorong persiapan pra-keberangkatan yang lebih
terinformasi
Pelatihan Bahasa
11
diberikan pelatihan adalah Bahasa inggris yang umum secara umum diterima bahwa bahasa
Inggris adalah bahasa bisnis dunia, meskipun bentuk bahasa Inggris lebih 'bahasa Inggris
internasional' daripada yang digunakan oleh penutur asli bahasa Inggris dan juga mempelajari
pelatihan dan Bahasa calon tuan rumah agar nantinya tidak ada hambatan saat bekerja
Bantuan Praktis
Setelah semua tahappelatihan dilakukan dan diberikan kepada ekspatriat langkah terkhir yaitu
siapa mengirimkan ekspatriat kenegara tujuan atau calon tuan rumah barunya untuk
menyelesaiakn tugas perusahaan yang telah diberikan sebelumnya
12
Gambar 7.4 Menggambarkan Kegiatan dan Praktek Repatriasi
Sangat penting bahwa reptriat merasakan program dukungan ketika mereka kembali.
Biaya besar mencapai dua sampai tiga kali lipat yang harus dikeluarkan perusahaan untuk
program ekspatriasi dan repatriasi juga menjadi salah satu alasan mengapa perusahaan tidak
memiliki program repatriasi yang baik. Meskipun manfaat dari keunggulan kompetitif yang
perusahaan peroleh dari pengalaman luar negeri karyawan. Menurut Harvey, alasan mengapa
perusahaan tidak memiliki program yang repatriasi yang baik antara lain keterbatasan
kemampuan dalam menyusun program, biaya yang besar, dan kurangnya inisiatif top
manajemen untuk pengembangan pelatihan repatriasi. Proses Repatriasi Biasanya setelah
13
terpenuhinya tugas luar negeri, perusahaan membawa ekspatriat pulang ke negara asal,
walaupun tidak semua tugas luar negeri berakhir dengan pemulangan kembali ke negara asal.
Proses repatriasi dibagi menjadi 4 tahap:
a. Persiapan
b. Relokasi
Relokasi berarti memindahkan pengaruh secara personal, pemutusan hubungan dengan rekan
kerja dan teman-teman, dan perjalanan ke tempat kerja berikutnya (biasanya di negara asal).
Menurut Foster, bantuan relokasi secara pribadi dapat mengurangi jumlah ketidakpastian,
stres, dan gangguan yang dialami oleh repatriat dan keluarganya.
c. Transition
d. Penyesuaian kembali
Penyesuian kembali ermasuk didalamnya adalah penanganan reverse culture shock dan
tuntutan karir. Tahap penyesuaian adalah salah satu yang tampak paling sedikit dipahami dan
paling buruk ditangani. Contohnya, pada tahun 1996 Harzing melakukan survei secara
komprehensif dari 287 anak perusahaan dari hampir 100 perusahaan multinasional yang
berbeda. Dia melaporkan bahwa 52 persen sampel perusahaan mengalami masalah re-entry
pada repatriat.
14
2.6 Sistem Imbalan Kerja Ekspatriate
Yang dimaksud dengan moduler pendekatan adalah paket kompensasi yang berasal
dari peraturan di negara asal atau disesuaikan dengan peraturan di negara tempat perusahaan
tersebut beroperasi (negara tuan rumah). Sistem kompensasi yang dilakukan tergantung pada
peraturan dan kesepakatan awal antara asal perusahaan dengan Negara tempat perusahaan
beroperasi. Area kompensasi internasional rumit terutama karena perusahaan multinasional
harus memenuhi tiga kategori karyawan: PCN, TCN, dan HCN. Adapun komponen kunci
dari kompensasi internasional yaitu sebagai berikut:
Gaji pokok
Syarat gaji pokok memperoleh arti yang agak berbeda ketika karyawan pergi ke luar
negeri. Dalam konteks domestik, gaji pokok menunjukkan jumlah kompensasi tunai yang
berfungsi sebagai patokan untuk elemen kompensasi lainnya (seperti bonus dan tunjangan).
Untuk ekspatriat, ini adalah komponen utama dari paket tunjangan, banyak di antaranya
terkait langsung dengan gaji pokok (misalnya, premi dinas luar negeri, tunjangan biaya
hidup, tunjangan perumahan) serta dasar untuk masa kerja. manfaat dan iuran pensiun. Ini
dapat dibayar dalam mata uang negara asal atau negara setempat atau kombinasi keduanya.
Gaji pokok adalah blok fondasi untuk kompensasi internasional apakah karyawan tersebut
adalah PCN atau TCN. Perbedaan besar dapat terjadi pada paket karyawan tergantung pada
apakah gaji pokok terkait dengan negara asal PCN atau TCN, atau apakah tarif internasional
dibayarkan.
15
Bujukan layanan asing dan premi kesulitan
Warga negara orang tua sering menerima premi gaji sebagai bujukan untuk menerima
tugas luar negeri, serta a premi kesulitan untuk mengimbangi lokasi yang menantang. Dalam
keadaan seperti itu, definisi kesulitan, kelayakan untuk mendapatkan premi, dan
jumlah serta waktu pembayaran harus ditangani. Misalnya, jika minggu kerja di negara tuan
rumah mungkin lebih lama daripada minggu kerja di negara asal, pembayaran diferensial
dapat dilakukan sebagai pengganti lembur, yang biasanya tidak dibayarkan ke PCN atau
TCN. Dalam kasus di mana kesulitan ditentukan, perusahaan AS sering merujuk ke
Departemen Luar Negeri AS Panduan Diferensial Pasca Kesulitan untuk menentukan tingkat
pembayaran yang sesuai. Seperti yang telah dicatat oleh sejumlah peneliti di bidang ini
selama banyak dekade 18 membuat perbandingan internasional tentang biaya hidup menjadi
masalah. Namun, penting untuk diperhatikan bahwa pembayaran ini lebih sering dibayarkan
ke PCN daripada TCN. Bujukan layanan asing , jika digunakan, biasanya dibuat dalam
bentuk persentase gaji, biasanya 5 hingga 40 persen dari gaji pokok, tetapi kadang-kadang
juga ditawarkan sebagai insentif sekaligus (yaitu sebagai pembayaran satu kali yang
dilakukan di beberapa titik selama tugas). Pembayaran tersebut bervariasi, tergantung pada
lokasi penugasan, konsekuensi pajak, dan lamanya penugasan.
Tunjangan
Masalah terkait tunjangan bisa sangat menantang bagi perusahaan untuk menetapkan
kebijakan kompensasi secara keseluruhan, sebagian karena berbagai bentuk tunjangan yang
ada. Pada bagian ini kita akan membahas enam tunjangan paling umum. Ada beberapa
tunjungan yaitu tunjangan biasa hidup, tunjangan perumahan, Tunjangan cuti rumah,
Tunjangan pendidikan, Tunjangan relokasi, dan Bantuan pasangan.
16
BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Dari makalah ini dapat kami simpulkan, bahwa Strategi Manajemen SDM dalam
mendukung efektivitas Strategi Global berjalan dengan efektif, karena keefektifan strategi
MSDM adalah satu dari cara mencapai tujuan dengan cara yang lebih baik. Hal ini
diantaranya adalah kemampuan untuk memberikan kepuasan terhadap kebutuhan bisnis,
mendasari pada studi dan analisis yang mendasar dan tidak hanya sekedar angan-angan, dapat
dirubah menjadi program yang teraplikasikan yang mampu mengatasi persyaratan dan
masalah penerapan, sejalan dan terintegrasi, menjadi satu komponen dan sesuai serta saling
mendukung satu sama lain. Kemudian Pada Manajemen Ekpatriasi, dimana suatu organisasi
menyiapkan karyawannya untuk dipersiapkan ke tingkat global dan melaksanakan tugas saat
penugasan ke luar negeri.Tanggung jawab penting suatu organisai yaitu mengelola ekspatriat
karyawan yang ditugaskan tugaskan untuk posisi di negara lain baik dari negara pusat atau
negara ketiga.
17
DAFTAR PUSTAKA
Deresky Helen. 2016. International Management : Managing Across Borders And Cultures,
Text And Cases, Global Edition 9th edition. England : Pearson Education Limited
Anthony, R.N., and Govindarajan, V. 2007. Management Control Systems, 12th Edition,
McGraw Hill.
18