Modul Pengembangan Pembelajaran PPKN SD Berbasis Project Method

Program Studi
PGSD
FIP Universitas Muhammadiyah Jakarta
AKREDITASI
KEMENTRIAN
PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
UM JAKARTA PRESS
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method
Modul Pengembangan
Pembelajaran PPKn SD
Berbasis Project Method
Modul Pengembangan
ISBN 978-623-5523-32-3 Pembelajaran PPKn SD
Sholehuddin, M.Pd. | Gunawan Santoso, M.Pd. | Dr. Zulfitria, M.Pd.
Modul Pengembangan
Sholehuddin, M.Pd.
Gunawan Santoso, M.Pd.
Dr. Zulfitria, M.Pd.
UM JAKARTA PRESS
Modul Pengembangan
i - xii + 218 hlm
Hak cipta dilindungi Undang-undang

Hak Penerbitan pada UM Jakarta Press
Penulis :
Sholehuddin, M.Pd.
Gunawan Santoso, M.Pd.
Dr. Zulfitria, M.Pd.
Editor :
Azmi Al Bahij, M.Si.
Desain sampul dan tata letak :

Raimond Well
ISBN :
978-623-5523-32-3
Diterbitkan oleh :
UM Jakarta Press
Anggota IKAPI (053/Banten/2021)
University of Muhammadiyah Jakarta Press
Jl. KH. Ahmad Dahlan, Cirendeu, Ciputat
Tangerang Selatan 15419
Telp. : 021-7492862, 7401894
e-mail: umjakarta.press@gmail.com
Cetakan I : Oktober 2021
ii Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Kata Pengantar
Alhamduillah, puji syukur penulis panjatkan atas rahmat Allah Subhanahu
wata’ala, modul Pengembangan Pembelajaran PPKN SD Berbasis Project
Method telah berhasil penulis selesaikan. Modul ini disusun untuk dapat
dipergunakan oleh mahasiswa dalam kegiatan perkuliahan.
Modul tentang Pengembangan Pembelajaran PPKN SD di dalamnya

membahas dari berbagai perspektif, baik dari sisi politik, agama, budaya dan
lain sebagainya. Pengembangan Pembelajaran PPKN SD pada dasarnya
merupakan kebutuhan bangsa Indonesia untuk diterapkan dalam sistem
Pendidikan nasional dan sekaligus menjawab perubahan dan perkembangan
tantangan zaman yang kian cepat. Pembelajaran PPKN bagi peserta didik SD
merupakan upaya bangsa ini untuk membentuk dan memupuk nasionalisme dan
wawasan kebangsaan pada peserta didik sejak dini. Hal ini penting dilakukan,
karena mereka adalah calon – calon pemimpin masa depan bangsa. Oleh karena
itu pembentukan nasionalisme dan wawasan kebangsaan bagi mereka pada
dasarnya merupakan investasi yang tidak pernah merudi dari bangsa ini. Tentu
kita tidak bisa membayangkan, kalau mereka tumbuh dan berkembang tanpa
nasionalisme dan wawasan kebangsaan yang kuat, mau dibawa kemana bangsa
ini. Mengingat pentingnya materi ini, maka pengembangan pembelajaran PPKN
jelas merupakan langkah strategis untuk memenuhi kebutuhan dan sekaligs
sebagai antisipasi perubahan dan perkembangan zaman yang terus berubah
dengan cepat.
Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Direktorat Jenderal

Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset an Teknologi
yang telah memberikan dana hibah Program Kompetisi Kampus Merdeka
(PKKM) Tahun 2021. Selain itu penulis juga mengucapkan terima kasih kepada:
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method iii

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Jakarta, Dr. Ma’mun Murod, M.Si. yang
telah memberikan motivasi dalam penyusunan modul;
2. Ketua LP3 UMJ, Dr. Herwina Bahar, MA., yang telah memberikan arahan
dan bimbingan dalam proses pelaksanaan PKKM prodi PGSD FIP UMJ;
3. Dekan Ilmu Pendidikan, Dr. Iswan, M.Si., yang telah memberikan dukungan
dalam penyusunan modul;
4. Ketua Program Studi PGSD, Azmi Al-Bahij, M.Si., yang telah memberikan
dukungan yang luar biasa dalam penyusunan modul ini.
5. Rekan sejawat Fakultas Ilmu Pendidikan, yang senantiasa memberikan
dukungan, masukan dan menjadi teman berdiskusi selama penyususnan
modul ini.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa modul masih

membutuhkan penyempurnaan, untuk itu kami mohon masukan guna melengkapi
dan memperbaiki modul ini. Kami berharap, modul ini dapat bermanfaat bagi
para mahasiswa, calon guru, guru, dosen dan para praktisi Pendidikan.
Jakarta, Agustus 2021
Tim Penulis
iv Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Daftar Isi
Kata Pengantar.................................................................................................... iii
Daftar Isi................................................................................................................ v
Bahan Ajar I
URGENSI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
(PPKN) DI SEKOLAH DASAR DAN TREN TERKINI
PEMBELAJARAN PPKN..................................................................................... 1
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 1
A. Tujuan Pembelajaran............................................................................. 1
B. Sub CPMK................................................................................................ 1
C. Deskripsi Singkat Materi ...................................................................... 1
D. Petunjuk Penggunaan Modul .............................................................. 1
E. Kegiatan Belajar..................................................................................... 2
II. KEGIATAN BELAJAR 1.................................................................................. 3

A. Uraian Materi.......................................................................................... 3
B. Rangkuman.............................................................................................. 26
C. Penugasan Mandiri................................................................................ 28
D. Latihan Soal dan Jawaban................................................................... 28
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 29
F. Glosarium................................................................................................. 31
Bahan Ajar II
PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN PPKN SEBAGAI
PENDIDIKAN POLITIK UNTUK SEKOLAH DASAR.......................................... 33
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 33
B. Sub CPMK................................................................................................ 33
C. Deskripsi Singkat Materi....................................................................... 33
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method v

A. Uraian Materi.......................................................................................... 35
B. Rangkuman.............................................................................................. 42
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 44
F. Glosarium ................................................................................................ 45
Bahan Ajar III

SIMULASI PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN POLITIK UNTUK SEKOLAH DASAR........................ 47
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 47
B. Sub CPMK................................................................................................ 47

A. Uraian Materi.......................................................................................... 49
B. Rangkuman.............................................................................................. 57
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 58
F. Glosarium................................................................................................. 58
Bahan Ajar IV
PENDIDIKAN HUKUM UNTUK SEKOLAH DASAR.......................................... 59
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 59
B. Sub CPMK................................................................................................ 59
vi Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

A. Uraian Materi.......................................................................................... 61
B. Rangkuman.............................................................................................. 66
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 68
F. Glosarium ................................................................................................ 69
Bahan Ajar V
SEBAGAI PENDIDIKAN HUKUM UNTUK SEKOLAH DASAR........................ 71
I. PENDAHULUAN ........................................................................................... 71
B. Sub CPMK................................................................................................ 71

A. Uraian Materi.......................................................................................... 73
B. Rangkuman.............................................................................................. 82
D. Latihan Soal dan jawaban.................................................................... 82
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 83
F. Glosarium................................................................................................. 84
Bahan Ajar VI
PENDIDIKAN NILAI DAN MORAL UNTUK SEKOLAH DASAR...................... 85
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 85
B. Sub CPMK................................................................................................ 85
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method vii

A. Uraian Materi.......................................................................................... 87
B. Rangkuman.............................................................................................. 100
D. Latihan soal dan jawaban .................................................................... 102
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 106
F. Gloisarium ............................................................................................... 107
Bahan Ajar VII

SEBAGAI PENDIDIKAN NILAI DAN MORAL UNTUK SEKOLAH DASAR.... 109
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 109
B. Sub CPMK................................................................................................ 109
II. POKOK BELAJAR 7....................................................................................... 111

A. Uraian Materi.......................................................................................... 111
B. Rangkuman.............................................................................................. 120
D. Latihan Soal dan jawaban ................................................................... 120
E. Evaluasi diri............................................................................................. 121
F. Glosarium................................................................................................. 122
Bahan Ajar VIII

PENDIDIKAN BELA NEGARA UNTUK SEKOLAH DASAR.............................. 123
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 123
B. Sub CPMK................................................................................................ 123
viii Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

II. POKOK BELAJAR 8....................................................................................... 125
A. Uraian Materi................................................................................................. 125
B. Rangkuman.................................................................................................... 134
C. Penugasan Mandiri...................................................................................... 134
D. Latihan Soal dan Jawaban ......................................................................... 134
E. Evaluasi Diri................................................................................................... 136
F. Glosarium....................................................................................................... 137
Bahan Ajar IX
SEBAGAI PENDIDIKAN BELA NEGARA UNTUK SEKOLAH DASAR............ 139
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 139
B. Sub CPMK................................................................................................ 139
II. POKOK BELAJAR 9....................................................................................... 141

A. Uraian Materi.......................................................................................... 141
B. Rangkuman.............................................................................................. 150
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 151
F. Glosarium................................................................................................. 152
Bahan Ajar X
PENDIDIKAN KEBHINEKAAN (MULTIKULTURAL DAN
INTERKULTURAL) UNTUK SEKOLAH DASAR.................................................. 153
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 153
B. Sub CPMK................................................................................................ 153
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method ix

II. POKOK BELAJAR 10..................................................................................... 155
A. Uraian Materi.......................................................................................... 155
B. Rangkuman.............................................................................................. 164
D. Latihan Soal dan jawaban.................................................................... 166
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 168
F. Glosarium................................................................................................. 169
Bahan Ajar XI
SIMULASI PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN PPKN SEBAGAI
PENDIDIKAN KEBHINEKAAN (MULTIKULTURAL DAN
INTERKULTURAL) UNTUK SEKOLAH DASAR................................................. 171
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 171
B. Sub CPMK................................................................................................ 171
II. POKOK BELAJAR 11..................................................................................... 173

A. Uraian Materi.......................................................................................... 173
B. Rangkuman.............................................................................................. 182
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 183
F. Glosarium ................................................................................................ 184
Bahan Ajar XII

PENDIDIKAN ABAD 21 UNTUK SEKOLAH DASAR...................................... 185
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 185
B. Sub CPMK................................................................................................ 185
x Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

II. POKOK BELAJAR 12..................................................................................... 187
A. Uraian Materi.......................................................................................... 187
B. Rangkuman.............................................................................................. 193
D. Latihan Soal dan jawaban ................................................................... 194
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 196
F. Glosarium................................................................................................. 197
Bahan Ajar XIII

SEBAGAI PENDIDIKAN ABAD 21 UNTUK SEKOLAH DASAR...................... 199
I. PENDAHULUAN............................................................................................ 199
B. Sub CPMK................................................................................................ 199
II. POKOK BELAJAR 13..................................................................................... 201

A. Uraian Materi.......................................................................................... 201
B. Rangkuman.............................................................................................. 209
E. Evaluasi Diri............................................................................................. 210
F. Glosarium ................................................................................................ 211
Daftar Pustaka...................................................................................................... 213
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method xi

xii Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method
Bahan Ajar I
URGENSI PENDIDIKAN PANCASILA
DAN KEWARGANEGARAAN (PPKN) DI
SEKOLAH DASAR DAN TREN TERKINI
PEMBELAJARAN PPKN
I. PENDAHULUAN
A. Tujuan Pembelajaran
Untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang Urgensi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan di Sekolah Dasar Trend Terkini
Pembelajaran PPKn
B. Sub CPMK
Mahasiswa memahami Urgensi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
di Sekolah Dasar Trend Terkini Pembelajaran PPKn
C. Deskripsi Singkat Materi

Secara umum materi ini membahas tentang Urgensi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan di Sekolah Dasar Trend Terkini Pembelajaran Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan. Pembahasan ini mencakup beberapa
pengertian yang diambil dari berbagai pendapat dari para ahli / tokoh.
D. Petunjuk Penggunaan Modul

1. Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami pokok
bahasan materi selanjutanya
2. Bacalah dan pahami substansi pada masing – masing sub pokok bahasan
Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method 1

3. Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih memudahkan
dalam memahami substansi pada materi ajar ini
4. Catatan dan dan mind mapping atau peta konsep dapat anda gunakan
sebagai bahan diskusi baik dengan teman sejawat (sesama mahasiswa)
maupun dengan dosen dan / atau orang lain untuk lebih memperdalam
pemahaman atas materi ajar ini
5. Untuk memperluas wawasan atas materi ajar ini, silahkan pelajari sumber
– sumber balajar sebagaimana yang tercantum dalam bodynote dan / atau
sumber – sumber lain yang relevan. Untuk hal ini, anda bisa mencarinya
dari berbagai sumber, termasuk dari jurnal dan bahan – bahan dari internet
lainnya.
6. Untuk membuktikan bahwa anda telah menguasai materi ajar ini, kerjakanlah
point penugasan mandiri dan jawablah beberapa soal pada point latihan
yang tertera pada modul ini. Untuk hal ini, anda juga bisa berdiskusi dengan
teman sejawat dan / atau dengan dosen
7. Selanjtnya, anda bisa melakukan evaluasi diri atas pemahaman atau
penguasan materi pada materi ajar ini dengan cara mengisi dengan sebenar-
benar pada kolom evaluasi diri.
8. Jika terdapat hal – hal yang belum dipahami atau perlu didiskusikan, silahkan
untuk menghubungi Tim Penulis Modul ini dan / atau Dosen Pengampu Mata
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
1. Urgensi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan di Sekolah Dasar
2. Trend Terkini Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
2 Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

II. KEGIATAN BELAJAR 1
A. Uraian Materi
1. Pendidikan Pancasila
a. Pengertian Pendidikan Pancasila
Untuk bisa mendefinisikan Pendidikan Pancasila, terlebih dahalu kita
pahami makna Pendidikan dan makna Pancasila itu sendiri. Sebagaimana
disebutkan dalam UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
bahwa Pendidikan merupakan usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan
suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif
mengembangkan pontensi dirinya sehingga memiliki kekuatan spiritual
keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia serta
keterampilan yang diperlukan oleh dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.
Sedangkan Pancasila, secara etimologis berasal dari bahasa Sansekerta

yang terdiri dari dua kata, Panca dan Sila. Panca berarti lima dan Sila berarti
dasar. Sila juga diartikan sebagai aturan yang melatarbelakangi perilaku
seseorang atau bangsa; kelakuan atau perbuatan yang menurut adab (sopan
santun); akhlak dan moral.
Dalam buku Sutasoma ini istilah Pancasila di samping mempunyai arti

“berbatu sendi yang lima” (dari bahsa Sansekerta) dia juga mempunyai arti
pelaksanaan Kesusilaan yang lima. Istilah Pancasila kemudian diangkat lagi
oleh Soekarno saat merumuskan dasar negara Indonesia pasca kemerdekaan.
Dalam Pandangan Muhammad Yamin, dalam bahasa Sansekerta perkataan

Pancasila memiliki dua macam arti, yaitu : “ panca” yang artinya “lima “ dan
“syila” dengan vokal (i) pendek yang artinya “batu sendi”, atau “alas”, atau
“dasar, dan “syiila” dengan vokal (i) panjang, yang artinya “peraturan tingkah
laku yang baik, yang penting atau yang senonoh”.
Dalam kehidupan berbangsa dan berbegara, Pancasila merupakan pilar

ideologis negara. Jadi, Pancasila sebagai dasar dan pedoman bagi seluruh
bangsa Indonesia untuk mencapai tujuan negara Indonesia sebagaimana yang
diamanatkan dalam UUD 1945.

Dengan mengacu pada definis Pendidikan dan Pancasila sebagaimana
disebutkan di atas, maka Pendidikan Pancasila secara singkat dapat diartikan
Pendidikan tentang “Pancasila”. Dalam sistem Pendidikan nasional, pendidikan
tentang pancasila merupakan salah satu cara untuk menanamkan kepada warga
negara yang bermoral dan berwawasan luas dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara. Oleh karena itu, pendidikan tentang pancasila perlu
diberikan pada setiap jenjang pendidikan mulai dari Pendidikan Anak Usia Dini,
dasar, menengah hingga perguruan tinggi.
Pendidikan Pancasila merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem

Pendidikan Nasional. Dalam hal ini, Pendidikan Pancasila juga bertujuan
untuk mewujudkan tujuan Pendidikan Nasional dalam rangka memperkuat
pengamalan Pancasila sebagai dasar falsafah negara dan ideologi bangsa
melalui revitalisasi nilai-nilai dasar Pancasila sebagai norma dasar kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
Pendidikan Pancasila mengarahkan perhatian pada moral yang diharapkan

diwujudkan dalam kehidupan sehari – hari, yaitu perilaku yang mencerminkan
iman dan takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam masyarakat yang penuh
dengan keragaman ini (Syahrial Syarbaini, 2009, 7).
Pendidikan Pancasila merupakan suatu usaha sadar, yang terencana dan

terarah, melalui Pendidikan formal untuk mentranformasikan nilai-nilai yang
terkandung didalam Pancasila pada peserta didik. Dengan demikian, pendidikan
Pancasila ditujukan untuk dapat membentuk peserta didik sebagai warga negara
yang baik dan paham akan hak dan kewajibannya sebagai warga negara serta
memiliki rasa cinta, patriotism dan nasionalisme terhadap negara NKRI.
Dalam impelementasinya Pendidikan Pancasila ini diwujudkan secara nyata

dengan memasukkan mata pelajaran PKN atau PPKn dalam kurikulum sekolah
(tepatnya dalam program wajib belajar 9 tahun). PKN/PPKN sendiri dapat kita
jumpai di tingkat Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama hingga Sekolah
Menengah Atas bahkan sampai Perguruan Tinggi.
Pentingnya pendidikan Pancasila ini dikarenakan bahwa kedudukan dan

peran Pancasila yang sangat vital bagi kehidupan rakyat Indonesia. Sebagai

dasar negara, Pancasila memiliki nilai-nilai luhur yang wajib menjadi acuan/
landasan dalam berpikir dan berprilaku dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara.
b. Landasan Pendidikan Pancasila

Secara umum, Pendidikan Pancasila sebagaimana diimplementasikan
hingga saat ini memiliki landasan sebagai berikut: (Kailan, M.S, 2016, 3-5)
1) Landasan Historis
Sebagaimana diketahui bahwa bangsa Indonesia telah melalui proses
sejarah yang panjang, berliku, penuh perjuangan, mulai dari Kerajaan Kutai,
Sriwijaya, Majapahit hingga datangnya bangsa lain yang menjajah bumi
Indonesia. Bangsa Indonesia mengalami kurang lebih 350 tahun berada
dalam penjajahan bangsa lain. Akhirnya rakyat Indonesia, dengan berbagai
kemampuan yang dimiliki, berhimpun dan melakukan upaya–upaya
memperjuangkan kemerdekaan untuk lepas dari penjajahan untuk menjadi
bangsa yang merdeka.
Bangsa Indonesia telah berjuang baik memalui peperangan, diplomasi

maupun dengan doa untuk menjadi negara merdeka seperti yang saat ini kita
rasakan. Suatu perjuangan yang tidak ternilai berharganya. Tentunya nilai
– nilai perjuangan tersebut melekat pada diri rakyat Indonesia untuk tidak
pantang menyerah dan menolak segala bentuk penjajahan sebagaimana
tertuang dalam pembukaan UUD 1945.
Akhirnya pada tanggal 17 Agustus 1945, bangsa Indonesia memproklamasikan

kemerdekaannya dan mampu berdiri sejajar dengan bangsa – bangsa lainnya
di dunia ini. Kenyataan di atas membuktikan bahwa dengan semangat
pantang menyerah melakukan berbagai upaya untuk mampu mengusir
penjajah dari bumi pertiwi dan dengan disertai dengan doa yang tidak
pernah putus kepada Allah Swt. Hal ini diabadikan dalam pembukaan UUD
1945 yang berbunyi “Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia
telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan selamat sentosa
mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan
negara Indonesia, yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur.
Atas berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa dan dengan didorongkan oleh

keinginan luhur, supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka rakyat
Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya”.
2) Landasan Kultural
Bangsa Indonesia merupakan bangsa yang kaya akan budaya, yang tersebar
di penjuru tanah air. Setiap kelompok masyarakat memiliki budaya masing –
masing, yang tentunya berbeda satu sama lain.
Dilihat dari sisi bahasa, budaya berasal dari bahasa Sansekerta

“buddhayah” bentuk jamak dari budhi yang artinya akal atau segala sesuatu
yang berkaitan dengan akal pikira, nilai-nilai dan sikap mental. Budhi daya
berarti memberdayakan budhi sebagaimana dalam bahasa Inggris dikenal
culture, (bahasa latin: colere) yang artinya mengolah atau mengerjakan
sesuatu (pertanian yang kemudian berkembang sebagai cara manusia
mengaktualisasikan rasa (value), karsa (creativity) dan karya-karyanya
(performances). Secara praktis, di dalam pemahaman kita tentang budaya
adalah adanya kandungan utama yang antara lain sebagai berikut: (Toto
Tasmara, 2004, 161)
a) Budaya berkaitan erat dengan persepsi terhadap nilai dan lingkungannya
yang melahirkan makna dan pandangan hidup, yang akan memengaruhi
sikap dan tingkah laku (the total way of life of a people)
b) Adanya pola nilai, sikap tingkah laku (termasuk bahasa), hasil karsa dan
karya, termasuk segala instrumennya, sistem kerja, teknologi (a way of
thinking feeling, and believing).
c) Budaya merupakan hasil dari pengalaman hidup, kebisaaan-kebisaaan
serta proses seleksi (menerima atau menolak) norma-norma yang ada
dalam cara dirinya berinteraksi sosial atau menempatkan dirinya di
tengah-tengah lingkungan tertentu.
d) Dalam proses budaya terdapat saling memengaruhi dan saling
ketergantungan (interdepedensi), baik sosial maupun lingkungan non
sosial.
Menurut Raymond William sebagaimana dikutip H.A.R. Tilaar (2007, 26)

mengungkapkan bahwa kebudayan mempunyai banyak arti di antaranya:
a) Kebudayaan sebagai proses intelektual, spiritual dan estetik dari
seseorang idividu.

b) Kebudayaan sebagai gaya hidup (way of life)
c) Kebudayaan sebagai hasil karya dan praktek intelektual khususnya dalam
bidang artistik
d) Kebudayaan sebagai suatu sistem yang signifikan melalui sistem tersebut
dikomunikasikan keteraturan sosial bahkan direproduksi dan dihayati serta
dikembangkan oleh individu dan masyarakat.
Dengan mencermati berbagai makna tentang budaya, mempunyai peran

penting dalam perkembangan kehidupan manusia. Hanya manusia yang
berbudaya, yang akan mampu survive, dengan nilai-nilai budaya, seseorang
dapat mengembangkan pola hidup kemasyarakatan dengan dilandasi sikap
saling menghormati, dan dengan keluhuran nilai-nilai budaya itulah, manusia
dapat menjaga eksistensi kemanusiaannya. Dengan demikian, ada beberapa
fungsi budaya yang dapat menjadi acuan bagi kita untuk mengembangkan
dialog. Taliziduhu Ndraha mengungkapkan fungsi-fungsi budaya sebagai
berikut: (Talidziduhu Ndraha, 2003, 45-46)
a) Sebagai identitas dan citra suatu masyarakat. Identitas ini terbentuk oleh
berbagai faktor seperti sejarah, kondisi dan sisi geografis, sistem-sistem
sosial, politik dan ekonorni, dan perubahan nilai-nilai di dalam masyarakat.
Perbedaan dan identitas budaya (kebudayaan) dapat mempengaruhi
kebijaksanaan pemerintahan di berbagai bidang.
b) Sebagai pengikat suatu masyarakat. Kebersamaan (sharing) adalah faktor
pengikat yang kuat seluruh anggota masyarakat.
c) Sebagai sumber. Budaya merupakan sumber inspirasi, kebanggaan, dan
sumberdaya. Budaya dapat menjadi komoditi ekonomi, misalnya wisata
budaya.
d) Sebagai kekuatan penggerak. Karena jika budaya terbentuk melalui proses
belajar-mengajar (learning process) maka budaya itu dinamis, resilient,
tidak statis, tidak kaku.
e) Sebagai kemampuan untuk membentuk nilai tambah.
f) Sebagai pola perilaku. Budaya berisi norma tingkah laku dan menggariskan
batas-batas toleransi sosial.
g) Sebagai warisan. Budaya disosialisasikan dan diajarkan kepada generasi
berikutnya
h) Sebagai substitusi (pengganti) formalisasi.

i) Sebagai mekanisme adaptasi terhadap perubahan. Dilihat dari sudut ini,
pembangunan seharusnya merupakan proses budaya.
j) Sebagai proses yang menjadikan bangsa kongruen dengan negara
sehingga terbentuk nation-state.
Dengan berbagai pandangan tentang budaya di atas menunjukkan

bagaimana pentingnya budaya untuk perkembangan dan kemajuan suatu
masyarakat, bangsa dan negara. Dengan menyadari hal tersebut, bangsa
Indonesia mendasarkan pandangan hidupnya dalam bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara pada asas kultural atau budaya yang dimiliki dan
melekat pada bangsa Indonesia sendiri. Begitu juga nilai – nilai kenegaraan
dan kemasyarakatan yang terkandung dalam sila – sila Pancasila bukan
hanya merupakan suatu hasil konseptual seseorang atau sekelompok
orang saja, melainkan merupakan suatu hasil karya besar bangsa Indonesia
sendiri yang diangkat dari nilai – nilai kultural bangsa Indonesia melalui
proses refleksi filosofis yang panjang dari para pendiri bangsa.
3) Landasan Yuridis
a) UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 1 ayat 2
disebutkan bahwa Sistem Pendidikan Nasional berdasarkan Pancasila.
Hal ini menunjukkan bahwa secara material Pancasila merupakan
sumber hukum Sistem Pendidikan Nasional.
b) UU No. 12 Tahun 2012 tentang Perguruan Tinggi, pada pasal 35 ayat
3 menyebutkan bahwa kurikulum Pendidikan Tinggi wajib memuat
Mata Kuliah Pendidikan Agama, Pendidikan Pancasila, Pendidikan
Kewarganegaraan dan Bahasa Indonesia.
c) SK Dirjen Dikti No. 43/DIKTI/KEP/2006 dijelaskan bahwa misi Pendidikan
Kewarganegaraan adalah untuk memantapkan kepribadian mahasiswa
agar secara konsisten mampu mewujudkan nilai – nilai dasar Pancasila,
ras kebangaan dan cinta tanah air.
4) Landasan Filosofis
Secara filosofis, Bangsa Indonesia sebelum mendirikan negara adalah
sebuah bangsa yang punya peradaban maju, adanya kerajaan-kerajaan besar,
seperti Kerajaan Sriwijaya, Majapahit, Demak dan lain sebagainya merupakan
bukti bahwa sejak zaman dahulu, di bumi nusantara ini telah dihuni oleh

berbagai macam suku bangsa dengan peradaban yang sudah maju. Bangsa
Indonesia juag merupakan bangsa yang berketuhanan dan berkemanusiaan, hal
ini berdasarkan kenyataan objektif bahwa manusia adalah Mahluk Tuhan Yang
Maha Esa, dan ini diakui secara kuat dan mengakar oleh bangsa Indonesia.
Pancasila juga diakui sebagai dasar filsafat negara dan pandangan filosofis
bangsa Indonesia.
Sebagai falsafah hidup bangsa, Pancasila merupakan gagasan dan cita-cita

luhur bangsa Indonesia yang harus diwujudkan dalam bentuk pembangunan
yang mencakup berbagai aspek kehidupan masyarakat Indonesia.
Sebagai falsafah hidup bangsa, Pancasila juga mencerminkan konsepsi

yang komprehensif dengan menempatkan harkat dan martabat manusia
sebagai faktor sentral dalam kedudukannya yang fungsional terhadap segala
sesuatu yang ada di dunia ini. Hal ini berarti bahwa wawasan dan nilai-nilai
yang terkandung dalam Pancasila secara kultural diinginkan tertanam dalam
hati, kepribadian, dan mampu mewarnai kebiasaan dan pola perilaku serta
kegiatan-kegiatan baik yang dilakukan oleh perorangan maupun oleh kelompok
atau secara bersama-sama di tengah masyarakat.
Dengan panadangan hidup seperti itu, maka aktivitas kehidupan masyarakat

Indonesia tidak akan lepas dari nilai – nilai luhur Pancasila, karena memang
Pancasila digali dari nilai – nilai luhur yang ada di masyarakat. Dalam aktivitas
Pendidikan, khususnya pembelajaran Pancasila, maka hal ini juga tidak lepas
dari nilai-nilai tersebut, bahkan Pendidikan Pancasila merupakan upaya
transformasi nilai–nilai luhur Pancasila kepada peserta didik sebagai falsafah
hidupnya sebagai warga negara Indonesia.
c. Pancasila
1. Sebagai Filsafat
Secara etimologis kata filsafat berasal dari bahasa Yunani “Philosophia”
dan “Philosophos” yang bermula dari kata philos dan shopia atau philos dan
shopos. Philos berarti cinta dan shopia atau shopos berarti kebijaksanaan,
pengetahuan tertinggi atau hikmah. Ada juga yang mengatakan bahwa Filsafat
berasal dari kata filosofia yang bermula dari filosofien yang berarti mencintai
kebijkasanaan.

Dalam pengertian lain, filsafat mengandung arti sejumlah gagasan yang
penuh dengan kebijaksanaan. Seseorang dapat disebut berfilsafat ketika ia
aktif melakukan upaya untuk mendapatkan kebijaksanaan. Kata filsafat di sini
sebagai imbuhan kebijaksanaan, karena itu filsafat bukan kebijaksanaan dan
bukan hikmah, akan tetapi sifat dekat dengan kebijaksanaan. Sifat dekat dengan
hikmah. Akan tetapi ia bukan kebijaksanaan dan hikmah itu sendiri. Filasafat
merupakan suatu cara berpikir yang radikal dan menyeluruh, suatu cara berpikir
yang mengupas sesuatu yang hingga ke akar – akarnya.
Secara terminologis filsafat dapat diartikan hasil budaya manusia yang secar
kodrati dibekali oleh Tuhan Yang Maha Esa kemampuan rohani berupa akal,
rasa dan karsa sehingga filsafat adalah hasil dari kebulatan akal, rasa dan karsa
menjadi kebudayaan yang sifatnya non materiil (Pandji Setijo, 2010, 74) Menurut
Kamus Besar Bahasa Indonesia (Depdiknas, 2014, 74), filsafat merupakan (1)
pengetahuan dan penyelidikan dengan akal budi mengenai hakikat segala
yang ada, sebab, asal, dan hukumnya; (2) teori yang mendasari alam pikiran
atau suatu kegiatan; (3) ilmu yang berintikan logika, estetika, metafisika, dan
epistemology; (4) falsafah
Filsafat sebagai pandangan hidup pada hakekatnya merupakan sistem nilai

yang secara epistemologis keberadaanya telah diyakini oleh manusia sehingga
dijadikan dasar atau pedoman bagi manusia dalam memandang realitas alam
semesta, manusia, masyarakat, bangsa dan negara, tentang makna hidup serta
sebagai dasar dan pedoman bagi manusia dalam menyelesaikan berbagai
masalah yang dihadapi dalam hidup dan kehidupan ini. (Kaelan M.S, 2016, 114)
Menurut Kailan MS (2016, 51) cabang – cabang filsafat yang pokok :

a. Metafisika :
Metafisik ini berkaitan dengan tentang hakekat yang ada (segala sesuatu
yang ada). Metafisik itu sendiri berarti filsafat pertama (fisrt philosophy), yaitu
pembicaraan tentang prinsip-prinsip yang paling universal. Istilah ini memiliki
arti sesuatu yang di luar kebiasaan (beyond nature). Metafisik membahas
tentang watak yang sangat mendasar (ultimate) dari benda, atau realitas yang
berada di belakang pengalaman yang langsung (immediate experience).

b. Epistemologi :
Epistemologi ini berkaitan dengan hakekat pengetahuan. Sebagaimana
diketahui bahwa epistemologi merupakan salah satu cabang filsafat yang
secara khusus mengkaji sumber-sumber, watak, dan kebenaran pengetahuan.
Apakah yang dapat diketahui oleh akal manusia?; Dari manakah kita memperoleh
pengetahuan?; Apakah kita memiliki pengetahuan yang dapat diandalkan?;
Apakah kemampuan kita terbatas dalam mengetahui fakta pengalaman indera,
atau apakah kita dapat mengetahui lebih jauh dari apa yang ditangkap dan
diungkapkan oleh panca indera?
c. Metodologi :
Metodologi ini berkaitan dengan pembahasan hakekat metode ilmiah, ilmu
tentang metode; uraian tentang metode. Dalam berfikir filsafat, metode ilmiah
adalah suatu cara sistematis yang digunakan para filosof, ilmuwan dalam
memecahkan, mencari jalan keluar atau mencari jawaban atas masalah-
masalah yang dihadapi dalam suatu penelitian. Penelitian itu sendiri dapat
dikatakan sebagai upaya untuk menemukan, mengembangkan dan menguji
kebenaran suatu pengetahuan yang dilakukan dengan menggunakan metode
ilmiah.
d. Logika,
Cabang logika ini berkaitan dengan masalah penyimpulan. Logika atau
mantik adalah pengkajian yang sistematis tentang aturan-aturan untuk
menguatkan sebab-sebab yang mengenai konklusi; aturan-aturan itu dapat
dipakai untuk membedakan argumen yang baik dari argumen yang tidak baik.
e. Etika :
Etika ini berkaitan dengan aspek moral. Etika merupakan pengkajian tentang
moralitas seseorang atau sekelompok orang bahkan suatu komunita yang lebih
besar, bisa bangsa dan / atau negara. Apakah yang benar, dan apakah yang
salah dalam hubungan antar manusia? Dalam pembahasan moralitas dan etika,
ada tiga bidang yang besar: etika deskriptif (descriptive ethics), etika normatif
(normative ethics), dan metaetika (metaethics).

f. Estetika :
Estetika ini berkaitan dengan masalah keindahan. Estetika juga
merupakan cabang filsafat yang menelaah dan membahas tentang seni dan
keindahan suatu objek serta tanggapan manusia terhadapnya; kepekaan
terhadap seni dan keindahan.
Berkaitan dengan hal tersebut, Pancasila juga disebut sebagai

Philosophische Grondslag (dasar filsafat Negara) dan Weltanschauung
(pandangan hidup). Pancasila sebagai dasar filsafat negara (Philosophische
Grondslag) nilai-nilai filosofis yang terkandung dalam sila-sila Pancasila
mendasari seluruh peraturan hukum yang berlaku di Indonesia. Artinya,
nilai ketuhanan, kemanusiaan, persatuan, kerakyatan, dan keadilan sebagai
inti dari lima sila tersebut harus mendasari seluruh peraturan perundang-
undangan yang berlaku di Indonesia.
2. Sebagai Dasar Negara

Konsep Pancasila sebagai dasar negara diajukan oleh Ir. Soekarno dalam
pidatonya pada hari terahir siding pertama BPUPKI, 1 Juni 1945, yang isinya
untuk menjadikan Pancasila sebagai dasar falsafah negara atau filosophiche
grondslag bagi negara Indonesia merdeka.
Usulan tersebut ternyata diterima oleh seluruh anggota siding. Hasil – hasil
selanjutnya dibahas oleh Panitia kecil atau yang sering disebut Panitia 9 dan
menghasilkan rumusan “Rancangan Mukadimah Hukum Dasar” pada tanggal
22 Juni 1945, bertepatan dengan Hari Jadi Kota Jakarta, yang selanjutnya oleh
Muhammad Yamin disarankan diberi nama “Jakarta Charter” atau “Piagam
Jakarta” yang di dalamnya terdapat Pancasila pada alenia IV, Piagam Jakarta,
selanjutnya disahkan oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia menjadi
pembukaan UUD, dengan mengalami beberapa perubahan yang bersamaan
dengan disahkannya Pancasila disahkan sebagai Dasar Negara (Pandji Setijo,
2010, 83)
Pada tanggal 7 Agustus 1945, setelah menunaikan tugasnya, BPUPKI secara

resmi dibubarkan dan digantikan dengan PPKI atau dalam Bahasa Jepang
disebut Dokuritsu Junbi Linkai. Selanjutnya pada tanggal 8 Agustus 1945, Tokoh

– tokoh kemerdekaan Indonesia yaitu Ir. Soekarno, Drs. Mohammad Hatta dan
K.R.T. Radjiman Wedyodiningrat berangkat ke Dalat, Vietnam untuk menemui
Marsekal Terauchi (pimpinan tantara Jepang) dengan keperluan membentuk
PPKI sebagai kelanjutan dari BPUPKI. Dari pertemuan tersebut menghasilkan
kesepakatan, yaitu:
a) Jepang berjanji akan memberikan kemerdekaan kepada Indonesia pada
tanggal 24 Agustus 1945
b) Ir. Soekarno diangkat sebagai Ketua PPKI dan Drs. Mohammad Hatta
sebagai Wakilnya
c) Anggota PPKI berjumlah 21 orang, semuanya berasal dari Indonesia
Pada tanggal 14 Agustus 1945, Jepang menyerah tanpa syarat kepada

Sekutu, setelah 2 kota pentingnya dibom Atom oleh Sekutu, Kota Hiroshima
pada tanggal 6 Agustus dan Nagasaki pada 9 Agustus 1945. Pada hari Jum’at,
tanggal 17 Agustus 1945 Kemerdekaan Indonesia resmi diproklamasikan oleh
Ir. Soekarno dengan didampingi Drs. Mohammad Hatta, atasnama Bangsa
Indonesia.
Sehari setelah kemerdekaan, tepatnya pada tanggal 18 Agustus 1945,

kesepakatan Paiagam Jakarta mulai dipersoalkan, bahkan sebagian masyarakat
di Wilayah Timur Indonesia menyatakan tidak bersedia bergabung dengan
Republik Indonesia, kecuali jika beberapa unsur “tujuh kata” (dengan kewajiban
menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya) dalam Piagam Jakarta
dihapuskan. Akhirnya PPKI menggelar sidang, yang kemudian mengesahkan
perubahan Piagam Jakarta. Hasil sidang ini juga mengesahkan Pancasila
sebagai Dasar Negara, yang rumusannya terdapat dalam pembukaan UUD
1945, tepatnya pada alenia IV. Rumusan Pancasila tersebut yaitu :
1. Ketuhanan Yang Maha Esa
2. Kemanusiaan yang Adil dan Beradab
3. Persatuan Indonesia
4. Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmah Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan/ Perwakilan
5. Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia.

Secara garis besar, hasil ketetapan sidang PPKI, 18 Agustus 1945 yaitu:
a) Menetapkan UUD 1945
b) Memilih Ir. Soekarno sebagai Presiden dan Drs. Mohammad Hatta sebagai
Wakil Presiden
c) Membentuk Komite Nasional Indonesia Pusat
Dengan dihapuskannya 7 kata dalam Piagam Jakarta, secara otomatis

tidak tercantum dalam konstitusi negara. Hilangnya 7 kata tersebut dinilai oleh
umat Islam sebagai sebuah pengorbanan besar umat Islam demi terwujudnya
persatuan dan kesatuan Negara Republik Indonesia.
Pancasila sebagai dasar negara merupakan konsensus nasional yang tidak

bisa dibantah. Hal itu juga diperkuat oleh TAP MPR Nomor XVIII/MPR/1998
tentang Pencabutan TAP MPR RI Nomor II/MPR/1978 Tentang Pedoman
Penghayatan dan Pengamalan Pancasila dan Penetapan tentang Penegasan
Pancasila sebagai Dasar Negara. Pasal 1 dari Ketetapan MPR tersebut berbunyi
“Pancasila sebagaimana dimaksud dalam Pembukaan UUD 1945 adalah Dasar
Negara dari Negara Kesatuan Republik Indonesia harus dilaksanakan secara
konsisten dalam kehidupan Bernegara”.
Sebagai Dasar Negara, Pancasila mempunyai kedudukan sebagai berikut

(Pandji Setijo, 2010, 83):
a) Sumber dari segala sumber hukum di Indonesia
b) Meliputi suasan kebatinan dari UUD 1945
c) Menciptakan cita – cita hukum bagi hukum dasar negara
d) Menjadi sumber semangat bagi UUD 1945
e) Mengandung norma-norma yang mengharuskan UUD untuk mewajibkan
pemerintah maupun penyelenggara negara yang lain untuk memelihara
budi pekerti luhur.
Mengingat Pancasila berkedudukan sebagai dasar negara maka seluruh

kehidupan bermasyarakat, berbangsa, bernegara dan bermasyarakat yang
terkait dengan hal – hal pokok kenegaraan di samping penyelenggaraan negara
semuanya harus sesuai dan dapat diatur berdasarkan Pancasila, di antaranya
masalah politik, ekonomi, sosial, budaya, hukum, Pendidikan, dan lain – lain
termasuk hubungan antara rakyat, kekuasaan dan penguasa. Juga segenap

peraturan perundangan yang dikeluarkan oelh pemerintah Republik Indonesia
harus sejiwa dan dijiwai oleh Pancasila, sedangkan isi maupun materinya tidak
boleh menyimpang dari hakekat Pancasila sebagai dasar negara (Pandji Setijo,
2010, 84).
Sebagai dasar negara, Pancasila akan menentukan bentuk negara, bentuk

dan sistem pemerintahan, dan tujuan yang ingin dicapai oleh negara, serta jalan
atau cara atau mekanisme apa yang ditempuh untuk mewujudkan tujuan negara
tersebut.
Pancasila sebagai dasar negara telah secara jelas termaktub dalam

Pembukaan UUD 1945. Inti esensi nilai-nilai Pancasila tersebut, yaitu Ketuhanan,
Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan, dan Keadilan sosial. Konsekuensi
Pancasila sebagai dasar negara bagi negara Republik Indonesia, antara lain
Negara Indonesia merupakan negara kesatuan yang berbentuk Republik (Pasal
1 UUD Negara Republik Indonesia 1945). Pasal tersebut menjelaskan hubungan
Pancasila tepatnya sila ketiga dengan bentuk negara yang dianut oleh Indonesia,
yaitu sebagai negara kesatuan. Pasal ini juga menegaskan bahwa bentuk negara
Indonesia adalah “republik”. Konsep negara republik sejalan dengan sila kedua
dan keempat Pancasila, yaitu negara hukum yang demokratis. Demikian pula
dalam Pasal 1 ayat (2) UUD Negara Republik Indonesia 1945, “kedaulatan
berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar”. Hal
tersebut menegaskan bahwa negara Republik Indonesia menganut demokrasi
konstitusional.
3. Sebagai Ideologi
Secara etimologis, ideologi berasal dari kata idea, yang artinya gagasan,
konsep, pengertian dasar, cita-cita; dan logos yang berarti ilmu, maka berarti
ilmu tentang ide-ide (the science of ideas), atau ajaran tentang pengertian dasar.
Secara terminologis, menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (Depdiknas,

2014, 517) bahwa ideologi merupakan kumpulan konsep bersistem yang
dijadikan asas pendapat (kejadian) yang memberikan arah dan tujuan untuk
kelangsungan hidup: dalam pertemuan itu penatar menjelaskan dasar --
negara; cara berpikir seseorang atau suatu golongan: hal itu menjadi makanan
empuk bagi -- asing yang ingin menginfiltrasi kita; paham, teori, dan tujuan

yang merupakan satu program sosial politik: -- komunis menjadi pegangan bagi
negara-negara yang selama ini disebut Blok Timur; Adapun jika disandingkan
dengan politik (ideologi politik) berarti ; sistem kepercayaan yang menerangkan
dan membenarkan suatu tataan politik yang ada atau yang dicita-citakan dan
memberikan strategi berupa prosedur, rancangan, instruksi, serta program
untuk mencapainya; himpunan nilai, ide, norma, kepercayaan, dan keyakinan
yang dimiliki seseorang atau sekelompok orang yang menjadi dasar dalam
menentukan sikap terhadap kejadian dan problem politik yang dihadapinya dan
yang menentukan tingkah laku politik; (Depdiknas, 2014, 517)
Ideologi sringkali diartikan sebagai suatu pandangan dunia

(Weltanschauung). Pandangan filosofis ini dapat berasal dari kebudayaan dan
dapat pula berasal dari agama atau kombinasi keduanya, seperti yang hidup
dalam beberapa suku bangsa di Indonesia. Sebagai contoh bagi Suku Minang
pandangan dunia berdasarkan kepada adat, dan adat bersendikan agama. (H.
A. R. Tilaar. 2003. 118) Selanjutnya ia (2003, 116) memberikan beberapa defines
tentang ideologi, yaiti :
a) Ideology sebagai proses produksi dari arti, lambing, dan nilai-nilai dalam
kehidupan sosial.
b) Ideology sebagai suatu kumpulan ide yang merupakan karakteristik dari
suatu kelompok sosial atau kelas.
c) Ideology merupakan ide-ide yang membantu untuk melegitimasikan
kekuasaan politik dan dominan.
d) Ideology merupakan ide-ide palsu untuk melegitimasi kekuasaan politik dan
dominan.
e) Ideology merupakan bentuk-bentuk pemikiran yang dimotivasikan oleh
kepentingan-kepentingan sosial.
f) Ideology adalah pemikiran identitas.
g) Ideology adalah ilusi sosial yang diperlukan.
h) Ideology merupakan perangkat pelaku-pelaku sosial untuk menetukan arti
terhadap dunianya.
i) Ideology merupakan suatu perangkat kepercayaan sebagai dasar bertindak.
j) Ideology sebagai perangkat yang diperlukan bagi seorang individu untuk
hidup dalam hubungannya dengan struktur sosial.

Demikianlah berbagai rumusan tentang ideology yang mengandung
banyak persamaan tetapi juga banyak kontradiksi. Semuanya ini menunjukkan
betapa ideology sebenarnya memerankan peranan yang sangat penting dalam
kehidupan masyarakat.
Ideologi negara dalam arti cita – cita negara atau cita–cita yang menjadi
basis bagi suatu teori atau sistem kenegaraan untuk seluruh rakyat Indonesia,
yang pada hakekatnya merupakan asas kerohanian yang antara lain memiliki ciri
diantaranya mempunyai derajat yang tertinggi sebagai nilai hiup kebangsaan
dan kenegaraan (Kaelan M.S, 2016, 113)
Seluruh Ideologi (termasuk Pancasila) memberikan gambaran sebagai

berikut: (Yudi Latif, 2020, 198)
a) Menawarkan kerangka penjelas, mengenai tertib social (social order) yang
diidealisasikan biasanya dalam bentuk pandangan dunia/hidup
b) Mengembangkan model tentang masa depan yang dikehendaki, suatu visi
tentang masyarakat baik (good society)
c) Menjelaskan bagaimana perubahan dapat dan harus dijalankan
Ideologi sringkali diartikan sebagai suatu pandangan dunia

(Weltanschauung). Pandangan filosofis ini dapat berasal dari kebudayaan dan
dapat pula berasal dari agama atau kombinasi keduanya, seperti yang hidup
dalam beberapa suku bangsa di Indonesia. Sebagai contoh bagi Suku Minang
pandangan dunia berdasarkan kepada adat, dan adat bersendikan agama. (H.
A. R. Tilaar. 2003. 118)
Pancasila sebagai ideologi dan nilai moralitas serta acuan bagi kehidupan
mansuia Indonesia secara teologis adalah legal dan syah. Pemimpin umat
sebagai representasi mereka telah menetapkannya. Begitu juga kajian ulama
seelahnya menyatakan bahwa negara Indonesia dengan falsafah Pancasila
adalah ”Final”. Implikasi pandangan teologis terhadap falsafah negara menuntut
semua warga negara untuk melaksanakan dan manjadikannya acuan dalam
memelihara dan meningkatkan kualitas konvergensi atau integrasi nasional.
(Ahmad Syafi’i Mufid, 2001, 11)

Bagi bangsa Indonesia Pancasila telah terbukti sebagai common platform
ideologis yang paling mungkin diterapkan untuk hari ini, besok, dan di masa
yang akan datang. Pancasila telah memuat nilai-nilai luhur bangsa yang mampu
menjangkau lintas suku, agama, ras, golongan, dan lain sebagainya yang ada
di Indonesia. Dengan kata lain, Pancasila dengan nilai-nilai luhurnya sangat
relevan bagi kondisi bangsa Indonesia yang majemuk (plural) ini. (Sholehuddin,
2021, 241-242)
Pancasila sebagai ideologi terbuka merupakan suatu sistem pemikiran

terbuka. Ciri khas ideologi terbuka adalah nilai–nilai dan cita–citanya tidak
dipaksakan dari luar, melainkan digali dan diambil dari suatu kekayaan rohani,
moral dan budaya masyarakat itu sendiri. Dasarnya bukan keyakinan ideologis
sekelompok orang melainkan hasil musyawarah dan consensus dari masyarakat
itu sendiri. Ideologi terbuka tidak ditetapkan oleh negara, melainkan digali dan
ditemukan dalam masyarakat itu sendiri. Ideologi terbuka milik masyarakat
dalam menemukan dirinya “kepribadiannya” di dalam ideologi tersebut. (Kaelan
M.S, 2016, 113-114)
Sebagai ideologi terbuka, Pancasila merupakan suatu ideologi yang tidak

bersifat kaku dan tertutup, melainkan bersifat terbuka. Hal ini menunjukkan
bahwa Pancasila bersifat aktua, dinamis, antisipatif dan senantiasa mampu
menyesuaikan dengan perkembangan zaman. Keterbukaan ideologi Pancasila
bukan berarti mengubah nilai – nilai dasar Pancasila akan tetapi mengeksplisitkan
wawasannya secara konkret, sehingga memiliki kemampuan lebih tajam untuk
memecahkan masalah – masalah baru dan actual. (Kaelan M.S, 2016, 116)
Jika Pancasila hanya diajarkan dan diterima sebatas ilmu, akan tetapi tidak
dijadikan pandangan hidup, pendirian hidup dan laku hidup, maka ia tidak menjadi
ideologi. Sebaliknya nilai – nilai Pancasila yang terkandung dalam pandangan
hidup/dunia aneka kelompok masyarakat, seperti yang bersumber dari kearifan
lokal dan ajaran (kitab suci) agama – agama, jika tidak disistematisasikan dan
diteoritisasikan menjadi susunan filosofis-paradigmatis yang koheren, maka ia
pun belum menjadi ideologi (Yudi Latif, 2020, 188)

2. Pendidikan Kewarganegaraan
a. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan
Berdasarkan Undang-Undang nomor 20 tahun 2003, tentang Sistem
Pendidikan Nasional dan SK dirjen DIKTI nomor 43/DIKTI/Kep/2006, mata
kuliah pengembangan kepribadian di perguruan tinggi terdiri atas pendidikan
agama, Pendidikan Kewarganegaraan, dan Bahasa Indonesia. Pendidikan
Kewarganegaraan merupakan mata kuliah yang memfokuskan pada
pembentukan mahasiswa sebagai warga negara yang mampu memahami
dan melaksanakan hak-hak dan kewajibannya untuk menjadi warga negara
Indonesia yang baik, cerdas, terampil, serta berkarakter sesuai dengan nilai-
nilai luhur Pancasila dan UUD RI 1945.
Dalam UU Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi pasal 35 ayat

(3) Juga mewajibkan mata kuliah Kewarganegaraan disampaikan di Perguruan
Tinggi. Dalam penjelasan pasal 35 ayat (3), dijelaskan bahwa yang dimaksud
dengan ”mata kuliah kewarganegaraan” adalah pendidikan yang mencakup
Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,
Negara Kesatuan Republik Indonesia dan Bhineka Tunggal Ika untuk membentuk
mahasiswa menjadi warga negara yang memiliki rasa kebangsaan dan cinta
tanah air.
Pendidikan Kewarganegaraan di Perguruan Tinggi merupakan salah satu

bentuk pendidikan untuk mengembangkan kultur demokratis yang mencakup
kebebasan, persamaan, kemerdekaan, Hak Asasi Manusia, toleransi, dan
kemampuan untuk menahan diri untuk tidak melakukan tindakan yang melanggar
hukum di kalangan mahasiswa.
Pendidikan Kewarganegaraan berupaya untuk membentuk peserta didik

menjadi warga negara yang baik dan bertanggungjawab dan mau serta mampu
mengenalkan Pancasila dan UUD 1945. Objek Pendidikan Kewarganegaraan
adalah peserta didik sebagai warga negara untuk membentuk sikap, watak,
dan kepribadian berdasarkan nilai – nilai / norma – norma Pancasila. (Hamid
Darmadi, 2010, 34)

b. Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan di SD
Pendidikan Kewarganegaraan memuat banyak materi tentang Pancasila,
UUD 1945, Sejarah Perjuangan Bangsa, Bhineka Tunggal Ika, wawasan
kebangsaan, kepulauan nusantara dan hal–hal lainnya tentang Indonesia.
Dengan materi – materi seperti ini, Pendidikan Kewarganegaraan diberikan
untuk menanamkan kecintaan peserta terhadap Indonesia. Pendidikan
Kewarganegaraan mengajak peserta didik baik secara pribadi maupun sebagai
mahluk sosial, untuk selalu menampilkan sikap dan perilaku hidup yang
mencerminkan nilai – nilai etis dan kepatuhan terhadap lingkungan sekitar.
Lebih luas dari itu, Pendidikan Kewarganegaraan juga mengajak kita sebagai
bagian dari NKRI untuk berperan aktif dalam menghadapi dan menjalankan
rumusan – rumusan negara. Hal ini akan terasa kurang apabila kita yang
notabene merupakan subjek sekaligus objek Pendidikan Kewarganegaraan
belum memahami benar ruang gerak dari ilmu ini, karena ilmu ini sangat
luas. Pendidikan Kewarganegaraan dapat dengan mudah menggandeng dan
digandeng dengan ilmu – ilmu lainnya. (Hamid Dharmadi, 2010, 428)
Secara garis besar, penyajian konsep Pendidikan Kewarganegaraan

bertujuan (Hamid Dharmadi, 2010, 30):
1) Untuk meningkatkan kesadaran dan kemampuan diri pribadi peserta didik
sebagai insan yang pancasilais.
2) Untuk meningkatkan diri peserta didik sebagai warga negara yang
pancasilais yang mahir dalam hubungan sosial.
Dalam pandangan lain, Pendidikan Kewarganegaraan juga memiliki tujuan

bagi peserta didik agar mampu:
1) Berpikir secara kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi berbagai isu
kewarganegaraan
2) Berpartisipasi aktif dan bertanggung jawab, dan bertindak secara cerdas
dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, serta anti
korupsi, kolusi dan nepotisme.
3) Berkembang secara positif dan demokratis untuk membentuk diri
berdasarkan karakter–karakter masyarakat Indonesia agar dapat hidup
bersama dan berdampingan dengan bangsa – bangsa lainnya
4) Berinteraksi dengan bangsa–bangsa lain dalam pergaulan bangsa – bangsa
di dunia secara langsung atau tidak langsung dengan memanfaatkan
kemajuan teknologi, informasi, dan komunikasi (Mawardi dan Suroso,2009:5).

Ditinjau dari sisi pembelajarannya, maka tujuan pembelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan yaitu dapat menjadi sarana belajar siswa untuk lebih
mengenal Negara Kesatuan Republik Indonesia, membentuk pribadi peserta
didik sesuai dengan kebudayaan Indonesia, dan bertujuan untuk membentuk
generasi yang cinta tanah air dan ikut serta dalam mengisi kemerdekaan
Indonesia.
c. Fungsi Pendidikan Kewarganegaraan

Fungsi Pendidikan Kewarganegaraan diantaranya sebagai berikut :
1) Mempersiapkan peserta didik sebagai generasi muda bangsa dan
membekalinya dengan pemahaman cita-cita nasional dan tujuan negara.
2) Mentransformasikan nilai – nilai luhur bangsa kepada peserta didik agar
menjadi pegangan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara.
3) Mempersiapkan peserta didik sebagai genersi penerus bangsa yang
mampu mengambil keputusan-keputusan yang bertanggung jawab untuk
menyelsaikan masalah pribadi, kelompok, masyarakat dan negara.
4) Bisa mengapresiasikan cita-cita nasional serta bisa membuat keputusan-
keputusan yang cerdas dan tidak merugikan kepentingan – kepentingan
nasional.
5) Sebagai wahana untuk membentuk peserta didik menjadi warga negara
yang cerdas, terampil, serta berkarakter yang setia kepada bangsa dan juga
negara Indonesia dengan merefleksikan dirinya dalam kebiasaan berpikir
juga bertindak sesuai dengan amanat Pancasila dan UUD NKRI 1945
Dalam pandangan Winarno (2013 : 19), Pendidikan Kewarganegaraan

memiliki tiga fungsi pokok sebagai wahana pengembangan warga negara yang
demokratis, yakni :
1) Mengembangkan kecerdasan warga negara (civic intelligence)
2) Membina tanggung jawab warga negara (civic responbility)
3) Mendorong partisipasi aktif warga negara (civic participation)
d. Ruang Lingkup Pendidikan Kewarganegaraan

Secara mendasar ruang lingkup pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
meliputi: (1) Persatuan dan Kesatuan Bangsa (2) Norma, Hukum dan Peraturan
(3) Hak Asasi Manusia (4) Kebutuhan Warganegara (5) Konstitusi Negara (6)
Kekuasaan dan Politik (7) Pancasila.

Secara umum materi pokok Pendidikan Kewarganegaraan adalah
menyangkut hubungan antara warga negara dengan negara (Hamid Dharmadi,
2010, 7) lebih lanjut Hamid Darmadi (2010, 30) juga mengemukakan bahwa fokus
dan ruang lingkup Pendidikan Kewarganegaraan berfokus pada :
1) Pengembangan intelektual
2) Pengembangan emosional dan sikap
3) Pengembangan keterampilan sosial
Ruang lingkup Pendidikan Kewarganegaraan juga mencakup beberapa hal

di bawah ini:
1) Persatuan bangsa dan negara
2) Sejarah Perjuangan Bangsa
3) Nilai dan norma
4) Hak asasi manusia
5) Kebudayaan nasional
6) Kebutuhan hidup warga negara
7) Kekuasaan dan politik
8) Masyarakat demokratis
9) Pancasila dan konstitusi negara
10) Bhineka Tunggal Ika
11) Globalisasi
Ruang lingkup dalam mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan meliputi

beberapa aspek yaitu:
1) Persatuan serta kesatuan bangsa
Pembahasan ini terdiri dari hidup rukun dalam perbedaan, sumpah pemuda,
kebanggaan sebagai bangsa indonesia, cinta lingkungan, partisipasi dalam
pembelaan negara, sikap positif terhadap Negara Kesatuan Republik
Indonesia, keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, Keterbukaan
dan juga jaminan keadilan.
2) Norma, hukum dan juga peraturan
Pembahasan ini meliputi: tertib dalam kehidupan keluarga, norma yang
berlaku di masyarakat, tertib di sekolah, norma-norma dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara, peraturan-peraturan daerah, sistem hukum dan
peradilan nasional, hukum dan peradilan internasional.

3) Hak Asasi Manusia
Hak Asasi Manusia adalah hak yang melekat pada manusia karena ia
manusia. Pembahsan ini terdiri dari hak dan juga kewajiban peserta didik,
hak dan kewajiban anggota masyarakat, pemajuan, penghormatan dan
perlindungan HAM, instrumen nasional dan internasional HAM.
4) Kebutuhan warga Negara yaitu meliputi hidup gotong royong, prestasi diri,
kebebasan berorganisasi, kemerdekaan mengeluarkan pendapat, harga diri
sebagai warga masyarakat,menghargai keputusan bersama, dan persamaan
kedudukan warganegara.
5) Konstitusi Negara yaitu meliputi proklamasi kemerdekaan serta konstitusi
yang pertama, Konstitusi-konstitusi yang pernah digunakan Indonesia,
hubungan dasar negara dengan kostitusi.
6) Kekuasaan dan Politik terdiri dari Pemerintahan desa dan kecamatan,
Pemerintahan daerah dan otonomi, Pemerintah pusat, Budaya politik,
Demokrasi dan sistem politik, Budaya demokrasi menuju masyarakat
madani, Pers dalam masyarakat demokarasi dan Sistem pemerintahan
7) Pancasila meliputi dasar negara dan ideologi negara, proses perumusan
Pancasila sebagai dasar negara, pengamalan nilai-nilai Pancasila di
kehidupan sehari-hari, Pancasila sebagai ideologi terbuka
3. Trend Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan

a) Pengertian
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai salah satu mata pelajaran di lembaga
pendidikan formal perlu menyesuaikan diri dengan kebutuhan dan tuntutan
masyarakat yang terus berubah, seiring dengan cepatnya perkembangan
zaman. Proses pembangunan karakter bangsa (character building) yang sejak
proklamasi kemerdekaan RI telah mendapat prioritas, perlu direvitalisasi agar
sesuai dengan arah dan pesan konstitusi Negara RI saat ini.
Pada hakekatnya, proses pembentukan karakter bangsa diharapkan

mengarah pada penciptaan suatu masyarakat Indonesia yang menempatkan
demokrasi Pancasila dalam kehidupan berbangsa dan bernegara sebagai titik
sentral. Dalam proses itulah, pembangunan karakter bangsa kembali dirasakan
sebagai kebutuhan yang sangat mendesak dan tentunya memerlukan pola
pemikiran atau paradigma baru.

Tugas Pendidikan Kewarganegaraan paradigma baru adalah
mengembangkan pendidikan demokrasi yang mengemban tiga fungsi pokok,
yakni mengembangkan kecerdasan warga negara (civic intelligence),
membina tanggung jawab warga negara (civic responsibility) dan mendorong
partisipasi warga negara (civic participation). Kecerdasan warga negara yang
dikembangkan untuk membentuk warga negara yang baik bukan hanya dalam
dimensi rasional, melainkan juga dalam dimensi spiritual, emosional, dan sosial
sehingga paradigma baru PKn bercirikan multidimensional.
Dalam dimensi pengetahuan kewarganegaraan (civic knowledge)

mencakup bidang politik, hukum, dan moral. Materi yang termasuk ke dalam
pengetahuan kewarganegaraan meliputi pengetahuan tentang prinsip-prinsip
dan proses demokrasi, lembaga pemerintah dan non pemerintah, identitas
nasional, pemerintah berdasar hukum (rule of law) dan peradilan yang bebas,
tidak memihak, konstitusi, sejarah nasional, hak dan tanggungjawab warga
negara, hak asasi manusia, hak sipil, dan hak politik (Depdiknas, 2002: 10).
Sementara itu dalam dimensi keterampilan kewarganegaraan (civic

skills) yang meliputi keterampilan partisipasi dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara, misalnya: berperan serta aktif mewujudkan masyarakat madani,
keterampilan mempengaruhi dan monitoring jalannya pemerintahan dan
proses pengambilan keputusan politik, keterampilan memecahkan masalah-
masalah sosial (problem solving) keterampilan mengadakan koalisi, kerjasama/
kermitraan, dan mengelola konflik. Pada dimensi yang ketiga yaitu dimensi nilai-
nilai kewarganegaraan (civic values).
Dimensi ini mencakup percaya diri, komitmen, penguasaan atas nilai

religius, norma dan moral luhur, nilai keadilan, demokratis, toleransi, kebebasan
individual, kebebasan berbicara, kebebasan pers, kebebasan berserikat dan
berkumpul, dan perlindungan terhadap minoritas (Depdiknas, 2002: 11).
b) Paradigma Baru Pendidikan Kewarganegaraan

Secara etimologi, paradigma berasal dari bahasa Inggris “paradigm”
yang berarti type of something, model, pattern (bentuk sesuatu, model, pola,
contoh). Secara terminology berarti a total view of problem; a total outlook,
not just a problem in isolation. Kemudian secara sederhana diartikan sebagai

cara pandang dan cara berpikir. Paradigma sebagai dasar sistem pendidikan
yaitu cara berpikir atau sketsa pandang menyeluruh yang mendasari rancang
bangunan suatu sistem pendidikan (Hujair A.H. Sanaky, 2003: 94) Paradigma baru
Pendidikan Kewarganegaraan merupakan suatu model atau kerangka berpikir
yang lebih dinamis yang digunakan dalam proses pendidikan kewarganegaraan
di Indonesia, sejalan dengan dinamika perkembangan kehidupan berbangsa
dan bernegara yang terus berkembang, yang ditandai oleh semakin terbukanya
persaingan antar bangsa yang semakin ketat, maka bangsa Indonesia mulai
memasuki era reformasi di berbagai bidang menuju kehidupan masyarakat yang
lebih demokratis.
Dalam konteks ini, tugas Pendidikan Kewarganegaraan dengan paradigma

baru yaitu mengembangkan pendidikan demokrasi Pancasila, bukan demokrasi
yang lain, yang di dalamnya mengemban tiga fungsi pokok sebagaimana telah
dijelaskan di atas, yakni mengembangkan kecerdasan warga negara (civic
intelligence), membina tanggung jawab warga negara (civic responsibility) dan
mendorong partisipasi warga negara (civic participation). Kecerdasan warga
negara yang dikembangkan untuk membentuk warga negara yang baik bukan
hanya dalam dimensi rasional, melainkan juga dalam dimensi spiritual, emosional,
dan sosial sehingga paradigma baru Pendidikan Kewarganegaraan bercirikan
multidimensional. Untuk itu model Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
dengan paradigma baru yaitu :
1) Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan tidak hanya berfokus pada
aspek kognitif, melainkan juga afektif dan psikomotorik. Jangan sampai
peserta didik hanya memiliki kecerdasan kogntif, tapi tidak dari sisi afektif
dan psikomotorik.
2) Membelajarkan dan melatih peserta didik berpikir kritis terhadap segala
sesuatu yang terjadi di sekelilingnya
3) Membawa peserta didik agar mampu mengenal, memilih dan memecahkan
masalah (kemampuan problem solving)
4) Melatih dan membiasakan peserta didik dalam berpikir sesuai dengan
metode ilmiah
5) Melatih dan membiasakan peserta didik untuk berpikir dengan keterampilan
sosial lain yang sejalan dengan pendekatan inkuiri

6) Melatih dan membiasakan peserta didik untuk berpatisipasi aktif dalam
kegiatan–kegiatan kemasyarakatan
7) Membiasakan peserta didik untuk adaptif dengan perkembangan zaman
dengan tetap memegang teguh nilai – nilai luhur bangsa berdasarkan
Pancasila dan UUD 1945
8) Dari sisi materi, materi pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
disesuaikan dengan konteks perkembangan zaman yang terus berubah
dengan tetap tidak meningggalkan jati diri dan identitasnya sebagai warga
negara Republik Indonesia.
Paradigma baru pembelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

tidak hanya bertumpu pada buku – buku teks pelajaran, melainkan para peserta
didik diajak untuk mencermati segala perkembangan yang ada di sekelilingnya,
masayarakatnya, negaranya dan dunianya, mampu menyikapinya dengan baik
dan benar serta mampu mengambil solusi – solusi terbaik jika menghadapi
masalah, bukannya lari dari masalah.
Paradigma baru pembelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

lebih banyak ditekankan pada penguatan jati diri bangsa dan identitasnya
sebagai warga negara Republik Indonesia, memegang teguh Pancasila dan
UUD 1945 dan mampu mengimplementasikannya dalam kehidupan sehari – hari.
B. Rangkuman
1. Pendidikan Pancasila merupakan suatu usaha sadar, yang terencana
dan terarah, melalui Pendidikan formal untuk mentransformasikan nilai-
nilai yang terkandung didalam Pancasila pada peserta didik. Dengan
demikian, pendidikan Pancasila ditujukan untuk dapat membentuk
peserta didik sebagai warga negara yang baik dan paham akan hak dan
kewajibannya sebagai warga negara serta memiliki rasa cinta, patriotisme
dan nasionalisme terhadap negara NKRI.
2. Bangsa Indonesia memilki sejarah panjang, berliku, penuh perjuangan,
sejak zaman kerajaan, penjajahan, perjuangan kemerdekaan hingga saat
ini mengisi kemerdekaan dengan pembangunan. Nilai – nilai dari proses
Panjang tersebut dapat ditransformasikan kepada para peserta didik.

3. Bangsa Indonesia mendasarkan pandangan hidupnya dalam bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara pada asas kultural atau budaya yang dimiliki dan
melekat pada bangsa Indonesia sendiri.
4. Landasan Yuridis Pendidikan Pancasila
a. UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
b. UU No. 12 Tahun 2012 tentang Perguruan Tinggi
c. SK Dirjen Dikti No. 43/DIKTI/KEP/2006 tentang Rambu – Rambu
Pelaksanaan Kelompok Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian di
Perguruan Tinggi
5. Landasan Filosofis
Pancasila digali dari nilai – nilai luhur yang ada di masyarakat kemudian
ditransformasikan kepada peserta didik sebagai falsafah hidupnya sebagai
warga negara Indonesia.
6. Pancasila Sebagai Filsafat
Filsafat sebagai pandangan hidup pada hakekatnya merupakan sistem
nilai yang secara epistemologis keberadaanya telah diyakini oleh manusia
sehingga dijadikan dasar atau pedoman bagi manusia dalam memandang
realitas alam semesta, manusia, masyarakat, bangsa dan negara, tentang
makna hidup serta sebagai dasar dan pedoman bagi manusia dalam
menyelesaikan berbagai masalah yang dihadapi dalam hidup dan kehidupan
ini
7. Pancasila sebagai dasar negara mempunyai kedudukan sebagai berikut
a. Sumber dari segala sumber hukum di Indonesia
b. Meliputi suasan kebatinan dari UUD 1945
c. Menciptakan cita – cita hukum bagi hukum dasar negara
d. Menjadi sumber semangat bagi UUD 1945
e. Mengandung norma-norma yang mengharuskan UUD untuk mewajibkan
budi pekerti luhur.
8. Ideologi merupakan kumpulan konsep bersistem yang dijadikan asas
pendapat (kejadian) yang memberikan arah dan tujuan untuk kelangsungan
hidup: Sebagai ideologi terbuka, Pancasila merupakan suatu ideologi
yang tidak bersifat kaku dan tertutup, melainkan bersifat terbuka. Hal ini
menunjukkan bahwa Pancasila bersifat aktual, dinamis, antisipatif dan
senantiasa mampu menyesuaikan dengan perkembangan zaman.

9. Pendidikan Kewarganegaraan merupakan salah satu bentuk pendidikan
untuk mengembangkan kultur demokratis yang mencakup kebebasan,
persamaan, kemerdekaan, Hak Asasi Manusia, toleransi, dan kemampuan
untuk menahan diri untuk tidak melakukan tindakan yang melanggar hukum
di kalangan mahasiswa.
10. Tujuan pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan yaitu dapat menjadi
sarana belajar siswa untuk lebih mengenal Negara Kesatuan Republik
Indonesia, membentuk pribadi peserta didik sesuai dengan kebudayaan
Indonesia, dan bertujuan untuk membentuk generasi yang cinta tanah air
dan ikut serta dalam mengisi kemerdekaan Indonesia.
11. Fungsi Pendidikan Kewarganegaraan sebagai wahana pengembangan
warga negara yang demokratis, yakni :
a. Mengembangkan kecerdasan warga negara (civic intelligence)
b. Membina tanggung jawab warga negara (civic responbility)
c. Mendorong partisipasi aktif warga negara (civic participation)
12. Ruang lingkup pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan meliputi: (1)
Persatuan dan Kesatuan Bangsa (2) Norma, Hukum dan Peraturan (3)
Hak Asasi Manusia (4) Kebutuhan Warganegara (5) Konstitusi Negara (6)
13. Paradigma baru pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan lebih banyak
ditekankan pada penguatan jati diri bangsa dan identitasnya sebagai warga
negara Republik Indonesia, memegang teguh Pancasila dan UUD 1945 dan
mampu mengimplementasikannya dalam kehidupan sehari – hari.
C. Penugasan Mandiri
Coba ceritakan pengalamanmu dalam merayakan HUT RI pada setiap
tanggal 17 Agustus.
D. Latihan Soal dan Jawaban

1. Jelaskan makna Pendidikan Pancasila
2. Jelaskan kedudukan Pancasila sebagai Dasar Negara
3. Jelaskan makna Pendidikan Kewarganegaraan
4. Jelaskan Ruang Lingkup PKN
5. Jelaskan Paradigma Baru PKN

Jawaban
1. Pendidikan Pancasila merupakan suatu usaha sadar, yang terencana
dan terarah, melalui Pendidikan formal untuk mentransformasikan nilai-
nilai yang terkandung didalam Pancasila pada peserta didik. Dengan
demikian, pendidikan Pancasila ditujukan untuk dapat membentuk
peserta didik sebagai warga negara yang baik dan paham akan hak dan
kewajibannya sebagai warga negara serta memiliki rasa cinta, patriotisme
dan nasionalisme terhadap negara NKRI.
2. Pancasila sebagai dasar negara mempunyai kedudukan sebagai berikut
• Sumber dari segala sumber hukum di Indonesia
• Meliputi suasan kebatinan dari UUD 1945
• Menciptakan cita – cita hukum bagi hukum dasar negara
• Menjadi sumber semangat bagi UUD 1945
• Mengandung norma-norma yang mengharuskan UUD untuk mewajibkan
budi pekerti luhur.
3. Pendidikan Kewarganegaraan merupakan salah satu bentuk pendidikan
untuk mengembangkan kultur demokratis yang mencakup kebebasan,
persamaan, kemerdekaan, Hak Asasi Manusia, toleransi, dan kemampuan
untuk menahan diri untuk tidak melakukan tindakan yang melanggar hukum
di kalangan mahasiswa.
4. Ruang lingkup pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan meliputi: (1)
Persatuan dan Kesatuan Bangsa (2) Norma, Hukum dan Peraturan (3)
Hak Asasi Manusia (4) Kebutuhan Warganegara (5) Konstitusi Negara (6)
5. Paradigma baru pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan lebih banyak
ditekankan pada penguatan jati diri bangsa dan identitasnya sebagai warga
negara Republik Indonesia, memegang teguh Pancasila dan UUD 1945 dan
mampu mengimplementasikannya dalam kehidupan sehari – hari.
E. Evaluasi Diri
Evaluasi diri adalah cara menilai pencapaian usahamu (peserta didik) setelah
kamu mempelajari dan memahami modul ini. Kamu bisa mempertimbangkan
sendiri kemampuan dan kualitas dirimu dalam memahami modul ini. Jadi
mengevaluasi diri bukan hanya kamu lakukan ketika hasil pencapaianmu tidak

sesuai dengan harapan / tidak bisa memahami semua yang ada pada modul,
akan tetapi di saat kamu berhasil juga, kamu harus menilai pencapaianmu.
Jadi, setelah kamu mempelajari pada Bab ini, lakukan penilaian diri atas
pemahaman materi dengan memberikan tanda ( X ) pada tabel berikut :
Paham Paham Belum

No. Sub Pokok Materi Paham
Sekali Sebagian Paham
Pendidikan Pancasila
a Pengertian Pendidikan Pancasila
b Dasar Pendidikan Pancasila
c Pancasila
d Sebagai Filsafat
e Sebagai Dasar Negara
f Sebagai Ideologi
Pendidikan Kewarganegaraan
a Pengertian Pendidikan
Kewarganegaraan
b Tujuan PKN di SD
c Ruang Lingkup PKN
Trend Pembelajaran PKN
a Pengertian
Paradigma Baru PKN
b

F. Glosarium
Pancasila : Panca berarti lima dan Sila berarti dasar.
Sila juga diartikan sebagai aturan yang
melatarbelakangi perilaku seseorang atau
bangsa; kelakuan atau perbuatan yang
menurut adab (sopan santun); akhlak dan
moral.
Ideologi : Merupakan kumpulan konsep bersistem
yang dijadikan asas pendapat (kejadian)
yang memberikan arah dan tujuan untuk
kelangsungan hidup
Paradigma : Paradigma berasal dari bahasa Inggris
“paradigm” yang berarti type of something,
model, pattern (bentuk sesuatu, model,
pola, contoh). Secara terminology berarti
a total view of problem; a total outlook, not
just a problem in isolation. Kemudian secara
sederhana diartikan sebagai cara pandang
dan cara berpikir
Filsafat : Hasil budaya manusia yang secar kodrati
dibekali oleh Tuhan Yang Maha Esa
kemampuan rohani berupa akal, rasa dan
karsa sehingga filsafat adalah hasil dari
kebulatan akal, rasa dan karsa menjadi
kebudayaan yang sifatnya non materiil
Dasar : Asas
Piagam Jakarta : Kesepakatan (Konsensus) Jakarta / Jakarta
Charter
Tren : bergaya mutakhir; bergaya modern/gaya
kekinian

Bahan Ajar Ii
PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN
PPKN SEBAGAI PENDIDIKAN POLITIK
UNTUK SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
Untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang Pengembangan
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah Dasar
B. Sub CPMK
Mahasiswa memahami Pengembangan Pembelajaran PKn sebagai
Pendidikan Politik untuk Sekolah Dasar

Secara umum materi ini membahas tentang Pengembangan Pembelajaran
PKn sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah Dasar.

1. Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami
pokok bahasan materi selanjutanya
3. Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih
memudahkan dalam memahami substansi pada materi ajar ini

lainnya.
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
Pengembangan Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah
Dasar

A. Uraian Materi
1. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Politik
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan politik dapat dimaknai
sebagai pendidikan yang memberikan pengetahuan, sikap dan keterampilan
kepada para peserta didik agar mereka mampu hidup sebagai warga negara yang
baik, yang memiliki kesadaran politik dan memiliki kemampuan berpartisipasi
dalam politik berdasarkan nilai–nilai luhur Pancasila dan UUD 1945.
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (Depdiknas, 2014, 1091)

kata politik berarti 1. (pengetahuan) mengenai ketatanegaraan atau kenegaraan
(seperti tentang sistem pemerintahan, dasar pemerintahan). 2. segala urusan dan
Tindakan (kebijakan, siasat dan sebagainya) mengenai pemerintahan negara
atau terhadap negara lain. 3. Cara bertindak (menghadapi atau menangani
suatu masalah; kebijakan.
Secara etimologis, pendidikan politik dalam bahasa Inggris sering disebut

sebagai political socialization. Menurut Supriyadi (1999:70) kata pendidikan
politik dan sosialisasi politik memiliki arti yang berdekatan atau hampir sama
sehingga dapat digunakan secara bergantian. Sejalan dengan pendapat di
atas, Alfian (1981:235) menambahkan bahwa sosialisasi politik dapat dianggap
sebagai pendidikan politik dalam arti yang lebih longgar. Menurutnya pendidikan
politik yang lebih dalam yakni pendidikan politik sebagai usaha yang sadar untuk
mengubah proses sosialisasi politik masyarakat sehingga mereka betul–betul
memahami dan menghayati nilai-nilai yang terkandung dalam sistem politik
yang ideal yang hendak dibangun, tidak sampai hanyut dalam proses politik
yang terkadang tidak mencerminkan nilai – nilai Pancasila dan UUD 1945.
Menurut Miriam Budiardjo (2008, 13), politik adalah usaha untuk menggapai
kehidupan lebih baik, sedangkan ilmu politik adalah ilmu yang mempelajari
politik atau politics atau kepolitikan. Ilmu politik juga merupakan ilmu yang
membahas secara sistematis dan analitis tentang masalah kenegaraan,
dan bahkan menjadi ilmu sosial yang paling tua di dunia. Ilmu politik juga
dikatakan sebagai disiplin ilmu yang beroperasi dengan konsep dan ide filosofis
tersendiri, yang dipraktekkan dengan metode pertanyaan dan analisis tentang
pengorganisasian suatu negara, dengan tujuan agar rakyat bisa hidup makmur,
sejahtera dan bahagia.

Pendidikan Politik dalam Pendidikan Kewarganegaraan merupakan proses
pembelajaran dan pemahaman tentang hak, kewajiban, dan tanggung jawab
setiap warga negara dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara
baik dengan sesama warga negara maupun dengan negaranya. Pendidikan
politik ini menjadi bagian dari pendidikan orang dewasa, yang ditujukan pada
upaya membina kemampuan mereka secara individu untuk mengaktualisasikan
dirinya sebagai pribadi yang bebas, otonom dan mengembangkan dimensi
sosialnya dalam kedudukannya sebagai warga negara. Mengaktualisasikan
diri di sini diartikan sebagai mengaktualisasikan potensi, minat, bakat dan
kemampuan atau keterampilan, sehingga bisa berkembang dan menjadi lebih
aktif dan kreatif untuk berkarya demi kemajuan bangsa dan negaranya. (Eko
Handoyo dan Puji Lestari, 2017, 9-10)
Lebih lanjut Eko Handoyo dan Puji Lestari (2017, 12-13) dengan mengutip
Kartono, mengemukakan bahwa pendidikan politik merupakan upaya pendidikan
yang disengaja dan sistematis untuk membentuk indivisu yang berkepribadian
politik secara baik, agar memiliki kesadaran politik dan mampu menjadi
partisipan dalam politik yang bertanggung jawab secara etis atau moral dalam
mencapai tujuan politik masyarakat, bangsa, dan negara berdasarkan Pancasila
dan UUD 1945. Untuk itu, pendidikan politik perlu diberikan kepada para peserta
didik sebagai generasi muda, mengingat kondisi masyarakat Indonesia yang
beranekaragam atau heterogen, bahkan banyak diantaranya yang masih berada
pada keterbelakangan dan ketidaktahuan politis (belum melek politik). Dengan
demikian pendidikan politik ini diperlukan untuk merangsang partisipasi aktif
masyarakat dalam gerak pembangunan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
(Kartono 1989:3).
2. Tujuan Pendidikan Politik

Melalui Pendidikan Kewarganegaraan, pendidikan politik merupakan upaya
untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman rakyat terhadap politik agar
mereka dapat berpartisipasi secara maksimal dalam sistem politik yang ada
di sekelilingnya. Dalam negara demokrasi, di mana kedaulatan rakyat menjadi
sangat vital, rakyat harus mampu menjalankan tugas partisipasinya sebagai
warga negara. Pendidikan politik memiliki muatan politis, meliputi loyalitas atau
kesetiaan dan perasaan politik, serta pengetahuan dan wawasan politik yang
menyebabkan seseorang memiliki kesadaran terhadap persoalan politik dan
sikap politik.

Pendidikan politik ditujukan agar rakyat sebagai warga negara menjadi
melek politik, sehingga mereka menjadi sadar terhadap apa itu politik, lebih
kreatif dan mampu berpartisipasi dalam aktifitas politik baik dalam scope kecil,
di masyarakat maupu dalam konteks perpolitikan nasional bahkan pada level
internasional.
Eko Handoyo dan Puji Lestari mengemukan beberapa tujuan Pendidikan

politik menurut berbagai tokoh, yaitu : (2017, 15-16) Soeharto, tujuan pendidikan
politik adalah membentuk kepribadian politik, kesadaran politik, dan partisipasi
politik pada diri warga negara. Ruslan, tujuan pendidikan politik adalah pertama,
membentuk dan menumbuhkan kepribadian politik dan kesadaran politik, dan
kedua membentuk kemampuan dalam berpartisipasi politik pada diri individu
agar individu dapat menjadi partisipan politik dalam bentuk yang positif.
M. Nur Khoiron (1999:11) mengemukakan bahwa tujuan pendidikan politik,

antara lain berikut ini.
a. Mempromosikan perluasan wawasan, kepentingan, dan partisipasi dalam
pemerintahan di tingkat lokal, daerah, provinsi, dan nasional sebagaimana
mendukung proses dan tujuan perkumpulan-perkumpulan warga di
masyarakat sipil.
b. Memperdalam pengertian tentang dasar-dasar sejarah, filsafat, politik,
sosial, ekonomi, demokrasi dan konstitusi baik di Indonesia maupun di
negara-negara lainnya.
c. Menyemaikan komitmen dan keberpihakan yang rasional atau prinsip-
prinsip dan nilai-nilai fundamental sebagaimana terungkap dalam dokumen-
dokumen seperti Deklarasi HAM beserta konvensi yang menyertainya, UUD
1945, Pancasila dan Sumpah Pemuda yang telah mengikat bersama sebagai
sebuah bangsa dan menjadi wahana untuk membangun kinerja.
d. Mempromosikan pengertian tentang peran-peran mendasar dari lembaga-
lembaga berikut nilai-nilai masyarakat sipil dalam memperjuangkan
kehidupan berbangsa dan bernegara yang adil, setara dan manusiawi di
Indonesia.

Kartini Kartono (1996:68) mengemukakan bahwa tujuan pendidikan politik
sebagai berikut :
a. Membuat rakyat (individu, kelompok, klien, peserta didik, didik, warga
masyarakat), yaitu:
1) mampu memahami situasi sosial politik penuh konflik;
2) berani mengambil sikap tegas untuk memberikan kritik yang membangun
/ positif terhadap kondisi masyarakat yang mantap;
3) aktivitasnya diarahkan pada proses demokratisasi individu atau
perorangan, dan demokratisasi semua lembaga kemasyarakatan serta
lembaga negara;
4) sanggup memperjuangkan kepentingan dan ideologi tertentu (dalam
hal ini NKRI), khususnya yang berkolerasi dengan keamanan dan
kesejahteraan hidup bersama.
b. Memperhatikan dan mengupayakan:

1) peranan manusia dari setiap individu sebagai warga negara
(melaksanakan realisasi diri/aktualisasi diri dari dimensi sosialnya);
2) mengembangkan semua potensi, minat, bakat dan kemampuannya
(aspek kognitif, wawasan, kritis, sikap positif, keterampilan politik);
3) agar setiap orang bisa aktif berpartisipasi dalam proses politik, demi
pembangunan diri, masyarakat sekitar, bangsa, dan negara.
3. Materi Pendidikan Politik

Hubungan antara Pendidikan dan politik bukan hanya hubungan saling
mempengaruhi, akan tetapi hubungan yang bersifat fungsional. Lembaga –
lembaga dan proses pendidikan menjalankan sejumlah fungsi politik yang
signifikan. Lembaga Pendidikan bisa menjadi agen–agen sosialisasi politik.
Lembaga pendidikan menjadi tempat di mana individu dalam hal ini peserta
didik sebagai warga negara mempelajari sikap-sikap dan perasaan tentang
sistem politik dan sejenis peran politik yang diharapkan dari mereka (M. Sirozi,
2005, 37). Lembaga Pendidikan mempunyai peran sangat signifikan dalam
mentransformasikan agenda–agenda politik suatu pemerintahan, karena itu,
proses Pendidikan secara umum merupakan upaya mempersiapkan peserta
didik untuk mampu berkiprah dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

Ideologi politik yang dianut oleh suatu negara juga memengaruhi substansi
materi pendidikan politik. Pada umumnya materi tentang negara, pemerintah,
partai politik, dan lembaga perwakilan wajib diberikan kepada warga negara
agar mereka memiliki pemahaman yang memadai tentang sistem politik yang
dikembangkan oleh negara. Dalam bab ini, materi pendidikan politik yang
dibahas adalah tentang negara, pemerintah, wakil rakyat, demokrasi, partai
politik, hak asasi manusia, gender dan politik, serta globalisasi (Eko Handoyo
dan Puji Lestari, 2017, 77)
Sebagaimana diketahui bahwa dalam sistem pendidikan nasional, secara

normatif terdapat mata pelajaran pendidikan Pancasila dan pendidikan
kewarganegaraan (PPKn), Pendidikan Kewarganegaraan, Pendidikan
Kewargaan dan Pancasila. Materi-materi pembelajarannya sangat terkait
dengan nilai-nilai Pancasila, aturan bernegara dan perundang-undangan,
demokrasi, HAM, isu kebangsaan, hukum, dan pemerintahan.
Ruslan (2000) dikutip oleh Eko Handoyo dan Puji Lestari (Eko Handoyo dan
Puji Lestari, 2017, 4-5) berkeyakinan bahwa pendidikan atau pengajaran dapat
melakukan peran pembantu dalam merealisasikan tujuan sistem politik, yakni
melalui pengokohan fungsi-fungsi sistem politik ke dalam jiwa dan akal pikiran
masyarakat. Fungsi-fungsi dimaksud meliputi :
• Fungsi ideologis,
Kekuasaan politik menetapkan suatu ideologi yang memaksa masyarakat
harus hidup sesuai dengannya, sehingga ia menjadi identitas masyarakat.
Ideologi tersebut membutuhkan penanaman dan pengokohan dalam akal
pikiran dan jiwa masyarakat. Hal ini tidak akan dapat dicapai hanya dengan
menerbitkan undangundang. Dalam hal ini, sistem pendidikan menjadi
penting karena dapat digunakan sebagai wahana untuk mendidikkan nilai-
nilai ideologi kepada masyarakat, utamanya generasi muda;
• Fungsi pengembangan
Pendidikan dapat menjembatani gap yang terjadi antara perkembangan
politik, konstitusi, dan peraturan perundang-undangan dengan pemahaman,
kesadaran, dan orientasi masyarakat;

• Fungsi distribusi
Untuk merealisasikan kesetaraan dalam mendapatkan kesempatan
belajar sebagaimana sistem politik melalui konstitusi menentukan
kesempatan yang sama kepada warga negara baik dalam lapangan
sosial, budaya, politik, dan ekonomi; dan
• Fungsi balasan, di mana pendidikan seperti halnya kekuasaan politik
dapat memberikan balasan dan sanksi kepada peserta didik, namun
yang diutamakan dalam sistem pendidikan adalah balasan positif
kepada siapapun yang melakukan perbuatan baik, seperti yang biasa
terjadi pada metode punishment and reward.
4. Metode Pembelajaran Pendidikan Politik

Dari sisi penyampaiannya, metode pembelajaran pendidikan politik
sangat tergantung dari para guru. Mereka menjadi garda terdepan dalam
mentransformasikan materi – materi diatas dengan dabik dan benar. Dalam
hal ini, guru memiliki kedudukan yang sangat strategis, keberadaannya bisa
menjadi penentu paham atau tidaknya peserta didik. Disinilah perlu kreatifitas
guru, mereka dituntut untuk mampu melakukan pembelajaran secara aktif,
inovatif, kreatif, efektif, dan tentunya menyenangkan.
Secara umum, bahwa dalam melaksanakan program pembelajaran, guru

tidak hanya harus paham dengan materi, melainkan juga cara mengajarkan
materi tersebut, menguasai pendekatan, metode dan teknik pembelajaran yang
dapat menumbuhkan kecintaan yang besar dari para peserta didik terhadap
negaranya, yakni Indonesia.
Pendidikan politik ditekankan pada diri individu sebagai warga masyarakat

dan warga negara. Peserta didik sebagai bagian dari warga negara tersebut
juga tidak terlepas dari proses pendidikan politik, dalam hal ini melalui
pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan. Pendidikan politik melalui
Pendidikan Kewarganegaraan ini menekankan pada proses dan otonomi
warga negara secara individual, model pendidikan politik (formal) dilakukan
dengan memberikan ruang yang cukup kepada warga negara (peserta didik)
untuk berekspresi dan mencurahkan pendapatnya dengan semangat saling
menghargai.

Adapun metode yang digunakan dalam pendidikan politik, antara lain: (Eko
handoyo dan Puji Lestari, 2017, 132)
• Curah gagasan (brainstorming)
Metode ini dilakukan dengan memunculkan ide atau gagasan dari beberapa
orang, kemudian didiskusikannya.
• Buzz groups
Metode ini dilakukan bahwa setiap peserta didik/partisipan beralih kepada
rekan disamping kiri atau kanannya, kemudian melakukan diskusi singkat
satu lawan satu (one by one).
• Studi kusus
Metode ini dilakukan dengan memunculkan suatu kasus yang ada
dimasyarakat, kemudian di tanggapi dan dicarikan penyelesaian atas kasus
tersebut.
• Debat.
Metode ini dilakukan bahwa setiap partisipan mengambil posisi yang
berbeda satu sama lain, bersikap sebagai oposisi atas suatu masalah dan
mengajukan argumentasi yang berbeda dengan yang lainnya, jadi semacam
berbagi perand alam kasus – kasus tertentu
• Pengharapan
Metode ini dilakukan di mana partisipan menyatakan apa yang diharapkannya.
• Diskusi terbuka,
Metode ini dilakukan bahwa setiap pesertas / partisipan dapat berbicara
tanpa interupsi (Khoiron, 1999: 128-129).
Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan politik,

dapat menggunakan dua model media, yaitu media langsung dan media tidak
langsung. Melalui media langsung, peserta didik sebagai anggota masyarakat
dapat terlibat secara langsung, kritis dan otonom dalam proses-proses
pendidikan yang dilaksanakan. Media ini misalnya berbentuk diskusi, pelatihan,
workshop, debat terbuka, yang semuanya diarahkan pada materi-materi
pendidikan politik tersebut.
Kelebihan media ini diantaranya lebih efektif dan berhasil dalam

mencapai sasaran atau tujuan pendidikan sebagaimana ditentukan pada awal
pembelajaran, karena media ini biasanya dilaksanakan untuk jumlah terbatas

dan kelompok terbatas. Sedangkan untuk kelemahannya yaitu media ini tidak
dapat mencapai tujuannya secara cepat dalam ukuran massal. Media tidak
langsung merupakan media dimana peserta didik sebagai warganegara tidak
terlibat secara langsung dalam proses pendidikan. Media di atas biasanya
dipakai dalam proses pendidikan yang dilaksanakan secara massal atau dalam
jumlah peserta didik yang besar, dengan tujuan membangkitkan kesadaran
mereka sebagai warga negara atau memberi informasi penting kepada mereka
tentang isi publik tertentu yang harus diperhatikan bersama. Media ini juga
diarahkan guna membangun kecakapan atau keahlian tertentu warga negara
namun sebatas pada upaya menggugah kesadaran atau memberikan informasi
kepada mereka. Media ini dapat digunakan untuk menyebarkan informasi secara
massal misalnya membuat spanduk, selebaran, poster, leaflet, newsletter,
memasang iklan di media massa, menyebarkan informasi lewat media sosial,
dan sebagainya. (Eko handoyo dan Puji Lestari, 2017, 133)
B. Rangkuman
1. Makna Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan politik sebagai
pendidikan yang memberikan pengetahuan, sikap dan keterampilan kepada
para peserta didik agar mereka mampu hidup sebagai warga negara yang
2. Politik adalah usaha untuk menggapai kehidupan lebih baik, sedangkan ilmu
politik adalah ilmu yang mempelajari politik atau politics atau kepolitikan.
3. Tujuan pendidikan politik adalah pertama, membentuk dan menumbuhkan
kepribadian politik dan kesadaran politik, dan kedua membentuk kemampuan
dalam berpartisipasi politik pada diri individu agar individu dapat menjadi
partisipan politik dalam bentuk yang positif.
4. Hubungan antara Pendidikan dan politik bukan hanya hubungan saling
mempengaruhi, akan tetapi hubungan yang bersifat fungsional.
5. Materi materi pendidikan politik diantaranya yaitu tentang negara,
pemerintah, wakil rakyat, demokrasi, partai politik, hak asasi manusia,
gender dan politik, serta globalisasi
6. Metode dalam pendidikan politik, antara lain:
• Curah gagasan (brainstorming). • Pengharapan
• Buzz groups • Diskusi terbuka,
• Studi kusus
• Debat.

7. Model Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan
politik, yaitu model pembelajaran dengan media langsung dan media
tidak langsung
Coba buatlah contoh proses politik yang pernah kamu ikuti.

1. Jelaskan makna Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan
politik
2. Jelaskan tujuan pendidikan politik
3. Jelaskan hubungan antara pendidikan dengan politik
4. Sebutkan materi-materi pendidikan politik
5. Jelaskan metode dalam pendidikan politik,
Jawaban
1. Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan politik berarti sebagai
pendidikan yang memberikan pengetahuan, sikap dan keterampilan kepada
para peserta didik agar mereka mampu hidup sebagai warga negara yang
2. Tujuan pendidikan politik adalah pertama, membentuk dan menumbuhkan
kepribadian politik dan kesadaran politik, dan kedua membentuk kemampuan
dalam berpartisipasi politik pada diri individu agar individu dapat menjadi
partisipan politik dalam bentuk yang positif.
3. Hubungan antara Pendidikan dan politik bukan hanya hubungan saling
mempengaruhi, akan tetapi hubungan yang bersifat fungsional. Lembaga –
lembaga dan proses pendidikan menjalankan sejumlah fungsi politik yang
signifikan. Lembaga Pendidikan bisa menjadi agen–agen sosialisasi politik.
Lembaga pendidikan menjadi tempat di mana individu dalam hal ini peserta
didik sebagai warga negara mempelajari sikap-sikap dan perasaan tentang
sistem politik dan sejenis peran politik yang diharapkan dari mereka. Lembaga
Pendidikan mempunyai peran sangat signifikan dalam mentransformasikan
agenda–agenda politik suatu pemerintahan, karena itu, proses Pendidikan
secara umum merupakan upaya mempersiapkan peserta didik untuk mampu
berkiprah dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

4. Materi materi pendidikan politik diantaranya yaitu tentang negara,
pemerintah, wakil rakyat, demokrasi, partai politik, hak asasi manusia,
gender dan politik, serta globalisasi
5. Metode dalam pendidikan politik, antara lain:
• Curah gagasan (brainstorming). Metode ini dilakukan dengan
memunculkan ide atau gagasan dari beberapa orang, kemudian
didiskusikannya.
• Buzz groups. Metode ini dilakukan bahwa setiap peserta didik /
partisipan beralih kepada rekan disamping kiri atau kanannya, kemudian
melakukan diskusi singkat satu lawan satu (one by one).
• Studi kusus. Metode ini dilakukan dengan memunculkan suatu
kasus yang ada dimasyarakat, kemudian di tanggapi dan dicarikan
penyelesaian atas kasus tersebut.
• Debat. Metode ini dilakukan bahwa setiap partisipan mengambil posisi
yang berbeda satu sama lain, bersikap sebagai oposisi atas suatu
masalah dan mengajukan argumentasi yang berbeda dengan yang
lainnya, jadi semacam berbagi peran dalam kasus – kasus tertentu
• Pengharapan Metode ini dilakukan di mana partisipan menyatakan apa
yang diharapkannya.
• Diskusi terbuka, Metode ini dilakukan bahwa setiap peserta / partisipan
dapat berbicara tanpa interupsi
E. Evaluasi Diri

Paham Paham Belum
No Sub Pokok Materi Paham
1 Pengertian PKN sebagai
Pendidikan Politik
2 Tujuan Pendidikan
Politik
3 Hubungan antara Pendi-
dikan dengan Politik
4 Materi Pendidikan
Politik
5 Metode Pembelajaran
Pendidikan Politik
F. Glosarium
Politik : 1. (pengetahuan) mengenai ketatanegaraan atau
kenegaraan (seperti tentang sistem pemerintahan,
dasar pemerintahan):
2. segala urusan dan tindakan (kebijakan, siasat, dan
sebagainya) mengenai pemerintahan negara atau
terhadap negara lain:
3. cara bertindak (dalam menghadapi atau menangani
suatu masalah); kebijaksanaan: Usaha untuk
menggapai kehidupan lebih baik
Partai Politik : 1. perkumpulan (segolongan orang) yang seasas,
sehaluan, dan setujuan (terutama di bidang politik);
2. penggolongan pemain dalam bulu tangkis dan
sebagainya:
3. kumpulan barang dagangan yang tidak tentu
banyaknya:

Negara : 1. organisasi dalam suatu wilayah yang mempunyai
kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyat;
2. kelompok sosial yang menduduki wilayah atau daerah
tertentu yang diorganisasi di bawah lembaga politik
dan pemerintah yang efektif, mempunyai kesatuan
politik, berdaulat sehingga berhak menentukan tujuan
nasionalnya:
HAM : Hak yang melekat pada diri manusia karena ia sebagai
manusia
Konstitusi : 1. segala ketentuan dan aturan tentang ketatanegaraan
(undang-undang dasar dan sebagainya);
2. undang-undang dasar suatu negara

Bahan Ajar III
SIMULASI PENGEMBANGAN
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN POLITIK
UNTUK SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
Untuk memberikan pemahaman dan keterampilan kepada mahasiswa
tentang proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah
Dasar
B. Sub CPMK
Mahasiswa mampu melakukan simulasi Pembelajaran PKn sebagai

Secara umum materi ini membahas tentang simulasi Pembelajaran PKn
sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah Dasar yang meliputi Perencanaan
Pembelajaran, Pelaksanaan Proses Pembelajaran, Praktek pembelajaran dan
Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik.

2. Bacalah dan pahami substansi pada masing-masing sub pokok bahasan

lainnya.
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
1. Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik
3. Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik
4. Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik

II. POKOK BELAJAR 3
A. Uraian Materi
RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN (RPP)
Fakultas Fakultas Ilmu Pendidikan

Pogram Studi Pendiidkan Guru Sekolah Dasar
Mata Kuliah Pengembangan PKn SD
Pokok Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah
Bahasan Dasar
Semester II
Kompetensi Mahasiswa memahami Pembelajaran PKn sebagai
Inti Pendidikan Politik untuk Sekolah Dasar
Kompetensi Mahasiswa mampu menjelaskan pengertian Pembelajaran
Dasar PKn sebagai Pendidikan Politik
Mahasiswa mampu menjelaskan Tujuan Pembelajaran PKn
sebagai Pendidikan Politik
Mahasiswa mampu menjelaskan Materi Pembelajaran PKn
Mahasiswa mampu menjelaskan Metode Pembelajaran PKn
Indikator Mahasiswa mampu menyebutkan pengertian Pembelajaran
PKn sebagai Pendidikan Politik menurut beberapa tokoh/ahli
Mahasiswa mampu membedakan pengertian Pendidikan
dan Politik secara etimologis dan terminologis
Mahasiswa mampu menyebutkan Tujuan Pembelajaran PKn
Mahasiswa mampu menyebutkan Materi Ajar Pembelajaran
PKn sebagai Pendidikan Politik
Mahasiswa mampu menyebutkan Metode-metode
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik

Mahasiswa mampu menyebutkan kekuarangan dan
kelebihan metode Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan
Politik
Alokasi Waktu 45 menit X 2
Tujuan Untuk memberikan pemahaman dan keterampilan kepada
Pembelajaran mahasiswa tentang proses Pembelajaran PKn sebagai
Materi 1. Pengertian Pendidikan Politik
Pembelajaran 2. Tujuan Pendidikan Politik
3. Materi Pendidikan Politik
4. Metode Pembelajaran Pendidikan Politik
Metode 1. Curah gagasan (brainstorming).
Pembelajaran 2. Buzz groups
3. Studi kusus
4. Debat.
5. Pengharapan
6. Diskusi terbuka
Kegiatan Pembelajaran
Kegiatan Awal 1. Orientasi:
Guru memusatkan perhatian (fokus) peserta didik pada
materi yang akan diajarkan, dengan cara menunjukkan
benda atau fakta yang menarik, memberikan illustrasi,
membaca berita di surat kabar, menampilkan hasil
penelitian dari jurnal, menampilkan slide animasi dan
sebagainya.
2. Apersepsi:
Guru memberikan persepsi awal kepada peserta didik
tentang materi yang akan diajarkan.
3. Motivasi:
Guru memberikan gambaran manfaat mempelajari PKn
sebagai pendidikan politik

4. Pemberian Acuan:
Guru memberikan acuan, biasanya berkaitan dengan
kajian ilmu yang akan dipelajari. Acuan dapat berupa
penjelasan materi pokok dan uraian materi pelajaran
secara garis besar.
Pembagian kelompok belajar dan penjelasan mekanisme
pelaksanaan pengalaman belajar (sesuai dengan rencana
langkah-langkah pembelajaran).
Kegiatan Inti Berisi langkah-langkah sistematis yang dilalui peserta
didik untuk dapat mengkonstruksi ilmu sesuai dengan
skemata (frame work) masing-masing. Langkah-langkah
tersebut disusun sedemikian rupa agar peserta didik dapat
menunjukkan perubahan perilaku sebagaimana dituangkan
pada tujuan pembelajaran dan indikator.
Untuk memudahkan, biasanya kegiatan inti dilengkapi
dengan Lembaran Kerja Siswa (LKS), baik yang berjenis
cetak atau noncetak. Khusus untuk pembelajaran berbasis
ICT yang online dengan koneksi internet, langkah-langkah
kerja peserta didik harus dirumuskan detil mengenai waktu
akses dan alamat website yang jelas. Termasuk alternatif
yang harus ditempuh jika koneksi mengalami kegagalan.
Kegiatan iti merupakan pembelajaran yang fokus pada materi
ajar dengan menggunakan pendekatan, strategi dan metode
yang sudah dipersiapkan sebelumnya.
Kegiatan 1. Guru mengarahkan peserta didik untuk membuat
Penutup rangkuman/simpulan masing - masing
2. Guru memeriksa hasil belajar peserta didik. Dapat dengan
memberikan tes tertulis atau tes lisan atau meminta
peserta didik untuk mengulang kembali simpulan yang
telah disusun atau dalam bentuk tanya jawab dengan
mengambil ± 25% peserta didik sebagai sampelnya.
3. Memberikan arahan dan memotivasi tindak lanjut
pembelajaran, dapat berupa kegiatan di luar kelas, di
rumah atau tugas sebagai bagian remidi/pengayaan.

Sumber Sumber belajar mencakup sumber rujukan, lingkungan,
Belajar media, narasumber, alat dan bahan. Sumber belajar dituliskan
secara lebih operasional, dan bisa langsung dinyatakan
bahan ajar apa yang digunakan. Misalnya
Jika menggunakan buku, maka harus ditulis judul buku teks
tersebut, pengarang, dan halaman yang diacu.
Jika menggunakan bahan ajar berbasis ICT, maka harus
ditulis nama file, folder penyimpanan, dan bagian atau link
file yang digunakan, atau alamat website yang digunakan
sebagai acuan pembelajaran.
Penilaian / • Menggunakan lembar pengamatan (observasi) selama
Evaluasi proses pembelajaran (Guru melakukan pencatatan
terhadap aktivitas belajar peserta didik)
• Tes Lisan pada sekitar 25 % peserta didik

Secara umum, pelaksanaan proses pembelajaran Pembelajaran PKN
sebagai Pendidikan Politik mengacu kepada RPP sebagaimana disebutkan di
atas. Adapun secara lebih teknis pelaksanaan proses pembelajaran tersebut
bisa berisi aktivitas sebegai berikut:
a. Paparan Materi Pembelajaran
• Mengaitkan materi pembelajaran saat ini dengan pembelajaran
sebelumnya
• Mengaitkan materi dengan kenyataan kontekstual yang terjadi di
masyarakat dan / atau yang terjadi pada peserta didik
• Menggunakan bahasa–bahasa yang mudah dimengerti/dipahami oleh
peserta didik
• Pembelajaran berlaku dua arah, tidak monoton dilakukan oleh guru.
Pembelajaran seperti ini bersifat dialogis (menerapkan pendekatan
pembelajaran yang berorientasi atau berpusat pada peserta didik /
student centered approach)
• Sebisa mungkin memberikan contoh – contoh kasus terkait dengan
pengalaman peserta didik baik di sekolah, rumah maupun di masyarakat.

Hal ini menjadi penting agar peserta didik tidak asing dengan materi
yang diajarkan
• Guru dapat membuat permainan “game” dalam pembelajaran yang
disesuaikan dengan konteks materi yang diajarkan
• Guru dapat melakukan simulasi dan bermain peran dengan peserta didik
untuk menguatkan pengalaman belajar mereka
• Guru memaksimalkan berbagai sumber belajar yang tersedia
• Guru tidak terfokus pada satu atau dua metode pemebelajaran,
melainkan dapat menerapkan banyak metode pembelajaran, karena
tidak ada satupun metode yang sesuai untuk semua materi
• Guru memaksimalkan umpan balik dari peserta didik untuk
pengembangan materi pembelajaran, pengembangan metode dan
sebagai bahan evaluasi pembelajaran
b. Guru Memotivasi Peserta Didik

Menumbuhkan kesadaran bahwa materi PKN sebagai Pendidikan politik
merupakan kebutuhan sebagai bentuk pembekalan untuk di masa mendatang
Motivasi dapat diberikan melalui verbal, dengan kata-kata yang

mengarahkan peserta didik untuk terus belajar, semangat, dan dapat juga
dilakukan dengan membesarkan hati peserta didik jika mereka menghadapi
kendala – kendala dalam proses pembelajaran tersebut.
1. Proses Diskusi
• Guru membagi peserta didik dalam beberapa kelompok
• Setiap kelompok diberikan satu tema untuk didiskusikan
• Setiap kelompok mengutus perwakilannya untuk mempresentasikan
hasil diskusi kelompoknya di depan kelompok yang lainnya
• Setiap peserta didik dapat mengajukan pertanyaan dengan bebas
kepada kelompok yang bersangkutan
• Guru memmfasilitasi sekaligus menjadi moderator pada kegiatan
diskusi tersebut
• Guru memberikan penjelasan – penjelasan baik di dalam proses
diskusi maupun diahir diskusi

2. Proses Evaluasi
Evaluasi dilakukan dengan dua teknik, yaitu teknik tes dan non tes.
Teknik tes dilakukan dengan tes lisan, yang diberikan kepada sekitar 25 %
peserta didik dan dilakukan secara acak. Sedangkan teknik tes dilakukan
dengan melakukan observasi / pengamatan selama proses pembelajaran
berlangsung.
3. Praktek pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik

• Praktek pembelajaran disesuaikan dengan materi dan metode yang
diterapkan sebagaimana tertera dalam RPP
• Praktek pembelajaran pada intinya diarahkan untuk penguatan
pengalaman pembelajaran peserta didik
• Praktek pembelajaran dapat diangkat melalui metode simulasi dan
bermain peran yang langsung diperankan oleh para peserta didik,
misalnya pada proses pemilihan umum, pemilihan ketua kelas dan lain
sebagainya
• Fokus penguatan peserta didik tidak hanya pada aspek kognitif,
melainkan pada aspek afektif dan psikomotorik.
4. Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik

a. Pemahaman tentang Evaluasi
• Evaluasi pembelajaran dapat didefinisikan sebagai suatu proses
sistematik untuk menentukan sejauhmana objektifitas pembelajaran
telah dicapai oleh peserta didik.
• Evaluasi pembelajaran adalah proses penentuan apakah materi dan
metode serta faktor-faktor pembelajaran lainnya telah sesuai dengan
tujuan yang diharapkan (tujuan pembelajaran). Penentuannya bisa
dilakukan salah satunya dengan cara pemberian tes kepada peserta
didik.
• Dalam hal ini, acuan tesnya yaitu tujuan pembelajaran, KI, KD dan
indicator sebagaimana yang sudah tertera dalam RPP
• Evaluasi merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari proses
pembelajaran. Evaluasi adalah salah satu alat untuk menetukan
apakah suatu pembelajaran telah berhasil atau tidak.

• Evaluasi merupakan salah satu kegiatan utama yang harus dilakukan
oleh guru/pendidik dalam proses pembelajaran.
• Dengan melakukan evaluasi, guru akan mengetahui jalannya proses
pembelajaran, perkembangan hasil belajar, intelegensi, minat, bakat,
hubungan sosial, dan karakteristik peserta didik lainnya
b. Teknik Evaluasi yang dapat digunakan dalam pembelajaran ini yaitu :

1) Teknik Test
• Test Essay
• Test Obyektif
• Test Lisan
• Test Keterampilan / Perbuatan
2) Teknik Non Test
• Observasi
• Wawancara
c. Tujuan Evaluasi
• Mendeskripsikan kecakapan belajar para peserta didik sehingga dapat
diketahui kelemahan dan kekurangannya dalam penguasaan materi
pembelajaran. Dengan demikian dapat diketahui juga posisi kemampuan
peserta didik dibandingkan dengan peserta didik lainnya
• Mengetahui keberhasilan proses pembelajaran, yaitu tentang
efektifitasnya dalam mengubah perilaku siswa agar sesuai dengan
tujuan pembelajaran sebagaimana yang tercantum dalam RPP
• Mengetahui tindak lanjut hasil penilaian, yaitu dengan melakukan
perbaikan proses pembelajaran beserta strategi-strategi yang akan
ditempuh pada pembelajaran selanjutnya
• Memberikan pertanggungjawaban kepada stakeholder, yaitu pemerintah,
masyarakat, orang tua, dan pihak – pihak lain yang berkepentingan.
d. Langkah-langkah pokok dalam penilaian atau evaluasi “secara umum” yaitu:

• Perencanaan (merancang teknik tes yang akan dilakukan dan sekaligus
membuat instrumennya)
• Pelaksanaan, Pengumpulan data (berdasarkan teknik tes yang
digunakan) yaitu dari melakukan tes lisan dan observasi selama proses
pembelajaran

• Pengolahan atau verifikasi data (hasil test)
• Analisis data (hasil test)
• Kesimpulan atau interpretasi data
e. Manfaat Evaluasi
1) Bagi Guru
• Mengetahui kemajuan belajar peserta didik
• Mengetahui kedudukan masing-masing individu peserta didik dalam
kelompoknya
• Mengetahui kelemahan-kelemahan dalam proses pembelajaran
• Memperbaiki proses pembelajaran
• Menetukan kelulusan siswa peserta didik
2) Bagi Peserta Didik
• Mengetahui kemampuan dan hasil belajarnya
• Mengetahui kelemahan dan kelebihannya, baik secara pribadi
maupun di antara teman-temannya
• Memperbaiki cara belajar
• Menumbuhkan motivasi dalam belajar
3) Bagi Sekolah
• Mengukur mutu atau kualitas hasil pendidikan
• Mengetahui kemajuan dan kemunduran sekolah sehingga dapat
menjadi acuan bagi perbaikan selanjutnya
• Membuat keputusan kepada peserta didik
• Mengadakan perbaikan kurikulum, metode, dan lain sebagainya
yang terkait dengan proses pembelajaran baik di dalam kelas
maupun di luar kelas.
4) Bagi Orang Tua

• Mengetahui hasil belajar putra-putrinya
• Meningkatkan pengawasan, bimbingan, bantuan dan perhatian
kepada putra-putrinya
• Dengan mengetahui kelemahan dan kelebihan putra-putrinya, hal ini
menjadi masukan konstruktif untuk mendidik secara lebih baik lagi

5) Bagi Masyarakat
• Mengetahui kemajuan dan kemunduran sekolah
• Berpartisipasi dalam memberikan masukan bahkan kritikan kepada
sekolah agar diadakan perbaikan
• Lebih meningkatkan partisipasi masyarakat dalam usahanya
membantu lembaga pendidikan
• Sebagai acuan bagi masyarakat, khususnya bagi yang hendak
menyekolahkan putra-putrinya.
B. Rangkuman
• Perencanaan mencakup beberapa komponen, di antaranya identitas,
Tujuan Pembelajaran, Materi Pembelajaran, Metode Pembelajaran,
Kegiatan Pembelajaran, Sumber Belajar dan evaluasi atau Penilaian)
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik
sekurang – kurangnya berisi paparan materi pembelajaran, guru
memotivasi peserta didik, proses diskusi dan proses evaluasi
• Teknik Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan
Politik dapat dilakukan dengan teknis tes dan non test
Buatlah contoh RPP tentang Materi Pemilihan Umum

1. Jelaskan komponen RPP pada pokok bahasan Pendidikan PPKn sebagai
Pendidikan Politik
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PPKn sebagai Pendidikan Politik
3. Jelaskan pelaksanaan evaluasi dengan Teknik tes lisan
Jawaban
1. Perencanaan mencakup beberapa komponen, di antaranya identitas, Tujuan
Pembelajaran, Materi Pembelajaran, Metode Pembelajaran, Kegiatan
Pembelajaran, Sumber Belajar dan evaluasi atau Penilaian)
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik sekurang
– kurangnya berisi paparan materi pembelajaran, guru memotivasi peserta
didik, proses diskusi dan proses evaluasi
3. Evaluasi dengan teknik tes lisan dilakukan dengan cara guru memberikan

pertanyaan secara lisan kepada beberapa peserta didik secara acak dan
peserta didik dapat langsung memberikan jawaban atas test tersebut
secara lisan juga
E. Evaluasi Diri
Paham Paham Belum

1 Perencanaan Pembelajaran PKN
2 Pelaksanaan Proses
Pembelajaran PKN sebagai
Pendidikan Politik
3 Praktek pembelajaran PKN
4 Penilaian Hasil Pembelajaran
PKN sebagai Pendidikan Politik
F. Glosarium
RPP : Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
Teknik : Cara melakukan sesuatu
Evaluasi : Penilaian
Observasi : Pengamatan atau peninjauan secara cermat
Diskusi : Pertemuan ilmiah untuk bertukar pikiran atau
membahas mengenai suatu masalah:

Bahan Ajar IV
PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN
PPKN SEBAGAI PENDIDIKAN HUKUM
UNTUK SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Hukum untuk Sekolah Dasar
B. Sub CPMK
Mahasiswa memahami Pengembangan Pembelajaran PKn sebagai
Pendidikan Hukum untuk Sekolah Dasar

Secara umum materi ini membahas tentang Pengembangan Pembelajaran
PKn sebagai Pendidikan Hukum untuk Sekolah Dasar yang mencakup Pengertian,
Tujuan, Materi dan Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Hukum.


lainnya.
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
1. Pengertian Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Hukum
2. Tujuan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Hukum
3. Materi Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Hukum
4. Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Hukum

A. Uraian Materi
1. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Hukum
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (Depdiknas, 2014, 510)
hukum adalah 1. peraturan atau adat yang secara resmi dianggap mengikat,
yang dikukuhkan oleh penguasa atau pemerintah, 2. undang-undang, peraturan
dan sebagainya untuk mengatur pergaulan hidup masyarakat, 3 patokan
(kaidah, ketentuan) mengenai peristiwa (alam dan sebagainya) yang tertentu,
4. Keputusan (pertimbangan) yang ditetapkan oleh hakim (dalam pengadilan);
vonis.
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan hukum dapat

diartikan sebagai pendidikan yang memberikan pengetahuan, sikap dan
keterampilan kepada para peserta didik agar mereka memiliki kesadaran
hukum dan mampu hidup sebagai warga negara yang baik, yang taat hukum
dan menjunjung tinggi supremasi hukum.
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan hukum dimaksudkan

bahwa Indonesia merupakan negara demokrasi (Pancasila) yang
berdasarkan hukum. Karena Indonesia merupakan negara hukum, sebagaimana
yang tertuang dalam pasal 1 ayat (3) UUD 1945.
Dalam PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan

pasal 6 ayat (1) antara lain ada ketentuan bahwa ”Kelompok mata pelajaran
kewarganegaraan dan kepribadian dimaksudkan untuk peningkatan kesadaran
dan wawasan peserta didik akan status, hak, dan kewajibannya dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, serta peningkatan
kualitas dirinya sebagai manusia. Kesadaran dan wawasan termasuk wawasan
kebangsaan, jiwa dan patriotisme bela negara, penghargaan terhadap hak-hak
asasi manusia, kemajemukan bangsa, pelestarian lingkungan hidup, kesetaraan
gender, demokrasi, tanggung jawab sosial, ketaatan pada hukum, ketaatan
membayar pajak, dan sikap serta perilaku anti korupsi, kolusi, dan nepotisme”
Dengan adanya Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan

hukum diharapkan generasi muda mampu menjadi agen penggerak

perubahan dalam memasyarakatkan pentingnya mengetahui dan memahami
hukum kepada masyarakat luas, karena mereka terhubung langsung dalam
masyarakat, sehingga mereka disiapkan untuk mampu menghadapi masalah-
masalah yang berkembang di lingkungan sekitarnya.
2. Tujuan Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan

Hukum
Negara Indonesia adalah negara hukum. konsekuensinya bahwa dalam
seluruh aktivitas kehidupan bermasysarakat, berbangsa, dan bernegara harus
berdasarkan pada seperangkat peraturan hukum yang berlaku, hukum yang
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Lebih lanjut seluruh kebijakan, perilaku,
dan aktivitas apapun dari rakyat Indonesia, harus mampu dipertanggungjawabkan
secara hukum.
Sinergi pendidikan hukum antara lembaga pendidikan, masyarakat,

dan keluarga secara berkesinambungan akan mampu menumbuhkan dan
mengembangkan kesadaran hukum dalam diri masing-masing anggota
masyarakat, termasuk peserta didik sebagai generasi masyarakat itu sendiri.
Adanya kesadaran hukum ini selanjutnya akan menumbuhkan ketaatan
masyarakat pada semua norma, termasuk norma hukum, yang berlaku di
masyarakat dan negara. Ketaatan masyarakat kepada norma-norma, termasuk
norma hukum yang berlaku, merupakan salah satu ciri warga negara yang baik
dan inilah yang menjadi tujuan Pendidikan hukum yang diimplementasikan
melalui Pendidikan Kewarganegaraan.
Pendidikan hukum diimplementasikan melalui Pendidikan Kewarganegaraan

pada lembaga pendidikan bertujuan meningkatkan kesadaran hukum peserta
didik sebagai warga masyarakat dan warga negara. Jika masyarakat memiliki
kesadaran hukum, maka masyarakat akan sadar dan taat tentang hak dan
kewajibannya sebagai warga negara yang baik dalam menjalankan hukum-
hukum yang berlaku.
Dalam hal ini pendidikan hukum dilakukan dalam upaya untuk mewujudkan
kesadaran hukum masyarakat, inilah yang kita sebut pendidikan kesadaran
hukum. Pendidikan kesadaran hukum harus dilakukan secara kolaboratif antara

lembaga pendidikan formal, masyarakat dan keluarga. Ketiga Lembaga tersebut
yang disebut oleh Ki Hajar Dewantara sebagai Tri Pusat Pendidikan Hukum,
yang dapat berarti juga Tri Pusat Pendidikan Hukum. Dengan demikian, upaya
untuk menumbuhkembangkan kesadaran hukum masyarakat telah dimulai sejak
warga negara berusia dini, yakni sejak mereka mengikuti jenjang pendidikan
dasar. Dalam konteks ini, kesadaran hukum dimaksud merupakan kesadaran
terhadap nila-inilai yang terdapat di dalam diri manusia tentang hukum yang
ada atau tentang hukum yang diharapkan ada. Kesadaran hukum di sini
juga bermakna kesadaran terhadap nilai-nilai dan norma–norma yang ada
di lingkungan masyarakat, yang harus dipatuhi dan dijalankan sebagai suatu
keharusan demi terciptanya ketertiban dan kedamaian di dalam masyarakat
bangsa dan negara.
3. Materi Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai

Pendidikan Hukum
Peninjauan yang kritis terhadap isi dan metode pendidikan hukum yang telah
dan sedang dijalankan, perlu dilakukan oleh lembaga penyelenggara pendidikan
hukum. Isi pendidikan hukum menurut Ramli dalam Suparman ( 2011; 47) harus
memilki beberapa karakter berikut :
a. Pendidikan hukum harus berdasar pada falsafah Pancasila
b. Pendidikan hukum dirancang untuk mencapai tahap tertentu dari tujuan
negara seperti yang tertuang dalam Pembukaan UUD1945
c. Pendidikan hukum tidak bersifat diskriminatif
d. Pendidikan hukum hukum harus mengandung partisipasi dan membuka
akses setiap lapisan masyarakat.
Dengan demikian isi pendidikan hukum atau materi pendidikan hukum

dalam pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan harus berdasarkan dan
menjabarkan nilai-nilai Pancasila, UUD 1945, NKRI, Bhineka Tunggal Ika, dan
wawasan kebangsaan secara umum. Materi atau isi pendidikan hukum dalam
Pendidikan Kewarganegaraan seharusnya merupakan materi yang berasal dari
nilai-nilai yang tumbuh dan berkembang di masyarakat, yang kemudian diolah
oleh para ahli pendidikan dan hukum dengan menggunakan logika dan metode
yang benar dan objektif.

Selanjutnya, materi pendidikan hukum juga sangat dimungkinkan berasal dari
pihak pemimpin / penguasa, namun harus didukung dengan sosialisasi secara
intensif, sehingga masyarakat betul-betul paham dan menerimanya dengan
apa adanya. Materi pendidikan hukum yang demikian diharapkan akan mampu
menumbuhkembangkan kesadaran hukum masyarakat, yaitu masyarakat yang
sadar dan patuh terhadap hukum.
Materi Pendidikan hukum yang diberikan sekaligus menjadi sosialisasi

aturan hukum beserta penerapannya di masyarakat kepada para peserta didik
dalam rangka memberikan pemahaman dan pengalaman kepada mereka, agar
mereka tumbuh dan berkembang menjadi pribadi – pribadi yang taat hukum.
Dalam pandangan Patricia Bunga Juwita Galand dan Dinie Anggraeni

Dewi (2021) bahwa pendidikan hukum melalui Pendidikan kewarganegaraan
di dalamnya terdapat materi hukum maupun hal-hal yang berkaitan dengan
hukum yang memuat dalam Pendidikan kewarganegaraan seperti pembahasan
peraturan perundang-undangan, perubahan menuju arah demokratisasi dan
pendewasaan pada bangsa yang berdaulat mempunyai kepercayaan dan jati diri
bangsa harus dibenahi melalui strategi dan konsep perkembangan Pendidikan
kewarganegaraan sebagai Pendidikan hukum.
Pendidikan kewarganegaraan sebagai pendidikan hukum menunjukkan

bahwa hukum dan hal-hal terkait termasuk di dalamnya pendidikan
kewarganegaraan, karena pendidikan nilai berarti mencakup pendidikan nilai
yang memungkinkan peserta didik sebagai warga negara untuk memahami dan
bertindak sesuai dengan nilai-nilai hukum. Nilai hukum itu sendiri berasal dari
tempat kesadaran moral, begitu pula nilai hukumnya nilai moral bersumber dari
nilai ideologis dan landasan negara Pancasila karena Persyaratan hukum yang
baik, hal ini dinilai dari pertimbangan moral. Pendidikan nilai dan pendidikan
hukum akan membantu warga negara. Menjadi warga negara yang baik dan
cerdas (smart and good citizen).

4. Metode Pembelajaran Pendidikan Kewargananegaraan sebagai Pendidikan
Hukum
Hal berikutnya yang perlu diperhatikan dalam pendidikan hukum yang
diimplementasikan melalui Pendidikan Kewarganegaraan adalah metode
pembelajaran. Sebagus apapun materi yang akan disampaikan, jika tidak
ditunjang dengan metode pembelajaran yang tepat, maka hasilnya tidak
maksimal. Metode pembelajaran memegang peranan yang sangat strategis bagi
kesuksesan pelaksanaan Pendidikan kewarganegaraan sebagai Pendidikan
Hukum.
Dengan metode yang tepat, pembelajaran akan dapat terlaksana dengan

baik dan materi – materinya pun dapat diterima dengan baik oleh peserta
didik. Begitu juga sebaliknya, jika metodenya tidak tepat, maka justru akan
membuyarkan materi dan konsentrasi belajar peserta didik, jika demikian maka
tujuan pembelajaran tidak akan tercapai. Secara lebih jauh, penerapan metode
pembelajaran tidak hanya bertumpu pada pengembangan kognitif, melainkan
juga afektif dan psikomotorik. Kita tidak bisa membayangkan, peserta didik hanya
unggul dari sisi kognitif, sedangkan sisi afektif dan psikomotorik terabaikan.
Kesadaran hukum sebagai tujuan Pendidikan hukum jelas tidak hanya butuh
keunggulan dari sisi kognitif, akan tetapi juga afektif dan psikomotorik.
Sebagaimana diketahui bahwa pendidikan hukum merupakan salah satu

bentuk dari pendidikan nilai dan moral yang harus selalu diimplementasikan
dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, sehingga dalam
proses pembelajarannya dibutuhkan latihan dan pembiasaan. Oleh karena
itu, metode ceramah, diskusi, simulasi, pembiasaan dan keteladanan menjadi
sangat penting dalam pembelajaran Pendidikan kewarganegaraan sebagai
pendidikan hukum, jadi tidak hanya metode ceramah dan diskusi.
Selanjutnya pendidikan hukum juga memerlukan pola pembelajaran dengan

bentuk pengalaman yang konkret. Peserta didik tidak cukup hanya diberikan teori
– teori semata, melainkan membutuhkan pengalaman sebagai pembelajarannya.
Untuk itu, model pembelajaran yang dapat dilakukan dalam pendidikan hukum
adalah model pembelajaran bermakna dan model pembelajaran partisipatif.

Penerapan model pembelajaran bermakna dalam pendidikan hukum,
merupakan kombinasi pembelajaran teoritis dan aplikasi, dengan maksud
agar peserta didik dalam memahami konsep-konsep hukum secara langsung
dihadapkan dengan permasalahan yang nyata dalam kehidupan mereka
sehari-hari. Pembelajaran bermakna terjadi jika peserta didik menghubungkan
informasi atau materi pelajaran baru dengan konsep-konsep atau hal lainnya
yang telah ada dalam struktur kognitifnya.
Dengan pembelajaran bermakna, setidaknya ada beberapa manfaat yang

dapat diperoleh, di antaranya yaitu; pertama, informasi yang dipelajari oleh
peserta didik secara bermakna lebih lama dapat diingat; kedua, informasi-
informasi baru yang dibangun peserta didik akan memudahkan mereka dalam
proses belajar berikutnya untuk materi belajar berkelanjutan; dan, ketiga,
informasi yang dilupakan sesudah terbangun struktur pengetahuan baru akan
mempermudah proses belajar hal-hal yang mirip walaupun telah terlupakan,
dan ini akan sangat bermanfaat bagi mereka dalam menerima materi – materi
yang lainnya pada lain kesempatan.
Sedangkan model pembelajaran partisipatif adalah pelibatan peserta

didik dalam merencanakan, melaksanakan, dan menilai kegiatan belajar.
Pembelajaran partisipatif merupakan suatu proses pemberdayaan peserta didik
melalui berbagai kegiatan pembelajaran mulai dari kegiatan identifikasi masalah,
perencanaan, hingga pada pelaksanaan, monitoring dan evaluasi kegiatan
pembelajaran yang dilaksanakan serta tindak lanjut dari hasil pembelajaran,
semuanya menitikberatkan kepada keterlibatan secara aktif dari para peserta
didik. Dengan begitu, peserta didik tidak hanya mengembangkan aspek kognitif
semata, akan tetapi juga aspek afektif dan psikomotorik.
B. Rangkuman
1. Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan hukum dapat
diartikan sebagai pendidikan yang memberikan pengetahuan, sikap dan
keterampilan kepada para peserta didik agar mereka memiliki kesadaran
hukum dan mampu hidup sebagai warga negara yang baik, yang taat hukum
dan menjunjung tinggi supremasi hukum

2. Negara Indonesia negara hukum, perlu ditindaklanjuti dengan peningkatan
kesadaran hukum masyarakat melalui pendidikan hukum.
3. Pendidikan hukum bertujuan menumbuhkembangkan kesadaran akan
pentingnya hukum bagi masyarakat, sehingga masyarakat mengetahui hak
dan kewajibannya sebagai warga negara
4. Perlu adanya peninjauan yang kritis terhadap isi atau metode pendidikan
hukum yang telah dan sedang dijalani saat ini. Isi atau materi pendidikan
hukum tidak bertentangan dengan Pancasila, berasal dari kolaborasi nilai-
nilai yang ada di masyarakat dan pemikiran dari penguasa.
5. Model pendidikan hukum dilaksanakan dengan model pembelajaran
bermakna dan model pembelajaran partisipatif
6. Perlu adanya proses pendidikan hukum yang semesta, yang melibatkan
semua komponen pendidikan, yaitu keluarga, sekolah, dan masyarakat.
7. Bentuk pendidikan hukum oleh masyarakat / pemerintah desa dapat berupa
sosialisasi peraturan hukum, penyuluhan hukum, pendampingan dan
pembinaan masyarakat sadar hukum, lomba-lomba yang berkaitan dengan
hukum, open house oleh lembaga penegak hukum bekerja sama dengan
lembaga pendidikan ilmu hukum (fakultas hukum atau PPKn), Evaluasi
secara rutin dan berkelanjutan, pemberian reward and punishmen, dan
keteladanan
Coba jelaskan bagaimana kalau kehidupan di masyarakat tanpa adanya
hukum, dan bandingkan dengan kehidupan di masyarakat yang berdasarkan
hukum
Kehidupan Masyarakat Kehidupan Masyarakat

No.
Tanpa Hukum Berdasarkan Hukum
1
2
3
4
5

1. Jelaskan Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan hukum
2. Jelaskan bahwa Indonesia adalah negara berdasarkan hukum
3. Jelaskan tujuan Pendidikan hukum
4. Jelaskan model pembelajaran Pendidikan hukum pada peserta didik
E. Evaluasi Diri
Paham Paham Belum

1 Pengertian Pembelajaran PKN
sebagai Pendidikan Hukum
2 Tujuan Pembelajaran PKN
3 Materi Pembelajaran PKN
4 Metode Pembelajaran PKN

F. Glosarium
Vonis : Putusan hakim (pada sidang pengadilan) yang berkaitan
dengan persengketaan di antara pihak yang maju ke
pengadilan; hukuman (pada perkara pidana)
Kolaboratif : (Perbuatan) kerja sama (dengan musuh dan sebagainya);
(kolaborasi)
Kaidah : Rumusan asas yang menjadi hukum; aturan yang sudah
pasti; patokan; dalil
Moral : 1. (ajaran tentang) baik buruk yang diterima umum
mengenai perbuatan, sikap, kewajiban, dan sebagainya;
akhlak; budi pekerti; susila:
2. kondisi mental yang membuat orang tetap berani,
bersemangat, bergairah, berdisiplin, dan sebagainya;
isi hati atau keadaan perasaan sebagaimana terungkap
dalam perbuatan:
3. ajaran kesusilaan yang dapat ditarik dari suatu cerita;
Norma : 1. Aturan atau ketentuan yang mengikat warga kelompok
dalam masyarakat, dipakai sebagai panduan, tatanan,
dan pengendali tingkah laku yang sesuai dan berterima:
2. aturan, ukuran, atau kaidah yang dipakai sebagai tolok
ukur untuk menilai atau memperbandingkan sesuatu;

Bahan Ajar V
PEMBELAJARAN PPKN SEBAGAI
PENDIDIKAN HUKUM UNTUK
SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
tentang proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Hukum untuk Sekolah
Dasar
B. Sub CPMK
Pendidikan Hukum untuk Sekolah Dasar

sebagai Pendidikan Hukum untuk Sekolah Dasar yang meliputi Perencanaan
Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik.

• Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami
• Bacalah dan pahami substansi pada masing – masing sub pokok bahasan

• Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih
• Catatan dan dan mind mapping atau peta konsep dapat anda gunakan
• Untuk memperluas wawasan atas materi ajar ini, silahkan pelajari
sumber – sumber balajar sebagaimana yang tercantum dalam bodynote
dan / atau sumber – sumber lain yang relevan. Untuk hal ini, anda bisa
mencarinya dari berbagai sumber, termasuk dari jurnal dan bahan –
bahan dari internet lainnya.
• Untuk membuktikan bahwa anda telah menguasai materi ajar ini,
kerjakanlah point penugasan mandiri dan jawablah beberapa soal pada
point latihan yang tertera pada modul ini. Untuk hal ini, anda juga bisa
berdiskusi dengan teman sejawat dan / atau dengan dosen
• Selanjtnya, anda bisa melakukan evaluasi diri atas pemahaman atau
penguasan materi pada materi ajar ini dengan cara mengisi dengan
sebenar-benar pada kolom evaluasi diri.
• Jika terdapat hal – hal yang belum dipahami atau perlu didiskusikan,
silahkan untuk menghubungi Tim Penulis Modul ini dan / atau Dosen
Pengampu Mata Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
3. Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik
4. Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Politik

II. Pokok Belajar 5
A. Uraian Materi
1. Perencanaan Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai
Pendidikan Hukum

Mata Kuliah Pengembangan PPKn SD
Pokok Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Hukum untuk
Bahasan Sekolah Dasar
Semester II
Kompetensi Mahasiswa memahami Pembelajaran PPKn sebagai
Inti Pendidikan hukum untuk Sekolah Dasar
Kompetensi Mahasiswa mampu menjelaskan pengertian Pembelajaran
Dasar PPKn sebagai Pendidikan hukum
Mahasiswa mampu menjelaskan Tujuan Pembelajaran
PPKn sebagai Pendidikan hukum
Mahasiswa mampu menjelaskan Materi Pembelajaran
Mahasiswa mampu menjelaskan Metode Pembelajaran
PPKn sebagai Pendidikan Politik hukum
Indikator Mahasiswa mampu menyebutkan pengertian Pembelajaran
PPKn sebagai Pendidikan hukum menurut beberapa tokoh /
ahli
dan hukum secara etimologis dan terminologis
Mahasiswa mampu menyebutkan Tujuan Pembelajaran

Mahasiswa mampu menyebutkan Materi Ajar Pembelajaran
PKn sebagai Pendidikan hukum
Pembelajaran PPKn sebagai Pendidikan hukum

kelebihan metode Pembelajaran PPKn sebagai Pendidikan
hukum
Tujuan Untuk memberikan pemahaman dan keterampilan kepada
Pembelajaran mahasiswa tentang proses Pembelajaran PKn sebagai
Pendidikan hukum untuk Sekolah Dasar
Materi • Pengertian Pendidikan Hukum
Pembelajaran • Tujuan Pendidikan Hukum
• Materi Pendidikan Hukum
• Metode Pembelajaran Pendidikan Hukum
Metode Ceramah
Pembelajaran Diskusi
Simulasi
Pembiasaan
Keteladanan
Punishment and Reward

Kegiatan Awal • Orientasi:
benda atau fakta yang menarik, milsanya dengan
menunjukkan proses hukum suatu kasus yang terjadi di
masyarakat, memberikan illustrasi, membaca berita di
surat kabar, menampilkan hasil penelitian dari jurnal,
menampilkan slide animasi dan sebagainya.
• Apersepsi:
• Motivasi:
Guru memberikan gambaran manfaat mempelajari PPKn
sebagai pendidikan hukum
• Pemberian Acuan:
secara garis besar.
• Pembagian kelompok belajar dan penjelasan mekanisme

pelaksanaan pengalaman belajar (sesuai dengan rencana
langkah-langkah pembelajaran).

skemata (frame work) masing-masing. Langkah-langkah
tersebut disusun sedemikian rupa agar peserta didik
dapat menunjukkan perubahan perilaku sebagaimana
dituangkan pada tujuan pembelajaran dan indikator.

cetak atau noncetak. Khusus untuk pembelajaran berbasis
ICT yang online dengan koneksi internet, langkah-langkah
kerja peserta didik harus dirumuskan detil mengenai waktu
akses dan alamat website yang jelas. Termasuk alternatif
yang harus ditempuh jika koneksi mengalami kegagalan.
Kegiatan iti merupakan pembelajaran yang fokus pada

materi ajar dengan menggunakan pendekatan, strategi
dan metode yang sudah dipersiapkan sebelumnya.
Kegiatan • Guru mengarahkan peserta didik untuk membuat
Penutup rangkuman/simpulan masing - masing
• Guru memeriksa hasil belajar peserta didik. Dapat dengan

memberikan tes tertulis atau tes lisan atau meminta
peserta didik untuk mengulang kembali simpulan yang
telah disusun atau dalam bentuk tanya jawab dengan
mengambil ± 25% peserta didik sebagai sampelnya.
• Memberikan arahan dan memotivasi tindak lanjut


Sumber Sumber belajar mencakup sumber rujukan, lingkungan,
Belajar media, narasumber, alat dan bahan. Sumber belajar dituliskan
secara lebih operasional, dan bisa langsung dinyatakan
bahan ajar apa yang digunakan. Misalnya
Jika menggunakan buku, maka harus ditulis judul buku teks

tersebut, pengarang, dan halaman yang diacu.

ditulis nama file, folder penyimpanan, dan bagian atau link
file yang digunakan, atau alamat website yang digunakan
sebagai acuan pembelajaran.
Penilaian / Menggunakan lembar pengamatan (observasi) selama

Evaluasi proses pembelajaran (Guru melakukan pencatatan terhadap
aktivitas belajar peserta didik)
Tes Lisan pada sekitar 25 % peserta didik
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai

Pendidikan Hukum
1) Paparan Materi Pembelajaran
• Mengaitkan materi pembelajaran saat ini dengan pembelajaran
sebelumnya
• Mengaitkan materi dengan kenyataan kontekstual yang terjadi di
masyarakat dan / atau yang terjadi pada peserta didik
peserta didik
pembelajaran yang berorientasi atau berpusat pada peserta didik /
student centered approach)

Hal ini menjadi penting agar peserta didik tidak asing dengan materi
yang diajarkan
• Guru tidak terfokus pada satu atau dua metode pemebelajaran,
melainkan dapat menerapkan banyak metode pembelajaran, karena
tidak ada satupun metode yang sesuai untuk semua materi
• Guru memaksimalkan umpan balik dari peserta didik untuk
pengembangan materi pembelajaran, pengembangan metode dan
sebagai bahan evaluasi pembelajaran
2) Guru Memotivasi Peserta Didik

Menumbuhkan kesadaran bahwa materi PKN sebagai Pendidikan politik
Motivasi dapat diberikan melalui verbal, dengan kata-kata yang mengarahkan

peserta didik untuk terus belajar, semangat, dan dapat juga dilakukan dengan
membesarkan hati peserta didik jika mereka menghadapi kendala-kendala
dalam proses pembelajaran tersebut.
3) Proses Diskusi
• Setiap kelompok mengutus perwakilannya untuk mempresentasikan
hasil diskusi kelompoknya di depan kelompok yang lainnya
• Setiap peserta didik dapat mengajukan pertanyaan dengan bebas
kepada kelompok yang bersangkutan
• Guru memmfasilitasi sekaligus menjadi moderator pada kegiatan diskusi
tersebut
• Guru memberikan penjelasan-penjelasan baik di dalam proses diskusi
maupun diahir diskusi

4) Proses Evaluasi
Teknik tes dilakukan dengan tes lisan, yang diberikan kepada sekitar
25 % peserta didik dan dilakukan secara acak. Sedangkan teknik tes
dilakukan dengan melakukan observasi / pengamatan selama proses
pembelajaran berlangsung.
3. Praktek pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan

Hukum
sebagainya
4. Penilaian Hasil Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai

Pendidikan Hukum
Pemahaman tentang Evaluasi
didik.
indikator sebagaimana yang sudah tertera dalam RPP

pembelajaran. Evaluasi adalah salah satu alat untuk menetukan apakah
suatu pembelajaran telah berhasil atau tidak.
Teknik Evaluasi yang dapat digunakan dalam pembelajaran ini yaitu :

1) Teknik Test
a. Test Essay
b. Test Obyektif
c. Test Lisan
d. Test Keterampilan / Perbuatan
2) Teknik Non Test

a. Observasi
b. Wawancara
Tujuan Evaluasi
• Mengetahui keberhasilan proses pembelajaran, yaitu tentang efektifitasnya
dalam mengubah perilaku siswa agar sesuai dengan tujuan pembelajaran
sebagaimana yang tercantum dalam RPP
• Mengetahui tindak lanjut hasil penilaian, yaitu dengan melakukan perbaikan
proses pembelajaran beserta strategi-strategi yang akan ditempuh pada
pembelajaran selanjutnya

Langkah-langkah pokok dalam penilaian atau evaluasi “secara umum” yaitu:
• Pelaksanaan, Pengumpulan data (berdasarkan teknik tes yang digunakan)
yaitu dari melakukan tes lisan dan observasi selama proses pembelajaran
Manfaat Evaluasi
Bagi Guru
kelompoknya
Bagi Peserta Didik

• Mengetahui kelemahan dan kelebihannya, baik secara pribadi maupun di
antara teman-temannya
Bagi Sekolah
• Mengetahui kemajuan dan kemunduran sekolah sehingga dapat menjadi
acuan bagi perbaikan selanjutnya
• Mengadakan perbaikan kurikulum, metode, dan lain sebagainya yang terkait
dengan proses pembelajaran baik di dalam kelas maupun di luar kelas.

Bagi Orang Tua
• Meningkatkan pengawasan, bimbingan, bantuan dan perhatian kepada
putra-putrinya
• Dengan mengetahui kelemahan dan kelebihan putra-putrinya, hal ini menjadi
masukan konstruktif untuk mendidik secara lebih baik lagi
• Bagi Masyarakat
• Berpartisipasi dalam memberikan masukan bahkan kritikan kepada sekolah
agar diadakan perbaikan
• Lebih meningkatkan partisipasi masyarakat dalam usahanya membantu
lembaga pendidikan
B. Rangkuman
• Perencanaan mencakup beberapa komponen, di antaranya identitas, Tujuan
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Hukum sekurang
• Teknik Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan
Hukum dapat dilakukan dengan teknis tes dan non test
Buatlah contoh RPP tentang kesadaran hukum
D. Latihan Soal dan jawaban

1. Jelaskan komponen RPP pada pokok bahasan Pendidikan PKn sebagai
Pendidikan Hukum
2. Jelaskan Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan
Hukum
3. Jelaskan pelaksanaan evaluasi dengan Teknik tes lisan

Jawaban
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Hukum sekurang
• Evaluasi dengan teknik tes lisan dilakukan dengan cara guru memberikan
secara lisan juga
E. Evaluasi Diri
Paham Paham Belum

1 Perencanaan Pembelajaran
PKN sebagai Pendidikan Hukum
Pendidikan Hukum
PKN sebagai Pendidikan Hukum

F. Glosarium
Metode : Cara yang digunakan
Kontekstual : berhubungan dengan konteks
Objektif : mengenai keadaan yang sebenarnya tanpa dipengaruhi
pendapat atau pandangan pribadi
Analisis : Penyelidikan terhadap suatu peristiwa (karangan,
perbuatan, dan sebagainya) untuk mengetahui keadaan
yang sebenarnya
ICT : Information and Communication Technology

Bahan Ajar VI
PENGEMBANGAN
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN NILAI
DAN MORAL UNTUK SEKOLAH
DASAR
I. PENDAHULUAN
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral untuk Sekolah Dasar
B. Sub CPMK
Mahasiswa mampu memahami Pengembangan Pembelajaran PKn sebagai
Pendidikan Nilai dan Moral untuk Sekolah Dasar

Secara umum materi ini membahas tentang Pengertian Pembelajaran PKN
sebagai Pendidikan Nilai dan Moral yang di dalamnya mencakup pembahasan
tentang Pengertian, Tujuan Pembelajaran, Materi Pembelajaran dan Metode
Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

• Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami pokok

• Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih memudahkan
• Untuk memperluas wawasan atas materi ajar ini, silahkan pelajari sumber
lainnya.
• Untuk membuktikan bahwa anda telah menguasai materi ajar ini, kerjakanlah
• Jika terdapat hal – hal yang belum dipahami atau perlu didiskusikan, silahkan
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
• Pengertian Pembelajaran PPKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
• Tujuan Pembelajaran PPKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
• Materi Pembelajaran PPKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
• Metode Pembelajaran PPKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

II. POKOK BELAJAR 6 :
A. Uraian Materi
1. Pengertian Pembelajaran PPKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
Pendidikan adalah kebutuhan dasar untuk perkembangan pembangunan
pada suatu bangsa. Sisdiknas (2011:3) Pendidikan dalam Undang-undang Nomor
20 Tahun 2003 Bab I pasal 1 ayat 1 tentang sistem pendidikan nasional adalah
“usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses
pembelajarana gar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya
untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan bagi dirinya,
masyarakat, bangsa, dan negara”.
Sejak tahun 1960 Pendidikan Kewarganegaraan (Civics) merupakan mata

pelajaran wajib di semua jenjang pendidikan di Indonesia dari SD sampai
perguruan tinggi. Sejak saat itu , Pendidikan Kewarganegaraan sebagai mata
pelajaran, selalu ada dalam kurikulum yang berlaku dalam undang-undang
sistem pendidikan nasional. Dalam dua undang-undang sistem pendidikan
nasional terakhir, yaitu UU No. 2 tahun 1989 dan UU No. 20 tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional, Pendidikan Kewarganegaraan selalu dinyatakan
sebagai program atau mata pelajaran yang harus ada pada setiap jenjang
pendidikan, dari sekolah dasar sampai dengan perguruan tinggi.
Menurut Nu’man Soemantri (1976) dalam Cholisin (2000:1.8), bahwa

Kewarganegaraan adalah program pendidikan yang berintikan demokrasi politik,
diperluas dengan sumber-sumber pengetahuan lainnya, positive influence
Pendidikan sekolah, masyarakat, orang tua, yang kesemuanya itu diproses
untuk melatih peserta didik berpikir kritis, analitis dan bertindak demokratis
dalam mempersiapkan hidup demokratis dengan berlandaskan Pancasila dan
UUD 1945.
Dalam Lampiran Permendiknas No. 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi

untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah: Mata Pelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan merupakan mata pelajaran yang memfokuskan pada
pembentukan warga negara yang memahami, melaksanakan hak-hak dan
kewajibannya untuk menjadi warga negara Indonesia cerdas, terampil, dan
berkarakter yang diamanatkan oleh Pancasila dan UUD 1945.

Jadi Pendidikan Kewarganegaraan adalah Pendidikan yang mengajarkan
tentang hak dan kewajiban semua warga negara agar menjadi warga negara
Indonesia yang baik berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
Tujuan Pendidikan PPKn

Kohlberg (1971) menekankan tujuan pendidikan moral adalah merangsang
perkembangan tingkat pertimbangan moral peserta didik. Kematangan
pertimbangan moral jangan diukur dengan standar regional, tetapi hendaknya
diukur dengan pertimbangan moral yang benar-benar menunjukan nilai
kemanusiaan yang bersifat universal, berlandaskan prinsip-prinsip keadilan,
persamaan, dan saling terima (Sjarkawi, 2011:45).
Frankena mengemukakan lima tujuan pendidikan moral sebagai berikut :

a. Mengusahakan suatu pemahaman pandangan moral atau ccara moral dalam
mempertimbangkan tindakan yang penetapan keputusannya seharusnya
dikerjakan, seperti membedakan hal estetika, legalitas, atau pandangan
tentang kebijaksanaan.
b. Membantu mengembangkan kepercayaan atau pengadopsian atau
beberapa prinsip umum yang fundamental, ide atau nilai sebagai suatu
pijakan landasan dalam mempertimbangkan moral pada suatu keputusan.
c. Membantu mengembangkan kepercayaan dan mengadopsi norma-norma
konkret, nilai-nilai, kebijakan-kebijakan, seperti pada pendidikan moral
tradisional yang selama ini dipraktekan.
d. Mengembangkan suatu kecenderungan untuk melakukan sesuatu moral
baik dan benar.
e. Meningkatkan pencapaian refleksi otonom, pengendalian diri atau
kebebasan mental spiritual, meskipun itu disadari dapat membuat seseorang
menjadi pengkritik terhadap ide-ide dan prinsip prinsip, dan aturan umum
yang sedang berlaku (Sjarkawi,2011: 49).
Tujuan Mata Pelajaran PPKn

Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan secara klasik adalah untuk
membentuk warga negara yang baik (a good citizen). Pengertian warga negara
yang baik sering diartikan yang berbeda oleh para penguasa. Pada masa orde
lama, warga negara yang baik adalah warga negara yang berjiwa revolusioner,

anti-imperialism, kolonialisme dan neokolonialisme. Sedangkan masa orde
baru, warga negara yang baik adalah warga negara yang Pancasilais, manusia
pembangunan dan sebagainya (Sunarso,dkk, 2008:10).
Tujuan mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan, berdasarkan tujuan

memuat nilai-nilai moral. Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan terfokus untuk
menciptakan warga negara yang baik, yang memiliki kemampuan intelektual,
berpartisipasi aktif, berfikir cerdas dan kritis, dan menjadi warga negara yang
bermoral. Dalam mencapai tujuan tersebut Pendidikan kewarganegaraan
memiliki komponen-komponen yaitu pengetahuan kewarganegaraan (civic
knowledge), ketrampilan kewarganegaraan (civic skills) dan karakter
kewarganegaraan (civic disposition).
Dalam Permendiknas No.22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan
Pendidikan Dasar dan Menengah yaitu tujuan Pendidikan kewarganegaraan
agar peserta didik memiliki kemampuan sebagai berikut:
a. Berpikir secara kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu
kewarganegaraan.
b. Berpartisipasi secara aktif dan bertanggung jawab, dan bertindak secara
cerdas dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, serta
anti korupsi.
c. Berkembang secara positif dan demokratis untuk membentuk diri
berdasarkan karakter karakter masyarakat Indonesia agar dapat hidup
bersama dengan bangsa-bangsa lainnya.
d. Berinteraksi dengan bangsa lainnya dalam percaturan dunia secara
langsung ataupun tidak langsung dengan memanfaatkan teknologi informasi
dan komunikasi.
Peran PPKn sebagai pendidikan nilai

Pendidikan kewarganegaraan (PKn) merupakan mata pelajaran yang
berfungsi sebagai pendidikan nilai, yaitu mata pelajaran yang mensosialisasikan
dan menginternalisasikan nilai-nilai pancasila atau budaya bangsa Indonesia
seperti yang tertuang dalam kurikulum. Salah satu hal yang paling penting
dalam PKn yaitu nilai pendidikan. Dimana PKn ini mengandung nilai pendidikan
sehingga dapat membentuk karakter siswa menjadi lebih baik.

Peranan PKn sebagai pendidikan nilai dapat diuraikan, sebagai berikut:
a. PKn mengajarkan kepada semua siswa tentang bagaimana bersikap dalam
masyarakat yaitu antara lain: saling membantu, tolong menolong, dan sopan
santun dalam bertindak. Dalam hal ini semua siswa ditekankan pada soal-
soal tentang asas gotong royong dalam masyarakat, tolong menolong antar
sesama teman dan saling mengasihi, menjenguk teman yang sakit dan
sopan santun dalam berbicara dan bertindak.
b. PKn membekali peserta didik dengan pengetahuan dan kemampuan dasar
yang berkenaan dengan hubungan antar warga negara dengan negara serta
pendidikan pendahuluan bela negara menjadi warga negara yang dapat
diandalkan oleh bangsa dan negara. Dalam hal ini terlihat PKn mengandung
nilai nasionalisme (kebangsaan), nilai agama, nilai persatuan dan nilai sosial.
c. Melalui PKn guru mengajarkan tentang kewajiban manusia sebagai makhluk
ciptaan Tuhan Yang Maha Esa yaitu menjalankan perintahNya dan menjauhi
laranganNya. Sesuai dengan Pancasila sila pertama yang berbunyi
KeTuhanan yang maha Esa.
d. Nilai persatuan dalam PKn ditunjukan dengan cara bagaimana siswa
harus menghargai perbedaan yang ada. Seperti semboyan negara kita
bhineka tunggal ika, artinya walaupun berbeda-beda tetap satu jua yaitu
negara Indonesia. Dengan demikian peserta didik akan lebih mengahargai
perbedaan di keluarga, kelas dan masyarakat. Sesuai yang tercantum dalam
Pancasila sila ketiga, Persatuan Indonesia.
e. Nilai sosial dalam PKn, guru mengajarkan siswanya untuk memiliki jiwa
sosial, gotong royong dan saling membantu. Nilai ini penting karena siswa
harus bisa menjalani perannya sebagai masyarakat Indonesia dan harus
dapat bersosialisasi dengan lingkungannya. Hal ini dapat diimplementasikan
di sekolah, rumah dan lingkungan masyarakat.
f. Pengajaran nilai dalam mata pelajaran PKN juga sebagai pemenuhan nilai-
nilai yang harus ditanamkan pada semua peserta didik.
Materi Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

Pendidikan nilai merupakan komponen yang menyentuh filosofis tujuan
pendidikan berupa manusia mampu saling menghargai, saling menghormati
sesuai dengan harkat dan martabat sesamanya, membangun manusia paripurna
dan membentuk insan kamil atau manusia seutuhnya.

Dalam N. Driyarkara (1991) menyatakan: hal yang membuat manusia
berkembang menjadi manusia seutuhnya adalah pengakuan dan penghargaan
terhadap nilai-nilai kemanusiaan. Pengakuan dan penghargaan terhadap nilai-
nilai kemanusiaan itu hanya akan timbul manakala ranah afeksi dalam diri
seseorang dihidupkan. Hal itu berarti dalam proses pembelajaran perkembangan
perilaku peserta didik adanya pemahaman mengenai nilai-nilai moral seperti
keadilan, kejujuran, rasa tanggung jawab serta kepedulian terhadap orang lain
merupakan elemen yang tidak dapat dipisahkan dari unsur pendidikan.
Kesadaran peserta ddik akan nilai kemanusiaan pertama-tama muncul

bukan melalui teori atau konsep, melainkan melalui pengalaman konkrit yang
langsung dirasakannya di sekolah, rumah maupun lingkungan masyarakat.
Pengalaman ini meliputi sikap dan perilaku guru yang baik, penilaian adil
yang diterapkan, pergaulan yang menyenangkan serta lingkungan yang sehat
dengan penekanan sikap positif seperti penghargaan terhadap keunikan serta
perbedaan. Pengalaman seperti inilah berperan membentuk emosional siswa
berkembang dengan baik.
Selanjutnya Driyarkara (1991) mengindikasikan bahwa kesadaran moral

mengarahkan peserta didik untuk mampu membuat pertimbangan secara
matang atas perilakunya dalam kehidupan sehari-hari baik di sekolah, rumah
maupun dalam masyarakat.
Dalam Kymlicka (2001) menegaskan bahwa relevansi penanaman kesadaran

moral pendidikan yakni membentuk warga negara yang mempunyai rasa keadilan,
kemampuan membedakan mana yang baik dan mana yang buruk, mempunyai
penghargaan akan hak-hak asasi manusia, bersikap toleran dan memiliki rasa
solider serta loyalitas terhadap yang lain. Benang merah yang dapat ditarik
dari konsep Driyarkara adalah perlu adanya keseimbangan antara dimensi
kognitif dan afektif dalam proses Pendidikan, artinya untuk membentuk manusia
seutuhnya tidak hanya mengembangkan kecerdasan berfikir atau IQ tapi juga
melalui segudang ilmu pengetahuan yang dibarengi dengan pengembangan
perilaku dan kesadaran moral, karena peserta didik akan mampu menghargai
nilai-nilai kemanusiaan (humanitas) di baik dalam dirinya dan orang lain.

Merujuk kepada hakekat pendidikan kewarganegraan sebagai pendidikan
nilai moral, maka dalam proses pembelajaran dibutuhkan media yang tepat
agar penanaman nilai-nilai yang baik kepada diri peserta didik yang akan
terlihat pada sikap dan perilakunya dalam kehidupan sehari-hari bisa terwujud.
Pendidikan kewarganegaraan sebagai pendidikan nilai dan moral di sekolah
berbeda dengan mata pelajaran lainnya. Memang secara umum untuk
membentuk tingkah laku yang baik kepada peserta didik itu dapat dilakukan
pada semua mata pelajaran, namun secara khusus untuk membentuk peserta
didik menjadi insan yang bermoral merupakan tupoksi dari mata pelajaran
pendidikan kewarganegaraan, untuk itu dalam pemilihan suatu media dan
strategi pembelajaran harus mengacu kepada karakteristik peserta didik yang
tepat untuk pembelajaran PKn sebagai pendidikan nilai moral di sekolah.
Pendekatan yang digunakan dalam pembelajaran PKn di sekolah

Menurut Winarno, (2013: 202). Dalam pelaksanaan pembelajaran PKn ada
beberapa pendekatan yaitu:
a. Pendekatan Penanaman Nilai (Inculcation Approach)
Pendekatan ini agar peserta didik mengenal dan menerima nilai sebagai
milik mereka dan bertanggung jawab atas keputusan yang diambilnya
melalui tahapan: mengenal pilihan, menilai pilihan, menentukan pendirian,
dan menerapkan nilai sesuai dengan keyakinan diri.
b. Pendekatan Perkembangan Moral Kognitif (Cognitive Moral Development

Approach)
Pendekatan ini menekankan pada berbagai tingkatan dari pemikiran
moral. Guru dapat mengarahkan peserta didik dalam menerapkan proses
pemikiran moral melalui diskusi masalah moral sehingga peserta didik
dapat membuat keputusan tentang pendapat moral. Proses diskusi mulai
disajikan dengan cerita yang mengandung dilema. Dalam diskusi, siswa
didorong untuk menentukan posisi apa yang sepatutnya dilakukan oleh
orang yang terlibat,apa alasan-alasannya kemudian peserta didik diminta
mendiskusikannya tentang alasan-alasan tersebut dengan teman-teman
satu kelompok.

c. Pendekatan Analisis Nilai (Values Analysis Approach)
Pendekatan ini menekankan agar peserta didik dapat menggunakan
kemampuan berfikir logis dan ilmiah dalam menganalisis masalah sosial
yang berhubungan dengan nilai tertentu. Selain itu, peserta didik dalam
menggunakan proses berpikir rasional dan analitis dapat menghubung-
hubungkan dan merumuskan konsep tentang nilai mereka sendiri.
d. Pendekatan Klarifikasi Nilai (Values Clarification Approach)

Pendekatan ini bertujuan untuk menumbuhkan kesadaran dan
mengembangkan kemampuan peserta didik untuk mengidentifikasi nilai-
nilai diri sendiri dan nilai-nilai orang lain. Pendekatan ini juga membantu
peserta didik untuk mampu mengomunikasikan secara jujur dan terbuka
tentang nilai-nilai diri sendiri kepada orang lain dan membantu peserta didik
dalam menggunakan kemampuan berpikir rasional dan emosional dalam
menilai perasaan, nilai, dan tingkah laku.
e. Pendekatan Pembelajaran Berbuat (Action Learning Approach)

Pendekatan ini bertujuan untuk mengembangkan kemampuan peserta
didik, seperti pada pendekatan analisis dan klarifikasi nilai. Pendekatan
ini dimaksudkan untuk mengembangkan kemampuan peserta didik dalam
melakukan kegiatan sosial serta mendorong peserta untuk melihat diri
sendiri sebagai makhluk yang senantiasa berinteraksi dalam kehidupan
masyarakat.
Metode Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

Metode dalam pembelajaran PKn, yaitu ceramah bervariasi, tanya jawab,
bermain peran, karya wisata, dan permainan simulasi (Soenarjati & Cholisin,
1994). Semua metode itu mengarah pada pengembangan kemampuan peserta
didik. Bisa dilihat secara rinci di bawah ini uraian masing-masing metode
pembelajaran PKn, yaitu:
a. Ceramah Bervariasi
Metode ceramah jarang sekali diterapkan dalam pembelajaran tanpa
dibarengi dengan metode yang lain. Biasanya penggunaan metode ceramah
dikombinasikan dengan metode pembelajaran yang lain, yang kemudian
dikenal dengan sebutan ceramah bervariasi.

Metode ceramah bervariasi muncul sebagai upaya untuk:
a) Menutupi atau mengimbangi kelemahan metode ceramah murni.
b) Memusatkan perhatian siswa kepada pokok masalah yang sedang dibahas
dalam aktivitas belajar mengajar.
c) Mengontrol daya tangkap siswa terhadap isi ceramah.
d) Melibatkan potensi (indra) siswa secara optimal (tidak hanya pendengaran
saja) Sementara itu, metode ceramah murni merupakan cara penyajian dan
penyampaian materi pelajaran dari guru kepada siswa secara lisan untuk
mencapai tujuan pembelajaran.
Ciri-ciri metode ini, seorang guru berbicara terus menerus secara monoton,
sedang siswa berperan sebagai pendengar, sehingga yang terjadi adalah
interaksi searah, yaitu hanya diwarnai dengan inisiatif guru kepada siswa bukan
sebaliknya.
Metode ceramah murni dapat diterapkan apabila:

a) peserta yang hadir dalam jumlah relatif besar
b) materi pelajaran bersifat informatif, sehingga guru hanya berperan sebagai
pemberi informasi saja
c) guru pandai menggunakan kata-kata yang tepat untuk menggambarkan
informasi yang hendak disampaikan
d) suasana cukup tenang
e) siswa cukup mampu untuk menangkap ungkapan-ungkapan lisan dari
gurunya.
Tabel berikut menjelaskan mengenai keunggulan dan kelemahan metode

ceramah murni:
Keunggulan Kelemahan
Dapat dipakai untukmkelas besar Menghalangi rspon peserta didik

Tepat untuk orang dewasa Sukar menggambarkan ide dengan
katak-kata dan ungkapan yang tepat
(jarang orang mendapat jdi pembicara
yang baik)

Banayak bahan yang bisa Tidak tepat untuk anak-anak usia
dikomunikasikan muda
Tidak membutuhkan banyak alat bantu
Flesibelitasnya tinggi artinya bila
wakti masih luang materi dapat
diuraikan secara panjang lebar tetapi
kesempatan terbatas materi dapat
disingkat disampaikan secara garis
besar saja
b. Tanya Jawab
Menurut Jusuf Djajadisastra (dalam Soenarjati & Cholisin, 1994: 120) metode
tanya jawab adalah suatu cara untuk menyampaikan atau menyajikan bahan
pelajaran dalam bentuk pertanyaan dari guru yang harus dijawab oleh siswa.
Metode tanya jawab akan lebih tepat digunakan jika dikombinasikan dengan
metode ceramah atau metode lainnya, siswa terhimpun dalam kelas (jumlah)
yang relatif kecil, dan siswa sudah dapat menguasai materi pelajaran yang
telah diberikan dengan baik. Seperti halnya metode yang lain, metode tanya
jawab juga mengandung keunggulan dan kelemahan.
Tabel berikut menjelaskan mengenai keunggulan dan kelemahan metode

tanya jawab.
Keunggulan Kelemahan.
Menghidupkan suasana Siswa harus sudah memiliki
pengetahuan dasar dulu kalau
tanya jawab akan berjalan dengan
lancar
Menampung respon peserta didik tidak tepat untuk menyampaikan
informasi
Membangkitkan minat belajar siswa waktu yang tersedia tidak dapat
digunakan secara efisien
Siswa dapat belajar menjawab Jalannya pelajaran kurang bisa
pertanyaan lisan dengan ungkapan- berlangsung secara sistematis
ungkapan yang tepat.

c. Diskusi
Metode diskusi adalah suatu cara penyajian bahan pelajaran dengan
menugaskan pelajar atau kelompok pelajar melaksanakan percakapan
ilmiah untuk mencari kebenaran dalam rangka mewujudkan tujuan
pelajaran (Soenarjati & Cholisin, 1994: 121). Peranan siswa dalam diskusi
adalah berusaha dengan jujur untuk memperoleh suatu keputusan atau
kesimpulan yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah dan menjadi
kesepakatan bersama. Jalannya diskusi diatur oleh seorang pemimpin
sidang (moderator).
Metode diskusi dapat diterapkan apabila guru ingin melatih siswa untuk
dapat berpikir dan mengemukakan hasil pikirannya (pendapat) secara lisan,
dan topik yang diketengahkan oleh guru memang bersifat problematis,
bukan merupakan informasi atau doktrin.
Tabel berikut ini menjelaskan mengenai keunggulan dan kelemahan diskusi
Suasan kelas lebih hidup, Anak Untuk kelas besar agak kurang cocok,
lebih bersikap kritis, kreatif dan sulit mengaturnya
demokratis
Membantu dalam memecahkan Membutuhkan waktu relatif banyak
problem
Melatih keberanian anak untuk Sering terjadi kesalahpahaman
berbicara di muka umum dalam memendang masalah yang
didiskusikan
Melatih anak untuk disiplin pada Biasanya kesempatan dimonopoli
peraturan permainan oleh anak yang pandai berbicara
berani dan ambisius
Beberapa cara untuk mengatasi kelemahan-kelemahan tersebut adalah:

1) jika kelas terlampau besar, dapat dibagi dalam kelompok-kelompok
dengan pengawasan guru,
2) karena membutuhkan banyak waktu, maka diadakan diskusi topik yang
memang perlu dan jangan terus menerus,

3) sebaiknya diadakan diskusi sesudah anak mendapatkan banyak
pengetahuan sebagai modal dalam memecahkan masalah, dan
4) agar tidak dimonopoli oleh anak-anak tertentu, guru harus membuat
aturan permainan sedemikian rupa sehingga semua bisa berpartisipasi.
d. Pemecahan Masalah (Problem Solving)

Metode pemecahan masalah (problem solving) adalah suatu cara mengajar
yang memberikan kesempatan pada semua siswa untuk menganalisis dan
melakukan sintesis dalam kesatuan struktur atau situasi di mana masalah
itu berada, atas inisiatif sendiri. Metode ini dipakai apabila:
1) ada keinginan untuk mengembangkan kemampuan berfikir, terutama di
dalam mencari akibat-akibat dan tujuan suatu masalah,
2) memecahkan dan atau menganalisa masalah dari berbagai sudut
pandang, dan
3) memberikan pengetahuan dan kecakapan praktis yang mempunyai nilai
guna bagi siswa dalam kehidupan sehari-hari.
Tabel berikut ini menjelaskan mengenai keunggulan dan kelemahan

pemecahan masalah
Mendidik siswa untuk berfikir secara memerlukan waktu yang relatif
sistematis abanyak
Mendidik siswa untuk berfikir logis Membutukan kesiapan siswa secara
(mencari hubungan sebab akibat ilmiah
dalam suatu maslah)
Siswa menjadi terbuka untuk berbagi Siswa dituntut untuk mengusai
pendapat dan mampu membuat bebragai maslah
pertimbangan untuk memeilih suatu
ketetapan
Siswa mampu mencari berbagai
alternatif jalan keluar terhadap suatu
masalah
Siswa dilatih belajar mandiri

e. Inquiry
Istilah inquiry, discovery dan problem solving adalah istilah-istilah yang
menunjuk suatu kegiatan atau cara belajar yang bersifat logis kritis, analitis
menuju suatu kesimpulan yang meyakinkan. Menurut Husein Achmad
(dalam Soenarjati & Cholisin, 1994: 123), dalam penerapan metode inquiry,
siswa mempunyai kegiatan mencari sesuatu sampai tingkat yakin/percaya
(belief), didukung oleh fakta, analisa, interpretasi dan pembuktian bahkan
sampai pada pencarian alternatif pemecahan masalah.
Metode ini digunakan untuk:

1. memecahkan masalah yang telah disepakati bersama,
2. membina kemandirian siswa untuk belajar menemukan dan memecahkan
masalah, dan
3. mengembangkan daya kemampuan siswa untuk dapat berpikir logis,
kritis, analitis tentang masalah yang dihadapinya.
Keunggulan-keunggulan dari metode ini antara lain:

1) mengembangkan keterampilan siswa untuk mampu memecahkan
masalah serta mengambil keputusan secara objektif dan mandiri
2) mengembangkan kemampuan berpikir siswa dalam rangka meningkatkan
potensi intelektual
3) membina dan mengembangkan sikap ingin tahu dan cara berfikir
sistematis, baik secara individual maupun kelompok.
f. Bermain Peran (Role Playing)

Metode bermain peran, yaitu suatu cara yang diterapkan dalam proses
beajar mengajar dimana siswa diberikan kesempatan untuk meaksanakan
kegiatan-kegiatan untuk menjelaskan sikap dan niali-niai serta memainkan
tingkah laku (peran) tertentu sebagaimana yang terjadi daam kehidupan
masyarakat.
Tujuan penggunaan metode ini antara lain:

1) membina nilai-nilai tertentu kepada siswa,
2) meningkatkan kesadaran dan penghayatan terhadap nilai-nilai, dan

3) membina penghayatan siswa terhadap suatu kejadian yang sebenarnya
dalam realitas hidup. Dengan cara seperti itu, siswa dididik untuk
tanggap terhadap lingkungan, bukan sebaliknya bersikap acuh tak acuh.
Langkah-langkah dalam bermain peran adalah:

1. Pemanasan yang bisa berupa pengantar serta pembacan cerita oleh
guru,
2. Memilih siswa yang akan berperan
3. menyiapkan penonton yang akan mengobservasi,
4. mengatur panggung,
5. permainan berlangsung,
6. diskusi dan evaluasi,
7. permainan berikutnya, jika perlu dan waktu memungkinkan
8. diskusi lebih lanjut, dan
9. generalisasi.
Tabel berikut ini menjelaskan keunggulan dan kelemahan bermain peran.
Siswa dapat berlatih untuk Memakan waktu banyak
memecahkan suatu problem sosial
menurut pendapatnya sendiri
Memperkaya siswa dengan Siswa sering tampak kaku dalam
pengalaman-pengalaman sosial memainkan perannya di hadapan
yang problematis teman-temannya
Siswa belajar mengekspresikan Hasil belajar siswa sulit dikontrol
13penghayatan mereka mengenai
suatu problem di depan umum
Mengembangkan nilai dan sikap Situasi sosial yang diciptakan dalam
siswa kelas tidak bisa sepenuhnya sama
dengan situasi dalam masyarakat,
sehingga sulit mengarahkan siswa
bermain dengan sungguh-sungguh
Siswa dapat berlatih untuk Memakan waktu banyak
memecahkan suatu problem sosial
menurut pendapatnya sendiri

g. Karya Wisata
Metode karya wisata yaitu kunjungan ke suatu tempat di mana peserta
akan menyumbangkan tenaganya (dengan berkarya) kepada obyek yang
dikunjungi. Tabel berikut ini menjelaskan keunggulan dan kelemahan
karya wisata.
Tabel berikut ini menjalskan keunggulan dan kelemahan karya wisata
Siswa tidak hanya mempunyai memakan waktu dan biaya yang
pengalaman teoritis tetapi dapat relatif mahal
menerpakan secara langsung
pengetahuannya
Bekerja lapangan merupakan Membutuhkan persiapan yang
pengalamn yang berguna bagi sangat kompleks, menyangkut
siswa untuk introspeksi diri, sekolah siswa, obyek yang akan
baik kelebhannya maupun dikunungi dan sebagainya
kelemahannya
Siswa dilatih untuk menggunakan Sering terjadi ketimpangan antara
waktu luang untuk penyegarannya karya dan wisata dimana wisata
jasmani dan rohani dengan lebih dominan.
berekreasi
B. Rangkuman
Secara historis, pendidikan memegang peranan yang sangat penting
dalam menumbuhkan kesadaran kebangsaan atau nasionalisme pada bangsa
Indonesia. Pendidikan pada saat ini, diharapkan memainkan peran strategis
dalam membinakan dan meningkatkan nilai-nilai Pancasila dan nilai-nilai
nasionalisme kepada generasi muda.
PKn, sebagai mata pelajaran yang memegang peranan penting, baik di tingkat
Sekolah Dasar maupun perguruan tinggi dalam membina nilai-nilai Pancasila
dan nasionalisme. Namun, dalam masa-masa yang lalu, PKn selalu mendapat
pengaruh yang kuat dari kepentingan politik, bahkan dapat dikatakan menjadi
mandat politik dari penguasa saat itu, sehingga baik misi, orientasi, tujuan, dan
materinya sering berubah sesuai dengan perubahan politk yang terjadi.

Pembelajaran PKn yang diharapkan saat ini perlu memperluas misinya bukan
sekedar sebagai pendidikan politik, melainkan juga sebagai pendidikan nilai,
pendidikan nasionalisme, pendidikan demokrasi, pendidikan hukum, pendidikan
multikultural dan pendidikan resolusi konflik. PKn pun perlu menggunakan
interpretasi maksimal, yang berarti PKn mesti mengembangkan kemampuan
kritis dan reflektif, kemerdekaan fikiran tentang isu-isu sosial, dan kemampuan
untuk berpartisipasi secara aktif dalam proses sosial dan politik.
Oleh karena itu, dengan interpretasi maksimal, PKn bukan sekadar

melaksanakan tradisi transmisi nilai-nilai kewarganegaraan (citizenship
transmission), tetapi juga mestinya lebih bersifat reflective inquiry, yang berarti
mendidik siswa untuk secara kritis mengkaji dan memecahkan permasalahan
kemasyarakatan, serta menerapkan nilai-nilai Pancasila dan nasionalisme
dengan penuh keyakinan.
Dalam membinakan nilai-nilai Pancasila dan nasionalisme, PKn juga

perlu menggunakan secara terintegrasi pendekatan pendidikan nilai secara
langsung, yang didasari oleh perspektif sosialisasi, dan pendekatan pendidikan
nilai secara tidak langsung, yang didasari oleh perspektif sosialisasi.
Pembelajaran PKn pun hendaknya memiliki kekuatan (powerful), yakni

pembelajaran PKn yang bermuatan nilai, bermakna, aktif, terpadu, mengundang
kemampuan berfikir tingkat tinggi, demokratis, menyenangkan, efektif, efisien,
kreatif, melalui belajar dengan bekerja sama (cooperative learning), dan
mengundang aktivitas sosial. Dengan menggunakan kedua pendekatan itu,
secara terintegrasi dan didukung oleh suasana pembelajaran yang memiliki
kekuatan, maka diharapkan para siswa dapat menerima dan mengamalkan
nilai-nilai Pancasila dan nasionalisme dengan penuh nalar dan keyakinan.
Ceritakan kondisi nilai dan morla yang berkembang di lingkungan
masyarakatmu, lalu bagaimana pendapatmu

D. Latihan soal dan jawaban
Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan tepat!
1. Bagaimana pelaksanaan pendidikan nilai, moral, dan norma di Indonesia?
2. Jelaskan sejarah perkembangan kurikulum PKN di Indonesia!
3. Mengapa dalam proses belajar mengajar guru tidak diperbolehkan
menerapkan pendekatan yang kasar, keras, dan membuat anak tertekan?
Jawaban
1. Pelaksanaan pendidikan nilai, moral, dan norma di Indonesia.
Secara yuridis-formal, pendidikan nilai, norma dan moral di Indonesia
dilaksanakan melalui pendidikan kewarganegaraan yang berlandaskan
pada Undang-Undang Dasar Republik Idonnesia Tahun 1945 (UUD RI 1945)
sebagai landasan konstitusional, Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas) sebagai landasan operasional, dan
Peraturan Menteri Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi (SI) dan Nomor
23 Tahum 2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan (SKL) sebagai landasan
kurikuler. Sejalan dengan Kebijakan Departemen Pendidikan Nasional
melalui Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP), maka kurikulum
pendidikan kewarganegaraan untuk lingkungan lembaga pendidikan
formal dilaksanakan dengan berpedoman pada Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan (KTSP).
UUD 1945 sebagai landasan konstitusional pada bagian Pembukaan alinea

keempat memberikan dasar pemikiran tentang tujun negara. Salah satu
tujuan negara tersebut dapat dikemukakan dari pernyataan “mencerdaskan
kehidupan bangsa”. Apabila dikaji, maka tiga kata ini mengandung makna
yang cukup dalam. Mencerdaskan kehidupan bangsa mengandung pesan
pentingnya pendidikan bagi seluruh anak bangsa. Dalam kehidupan
berkewarganegaraan, pernyataan ini memberikan pesan kepada para
penyelenggara negara dan segenap rakyat agar memiliki kemampuan
dalam berpikir, bersikap, dan berprilaku secara cerdas baik dalam proses
pemecahan masalah maupun dalam pengambilan keputusan kenegaraan,
kebangsaan, dan kemasyarakatan.
UU Nomor 20/2003 tentang Sisdiknas sebagi landasan operasional penuh

dengan pesan yang terkait dengan pendidikan kewarganegaraan. Pada
Pasal 3 ayat (2) tentang fungsi dan tujuan negara dikemukakan bahwa:
“Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan

membentuk watak serta perdaban bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi
peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada
Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung
jawab”.
Adanya ketentuan tentang pendidikan kewarganegaraan dalam UU Sisdiknas

sebagai mata pelajaran wajib di jenjang pendidikan dasar, menengah, dan
tinggi menunjukkan bahwa mata pelajaran ini menempati kedudukan yang
strategis dalam mencapai tujuan pendidikan nasional di negara ini. Adapun
arah pengembangannya hendaknya difokuskan pada pembentukan peserta
didik agar menjadi manusia Indonesia yang memiliki rasa kebangsaan dan
cinta tanah air.
2. Sejarah perkembangan kurikulum PKN di Indonesia adalah:

Mata pelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) telah
mengalami beberapa kali perubahan baik dilihat dari struktur materi maupun
tujuan dan metode pembelajarannya.
Dalam perkembangannya, Pendidikan Kewarganegaraan mengalami

perubahan-perubahan yang bertujuan untuk memperbaiki isi dan tujuan dari
Pendidikan Kewarganegaraan itu sendiri. Perubahan tersebut mengikuti
perubahan kurikulum yang pernah berlaku di Indonesia. Mata pelajaran
PPKn pertama kali muncul pada tahun 1957 dengan nama Kewarganegaraan,
yang isinya sebatas tentang hak dan kewajiban warga negara, serta
cara-cara memperoleh kewarganegaraan bagi yang kehilangan status
kewarganegaraan (Sunarso, 2006: 3).
Murdiono (2012: 41) menambahkan, bahwa mata pelajaran PPKn sebelum

tahun 1959 dikenal dengan nama Tata Negara, Tata Hukum dan Ilmu
Kewarganegaraan. Kemudian tahun 1959 (pascadekrit presiden) diintrodusir

pelajaran Civics dengan “Civics Manusia Indonesia Baru” dan “Tujuh
Bahan Pokok Indoktrinasi (TUBAPI)” sebagai buku sumber atau acuan mata
pelajaran Civics yang telah muncul pada tahun 1961.
Buku tersebut berisi tentang: (1) Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia, (2)
Pancasila, (3) UUD 1945, (4) Demokrasi dan Ekonomi Trpimpin, (5) Konferensi
Asia Afrika, (6) Hak dan Kewajiban Warga Negara, (7) Manifesto Politik, (8)
Lampiran Dekrit Presiden, Pidato Presiden, Declaration of Human Right dan
lain-lain yang dipraktekkan dalam TUBAPI (Sunarso, 2006: 3). Kemudian
pada tahun 1962 istilah Civics diganti lagi dengan nama Kewargaan Negara.
Pada tahun 1966 (Orde Baru), isi mata pelajaran Civics versi Orde Lama
hampir seluruhnya dihilangkan, karena dianggap sudah tidak relevan
dengan tuntutan yang sedang berkembang. Dalam kurikulum 1968 berubah
lagi menjadi Pendidikan Kewargaan Negara, yang berkecenderungan
pada aspek tata negara dan sejarah tanpa menampakkan aspek moralnya
(Murdiono, 2012: 41). Pendidikan Kewargaan Negara berisi tentang
Pancasila, UUD 1945, Ketetapan-ketetapan MPRS 1966-1968, GBHN, HAM,
Sejarah, Geografi, dan Ekonomi. Sesuai dengan amanat Ketetapan MPR
No. IV/MPR/1973, mata pelajaran Pendidikan Kewargaan Negara berubah
nama menjadi Pendidikan Moral Pancasila (PMP) pada kurikulum 1975 yang
isi materinya lebih dominan pada P-4 (Sunarso, 2006: 3). Pada hakikatnya
PMP tidak lain adalah pelaksanaan P-4 melalui jalur pendidikan formal. Hal
tersebut tetap berlangsung hingga berlakuknya kurikulum 1984 maupun
1994, dimana PMP telah berubah nama menjadi PPKn.
Dalam perkembangannya, menurut Muchson AR (2003) yang dikutip oleh

Sunarso (2006: 3), menyatakkan bahwa materi P-4 secara resmi tidak lagi
dipakai dalam kurikulum suplemen 1999. Ketetapan MPR No.II/MPR/1978
tentang P-4 telah dicabut dengan Ketetapan MPR No.XVIII/MPR/1998.
Perubahan yang cukup signifikan dalam sistem ketatanegaraan Indonesia
terutama terlihat setelah terjadinya amandemen terhadap UUD 1945.
Pada tahun 2000, setelah Indonesia masuk era reformasi, istilah PPKn
kemudian menjadi Pendidikan Kewarganegaraan (PKn). PKn di tingkat SD
dan SMP diintegrasikan ke dalam mata pelajaran IPS, sementara di tingkat

SMA merupakan mata pelajaran yang berdiri sendiri. Kemudian pada saat
ini dengan diberlakukannya kurikulum 2013, istilah PKn kembali menjadi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn).
3. Alasan guru tidak diperbolehkan menerapkan pendekatan yang kasar, keras,

dan membuat anak tertekan dalam proses pembelajaran adalah:
Karena pendekatan yang kasar, keras, dan membuat siswa tertekan dalam
proses pembelajaran akan mengakibatkan dampak fisik dan psikis pada
siswa, diantaranya yaitu:
a. kekerasan secara fisik mengakibatkan organ-organ tubuh siswa
mengalami kerusakan seperti memar, luka-luka, dll.
b. trauma psikologis, rasa takut, rasa tidak aman, dendam, menurunnya
semangat belajar, daya konsentrasi, kreativitas, hilangnya inisiatif,
serta daya tahan (mental) siswa, menurunnya rasa percaya diri, inferior,
stress, depresi dsb. Dalam jangka panjang, dampak ini bisa terlihat dari
penurunan prestasi, perubahan perilaku yang menetap,
c. siswa yang mengalami tindakan kekerasan tanpa ada penanggulangan,
bisa saja menarik diri dari lingkungan pergaulan, karena takut, merasa
terancam dan merasa tidak bahagia berada diantara teman-temannya.
Mereka juga jadi pendiam, sulit berkomunikasi baik dengan guru maupun
dengan sesama teman. Bisa jadi mereka jadi sulit mempercayai orang
lain, dan semakin menutup diri dari pergaulan.
d. Hukuman fisik biasanya dijalankan oleh guru di bawah kondisi tekanan
emosional yang dipicu oleh perilaku murid. Akibat langsung pada
pendidik sesudah melaksanakan hukuman fisik yaitu naiknya tekanan
darah, disusul dengan turunnya ketegangan emosi. Ini sebenarnya
timbul dari kehendaknya sendiri, self reinforced.
e. Murid itu, sebagai korban, kehilangan haknya atas pendidikan, dan
haknya untuk bebas dari segala bentuk kekerasan fiisik dan mental
yang tidak manusiawi. Martabat mereka direndahkan. Pertumbuhan dan
perkembangan diri mereka dihambat.
Pendekatan yang kasar, keras, dan menekan pada siswa tersebut akan
membuat guru tidak disenangi siswa, dan akan mengganggu aktivitas
pembelajaran yang dinamis dan progesif, sebab pendekatan tersebut akan

membuat siswa minder dan membuat siswa tidak berani berkomunikasi aktif
dalam menemukan dan mengemukakan ide-ide baru dalam pembelajaran.
Maka guru dituntut untuk menjadi guru ideal dan inovatif. Karena Masa
depan bangsa ini di tentuka oleh kader-kader muda bangsa, sedangkan
penanggungjawab utama masa depan kader-kader tersebut ada di pundak
guru, karena gurulah yang langsung berinteraksi dengan mereka dalam
memberikan kepribadian, memberikan pemahaman, menerbangkan
imajinasi dan cita-cita, membangkitkan semangat, dan menggerakkan
kekuatan mereka.
Dengan kata lain guru adalah sosok yang dapat mencetak generasi bangsa,
di tangan gurulah murid merencanakan sebuah impian hidupnya, dan
melihat jauh ke angkasa. Kriteria guru ideal dan inovatif adalah:
a. Menguasai Materi Pelajaran Secara Mendalam
b. Mempunyai Wawasan Luas
c. Komunikatif
d. Dialogis
e. Menggabungkan Teori dan Praktik
f. Bertahap
g. Mempunyai Variasi Pendekatan
h. Tidak Memalingkan Materi Pelajaran
i. Tidak Terlalu Menekan dan Memaksa
j. Humoris, Tapi Serius
E. Evaluasi Diri
Setelah kamu mempelajari pada Bab ini, alaikan penilaian diri atas
pemahaman materi dengan memberikan tanda (x) pada tabel berikut:
Paham Paham Belum

1 Pengertian Pembelajaran PKn
sebagai Pendidikan Nilai dan
Moral
2 Tujuan Pendidikan PKn
3 Tujuan Mata Pelajaran PKn

4 Peran PKN sebagai pendidikan
nilai
5 Pembelajaran PKn sebagai
Pendidikan moral berupaya
membentuk pribadi siswa
6 Pendekatan yang digunakan
dalam pembelajaran PKn di
sekolah
7 Materi Pembelajaran PKn
Moral
8 Metode Pembelajaran PKn
Moral
F. Gloisarium
Progresif : 1. Ke arah kemajuan;
2. Berhaluan ke arah perbaikan keadaan sekarang (tentang
politk);
3. Bertingkat-tingkat naik (tentang aturan pemungutan
pajak dan sebagainya)
Dinamis : Penuh semangat dan tenaga sehingga cepat bergerak dan
mudah menyesuaikan diri dengan keadaan dan sebagainya;
mengandung dinamika;
Psikis : yang berhubungan dengan psike
Wawasan : Tinjauan, cara pandang
Inovatif : Bersifat memperkenalkan sesuatu yang baru; ber-sifat pem-
baruan (kreasi baru):

Bahan Ajar VII
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN NILAI
DAN MORAL UNTUK SEKOLAH
DASAR
I. PENDAHULUAN
tentang proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral untuk
Sekolah Dasar
B. Sub CPMK

sebagai Pendidikan Politik untuk Sekolah Dasar yang meliputi Perencanaan
Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral.


E. Kegiatan Belajar
• Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan
Moral
• Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
• Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

II. POKOK BELAJAR 7
A. Uraian Materi
1. Perencanaan Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

Pokok Bahasan Simulasi Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai
dan Moral untuk Sekolah Dasar
Semester II
Kompetensi Inti Mahasiswa memahami Pembelajaran PKn sebagai
Kompetensi Dasar Mahasiswa mampu menjelaskan pengertian
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral
Indikator Mahasiswa mampu menyebutkan pengertian
menurut beberapa tokoh / ahli
Mahasiswa mampu membedakan pengertian
Pendidikan, Nilai dan Moral secara etimologis dan
terminologis

Mahasiswa mampu menyebutkan Materi Ajar
Mahasiswa mampu menyebutkan kekuarangan

dan kelebihan metode Pembelajaran PKn sebagai
Pendidikan Nilai dan Moral
Tujuan Pembelaja- Untuk memberikan pemahaman dan keterampilan
ran kepada mahasiswa tentang proses Pembelajaran PKn
sebagai Pendidikan Nilai dan Moral untuk Sekolah
Dasar
Materi Pengertian Pendidikan Nilai dan Moral
Pembelajaran
Tujuan Pendidikan Nilai dan Moral
Materi Pendidikan Nilai dan Moral
Metode Pembelajaran Pendidikan Nilai dan Moral

Metode Pembela- Ceramah Bervariasi
jaran Tanya Jawab
Diskusi
Pemecahan Masalah (Problem Solving)
Inquiry
Bermain Peran (Role Playing)
Karya Wisata

Guru memusatkan perhatian (fokus) peserta didik
pada materi yang akan diajarkan, dengan cara
menunjukkan benda atau fakta yang menarik,
memberikan illustrasi, membaca berita di surat
kabar, menampilkan hasil penelitian dari jurnal,
• Apersepsi:
Guru memberikan persepsi awal kepada peserta
didik tentang materi yang akan diajarkan.
• Motivasi:
Guru memberikan gambaran manfaat mempelajari
PKn sebagai pendidikan politik
secara garis besar.
Pembagian kelompok belajar dan penjelasan

mekanisme pelaksanaan pengalaman belajar (sesuai
dengan rencana langkah-langkah pembelajaran).

skemata (frame work) masing-masing. Langkah-
langkah tersebut disusun sedemikian rupa agar
peserta didik dapat menunjukkan perubahan perilaku
sebagaimana dituangkan pada tujuan pembelajaran
dan indikator.
Untuk memudahkan, biasanya kegiatan inti

dilengkapi dengan Lembaran Kerja Siswa (LKS), baik
yang berjenis cetak atau noncetak. Khusus untuk
pembelajaran berbasis ICT yang online dengan
koneksi internet, langkah-langkah kerja peserta didik
harus dirumuskan detil mengenai waktu akses dan
alamat website yang jelas. Termasuk alternatif yang
harus ditempuh jika koneksi mengalami kegagalan.
Kegiatan iti merupakan pembelajaran yang fokus

pada materi ajar dengan menggunakan pendekatan,
strategi dan metode yang sudah dipersiapkan
sebelumnya.
Kegiatan Penutup • Guru mengarahkan peserta didik untuk membuat
rangkuman/simpulan masing - masing
• Guru memeriksa hasil belajar peserta didik. Dapat
dengan memberikan tes tertulis atau tes lisan atau
meminta peserta didik untuk mengulang kembali
simpulan yang telah disusun atau dalam bentuk
tanya jawab dengan mengambil ± 25% peserta didik
sebagai sampelnya.
• Memberikan arahan dan memotivasi tindak lanjut

Sumber Belajar Sumber belajar mencakup sumber rujukan, lingkungan,
media, narasumber, alat dan bahan. Sumber belajar
dituliskan secara lebih operasional, dan bisa langsung
dinyatakan bahan ajar apa yang digunakan. Misalnya
Jika menggunakan buku, maka harus ditulis judul buku

teks tersebut, pengarang, dan halaman yang diacu.

ditulis nama file, folder penyimpanan, dan bagian atau
link file yang digunakan, atau alamat website yang
digunakan sebagai acuan pembelajaran.
Penilaian / Evaluasi 1. Menggunakan lembar pengamatan (observasi)
selama proses pembelajaran (Guru melakukan
pencatatan terhadap aktivitas belajar peserta didik)
2. Tes Lisan pada sekitar 25 % peserta didik
3. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

PAPARAN MATERI PEMBELAJARAN

• Mengaitkan materi pembelajaran saat ini dengan pembelajaran sebelumnya
• Mengaitkan materi dengan kenyataan kontekstual yang terjadi di masyarakat
dan / atau yang terjadi pada peserta didik
peserta didik
pembelajaran yang berorientasi atau berpusat pada peserta didik /student
centered approach)

Hal ini menjadi penting agar peserta didik tidak asing dengan materi yang
diajarkan
• Guru tidak terfokus pada satu atau dua metode pemebelajaran, melainkan
dapat menerapkan banyak metode pembelajaran, karena tidak ada satupun
metode yang sesuai untuk semua materi
• Guru memaksimalkan umpan balik dari peserta didik untuk pengembangan
materi pembelajaran, pengembangan metode dan sebagai bahan evaluasi
pembelajaran
GURU MEMOTIVASI PESERTA DIDIK

Menumbuhkan kesadaran bahwa materi PKN sebagai Pendidikan nilai
dan moral merupakan kebutuhan sebagai bentuk pembekalan untuk di masa
mendatang

membesarkan hati peserta didik jika mereka menghadapi kendala – kendala
PROSES DISKUSI
• Setiap kelompok mengutus perwakilannya untuk mempresentasikan hasil
diskusi kelompoknya di depan kelompok yang lainnya
• Setiap peserta didik dapat mengajukan pertanyaan dengan bebas kepada
kelompok yang bersangkutan
tersebut
• Guru memberikan penjelasan – penjelasan baik di dalam proses diskusi

PROSES EVALUASI
Teknik tes dilakukan dengan tes lisan, yang diberikan kepada sekitar 25% peserta
didik dan dilakukan secara acak. Sedangkan teknik tes dilakukan dengan
melakukan observasi / pengamatan selama proses pembelajaran berlangsung.
4. Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

1) Praktek pembelajaran disesuaikan dengan materi dan metode yang
2) Praktek pembelajaran pada intinya diarahkan untuk penguatan
3) Praktek pembelajaran dapat diangkat melalui metode simulasi dan
sebagainya
4) Fokus penguatan peserta didik tidak hanya pada aspek kognitif,
5. Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Nilai dan Moral

didik.
indicator sebagaimana yang sudah tertera dalam RPP


1. Teknik Test
• Test Essay
• Test Obyektif
• Test Lisan
• Test Keterampilan / Perbuatan
2. Teknik Non Test

• Observasi
• Wawancara
Tujuan Evaluasi
• Mengetahui keberhasilan proses pembelajaran, yaitu tentang efektifitasnya
• Mengetahui tindak lanjut hasil penilaian, yaitu dengan melakukan perbaikan

• Pelaksanaan, Pengumpulan data (berdasarkan teknik tes yang digunakan)

MANFAAT EVALUASI
Bagi Guru
kelompoknya
Bagi Peserta Didik

• Mengetahui kelemahan dan kelebihannya, baik secara pribadi maupun di
Bagi Sekolah
• Mengetahui kemajuan dan kemunduran sekolah sehingga dapat menjadi
• Mengadakan perbaikan kurikulum, metode, dan lain sebagainya yang terkait
Bagi Orang Tua

• Meningkatkan pengawasan, bimbingan, bantuan dan perhatian kepada
putra-putrinya
• Dengan mengetahui kelemahan dan kelebihan putra-putrinya, hal ini menjadi

Bagi Masyarakat
• Berpartisipasi dalam memberikan masukan bahkan kritikan kepada sekolah
• Lebih meningkatkan partisipasi masyarakat dalam usahanya membantu
lembaga pendidikan
B. Rangkuman
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik sekurang
• Teknik Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik
dapat dilakukan dengan teknis tes dan non test
Buatlah contoh RPP tentang Pendidikan Moral

2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Politik
3. Jelaskan pelaksanaan evaluasi dengan Teknik observasi
Jawaban

3. Evaluasi dengan teknik tes observasi dilakukan dengan cara guru membuat
lembar observasi mengenai aktivitas pembelajaran peserta didik. Selama
proses pembelajaran tersebut, guru memberikan catatan – catatan tertentu
atas peserta didiknya.
E. Evaluasi diri
Setelah kamu mempelajari pada Bab ini, alaikan penilaian diri atas
pemahaman materi dengan memberikan tanda (x) pada tabel berikut:
Paham Paham Belum

1 Perencanaan Pembelajaran PKn
Moral
Pembelajaran PKn sebagai
3 Tujuan Pelajaran PKn sebagai
Moral
PKN sebagai Pendidikan Nilai
dan Moral

F. Glosarium
Konstruktif : 1. bersangkutan dengan konstruksi;
2. bersifat membina, memperbaiki,
membangun, dan sebagainya
Verifikasi : pemeriksaan tentang kebenaran laporan,
pernyataan, perhitungan uang, dan sebagainya
Keterampilan : kecakapan untuk menyelesaikan tugas
Verbal : secara lisan (bukan tertulis)
Mutu : (ukuran) baik buruk suatu benda; kadar; taraf
atau derajat (kepandaian, kecerdasan, dan
sebagainya); kualitas

Bahan Ajar VIII
PENGEMBANGAN
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN BELA
NEGARA UNTUK SEKOLAH
DASAR
I. PENDAHULUAN
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara untuk Sekolah Dasar
B. Sub CPMK
Pendidikan Bela Negara untuk Sekolah Dasar

sebagai Pendidikan Bela Negara yang di dalamnya mencakup pembahasan
Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara di Sekolah Dasar


Kegiatan Belajar
• Pengertian Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara
• Tujuan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara
• Materi Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara
• Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara

A. Uraian Materi
1. Pengertian Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara
Membela Negara Indonesia adalah bukan hanya menjadi hak akan tetapi
juga sebagai kewajiban dari setiap warga negara Indonesia dimana pun berada.
Dalam UUD 1945 Pasal 27 Ayat 3 disebutkan bahwa “Setiap warga negara berhak
dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara”. Setiap warga negara juga
berhak dan wajib ikut serta dalam pembelaan negara. Selanjutnya dalam Pasal
30 Ayat 1 UUD 1945 bahwa “Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta
dalam usaha pertahanan dan keamanan negara”. Berdasarkan kutipan kedua
pasal tersebut dapat disimpulkan bahwa usaha pembelaan dan pertahanan
negara merupakan hak dan kewajiban setiap warga negara Indonesia.
Produk turunannya adalah peraturan Perundang-undangan No.3 Tahun 2002

tentang Pertahanan Negara Pasal 9 Ayat 1 menyebutkan bahwa “Setiap warga
negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya bela negara yang diwujudkan
dalam penyelenggaraan pertahanan negara”. Penjelasan UU No. 3 Tahun 2002
tentang pembelaan negara menyatakan bahwa upaya bela negara adalah sikap
dam perilaku warga negara yang dijiwai oleh kecintaannya kepada NKRI yang
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam menjamin kelangsungan hidup
bangsa dan negara. Bagi bangsa Indonesia, upaya pembelaan terhadap NKRI,
selain sebagai kewajiban bagi seluruh warga negara Indonesia, juga merupakan
kehormatan bagi setiap warga negara yang dilaksanakan dengan penuh
kesadaran, semangat, tanggung jawab, dan rela berkorban dalam pengabdian
kepada negara dan bangsa.
Dalam UU No 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara, pasal 9 disebutkan

bahwa :
1. Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya bela negara
yang diwujudkan dalam penyelenggaraan pertahanan negara.
2. Keikutsertaan warga negara dalam upaya bela negara, sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1), diselenggarakan melalui:
a. Pendidikan Kewarganegaraan;
b. Pelatihan dasar kemiliteran secara wajib;

c. Pengabdian sebagai prajurit Tentara Nasional Indonesia secara sukarela
atau secara wajib; dan
d. Pengabdian sesuai dengan profesi.
3. Ketentuan mengenai pendidikan kewarganegaraan, pelatihan dasar

kemiliteran secara wajib, dan pengabdian sesuai dengan profesi diatur
dengan undang-undang.
Berdasarkan amanat Pasal 9 Undang Undang Nomor 3 Tahun 2002,

bahwa Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) merupakan program pendidikan yang
dikembangkan dan diimplementasikan pada jenjang pendidikan dasar hingga
perdidikan tinggi, merupakan salah satu sarana keikutsertaan warga negara
dalam hal ini peserta didik dalam upaya bela negara secara non-fisik yang dapat
meningkatkan kesadaran kebangsaan dan kecintaan kepada NKRI.
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Bela Negara

merupakan upaya atau bentuk bela negara secara non fisik dalam rangka
menumbuhkembangkan semangat dan kesadaran bela negara di kalangan
peserta didik sebagai warga negara dalam rangka menciptakan warga
negara agar memiliki semangat dan jiwa rela berkorban serta setia kepada
Pancasila dan UUD 1945.
Bela negara merupakan sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai
oleh semangat nasionalisme dan kecintaan kepada Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI) untuk berbuat yang terbaik bagi negaranya. Bela negara tidak
selalu diartikan sebagai tindakan fisik untuk menghadapi agresi, akan tetapi
juga bisa dilakukan dengan cara non fisik, yakni dengan berperan aktif dalam
memajukan bangsa dan negara.
Dalam pandangan Winarno (2013: 228) Bela Negara juga dapat diartikan
sebagai tekad, sikap dan tindakan warga negara yang teratur, menyeluruh,
terpadu dan berlanjut yang dilandasi oleh kecintaan pada tanah air dan
kesadaran hidup berbangsa dan bernegara.
Secara konseptual, konsepsi bela negara dapat diuraikan secara fisik maupun
non fisik. Secara fisik, yaitu dengan cara mengangkat senjata menghadapi
serangan atau agresi musuh, misalnya penjajah. Bela negara secara fisik ini

dilakukan untuk menghadapi ancaman dari luar. Sedangkan, bela negara secara
non fisik dapat didefinisikan sebagai “segala upaya untuk mempertahankan
Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan cara meningkatkan kesadaran
berbangsa dan bernegara, menanamkan kecintaan terhadap tanah air serta
berperan aktif dalam memajukan bangsa dan negara berdasarkan Pancasila
dan UUD 1945.
Adapun wujud dari usaha bela negara adalah kesiapan dan kerelaan
setiap warga negara untuk berkorban demi mempertahankan kemerdekaan,
kedaulatan negara, persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia, keutuhan
wilayah nusantara, kelangsungan hidup dan yuridiksi nasional, serta nilai-
nilai Pancasila dan UUD 1945. Sikap dan perilaku bela negara dilandasi oleh
nasionalisme dan patriotisme yang mantap dalam diri setiap warga negara.
Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, pendidikan kewarganegaraan

tidak hanya berperan untuk meningkatkan nasionalisme atau rasa cinta tanah air
semata melainkan juga diperlukan dalam upaya untuk menumbuhkembangkan
semangat bela negara. Pendidikan kewarganegaraan tidak hanya berperan
untuk meningkatkan rasa cinta tanah air atau nasionalisme saja, melainkan
juga diperlukan dalam upaya bela negara secara lebih luas. Dalam hal ini ada
beberapa peran Pendidikan Kewarganegaraan dalam bela negara:
a. Merupakan upaya atau bentuk bela negara non fisik yang ditanamkan
kepada peserta didik sebagai warga negara.
b. Meningkatkan kesadaran dan kecintaan terhadap tanah air kepada peserta
didik sebagai warga negara.
c. Menciptakan peserta didik sebagai warga negara agar memiliki semangat,
jiwa rela berkorban dan setia kepada NKRI berdasarkan Pancasila dan UUD
1945.
d. Menangkal berbagai ancaman dan tantangan yang membahayakan bagi
keutuhan dan kedaulatan NKRI, baik ancaman dari dalam maupun dari luar
negeri.
e. Menangkal berbagai ancaman baik berupa fisik (misalnya agresi militer)
maupun non fisik (berupa ideologi baru, penjajahan dalam bidang ekonomi
dan lain sebagainya)

2. Tujuan Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan
Bela Negara
Pendidikan Kewarganegaraan merupakan mata pelajaran yang
memfokuskan pada pembentukan peserta didik sebagai warga negara yang
memahami dan mampu melaksanakan hak-hak dan kewajibannya untuk menjadi
warga negara Indonesia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, cerdas, terampil, berkarakter, bertanggungjawab, rela berkorban untuk
menjaga keutuhan dan kedaulatan NKRI berdasarkan Pancasila dan UUD 1945
Berdasarkan konsepsi diatas, dapat dipahami bahwa Pendidikan

Kewarganegaraan merupakan program pembelajaran sebagai wahana yang
tepat untuk menumbuhkembangkan kesadaran bela negara bagi peserta didik
sebagai warga negara sebagai bentuk kecintaan (nasionalisme) terhadap bangsa
dan negaranya. Berbagai kompetensi yang dikembangkan dalam Pendidikan
Kewarganegaraan tersebut merupakan bekal wajib yang harus dimiliki oleh
peserta didik agar dapat menampilkan partisipasi aktif sebagai warga negara
dengan dilandasi oleh rasa kebangsaan dan cinta tanah air (nasionalisme) baik
dalam kehidupan sehari-hari pada lingkup masyarakat yang lebih kecil, maupun
dalam aspek kehidupan yang lebih luas pada tatanan kehidupan berbangsa dan
bernegara.
Secara umum, tujuan Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan

Bela Negara adalah untuk membentuk peserta didik sebagai warga negara
yang patriotik dan memiliki nasionalisme yang kuat serta siap dalam upaya –
upaya bela negara. Dalam pandangan Somantri, M.N (2001:279). Bahwa tujuan
umum pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan ialah mendidik warga negara
agar menjadi warga negara yang baik, yang dapat dilukiskan dengan warga
negara yang patriotik, toleran, setia terhadap bangsa dan negara, beragama,
demokratis..., Pancasila sejati”. Patriotik yang dimaksud disini adalah jiwa
kepahlawanan yang mampu menempatkan kepentingan bangsa dan negara
diatas kepentingan pribadi atau golongan. Adapun kesetiaan terhadap bangsa
dan negara merupakan suasana kebatinan yang akan membawa seorang warga
negara pada keberanian dan kerelaan untuk berbuat dan melakukan segala
sesuatu demi kepentingan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi dan
golongan, termasuk di dalamnya adalah menampilkan upaya bela negara.

Senada dengan Somantri, Wahab & Sapriya, (2011: 346) mengemukakan
bahwa tujuan Pendidikan Kewarganegaraan adalah untuk mengembangkan
partsipasi yang penuh nalar dan tanggung jawab dalam kehidupan politik dan
warga negara yang taat kepada nilai-nilai dan prinsip-prinsip dasar demokrasi
konsititusional Indonesia”.
Secara lebih rinci tujuan antara lain :

a) Agar peserta didik mengerti dan memahami serta mampu menjelaskan
pengertian, spektrum, esensi dan makna bela negara serta nilai-nilai bela
negara yakni : cinta tanah air, kesadaran berbangsa dan benegara, yakin
akan Pancasila sebagai ideologi negara, rela berkorban untuk bangsa dan
negara serta memiliki kemampuan awal bela negara.
b) Agar peserta didik mampu memahami dan menghayati nilai-nilai bela negara
dan mengaplikasikannya dalam kehidupan sehari – hari.
c) Agar peserta didik mampu bersikap dan berperilaku sesuai dengan nilai-
nilai bela negara serta mengimplementasikannya dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
d) Agar peserta didik memiliki kesiapan fisik dan non fisik
3. Materi Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan

Bela Negara
Pendidikan Kewarganegaraan yang dikembangkan pada hakikatnya
menitikberatkan pembangunan kesadaran sebagai negara kesatuan republik
Inonesia dengansemangat kebangsaan dan cinta tanah air (nasionalisme). (Tina
Septiana, 2020). Mengenai materi pembelajaran merupakan isi atau informasi
yang berisikan konsep pengetahuan yang akan dibahas dalam pembelajaran.
Materi pembelajaran (instructional materials) merupakan pengetahuan,
keterampilan dan sikap yang harus dikuasai peserta didik untuk memenuhi
kompetensi yang ditetapkan.
Materi pembelajaran adalah substansi yang akan disampaikan oleh pendidik

(guru/dosen) dalam proses atau aktivitas pembelajaran. Materi pembelajaran
merupakan bagian dari komponen pembelajaran PKn yang diimplementasikan
dalam proses pembelajaran di kelas. Namun, agar materi yang akan disampaikan
sesuai dengan tujuan pembelajaran, maka penyusunan materi pun harus
dilakukan dengan perencanaan yang tepat dengan menggunakan sumber yang
relevan dengan rambu-rambu atau kurikulum yang telah ditetapkan.

Materi pembelajaran ini menempati posisi yang sangat penting dari
keseluruhan kurikulum Pendidikan Kewarganegaraan, yang harus dipersiapkan
agar pelaksanaan pembelajaran dapat mencapai sasaran seperti yang telah
ditentukan sebelumnya. Sasaran tersebut harus sesuai dengan kompetensi
yang harus dicapai oleh peserta didik. Ini berarti bahwa materi yang ditentukan
dalam proses pembelajaran hendaknya materi yang benar-benar menunjang
tercapainya kompetensi tersebut dan dapat diukur dengan tercapainya
indikator-indikator.
Materi pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan dipilih seoptimal

mungkin untuk membantu peserta didik dalam mencapai kompetensi yang
telah ditentukan. Hal-hal yang perlu diperhatikan berkenaan dengan pemilihan
materi pembelajaran adalah jenis, cakupan, urutan, dan perlakuan (treatment)
terhadap materi pembelajaran tersebut.
Adapun jenis-jenis materi pembelajaran dapat yang dapat diberikan pada

pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan bela negara,
yaitu :
a. Fakta
yaitu segala hal yang berwujud kenyataan dan kebenaran faktual, meliputi
nama-nama objek, peristiwa sejarah, lambang, nama tempat, nama orang,
nama bagian atau komponen suatu benda, dan sebagainya. Misalnya
dalam materi Sejarah: Peristiwa sekitar Proklamasi 17 Agustus 1945
dan pembentukan Pemerintahan Indonesia, menyebutkan nama, tempat
kejadian, perlengkapan yang digunakan dan lain sebagainya
b. Konsep
yaitu segala yang berwujud definisi atau pengertian-pengertian baru
yang bisa timbul sebagai hasil pemikiran, meliputi definisi, pengertian, ciri
khusus, karakteristik, hakikat, inti / isi dan sebagainya. Misalnya, dalam
materi Pancasila, pengertian pancasila, hakekat pancasila sebagai ideologi,
sebagai falsafah hidup bangsa dan sebagai dasar negara, dan sebagainya.
c. Prinsip
yaitu berupa hal-hal utama, pokok, dan memiliki posisi terpenting, meliputi
dalil, rumus, adagium, postulat, paradigma, teorema, serta hubungan

antarkonsep yang menggambarkan implikasi sebab akibat. Misalnya,
dalam materi kebhinekaan: dasar hukum kebhinekaan, kerukunan, saling
menghormati, moderasi beragama dan lain sebagainya.
d. Prosedur merupakan langkah-langkah sistematis atau berurutan dalam

mengerjakan suatu aktivitas dan kronologi suatu sistem. Misalnya, dalam bela
negara: strategi bela negara secara non fisik, langkah – langkah penguatan
nasionalisme dikalangan pelajar dan pemuda dan lain sebagainya.
e. Sikap atau Nilai merupakan hasil belajar aspek sikap, misalnya nilai
kejujuran, kasih sayang, tolong-menolong, semangat dan minat belajar dan
bekerja, dsb.
4. Metode Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan

Bela Negara
Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan bela negara diarahkan
bukan hanya untuk pengembangan kognitif melainkan juga afketif dan
psikomotorik. Untuk itu diperlukan metode pembelajaran yang tepat, yang
sesuai dengan karakteristik peserta didik. Sebagus apapun materi yang akan
disampaikan, jika tidak ditunjang dengan metode pembelajaran yang tepat, maka
hasilnya tidak maksimal. Metode pembelajaran yang diterapkan dalam proses
pembelajaran memegang peranan yang sangat strategis bagi kesuksesan
pelaksanaan Pendidikan kewarganegaraan sebagai Pendidikan Bela Negara.
Dengan metode yang tepat, pembelajaran akan dapat terlaksana dengan

baik dan materi–materinya pun dapat diterima dengan baik oleh peserta
didik. Begitu juga sebaliknya, jika metodenya tidak tepat, maka justru akan
membuyarkan materi dan konsentrasi belajar peserta didik, jika demikian maka
tujuan pembelajaran sebagai Pendidikan bela negara tidak akan tercapai.
Sebagaimana disebutkan di atas, bahwa penerapan metode pembelajaran
sebagai Pendidikan bela negara tidak hanya bertumpu pada pengembangan
kognitif, melainkan juga afektif dan psikomotorik. Kita tidak bisa membayangkan,
peserta didik hanya unggul dari sisi kogntif, sedangkan sisi afektif dan
psikomotorik terabaikan. Kesiapan untuk bela negara, baik fisik maupun non
fisik sebagai tujuan Pendidikan bela negara jelas tidak hanya butuh keunggulan
dari sisi kognitif, akan tetapi juga afektif dan psikomotorik. Karena bela negara
bukuh aksi yang konkret, yang ditunjukkan melalui perilaku sehari – hari.

Sebagaimana diketahui bahwa pendidikan bela negara merupakan salah
satu bentuk dari pendidikan untuk menumbuhkembangkan kesadaran bela
negara bagi peserta didik sebagai warga negara sebagai bentuk kecintaan
(nasionalisme) terhadap bangsa dan negaranya jelas membutuhkan pendekatan
pembelajaran yang sesuai.
Pendidikan bela negara dapat dilakukan andragogi, yang berarti bahwa

dalam proses pembelajaran ini diperlukan partisipasi aktif dari para peserta
didik. Pembelajaran seperti ini sama dengan model pembelajaran partisipatif.
Model pembelajaran partisipatif adalah pelibatan peserta didik dalam
merencanakan, melaksanakan, dan menilai kegiatan belajar. Pembelajaran
partisipatif merupakan suatu proses pemberdayaan peserta didik melalui
berbagai kegiatan pembelajaran mulai dari kegiatan identifikasi masalah,
perencanaan, hingga pada pelaksanaan, monitoring dan evaluasi kegiatan
pembelajaran yang dilaksanakan serta tindak lanjut dari hasil pembelajaran,
semuanya menitikberatkan kepada keterlibatan secara aktif dari para peserta
didik. Dengan begitu, peserta didik tidak hanya mengembangkan aspek kognitif
semata, akan tetapi juga aspek afektif dan psikomotorik.
Dengan menggunakan model pembelajaran ini, maka pendekatan

pembelajaran juga berorientasi kepada peserta didik (students centered
learning). Dalam pendekatan pembelajaran ini, suasana pembelajaran
akan berlangsungmdengan dinamis, inovatif, kreatif dan menyenangkan.
Dalam pembelajaran, guru dapat melakukan berbagai bagi variasi metode
pembelajaran, mulai ceramah atau paparan, diskusi atau tanya jawab, problem
solving, kerja kelompok dan masing – masing kelompok untuk presentasi. Dalam
konteks ini, guru dapat berperan sebagai fasilitator pembelajaran. Dengan
pembelajaran seperti ini PKn sebagai Pendidikan bela negara yaitu untuk
membentuk warga negara yang cerdas, kreatif dan mandiri dalam memahami
serta mampu menemukan pemecahan permasalahan yang ada dan berkembang
dalam dinamika kehidupan bermasyarakat yang terus berkembang.
Pembelajaran yang berorientasi pada peserta didik lebih memungkinkan

pada pengembangan kemampuan peserta didik, karena pada orientasi ini
peserta didik memiliki kesempatan yang luas untuk memaksimalkan kemampuan
diri dan mampu memahami berbagai kajian dari berbagai sudut pandang dari
materi yang diajarkan.

Selanjutnya pembelajaran PKn sebagai pendidikan bela negara dapat
dilakukan dengan penerapan model pembelajaran bermakna. Model
pembelajaran ini merupakan kombinasi pembelajaran teoritis dan aplikasi,
dengan maksud agar peserta didik dalam memahami konsep-konsep bela
negara baik secara fisik maupun non fisik. Pembelajaran bermakna terjadi jika
peserta didik menghubungkan informasi atau materi pelajaran baru dengan
konsep-konsep atau hal lainnya yang telah ada dalam struktur kognitifnya.
Dengan pembelajaran bermakna, setidaknya ada beberapa manfaat yang

dapat diperoleh, di antaranya yaitu; pertama, informasi yang dipelajari oleh
peserta didik secara bermakna lebih lama dapat diingat; kedua, informasi-
informasi baru yang dibangun peserta didik akan memudahkan mereka dalam
proses belajar berikutnya untuk materi belajar berkelanjutan; dan, ketiga,
informasi yang dilupakan sesudah terbangun struktur pengetahuan baru akan
mempermudah proses belajar hal-hal yang mirip walaupun telah terlupakan,
dan ini akan sangat bermanfaat bagi mereka dalam menerima materi – materi
yang lainnya pada lain kesempatan.
Menurut Encep Syarief Nurdin dalam Tina Septiana (2020) mengungkapkan

bahwa pendekatan pembelajaran PKn lebih mengarah pada prinsip andragogi,
artinya partisipasi aktif mahasiswa dalam pembelajaran merupakan kondisi
yang harus senantiasa terbangun. Adapun pendekatan pembelajaran PKn yang
dapat dilakukan meliputi beberapa hal, yaitu: (Tina Septiana, 2020). Pendekatan
sumber belajar audiovisual (audiovisual materials); pendekatan studi kasus
(case studies); pendekatan nara sumber (community resource person);
pendekatan pembelajaran kelompok (cooperative learning); pendekatan
debat (debates); pendekatan pemungutan suara, wawancara, dan survei (polls,
interviews, and surveis); pengadilan tiruan (mock trials), pendekatan bermain
peran dan simulasi (role plays and simulations); pendekatan menulis surat
kepada pejabat publik (writing letters to public officials). Dengan pendekatan
– pendekatan tersebut, secara lebih teknis dapat dilakukan dengan metode
paparan (ceramah), diskusi, bermain peran, simulasi, karya wisata, sosio drama
dan nonton film.

B. Rangkuman
1. Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Bela Negara
2. Bela negara merupakan sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai oleh
semangat nasionalisme dan kecintaan kepada Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI) untuk berbuat yang terbaik bagi negaranya. Bela negara
tidak selalu diartikan sebagai tindakan fisik untuk menghadapi agresi, akan
tetapi juga bisa dilakukan dengan cara non fisik, yakni dengan berperan
aktif dalam memajukan bangsa dan negara.
3. Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Bela Negara
adalah untuk membentuk peserta didik sebagai warga negara yang patriotik
dan memiliki nasionalisme yang kuat serta siap dalam upaya – upaya bela
negara.
4. Materi – materi pelajaran yang dapat di antaranya sejarah perjuangan
bangsa, Pancasila, konsepsi bela negara secara fisik dan non fisik,
globalisasi, kebudayaan, hak dan kewajiban warga negara dan lain
sebagainya
5. Model pembelajaran menggunakan model partisipatif dan pembelajaran
bermakna.
Ceritakan pengalamanmu setelah menonton film tentang sejarah perjuangan
bangsa.

1. Jelaskan Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Bela Negara
2. Jelaskan pengertian Bela Negara
3. Jelaskan tujuan diselenggarakannya Pendidikan Kewarganegaraan sebagai
Pendidikan Bela Negara
4. Sebutkan materi – materi yang dapat diajarkan dalam pendidikan bela
negara
5. Jelaskan Model pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara

Jawaban
1. Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Bela Negara
2. Bela negara merupakan sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai oleh
semangat nasionalisme dan kecintaan kepada Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI) untuk berbuat yang terbaik bagi negaranya. Bela negara
tidak selalu diartikan sebagai tindakan fisik untuk menghadapi agresi, akan
tetapi juga bisa dilakukan dengan cara non fisik, yakni dengan berperan
aktif dalam memajukan bangsa dan negara.
3. tujuan diselenggarakannya Pendidikan Kewarganegaraan sebagai
Pendidikan Bela Negara adalah untuk membentuk peserta didik sebagai
warga negara yang patriotik dan memiliki nasionalisme yang kuat serta siap
dalam upaya – upaya bela negara.
4. Materi – materi pelajaran yang dapat di antaranya sejarah perjuangan
bangsa, Pancasila, konsepsi bela negara secara fisik dan non fisik,
globalisasi, kebudayaan, hak dan kewajiban warga negara dan lain
sebagainya
5. Model pembelajaran menggunakan model partisipatif dan pembelajaran
bermakna. Model pembelajaran partisipatif adalah pelibatan peserta
didik dalam merencanakan, melaksanakan, dan menilai kegiatan belajar.
Pembelajaran partisipatif merupakan suatu proses pemberdayaan peserta
didik melalui berbagai kegiatan pembelajaran mulai dari kegiatan identifikasi
masalah, perencanaan, hingga pada pelaksanaan, monitoring dan evaluasi
kegiatan pembelajaran yang dilaksanakan serta tindak lanjut dari hasil
pembelajaran, semuanya menitikberatkan kepada keterlibatan secara aktif
dari para peserta didik. Sedangkan Model pembelajaran ini merupakan
kombinasi pembelajaran teoritis dan aplikasi, dengan maksud agar peserta
didik dalam memahami konsep-konsep bela negara baik secara fisik maupun
non fisik. Pembelajaran bermakna terjadi jika peserta didik menghubungkan
informasi atau materi pelajaran baru dengan konsep-konsep atau hal lainnya
yang telah ada dalam struktur kognitifnya.

E. Evaluasi Diri
Paham Paham Belum

1 Pengertian Pembelajaran
PKN sebagai Pendidikan Bela
Negara
2 Tujuan Pembelajaran PKN
sebagai Pendidikan Bela
Negara
3 Materi Pembelajaran PKN
Negara

Negara

F. Glosarium
Bela Negara : Merupakan sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai
oleh semangat nasionalisme dan kecintaan kepada Negara
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) untuk berbuat yang
terbaik bagi negaranya
Patriotitik : bersifat cinta pada tanah air
Orientasi : 1. peninjauan untuk menentukan sikap (arah, tempat, dan
sebagainya) yang tepat dan benar;
2. pandangan yang mendasari pikiran, perhatian atau
kecenderungan
dinamis : penuh semangat dan tenaga sehingga cepat bergerak
dan mudah menyesuaikan diri dengan keadaan dan
sebagainya; mengandung dinamika
Inovatif : bersifat memperkenalkan sesuatu yang baru; ber-sifat
pembaruan (kreasi baru):
kreatif : 1. memiliki daya cipta; memiliki kemampuan untuk
menciptakan;
2. bersifat (mengandung) daya cipta

Bahan Ajar IX
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN BELA
NEGARA UNTUK SEKOLAH
DASAR
I. Pendahuluan
tentang proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara untuk
Sekolah Dasar
B. Sub CPMK

Secara umum materi ini membahas tentang simulasi Pembelajaran
PKn sebagai Pendidikan Bela Negara untuk Sekolah Dasar yang meliputi
Perencanaan Pembelajaran, Pelaksanaan Proses Pembelajaran, Praktek
pembelajaran dan Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela
Negara.

• Catatan dan mind mapping atau peta konsep dapat anda gunakan
E. Kegiatan Belajar
• Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela
Negara
• Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara
• Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara

A. Uraian Materi
1. Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara

Pokok Bahasan Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara
untuk Sekolah Dasar
Semester II
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara
PKn sebagai Pendidikan Bela Negara
menurut beberapa tokoh / ahli
Pendidikan dan Bela Negara secara etimologis dan
terminologis

Mahasiswa mampu menyebutkan kekuarangan
dan kelebihan metode Pembelajaran PKn sebagai
sebagai Pendidikan Bela Negara untuk Sekolah Dasar
Materi Pembelaja- Pengertian Pendidikan Bela Negara

ran Tujuan Pendidikan Bela Negara
Materi Pendidikan Bela Negara
Metode Pembelajaran Pendidikan Bela Negara
Metode Pembela- Ceramah

jaran Diskusi
Bermain Peran
Simulasi
Karya Wisata
Sosio drama
Nonton Film

memberikan ilustrasi, membaca berita di surat
• Apersepsi:
• Motivasi:
PKn sebagai pendidikan Bela Negara
secara garis besar.

skema (frame work) masing-masing. Langkah-langkah
cetak atau noncetak. Khusus untuk pembelajaran
berbasis ICT yang online dengan koneksi internet,
langkah-langkah kerja peserta didik harus dirumuskan
detil mengenai waktu akses dan alamat website yang
jelas. Termasuk alternatif yang harus ditempuh jika
koneksi mengalami kegagalan.
Kegiatan Penutup Guru mengarahkan peserta didik untuk membuat

Guru memeriksa hasil belajar peserta didik. Dapat
simpulan yang telah disusun atau dalam bentuk tanya
jawab dengan mengambil ± 25% peserta didik sebagai
sampelnya.
Memberikan arahan dan memotivasi tindak lanjut

Penilaian / Evaluasi Menggunakan lembar pengamatan (observasi) selama

proses pembelajaran (Guru melakukan pencatatan
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Bela Negara

sebagai Pendidikan Bela Negara mengacu kepada RPP sebagaimana disebutkan
di atas. Adapun secara lebih teknis pelaksanaan proses pembelajaran tersebut

• Mengaitkan materi pembelajaran saat ini dengan pembelajaran sebelumnya
• Mengaitkan materi dengan kenyataan kontekstual yang terjadi di masyarakat
peserta didik
centered approach)
diajarkan

• Guru tidak terfokus pada satu atau dua metode pemebelajaran, melainkan
• Guru memaksimalkan umpan balik dari peserta didik untuk pengembangan
pembelajaran

Menumbuhkan kesadaran bahwa materi PKN sebagai Pendidikan Bela
Negara merupakan kebutuhan sebagai bentuk pembekalan untuk di masa
mendatang

PROSES DISKUSI
• Setiap kelompok mengutus perwakilannya untuk mempresentasikan hasil
• Setiap peserta didik dapat mengajukan pertanyaan dengan bebas kepada
tersebut
• Guru memberikan penjelasan-penjelasan baik di dalam proses diskusi

PROSES EVALUASI
3. Praktek pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara

sebagainya
4. Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela

Negara
didik.


1. Teknik Test
a. Test Essay
b. Test Obyektif
c. Test Lisan
2. Teknik Non Test

a. Observasi
b. Wawancara
TUJUAN EVALUASI
xx Mendeskripsikan kecakapan belajar para peserta didik sehingga dapat
xx Mengetahui keberhasilan proses pembelajaran, yaitu tentang efektifitasnya
xx Mengetahui tindak lanjut hasil penilaian, yaitu dengan melakukan perbaikan
xx Memberikan pertanggungjawaban kepada stakeholder, yaitu pemerintah,

xx Perencanaan (merancang teknik tes yang akan dilakukan dan sekaligus
xx Pelaksanaan, Pengumpulan data (berdasarkan teknik tes yang digunakan)

xx Pengolahan atau verifikasi data (hasil test)
xx Analisis data (hasil test)
xx Kesimpulan atau interpretasi data
Manfaat Evaluasi
Bagi Guru
xx Mengetahui kemajuan belajar peserta didik
xx Mengetahui kedudukan masing-masing individu peserta didik dalam
kelompoknya
xx Mengetahui kelemahan-kelemahan dalam proses pembelajaran
xx Memperbaiki proses pembelajaran
xx Menetukan kelulusan siswa peserta didik
Bagi Peserta Didik

xx Mengetahui kemampuan dan hasil belajarnya
xx Mengetahui kelemahan dan kelebihannya, baik secara pribadi maupun di
xx Memperbaiki cara belajar
xx Menumbuhkan motivasi dalam belajar
Bagi Sekolah
xx Mengukur mutu atau kualitas hasil pendidikan
xx Mengetahui kemajuan dan kemunduran sekolah sehingga dapat menjadi
xx Membuat keputusan kepada peserta didik
xx Mengadakan perbaikan kurikulum, metode, dan lain sebagainya yang terkait
Bagi Orang Tua

xx Mengetahui hasil belajar putra-putrinya
xx Meningkatkan pengawasan, bimbingan, bantuan dan perhatian kepada
putra-putrinya
xx Dengan mengetahui kelemahan dan kelebihan putra-putrinya, hal ini menjadi

Bagi Masyarakat
xx Mengetahui kemajuan dan kemunduran sekolah
xx Berpartisipasi dalam memberikan masukan bahkan kritikan kepada sekolah
xx Lebih meningkatkan partisipasi masyarakat dalam usahanya membantu
lembaga pendidikan
xx Sebagai acuan bagi masyarakat, khususnya bagi yang hendak
B. Rangkuman
xx Perencanaan mencakup beberapa komponen, di antaranya identitas, Tujuan
xx Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara
sekurang – kurangnya berisi paparan materi pembelajaran, guru memotivasi
peserta didik, proses diskusi dan proses evaluasi
xx Teknik Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela
Negara dapat dilakukan dengan teknis tes dan non test
Buatlah contoh evaluasi dengan Teknik test pada pokok bahasan ini.

2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Bela Negara
3. Jelaskan pelaksanaan evaluasi dengan Teknik Tes Tulis
Jawaban

3. Evaluasi dengan teknik tes lisan dilakukan dengan cara guru memberikan
secara lisan juga
E. Evaluasi Diri
No Sub Pokok Materi Paham Paham Paham Belum

1 Perencanaan Pembelajaran
PKN sebagai Pendidikan
Bela Negara
Negara
4 Penilaian Hasil Pembela-
jaran PKN sebagai Pendi-
dikan Bela Negara

F. Glosarium
Stakeholder : Orang / pihak yang bekepentingan
Essay : Uraian (soal uraian)
Komponen : Bagian dari keseluruhan; unsur
Bela : 1. menjaga baik-baik; memelihara; merawat:
2. melepaskan dari bahaya; menolong
Negara : 1. Organisasi dalam suatu wilayah yang mempunyai
kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyat;
2. Kelompok sosial yang menduduki wilayah atau daerah
tertentu yang diorganisasi di bawah lembaga politik
dan pemerintah yang efektif, mempunyai kesatuan
politik, berdaulat sehingga berhak menentukan tujuan
nasionalnya

Bahan Ajar X
PENGEMBANGAN
PENDIDIKAN KEBHINEKAAN
(MULTIKULTURAL DAN
INTERKULTURAL) UNTUK
SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Kebhinnekaan
(Multikultural dan Interkultural) untuk Sekolah Dasar
B. Sub CPMK
Pendidikan Kebhinnekaan (Multikultural dan Interkultural) untuk Sekolah Dasar

sebagai Pendidikan Kebhinnekaan (Multikultural dan Interkultural) yang di
dalamnya mencakup pembahasan tentang Pengertian, Tujuan Pembelajaran,
Materi Pembelajaran dan Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan
Kebhinnekaan (Multikultural dan Interkultural) di Sekolah Dasar

• Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami pokok
• Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih memudahkan
• Untuk memperluas wawasan atas materi ajar ini, silahkan pelajari sumber
lainnya.
• Untuk membuktikan bahwa anda telah menguasai materi ajar ini, kerjakanlah
• Jika terdapat hal – hal yang belum dipahami atau perlu didiskusikan, silahkan
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
• Pengertian Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural
dan Interkultural)
• Tujuan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural
dan Interkultural)
• Materi Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural
dan Interkultural)
• Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural
dan Interkultural)

II. POKOK BELAJAR 10
A. Uraian Materi
1. Pengertian Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan
Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural)
Sebagai dasar dari Pendidikan kbhinekaan adalah pemahaman terhadap
kebhinekaan itu sendiri. Pemahaman kebhinekaan tidak cukup hanya dengan
mengakui dan menerima kondisi masyarakat Indonesia sebagai masyarakat
yang beragam, melainkan harus disertai sikap tulus dan ikhlas menerima
kenyataan tersebut sebagai anugerah dari Allah Swt, Tuhan Yang Maha Esa.
(Sholehuddin, 2010, 41). Kenyataan tersebut menjadi pondasi bagi pendidikan
yang berbasis pada kebhinekaan.
Dalam konteks ini, Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai

pendidikan multicultural (Pendidikan yang berbasis pada kebhinekaan)
merupakan upaya untuk menciptakan karakter peserta didik sebagai warga
negara yang bisa hidup dalam nuansa perbedaan. Oleh karena itu dalam
proses pembelajarannya peserta didik harus didekatkan dengan masyarakat,
kehidupan dan permasalahan dalam masyarakat.
Dilihat dari sisi historis, pendidikan multikultural berawal dari muncul dan
berkembangnya ide atau gagasan dan kesadaran tentang interkulturalisme
pasca Perang Dunia II. Kemunculan gagasan dan kesadaran interkulturalisme
ini selain terkait dengan perkembangan politik internasional menyangkut
HAM, kemerdekaan dari kolonialisme, diskriminasi rasial, budaya, agama dan
lain-lain, juga karena meningkatnya kebhinekaan atau keragaman di negara-
negara Barat sendiri sebagai akibat dari peningkatan migrasi dari negara-
negara baru merdeka ke Amerika dan Eropa dalam jumlah yang besar. Dalam
konteks ini, pendidikan multikultural sebenarnya merupakan pendidikan untuk
menanamkan sikap “peduli” dan mau memahami dan mengerti atau “politics
of recognition” politik pengakuan terhadap orang-orang yang berbeda dan
dari kelompok minoritas. Pendidikan multikultural melihat masyarakat secara
lebih luas, tidak hanya dari satu rasa tau kelompok tertentu, melainkan dilihat
dari aspek agama, suku, ras, budaya, warna kulit dan lain sebagainya. Pendek
kata Pendidikan kewarganegaraan sangat relevan untuk berperan sebagai
pendidikan multikultural. Pendidikan kewarganegaraan telah memenuhi kriteria
untuk dimandatkan sebagai pendidikan multikultural. (Agil Nanggala, 2020)

Sebagai konsep pembelajaran yang berfokus pada upaya peningkatan
kapasitas mental, spiritual, intelektual, semangat saling menghormati perbedaan,
serta emosional peserta didik, pendidikan kewarganegaraan memiliki ruang
lingkup kajian yang komprehensif, guna menjawab kebutuhan serta tantangan
zaman yang pesat dan cepat berubah di tengah keragaman di masyarakat.
Pendidikan kewarganegaraan sangat relevan untuk berperan sebagai

pendidikan multikultural. Selain didukung oleh tujuan serta struktur keilmuannya
yang mengakomodir kepentingan dalam menjaga keanekaragaman budaya,
etnis, dan berbagai perbedaan lainnya atau kemajemukan bangsa, guna
meminimalisir praktik-praktik yang mengarah pada kekerasan, konflik SARA,
penindasan dan diskriminasi.
Pendidikan Kewarganegaraan pun memiliki posisi strategis dalam konstitusi

serta kurikulum pendidikan nasional, yang disebutkan sebagai mata pelajaran
serta mata kuliah wajib bagi peserta didik. Terlepas dari pendekatan serta
strategi pembelajarannya, bahkan dari berbagai hambatan teknis yang terjadi
selama proses pembelajaran atau yang terjadi di lapangan, nyatanya pendidikan
kewarganegaraan telah memenuhi kriteria untuk dimandatkan sebagai
pendidikan multikultural. Dalam hal ini, Agil Nanggala (2020) mengungkapkan
bahwa:
• Pendidikan Kewarganegaraan mampu berperan sebagai pendidikan
multikultural, karena tujuan dan struktur keilmuannya sangat mendukung,
khususnya untuk memberikan pemahaman komprehensif kepada peserta
didik, agar secara sukarela menjaga kemultikulturalan bangsa,
• Pendidikan kewarganegaraan mampu membentuk moralitas peserta didik,
agar secara sadar dan penuh komitmen untuk merawat kemultikulturalan
bangsa, karena sebagai bentuk keimanan dan ketakwaannya terhadap
Tuhan Yang Maha Kuasa, serta implementasi nyata dari konsep warga
negara yang baik dan cerdas..
Sebagai pendidikan multikultural, Pendidikan Kewarganegaraan memiliki

peran penting dalam rangka mempersiapkan peserta didik menjadi warga
negara yang memiliki komitmen kuat dan konsisten menjaga kedamaian di
masyarakat.

Di samping itu, arti penting pendidikan kewarganegaraan bagi pendidikan
multikultural di Indonesia didasarkan atas lima dimensi pendidikan multikultural
sebagaimana dikemukakan oleh H.A.R. Tilaar (2004, 192) yaitu :
a. Content integration, mengintegrasikan berbagai budaya dan kelompok
untuk mengilustrasikan konsep mendasar, generalisasi dan teori dalam
mata pelajaran/disiplin ilmu.
b. The knowledge construction process, membawa siswa untuk memahami
implikasi budaya ke dalam sebuah mata pelajaran (disiplin).
c. An equity paedagogy, menyesuaikan metode pengajaran dengan cara
belajar siswa dalam rangka memfasilitasi prestasi akademik siswa yang
beragam baik dari segi ras, budaya ataupun sosial.
d. Prejudice reduction, mengidentifikasi karakteristik ras siswa dan
menentukan metode pengajaran mereka.
e. Empowering school culture, melatih kelompok untuk berpartisipasi,
berinteraksi dengan seluruh staf dan siswa yang berbeda etnis dan ras
dalam upaya menciptakan budaya akademik.
2. Tujuan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan kebhinekaan (Multikultural

dan Interkultural)
Mata pelajaran PKn merupakan salah satu mata pelajaran yang memiliki
peranan strategis dan penting dalam membentuk sifat dan sikap multikultural
peserta didik. Secara substantif, pendidikan multikultural lebih menekankan pada
filosofi pluralisme budaya ke dalam sistem pendidikan yang diimplementasikan
dalam proses pembelajaran dengan didasarkan pada prinsip-prinsip persamaan
(equality), saling menghormati dan menerima serta memahami segala
perbedaan dan adanya komitmen moral untuk sebuah keadilan sosial. Menurut
Enndha dalam Fatimah dkk (2014) bahwa tujuan pendidikan dengan berbasis
multikultural (1) memfungsikan peranan sekolah dalam memandang keberadaan
siswa yang beraneka ragam, (2) membantu siswa dalam membangun perlakuan
yang positif terhadap perbedaan kultural, ras, etnik, kelompok keagamaan, (3)
memberikan ketahanan siswa dengan cara mengajar mereka yang mengambil
keputusan dan keterampilan sosialnya, (4) membangun peserta didik dalam
lintas budaya dan memberi gambaran positif kepada mereka mengenai
perbedaan kelompok.

Setelah mengikuti pembelajaran PKn sebagai penidikan multikultural
diharapkan setiap individu mampu menjadi pribadi yang baik, bertanggung
jawab, toleran, tidak diskriminatif dan selalu menghargai segala perbedaan
yang ada. PKn menuntut peserta didik menunjukkan sikap yang baik, kreatif,
dan bertanggung jawab. Namun, kenyataan di lapangan menunjukkan bahwa
tujuan pembelajaran PKn belum tercapai sebagaimana yang diharapkan.
Melainkan masih perlu dorongan dari pihak lain guna mendukung penerapan
implementasi nilai-nilai multikultural dalam kehidupan sehari – hari peserta
didik sebagai warga negara, baik di sekolah maupun di masyarakat. Merasa
diri dan kelompoknya lebih baik dari yang lain, kurang respect terhadap budaya
lain dan lebih menonjolkan budaya dari daerahnya sendiri merupakan contoh
bahwa nilai – nilai multikultural belum sepenuhnya diimplementasikan dalam
kehidupan sehari – hari peserta didik.
Begitu juga sebaliknya, apabila peserta didik mampu menunjukkan sikap

respect terhadap budaya lain, menghormati kepercayaan orang lain, tidak
membeda-bedakan dalam berteman, ini berarti menunjukan bahwa penanaman
nilai multikultural dalam pembelajaran PKn sebenarnya sudah terjalin dan
terlaksana dengan baik.
Pendidikan multikultural merupakan mata pelajaran yang bertujuan untuk

memberikan rasionalisasi guna menerima perbedaan sosial, khususnya yang
bersifat agama, ras, budaya, suku, serta gender, guna mewujudkan kedamaian,
harmoni dan keadilan, serta untuk menghindari diskriminasi, stigma negatif
mengenai mayoritas dan minoritas serta konflik horizontal di tengah masyarakat.
Pendidikan multikultural juga dilakukan untuk memberikan pemahaman

kepada peserta didik bahwa segala perbedaan yang ada di sekelilingnya
merupakan design agung dari Allah Swt, Tuhan Yang Maha Esa. Keberadaan
perbedaan sudah menjadi keniscayaan yang tidak dapat dihilangkan
oleh manusia. Dengan adanya Pendidikan multicultural ini, peserta didik
diharapkan mampu menerima, mengakui menghormati dan memaksimalkan
segala perbedaan tersebut secara positif sehingga dapat menjadi kekuatan
masyarakat, bangsa dan negara. Dengan tumbukembangnya sikap demikian,
maka Pendidikan multikultural berkontribusi besar dalam menjaga kedamaian
di masyarakat yang pada akhirnya juga turut serta dalam menjaga kedamaian
bangsa dan negara Indonesia.

Secara umum, tujuan pendidikan multikultural dapat dilihat dari aspek sikap,
pengetahuan, dan pembelajaran.
1. Aspek sikap, tujuan pendidikan multikultural yaitu untuk mengembangkan
kesadaran dan kepekaan kultural, toleransi kultural, penghargaan atau
penghormatan terhadap identitas kultural (yang beraneka ragam), sikap
responsif terhadap budaya, keterampilan untuk menghindari dan meresolusi
konflik yang terjadi di lingkungan masyarakat.
2. Aspek pengetahuan, tujuan pendidikan multikultural yaitu untuk mengetahui
dan memahami tentang bahasa dan budaya orang lain, dan kemampuan
untuk menganalisis dan menerjemahkan perilaku kultural, dan pengetahuan
tentang kesadaran perspektif kultural.
3. Aspek pembelajaran, tujuan pendidikan multikultural yaitu adalah untuk
memperbaiki distorsi, stereotip, dan kesalahpahaman tentang kelompok
etnik dalam buku teks dan media pembelajaran; memberikan berbagai
strategi untuk mengarahkan perbedaan di depan orang, memberikan
alat-alat konseptual untuk komunikasi antar budaya; mengembangkan
keterampilan interpersonal; memberikan teknik-teknik evaluasi; membantu
klarifikasi nilai; dan menjelaskan dinamika kultural.
Menurut Dede Rosyada (2014) Inti Kompetensi Dasar Pendidikan multikultural

yaitu :
1. Menjadi warga negara yang menerima perbedaan-perbedaan etnik, ras,
suku, agama, bahasa, afiliasi organisasi, politik dan budaya dalam struktur
masyarakatnya.
2. Menjadi waraga negara yang bisa melakukan kerjasama multietnik,
multikultur, dan multireligi dalam konteks pengembangan ekonomi dan
sektor – sektor lainnya dalam rangka meningkatkan kekuatan bangsa.
3. Menjadi warga negara yang mampu menghormati hak-hak individu
warga negara tanpa membedakan latar belakang etnik, suku, ras, agama,
bahasa, afiliasi organisasi, politik dan budaya dalam semua sektor sosial,
pendidikan, ekonomi, politik dan lainnya, bahkan untuk memelihara bahasa
dan mengembangkan budaya mereka.
4. Menjadi warga negara yang memberi peluang pada semua warga
negara untuk terwakili gagasan dan aspirasinya dalam lembaga-lembaga
pemerintahan, baik legislatif maupun eksekutif.

5. Menjadi warga negara yang mampu mengembangkan sikap adil, berimbang
dan mengembangkan rasa keadilan terhadap semua warga negara tanpa
membedakan latar belakang etnik, agama, bahasa dan budaya mereka.
Dengan demikian, pada akhirnya pembelajaran PKn sebagai Pendidikan

multikultural ditujukan untuk mempertahankan keutuhan Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Hal tersebut sejalan dengan H.A.R. Tilaar (2004:192) Tilaar
yang menyebutkan bahwa tujuan PKn yaitu membina pribadi-pribadi bangsa
Indonesia yang mempunyai kebudayaan sukunya masing-masing, memelihara
dan mengembangkannya, serta sekaligus membangun bangsa Indonesia
dengan kebudayaan Indonesia sebagaimana yang diamanatkan di dalam UUD
1945.
3. Materi Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan kebhinekaan (Multikultural

dan Interkultural)
Dengan mencermati dari dari tujuan pembelajaran di atas, maka materi-
materi yanga dapat disampaikan dalam Pendidikan multikultural di antaranya :
a. Pancasila beserta nilai – nilai luhurnya
Materi ini menjelaskan nilai – nilai luhur Pancasila yang dapat menjadi
panduan untuk diimplementasikan ke dalam kehidupan sehari - hari
b. UUD 1945 beserta peraturan – perundangan turunannya

Di dalam UUD 1945 dan peraturan peundang-undangan turunannya banyak
memuat tentang pengaaturan agar dapat menjalani kehidupan ini dengan
lebih teratur dan bertanggungjawab.
c. Wawasan tentang kebhinekaan (Bhineka Tunggal Ika)

Sebagai bangsa yang masyarakatnya penuh dengan kebhinekaan, maka
wawasan kebhinekaan mutlak diperlukan agar peserta didik mampu
memahami dan menerima kebihenakaan dengan tulus dan ikhlas. Materi
ini juga mengajarkan sikap – sikap dalam menghadapi dan menghargai
kebhinekaan.
d. Sejarah perjuangan bangsa

Bangsa Indonesia menjadi bangsa yang merdeka seperti yang saat ini
kita rasakan telah mengalami masa perjuangan yang panjang. Para

pejuang kemerdekaan bukan hanya dari kelompok tertentu, akan tetapi
dari semua kelompok yang ada di Indonesia. Materi ini mempertegas,
bahwa semua kelompok masyarakat di Indonesia memiliki andil untuk
kemerdekaan Indonesia. Semangat dan nilai – nilai perjuangan, persatuan
dan mementingkan kepentingan nasional ini dapat diberikan kepada para
peserta didik.
e. Kebudayaan
Manusia tidak bisa lepas dari budaya, karena itu melekat pada diri manusia
di manapun berada. Keragaman budaya sudah menjadi keniscayaan,
karena itu harus diakui, dipahami dan dihormati. Persoalan budaya ini sering
menjadi potensi konflik, Ketika tidak mampu diakui, dipahami, dihormati dan
dikelola dengan baik. Oleh karena itu, materi ini penting diajarkan kepada
para peserta didik
f. Kerukunan
Kerukunan menjadi faktor penting untuk terciptanya kestabilan dan
kehormonisan suatu masyarakat, bangsa dan negara. Baik kerukunan dalam
beragama maupun berbudaya, tanpa kerukunan negara ini bisa hancur, oleh
karena itu, materi ini sangat penting untuk diajarkan.
g. Agama
Agama sering menjadi persoalan yang sangat sensitif, bahkan seseorang
atau sekelompok orang bisa berbuat apa saja untuk dan atasnama agama,
termasuk tindakan – tindakan kekerasan. Oleh karena itu, penting untuk
menanamkan sikap saling mengakui dan menghoramti keragaman agama
ini, termasuk praktek – praktek ibadahnya.
h. HAM
Setiap orang memiliki hak – hak dasar yang sama yang harus diakui, dipahami
dan dihormati. Adanya perbedaan status, kaya – miskin, pejabat – rakyat
tidak bisa dijadikan alasan atau pembenar perlakukan tidak manusiawi
kepada orang lain.

i. Demokrasi
Demokrasi menjadi sistem di pemerintahan kita, demokrasi mengajarkan
sikap saling menghargai, tidak memaksakan kehendak, pendapat dan tidak
dibenarkannya perlakukan diskriminatif terhadap orang yang berbeda
pilihannya.
j. Penyelesaian konflik
Kita tidak bisa menutup mata, bahwa di negara kita sering terjadi konflik –
konflik social, horizontal yang sering diakibatkan karena ketidakmampuan
untuk mengakui dan menghormati serta mengelola perbedaan yang ada
di tengah mayarakat. Untuk itu peserta didik perlu diberikan pembelajaran
tentang cara – cara agar tidak terjadi konflik, dan cara-cara penyelesaiannya
jika sampai terjadi konflik.
k. Bahaya diskriminasi
Sikap diskriminasi tidak bisa dibenarkan dari sudut pandang apapun. Adanya
diskriminasi hanya akan membuat kenejangan sosial dan konflik – konflik
sosial berkembang.
4. Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan kebhinekaan (Multikultural dan

Interkultural)
Pendidikan multikultural melalui Pendidikan Kewarganegaraan harus
dilakukan secara komprehensif, dimulai dari desain perencanaan dan kurikulum
melalui proses penyisipan, pengayaan dan/atau penguatan terhadap berbagai
kompetensi yang telah ada, mendesain proses pembelajaran yang dapat
mengembangan sikap peserta didik agar mampu menunjukkan rasa hormat
terhadap orang lain, menghormati hak-hak orang lain, tanpa membedakan
latar belakang suku, ras, agama, bahasa, budaya, afiliasi politik dan tanpa
membedakan mayoritas dan minoritas. Pencapaian pendidikan multikultur
harus dapat diukur berdasarkan indikator yang sesuai melalui evaluasi yang
relevan, bisa melalui tes, non-tes atau melalui proses pengamatan longitudinal
dengan menggunakan portofolio siswa. (Dede Rosyada, 2014)
Pembelajaran PKn sebagai pendidikan multikultural dapat dilakukan melalui

pendekatan pendidikan demokratis dan humanis. Secara singkat, substansi
dari pendidikan demokratis ini adalah implementasi kolektif prinsip-prinsip

demokrasi dalam proses pendidikan, baik di sekolah maupun di luar sekolah,
karena pendidikan tidak hanya terbatas pada ruangan atau gedung. Sehingga
prinsip – prinsip demokrasi melekat dalam proses pendidikan yang pada
akhirnya pendidikan tidak melanggar aturan main demokrasi atau dengan kata
lain pelaksanaan prinsip-prinsip demokrasi melebur dalam aktifitas pendidikan.
Prinsip-prinsip tersebut merupakan satu kesatuan yang utuh, karena itu tidak
bisa dilaksanakan secara parsial atau sepotong – sepotong, melainkan harus
komprehensif. Pendidikan demokratis merupakan pendidikan yang mampu
menanamkan kesadaran dan membekali pengetahuan akan peran warga dalam
masyarakat demokratis. (Zamroni, 2001, 9). Melalui pendekatan demokratis ini,
para guru dapat menggunakan beragam metode pembelajaran, seperti dialog,
simulasi, bermain peran, observasi, dan problem solving dan lain sebagainya.
Sedagkan pendidikan humanis secara substantif akan memperlakukan

manusia (peserta didik) secara manusiawi. (Sholehuddin, 2010, 116) Jadi
praktek-praktek kekerasan, indoktrinasi, keseragaman dan hal-hal lain yang
memasung kreatifitas peserta didik dan pendidiknya sekaligus adalah hal-hal
yang tidak dibenarkan dan harus dihindari. Proses pendidikan seperti ini akan
mengajarkan sikap saling menghormati sesama manusia, menjunjung tinggi
harkat dan martabat kemanusiaan, bersikap manusiawi atau memperlakukan
manusia secara manusiawi, dengan sikap seperti ini diharapkan mampu
membekali peserta didik untuk mampu bersikap mandiri, tidak terpengaruh
terhadap hal-hal negatif dan radikal. Pendidikan yang humanistik memandang
manusia sebagai manusia, yakni mahluk ciptaan Tuhan dengan fitrah-fitrah
tertentu. (Malik Fadjar, 1999, 21)
Pembelajaran PKn sebagai pendidikan multikultural dapat mengggunakan

metode Cooperative Learning yaitu suatu metode yang secara mendasar
untuk mendesain Johnson dan Johnson (1994: 61) mengungkapkan bahwa
cooperative learning sebagai “penggunaan pembelajaran dari kelompok kecil
sehingga peserta didik bekerjasama untuk memaksimalkan belajarnya sendiri
maupun masing-masing yang lain”. Mereka menunjukkan bahwa cooperative
learning lebih sekedar diskusi, membantu, dan berbagi ilmu dan pengalaman.

Masih menurut Johnson dan Johnson, (1994: 64-71) setidaknya terdapat
lima elemen dasar dari esensial cooperative learning, tautu:
1. Kemandirian positif (Positive interdependence).
Pada elemen ini peserta didik sebagai anggota kelompok memenuhi
peranan (pembaca, mengecek, pendorong) dan harus mencapai konsensus
atau kesepakatan.
2. Interaksi tatap muka yang promotif (Face-to-face promotive interaction).

Peserta didik mendiskusikan/mendialogkan dan menjelaskan pada peserta
didik lain dalam cara-cara promotif yang “membantu, mendorong dan
mendukung masing-masing orang lain untuk terus belajar”
3. Tanggung jawab individu (Individual accountability).

Peserta didik dinilai secara individu yang memiliki, tugas, fungsi dan perang
serta tanggungjawab masing – masing. Kondisi ini menjamin bahwa masing-
masing orang melakukan “berbagi kerja secara adil dan berimbang” .
4. Keterampilan sosial (Social skills).

Peserta didik perlu mempelajari keterampilan sosial yang diperlukan untuk
bekerjasama dengan orang lain, misalnya keterampilan kepemimpinan,
pembuatan keputusan, membangun dan menjaga kepercayaan, komunikasi,
problem solving, dan manajemen konflik.
5. Keefektifan proses kelompok (Groups process their effectiveness).

Setiap kelompok mendiskusikan kemajuannya dan memberikan umpan
balik (feed back) seperti terhadap apa yang didiskusikan. Pada elemen ini
setiap peserta didik merupakan orang yang berkontribusi dan oleh karena
itu, mereka dapat memperbaikinya setelah dapat masukan dari orang atau
kelompok lain.
B. Rangkuman
1. Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan multikultural merupakan
upaya untuk menciptakan karakter peserta didik sebagai warga negara
yang bisa hidup dalam nuansa perbedaan. Oleh karena itu dalam proses
pembelajarannya peserta didik harus didekatkan dengan masyarakat,
kehidupan dan permasalahan dalam masyarakat.

2. Pendidikan kewarganegaraan sangat relevan untuk berperan sebagai
pendidikan multikultural. Selain didukung oleh tujuan serta struktur
keilmuannya yang mengakomodir kepentingan dalam menjaga
keanekaragaman budaya, etnis, dan berbagai perbedaan lainnya atau
kemajemukan bangsa, guna meminimalisir praktik-praktik yang mengarah
pada kekerasan, konflik SARA, penindasan dan diskriminasi.
3. Pendidikan kewarganegaraan telah memenuhi kriteria untuk dimandatkan
sebagai pendidikan multikultural.
 Pendidikan Kewarganegaraan mampu berperan sebagai pendidikan
multikultural, karena tujuan dan struktur keilmuannya sangat mendukung,
khususnya untuk memberikan pemahaman komprehensif kepada
peserta didik, agar secara sukarela menjaga kemultikulturalan bangsa,
 Pendidikan kewarganegaraan mampu membentuk moralitas peserta
didik, agar secara sadar dan penuh komitmen untuk merawat
kemultikulturalan bangsa, karena sebagai bentuk keimanan dan
ketakwaannya terhadap Tuhan Yang Maha Kuasa, serta implementasi
nyata dari konsep warga negara yang baik dan cerdas..
4. Dimensi pendidikan multikultural sebagaimana dikemukakan oleh H.A.R.

Tilaar, yaitu : Content integration, The knowledge construction process,
An equity paedagogy, Prejudice reduction dan Empowering school culture.
5. Pendidikan multikultural merupakan mata pelajaran yang bertujuan untuk
memberikan rasionalisasi guna menerima perbedaan sosial, khususnya
yang bersifat agama, ras, budaya, suku, serta gender, guna mewujudkan
kedamaian, harmoni dan keadilan, serta untuk menghindari diskriminasi,
stigma negatif mengenai mayoritas dan minoritas serta konflik horizontal di
tengah masyarakat.
6. Materi Pendidikan multikultural di antaranya : Pancasila beserta nilai –
nilai luhurnya, UUD 1945 beserta peraturan – perundangan turunannya,
Wawasan tentang kebhinekaan (Bhineka Tunggal Ika), Sejarah perjuangan
bangsa, Kebudayaan, Kerukunan, Agama, HAM, Demokrasi, Penyelesaian
konflik, dan Bahaya diskriminasi
7. Elemen dasar dari esensial metode cooperative learning, yaitu Kemandirian
positif (Positive interdependence), Interaksi tatap muka yang promotif
(Face-to-face promotive interaction), Tanggung jawab individu (Individual
accountability), Keterampilan sosial (Social skills), dan Keefektifan proses
kelompok (Groups process their effectiveness).

Ceritakanlah pengalamanmu belajar Bersama dengan teman yang berbeda
suku dan / atau berbeda agama.

1. Jelaskan Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan multikultural
2. Jelaskan dimensi pendidikan multikultural
3. Jelaskan tujuan Pendidikan multikultural
4. Jelaskan materi – materi yang dapat diberikan dalam Pendidikan multikultural
5. Jelaskan 5 elemen dasar cooperative learning
Jawaban :
1. Pendidikan Kewarganegaraan sebagai pendidikan multikultural merupakan
upaya untuk menciptakan karakter peserta didik sebagai warga negara
yang bisa hidup dalam nuansa perbedaan. Oleh karena itu dalam proses
pembelajarannya peserta didik harus didekatkan dengan masyarakat,
kehidupan dan permasalahan dalam masyarakat
2. Dimensi pendidikan multikultural sebagaimana dikemukakan oleh H.A.R.
Tilaar, yaitu :
• Content integration, mengintegrasikan berbagai budaya dan kelompok
untuk mengilustrasikan konsep mendasar, generalisasi dan teori dalam
mata pelajaran/disiplin ilmu.
• The knowledge construction process, membawa siswa untuk memahami
implikasi budaya ke dalam sebuah mata pelajaran (disiplin).
• An equity paedagogy, menyesuaikan metode pengajaran dengan cara
belajar siswa dalam rangka memfasilitasi prestasi akademik siswa yang
beragam baik dari segi ras, budaya ataupun sosial.
• Prejudice reduction, mengidentifikasi karakteristik ras siswa dan
menentukan metode pengajaran mereka.
• Empowering school culture, melatih kelompok untuk berpartisipasi,
berinteraksi dengan seluruh staf dan siswa yang berbeda etnis dan ras
dalam upaya menciptakan budaya akademik.
3. Pendidikan multikultural bertujuan untuk memberikan rasionalisasi guna
menerima perbedaan sosial, khususnya yang bersifat agama, ras, budaya,
suku, serta gender, guna mewujudkan kedamaian, harmoni dan keadilan,
serta untuk menghindari diskriminasi, stigma negatif mengenai mayoritas
dan minoritas serta konflik horizontal di tengah masyarakat

4. Materi Pendidikan multikultural di antaranya :
a. Pancasila beserta nilai – nilai luhurnya
b. UUD 1945 beserta peraturan – perundangan turunannya
c. Wawasan tentang kebhinekaan (Bhineka Tunggal Ika)
d. Sejarah perjuangan bangsa
e. Kebudayaan
f. Kerukunan
g. Agama .
h. HAM
i. Demokrasi
j. Penyelesaian konflik
k. Bahaya diskriminasi
5. Elemen dasar dari esensial metode cooperative learning, tautu:
• Kemandirian positif (Positive interdependence).
Pada elemen ini peserta didik sebagai anggota kelompok memenuhi
peranan (pembaca, mengecek, pendorong) dan harus mencapai
konsensus atau kesepakatan.
• Interaksi tatap muka yang promotif (Face-to-face promotive interaction).
Peserta didik mendiskusikan/mendialogkan dan menjelaskan pada
peserta didik lain dalam cara-cara promotif yang “membantu, mendorong
dan mendukung masing-masing orang lain untuk terus belajar”
• Tanggung jawab individu (Individual accountability).
Peserta didik dinilai secara individu yang memiliki, tugas, fungsi dan
perang serta tanggungjawab masing – masing. Kondisi ini menjamin
bahwa masing-masing orang melakukan “berbagi kerja secara adil dan
berimbang” .
• Keterampilan sosial (Social skills).
Peserta didik perlu mempelajari keterampilan sosial yang diperlukan
untuk bekerjasama dengan orang lain, misalnya keterampilan
kepemimpinan, pembuatan keputusan, membangun dan menjaga
kepercayaan, komunikasi, problem solving, dan manajemen konflik.
• Keefektifan proses kelompok (Groups process their effectiveness).
Setiap kelompok mendiskusikan kemajuannya dan memberikan umpan
balik (feed back) seperti terhadap apa yang didiskusikan. Pada elemen
ini setiap peserta didik merupakan orang yang berkontribusi dan oleh
karena itu, mereka dapat memperbaikinya setelah dapat masukan dari
orang atau kelompok lain.

E. Evaluasi Diri
Paham Paham Belum

1 Pengertian Pembelajaran
Kebhinekaan (Multikultural dan
Interkultural)
2 Tujuan Pembelajaran
Interkultural)
3 Materi Pembelajaran
Interkultural)
sebagai sebagai Pendidikan
Interkultural)

F. Glosarium
Dimensi : Ukuran, Matra
Elemen : Unsur
Karakteristik : mempunyai sifat khas sesuai dengan perwatakan tertentu
Esensial : perlu sekali; mendasar; hakiki
Indoktrinasi : pemberian ajaran secara mendalam (tanpa kritik) atau
penggemblengan mengenai suatu paham atau doktrin
tertentu dengan melihat suatu kebenaran dari arah tertentu
saja
Suku : 1. golongan orang-orang (keluarga) yang seturunan; suku
sakat;
2. golongan bangsa sebagai bagian dari bangsa yang besar,
seperti Suku Batak, Suku Dayak, Suku Jawa
Budaya : 1. pikiran; akal budi:
2. adat istiadat:
3. sesuatu mengenai kebudayaan yang sudah berkembang
(beradab, maju):
4. sesuatu yang sudah menjadi kebiasaan yang sudah
sukar diubah

Bahan Ajar XI
PENDIDIKAN KEBHINEKAAN
(MULTIKULTURAL DAN
INTERKULTURAL) UNTUK
SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
tentang proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan
B. Sub CPMK
Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural)untuk Sekolah Dasar

sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural)untuk
Sekolah Dasar yang meliputi Perencanaan Pembelajaran, Pelaksanaan Proses
Pembelajaran, Praktek pembelajaran dan Penilaian Hasil Pembelajaran PKN
sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural).

xx Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami pokok
xx Bacalah dan pahami substansi pada masing – masing sub pokok bahasan
xx Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih memudahkan
xx Catatan dan dan mind mapping atau peta konsep dapat anda gunakan
xx Untuk memperluas wawasan atas materi ajar ini, silahkan pelajari sumber
lainnya.
xx Untuk membuktikan bahwa anda telah menguasai materi ajar ini, kerjakanlah
xx Selanjtnya, anda bisa melakukan evaluasi diri atas pemahaman atau
xx Jika terdapat hal – hal yang belum dipahami atau perlu didiskusikan, silahkan
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
xx Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan
(Multikultural dan Interkultural)
xx Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan
xx Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural
dan Interkultural)
xx Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan

A. Uraian Materi
1. Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan

Pokok Bahasan Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan
Semester II
Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural)
untuk Sekolah Dasar
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan
PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan
Interkultural)
Interkultural)
Interkultural)
(Multikultural dan Interkultural) menurut beberapa
tokoh / ahli

Pendidikan dan Kebhinekaan (Multikultural dan
Interkultural) secara etimologis dan terminologis
Interkultural)
sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan
Interkultural) untuk Sekolah Dasar
Materi Pembelaja- Pengertian Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan
ran Interkultural)
Tujuan Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan
Interkultural)
Materi Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan
Interkultural)
Metode Pembelajaran Pendidikan Kebhinekaan

jaran Dialog / Diskusi
Bermain Peran
Simulasi
Problem solving
Cooperatif Learning
Kegiatan Awal Orientasi:
benda atau fakta yang menarik, memberikan ilustrasi,
membaca berita di surat kabar, menampilkan hasil
penelitian dari jurnal, menampilkan slide animasi dan
sebagainya.
Apersepsi:
Motivasi:
Guru memberikan gambaran manfaat mempelajari PKn
sebagai pendidikan Bela Negara
Pemberian Acuan:
secara garis besar.
Pembagian kelompok belajar dan penjelasan mekanisme
pelaksanaan pengalaman belajar (sesuai dengan
rencana langkah-langkah pembelajaran).


sampelnya.

Penilaian / Evaluasi • Menggunakan lembar pengamatan (observasi)

selama proses pembelajaran (Guru melakukan
pencatatan terhadap aktivitas belajar peserta didik)
• Tes Lisan pada sekitar 25 % peserta didik
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Kebhinekaan

sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural) mengacu
kepada RPP sebagaimana disebutkan di atas. Adapun secara lebih teknis
pelaksanaan proses pembelajaran tersebut bisa berisi aktivitas sebegai berikut:

xx Mengaitkan materi pembelajaran saat ini dengan pembelajaran sebelumnya
xx Mengaitkan materi dengan kenyataan kontekstual yang terjadi di masyarakat
xx Menggunakan bahasa–bahasa yang mudah dimengerti/dipahami oleh
peserta didik
xx Pembelajaran berlaku dua arah, tidak monoton dilakukan oleh guru.
centered approach)
xx Sebisa mungkin memberikan contoh – contoh kasus terkait dengan

diajarkan
xx Guru dapat membuat permainan “game” dalam pembelajaran yang
xx Guru dapat melakukan simulasi dan bermain peran dengan peserta didik
xx Guru memaksimalkan berbagai sumber belajar yang tersedia
xx Guru tidak terfokus pada satu atau dua metode pemebelajaran, melainkan
xx Guru memaksimalkan umpan balik dari peserta didik untuk pengembangan
pembelajaran

Menumbuhkan kesadaran bahwa materi PKN sebagai Pendidikan
Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural) merupakan kebutuhan sebagai
bentuk pembekalan untuk di masa mendatang

PROSES DISKUSI
xx Guru membagi peserta didik dalam beberapa kelompok
xx Setiap kelompok diberikan satu tema untuk didiskusikan
xx Setiap kelompok mengutus perwakilannya untuk mempresentasikan hasil
xx Setiap peserta didik dapat mengajukan pertanyaan dengan bebas kepada
xx Guru memmfasilitasi sekaligus menjadi moderator pada kegiatan diskusi
tersebut
xx Guru memberikan penjelasan – penjelasan baik di dalam proses diskusi

Proses Evaluasi
3. Praktek pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural

dan Interkultural)
xx Praktek pembelajaran disesuaikan dengan materi dan metode yang
xx Praktek pembelajaran pada intinya diarahkan untuk penguatan
xx Praktek pembelajaran dapat diangkat melalui metode simulasi dan
sebagainya
xx Fokus penguatan peserta didik tidak hanya pada aspek kognitif,
4. Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan

xx Evaluasi pembelajaran dapat didefinisikan sebagai suatu proses
xx Evaluasi pembelajaran adalah proses penentuan apakah materi dan
didik.
xx Dalam hal ini, acuan tesnya yaitu tujuan pembelajaran, KI, KD dan

xx Evaluasi merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari proses
xx Evaluasi merupakan salah satu kegiatan utama yang harus dilakukan
xx Dengan melakukan evaluasi, guru akan mengetahui jalannya proses

1. Teknik Test
a. Test Essay
b. Test Obyektif
c. Test Lisan
2. Teknik Non Test
a. Observasi
b. Wawancara
TUJUAN EVALUASI

MANFAAT EVALUASI
Bagi Guru
kelompoknya
Bagi Peserta Didik

Bagi Sekolah

Bagi Orang Tua
putra-putrinya
Bagi Masyarakat
lembaga pendidikan
B. Rangkuman
xx Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan
(Multikultural dan Interkultural) sekurang – kurangnya berisi paparan
materi pembelajaran, guru memotivasi peserta didik, proses diskusi dan
proses evaluasi
xx Teknik Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan
Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural) dapat dilakukan dengan teknis
tes dan non test
Buatlah contoh RPP tentang Keragaman Budaya

Pendidikan Kebhinekaan (Multikultural dan Interkultural)
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan
3. Jelaskan pelaksanaan evaluasi dengan Teknik non Test

Jawaban
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Kebhinekaan
(Multikultural dan Interkultural) sekurang – kurangnya berisi paparan materi
pembelajaran, guru memotivasi peserta didik, proses diskusi dan proses
evaluasi
3. Evaluasi dengan teknik non test dilakukan dengan cara tidak menggunakan
instumen test, yaitu dengan observasi dan wawancara. Keduanya dilakukan
untuk memperoleh data – data yang dibutuhkan selama proses pembelajaran.
Data tersebut menjadi acuan bagi proses pembelajaran selanjutnya
E. Evaluasi Diri
Paham Paham Belum

sebagai Pendidikan Multikultural
Pendidikan Multikultural
Multikultural

F. Glosarium
Instumen : Alat untuk menghasilkan sesuatu
Verifikasi : Pemeriksaan tentang kebenaran laporan, pernyataan,
perhitungan uang, dan sebagainya
Efektivitas : Keefektifan / mengarah pada ketercapaian tujuan
Acak : 1. tanpa pola; sebarang:
2. penggambaran suatu pemilihan yang tidak dibatasi
atau kalau dibatasi haruslah diwujudkan dengan
menggunakan pemilihan peluang;
Strategi : 1. ilmu dan seni menggunakan semua sumber daya
bangsa(-bangsa) untuk melaksanakan kebijaksanaan
tertentu dalam perang dan damai;
2. Ilmu dan seni memimpin bala tentara untuk
menghadapi musuh dalam perang, dalam kondisi yang
menguntungkan:
3. rencana yang cermat mengenai kegiatan untuk
mencapai sasaran khusus

Bahan Ajar XII
PENGEMBANGAN
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN ABAD 21
UNTUK SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Abad 21
untuk Sekolah Dasar
B. Sub CPMK
Pendidikan Abad 21 untuk Sekolah Dasar

Secara umum materi ini membahas tentang Pengertian Pembelajaran
PKN sebagai Pendidikan Abad 21 yang di dalamnya mencakup pembahasan
Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21 di Sekolah Dasar

xx Cermati bagian pendahuluan modul ini agar lebih mudah memahami pokok
xx Bacalah dan pahami substansi pada masing – masing sub pokok bahasan

xx Buatlah catatan dan mind mapping atau peta konsep untuk lebih memudahkan
xx Catatan dan dan mind mapping atau peta konsep dapat anda gunakan
xx Untuk memperluas wawasan atas materi ajar ini, silahkan pelajari sumber
lainnya.
xx Untuk membuktikan bahwa anda telah menguasai materi ajar ini, kerjakanlah
xx Selanjtnya, anda bisa melakukan evaluasi diri atas pemahaman atau
xx Jika terdapat hal – hal yang belum dipahami atau perlu didiskusikan, silahkan
Kuliah ini.
E. Kegiatan Belajar
xx Pengertian Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
xx Tujuan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
xx Materi Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
xx Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21

A. Uraian Materi
1. Pengertian Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
Abad 21 adalah abad kemajuan IPTEK. (H.A.R. Tilaar, 1999, 121), pada abad
ini perkembangan manusia terus beriringan dengan perubahan zaman, telah
menuntutnya untuk menjadi lebih dewasa dan lebih mampu menempatkan
dirinya pada posisi yang tidak dapat tergusur oleh perubahan dan perkembangan
zaman yang melandanya. Perkembangan zaman sekarang ini yang sering disebut
orang sebagai globalisasi (adab 21) yang telah membuat manusia mencari jati
dirinya dan memposisikannya dengan benar. Perkembangan globalisasi tidak
dapat disangkal lagi, karena keberadaannya merupakan suatu kenlscayaan
sejarah, di mana setiap orang tidak akan mampu menahannya.
Pendidikan Abad 21 merupakan proses pendidikan yang mengintegrasikan

antara kecakapan pengetahuan, keterampilan dan sikap serta penguasaan
terhadap TIK. Kecakapan–kecakapan tersebut dikembangkan melalui berbagai
model pembelajaran berbasis akstivitas yang sesuai dengan karakteristik
kompetensi dan materi pembelajaran. Kecekapan Abad 21 yang dibutuhkan
merupakan keterampilan berpikir lebih tinggi (Higher Order Thinking Skill / HOTS)
yang sangat diperlukan dalam mempersiapkan peserta didik untuk menghadapi
tantangan global.
Ada beberapa karakteristik abad 21 yaitu : (Ahmad Tarmizi Hasibuan Andi

Prastow, 2019)
a. Kreatif dan inovatif (creative and innovative),
b. Sifat berfikir kritis (the nature of critical thinking),
c. Pengintegrasian ilmu (integration of science),
d. Mudah mendapatkan informasi (easy to get knowledge),
e. Berjiwa komunikatif dan kolaboratif (communicative and collaborative
spirit),
f. Menghargai perbedaan pendapat (respect differences of opinion), dan
g. Pendidikan sepanjang hayat (longlife education).

2. Tujuan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
Fungsi Pendidikan sebagai pintu gerbang kemakmuran ekonomi masa depan,
memberantas pengangguran, sebagai kekuatan untuk mendorong kemajuan
IPTEK, sebagai pra syarat untuk menjaga kekuatan budaya masyarakat.
(Jacques Delors et all, 1998, 24)
Pada abad 21, pembelajaran menuntut kemandirian belajar peserta didik.

Cyber learning akan memasuki semua jenis proses pembelajaran, yag justru
banyak terjadi di luar sekolah. Belajar mandiri merupakan inti dari proses
pembelajaran masa depan yang serba cepat, intensif dan up to date. Dengan
demikian, cyber learning akan membuyarkan perbedaan Pendidikan di sekolah
dengan di luar sekolah. (H.A.R. Tilaar, 1999, 123)
Ada beberapa kecakapan yang ditujukan dalam pembelajaran Abad 21,

yaitu :
a. Kecakapan berpikir kritis dan pemecahan masalah
Masih banyak para ahli yang memberikan pengertian atau definisi berpikir
kritis ini, saya ramu untuk anda sebagai berikut,bahwa berpikir kritis adalah:
1) Menggunakan berbagai tipe pemikiran/penalaran atau alasan, baik
induktif maupun deduktif dengan tepat dan sesuai situasi.
2) Memahami interkoneksi antara satu konsep dengan konsep yang lain
dalam suatu mata pelajaran, dan keterkaitan antar konsep antara suatu
mata pelajaran dengan mata pelajaran lainnya.
3) Melakukan penilaian dan menentukan keputusan secara efektif dalam
mengolah data dan menggunakan argumen.
4) Menguji hasil dan membangun koneksi antara informasi dan argumen.
5) Mengolah dan menginterpretasi informasi yang diperoleh melalui
simpulan awal dan mengujinya lewat analisis terbaik.
6) Membuat solusi dari berbagai bermasalahan non-rutin, baik dengan
cara yang umum, maupun dengan caranya sendiri.
7) Menggunakan kemampuan yang dimilikinya untuk berusaha
menyelesaikan permasalahan
8) Menyusun dan mengungkapkan, menganalisa, dan menyelesaikan
suatu masalah. (https://www.gurusumedang.com/2021/03/ pendidikan-
abad-21-apa-dan-bagaimana.html)

b. Kecakapan berkomunikasi
Secara etimologi (bahasa). kata “komunikasi” berasal dan Bahasa inggris
“communication’ yang mempunyai akar kata dan bahasa Latin “comunicare”
(Weekley, 1967), Kata ‘comunicare” sendiri memliki tiga kemungkinan arti
yaitu:
1) “To make common” atau membuat sesuatu menjadi umum.
2) “cum+minus” berarti saliug niemberi sesuatu sebagai hadiah.
3) “cum munire” yaitu membangun pertahanan bensama.
Sedangkan secara etimologi (istilah), “Komunikasi” adalah pengiriman

dan penerimaan pesan atau berita antara dua orang atau lebih sehingga
pesan yang dimaksud dapat dipahami dengan baik. Komunikasi juga
dikatakan sebagai proses pemindahan pengertian dalam bentuk gagasan
atau informasi dan seseorang kepada orang lain. Selain itu, komunikasi
juga diartikan sebagai proses penyampaian informasi atau pengiriman dan
seseorang kepada orang lain.
Dalam hal kecakapan komunikasi ini mencakup :

1) Memahami, mengelola, dan menciptakan komunikasi yang efektif dalam
berbagai bentuk dan isi secara lisan, tulisan, dan multimedia
2) Menggunakan kemampuan untuk mengutarakan ide-idenya, baik itu
pada saat berdiskusi, di dalam dan di luar kelas, maupun tertuang pada
tulisan.
3) Menggunakan bahasa lisan yang sesuai konten dan konteks pembicaraan
dengan lawan bicara atau yang diajak berkomunikasi.
4) Selain itu dalam komunikasi lisan diperlukan juga sikap untuk
dapat mendengarkan, dan menghargai pendapat orang lain, selain
pengetahuan terkait konten dan konteks pembicaraan.
5) Menggunakan alur pikir yang logis, terstruktur sesuai dengan kaidah
yang berlaku.
6) Dalam Abad 21 komunikasi tidak terbatas hanya pada satu bahasa,
tetapi kemungkinan multi-bahasa.

c. Kreativitas dan inovasi
Beberapa kecakapan terkait kreatifitas yang dapat dikembangkan dalam
pembelajaran antara lain sebagai berikut.
1) Memiliki kemampuan dalam mengembangkan, melaksanakan, dan
menyampaikan gagasan-gagasan baru secara lisan atau tulisan.
2) Memiliki wawasan global, melihat dunia tidak hanya pada lingkungan di
mana ia tinggal
3) Peserta didik mampu bersikap terbuka dan responsif terhadap perspektif
baru dan berbeda.
4) Mampu mengemukakan ide-ide kreatif secara konseptual dan praktikal.
5) Mampu beradaptas dan menggunakan konsep-konsep atau
pengetahuannya dalam situasi baru dan berbeda, baik dalam mata
pelajaran terkait, antar mata pelajaran, maupun dalam persoalan
kontekstual.
6) Mampu menjadikan kegagalan sebagai wahana pembelajaran untuk
masa depan yang lebih baik
7) Menguasai IPTEK
8) Memiliki kemampuan dalam menciptakan kebaharuan berdasarkan
pengetahuan awal yang dimiliki.
9) Mampu beradaptasi dalam situasi baru dan memberikan kontribusi
positif terhadap lingkungan.
d. Kolaborasi
Kolaborasi dalam proses pembelajaran merupakan suatu bentuk
kerjasama satu sama lain dan saling membantu serta melengkapi dalam
melakukan tugas-tugas tertentu agar diperoleh suatu tujuan yang telah
ditentukan. Kecakapan berkolaborasi menunjukkan sikap penerimaan
terhadap orang lain, kelompok lain, berbagi dengan orang lain, dan
bersama-sama dengan orang lain untuk mencapai tujuan bersama.
Paradigma pembelajaran kolaboratif memfasilitasi siswa berada dalam
peran masing-masing, melaksanakannya, dan bertanggungjawab. Sikap
individualistik, mau menang sendiri, dan bekerja sendiri akan mengurangi
kemampuan siswa dalam menyiapkan diri menyongsong masa depannya.
Setiap kompetensi yang ada pada masing-masing dikolaborasikan, sehingga
dapat meningkatkan kompetensi dan pencapaian hasil. (https://lpmpjogja.
kemdikbud.go.id/strategi-pembelajaran-abad-21/)

3. Materi Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
Sebagaimana diketahui bahwa pada abad 21, pertumbuhan pengetahuan
dan informasi merupakan bahan utama pendidikan dan proses belajar. (Jacques
Delors et all, 1998, 27). Selanjutnya menurut UNESCO, ada empat pilar (the four
pillars of education) yang harus ada dalam aktifitas pendidikan,
a. Learning to know, ini berbicara pada tiga hal, yaitu, materi pembelajaran,
proses pembelajaran dan pembelajar yang mungkin akan berbeda. Aspek
ini merupakan instrumen pemahaman akan diri sendiri dan orang lain serta
wawasan untuk dapat hidup dalam kebersamaan.
b. Learning to do, ini lebih banyak terkait dengan pendidikan vokasional dan
pasar kerja. Learning to do untuk masa depan tidak lagi terpaut kepada
pendidikan keterampilan pikiran rutin, tetapi lebih-lebih memperhatikan
kompetensi personal yang menggabungkan keterampilan dengan bakat,
seperti perilaku sosial, prakarsa personal dan kehendak untuk mengambil
resiko. Learning to do memungkinkan pembelajar untuk mengaplikasikan
pemahamannya dan bertindak secara kreatif terhadap lingkungan sehingga
tercapai suasana kehidupan kebersamaan yang damai.
c. Learning to be, menggaris bawahi dimensi penting dalam pengembangan

hubungan sosial manusia yang merupakan bagian tidak terpisahkan dan
kehidupan dalam kebersamaan. Learning to be menyodorkan gagasan utopia
yakni sebuah masyarakat pembelajar yang dilandasi oleh pemerolehan
pembaharuan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan.
d. Learning to live together, Ketiga pilar di atas mendukung terlaksananya

pembelajaran nilai-nilai kehidupan kebersamaan. Learning to live together
menjadi penting khususnya dalam menghadapi dunia yang penuh konflik dan
pelanggaran HAM, tidak terkecuali dalam pendidikan. Oleh karena itu untuk
mencapai kehidupan yang damai merupakan tanggung jawab bersama. dan
kehidupan yang damai dapat dicapai melalui pendidikan yang demokratis
dan humanis.

Dengan mempertimbangkan pendangan di atas, maka untuk pembelajaran
PKn abad 21 setidaknya mencakup beberapa materi sebagai berikut :
a. Pancasila dan UUD 1945 serta nilai – nilai yang terkadung didalamnya.
Materi ini menjadi basic ideologi para peserta didik
b. Keragaman / Kebhinekaan. Wawasan tentang keragaman perlu diberikan
kepada peserta didik agar mereka mampu menerima perbedaan /
keragaman sebagai suatu keniscayaan
c. Kebudayaan nasional
d. IPTEK
e. Wawasan Global
f. Sejarah Perjuangan Bangsa
g. Demokrasi dan HAM
4. Metode Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21

Pembelajaran Abad 21 akan merombak pola pembelajaran tradisional yang
mengandalkan sistem klasikal, di sekolah dan di lembaga – lembaga pelatihan.
(H.A.R. Tilaar, 1999, 123)
Proses pendidikan merupakan suatu proses yang sangat profesional artinya

yang dilaksanakan oleh pelaku – pelaku yang professional. Guru adalah seorang
yang professional di dalam masyarakat terbuka. Profesi guru pada masyarakat
terbuka ini adalah profesi yang sangat kompetetif. Apabila profesi guru tidak
kompetitif, tidak professional maka hal itu akan berakibat matinya profesi
tersebut. (H.A.R. Tilaar, 1999, 284)
Metode pembelajaran disesuaikan dengan kompetensi yang hendak dicapai.

Penguasaan satu kompetensi ditempuh dengan berbagai macam metode yang
dapat mengakomodir gaya belajar siswa auditori, visual, dan kenestetik secara
seimbang. Dengan demikian masing-masing siswa mendapatkan kesempatan
belajar yang sama.
Pembelajaran berbasis projek atau masalah, menghubungkan siswa dengan

masalah yang dihadapai dan yang dijumpai dalam kehidupam sehari-hari. Bertitik
tolak dari masalah yang diinventarisis, dan diakhiri dengan strategi pemecahan
masalah tersebut, siswa secara berkesinambungan mempelajari materi ajar dan
kompetensi dengan terstruktur. Pada pembelajaran berbasis projek, pemecahan

masalah dituangkan dalam produk nyata yang dihasilkan sebagai sebuah karya
penciptaan siswa. Pada pembelajaran berbasis masalah/projek pembelajaran
juga fokus pada penyelidikan/inkuiri dan inventigasi yang dilakukan oleh siswa.
(https://lpmpjogja.kemdikbud.go.id/strategi-pembelajaran-abad-21/)
B. Rangkuman
1. Pendidikan Abad 21 merupakan proses pendidikan yang mengintegrasikan
terhadap TIK. Kecakapan–kecakapan tersebut dikembangkan melalui
berbagai model pembelajaran berbasis akstivitas yang sesuai dengan
karakteristik kompetensi dan materi pembelajaran.
2. Kecakapan Abad 21 yang dibutuhkan merupakan keterampilan berpikir lebih
tinggi (Higher Order Thinking Skill / HOTS) yang sangat diperlukan dalam
mempersiapkan peserta didik untuk menghadapi tantangan global.
3. Beberapa karakteristik abad 21 yaitu : Kreatif dan inovatif (creative and
innovative), Sifat berfikir kritis (the nature of critical thinking), Pengintegrasian
ilmu (integration of science), Mudah mendapatkan informasi (easy to get
knowledge), Berjiwa komunikatif dan kolaboratif (communicative and
collaborative spirit), Menghargai perbedaan pendapat (respect differences
of opinion), dan Pendidikan sepanjang hayat (longlife education).
4. Pada abad 21, pembelajaran menuntut kemandirian belajar peserta didik.
Cyber learning akan memasuki semua jenis proses pembelajaran, yang
justru banyak terjadi di luar sekolah. Belajar mandiri merupakan inti dari
proses pembelajaran masa depan yang serba cepat, intensif dan up to date.
Dengan demikian, cyber learning akan membuyarkan perbedaan Pendidikan
di sekolah dengan di luar sekolah.
5. Beberapa kecakapan yang ditujukan dalam pembelajaran Abad 21,
yaitu : Kecakapan berpikir kritis dan pemecahan masalah, Kecakapan
berkomunikasi, Kreativitas dan inovasi serta kecakapan dalam berkolaborasi
6. Empat pillar Pendidikan menurut UNESCO yaitu : Learning to know, Learning
to do, Learning to be dan Learning to live together
7. Materi pembelajaran PKn abad 21 setidaknya mencakup sebagai berikut
: Pancasila dan UUD 1945 serta nilai – nilai yang terkadung didalamnya,
Keragaman / Kebhinekaan, Kebudayaan nasional, IPTEK, Wawasan Global,
Sejarah Perjuangan Bangsa, Demokrasi dan HAM

8. Pembelajaran berbasis projek atau masalah, menghubungkan siswa dengan
masalah yang dihadapai dan yang dijumpai dalam kehidupam sehari-hari.
Bertitik tolak dari masalah yang diinventarisis, dan diakhiri dengan strategi
pemecahan masalah tersebut, siswa secara berkesinambungan mempelajari
materi ajar dan kompetensi dengan terstruktur. Pada pembelajaran berbasis
projek, pemecahan masalah dituangkan dalam produk nyata yang dihasilkan
sebagai sebuah karya penciptaan siswa. Pada pembelajaran berbasis
masalah/projek pembelajaran juga fokus pada penyelidikan/inkuiri dan
inventigasi yang dilakukan oleh siswa
Coba ceritakan kesiapan dirimu agar mampu bersaing dalam abad 21

1. Jelaskan Pendidikan Abad 21
2. Jelaskan karakteristik abad 21
3. Jelaskan Empat pilar Pendidikan menurut UNESCO
4. Jelaskan materi pembelajaran PKn Abad 21
5. Jelaskan pembelajaran berbasis projek atau masalah
Jawaban
1. Pendidikan Abad 21 merupakan proses pendidikan yang mengintegrasikan
terhadap TIK. Kecakapan–kecakapan tersebut dikembangkan melalui
berbagai model pembelajaran berbasis akstivitas yang sesuai dengan
karakteristik kompetensi dan materi pembelajaran
2. Beberapa karakteristik abad 21 yaitu :
• Kreatif dan inovatif (creative and innovative),
• Sifat berfikir kritis (the nature of critical thinking),
• Pengintegrasian ilmu (integration of science),
• Mudah mendapatkan informasi (easy to get knowledge),
• Berjiwa komunikatif dan kolaboratif (communicative and collaborative
spirit),
• Menghargai perbedaan pendapat (respect differences of opinion), dan
• Pendidikan sepanjang hayat (longlife education).

3. Empat pillar Pendidikan menurut UNESCO
• Learning to know, ini berbicara pada tiga hal, yaitu, materi pembelajaran,
proses pembelajaran dan pembelajar yang mungkin akan berbeda.
Aspek ini merupakan instrumen pemahaman akan diri sendiri dan orang
lain serta wawasan untuk dapat hidup dalam kebersamaan.
• Learning to do, ini lebih banyak terkait dengan pendidikan vokasional dan
pasar kerja. Learning to do untuk masa depan tidak lagi terpaut kepada
pendidikan keterampilan pikiran rutin, tetapi lebih-lebih memperhatikan
kompetensi personal yang menggabungkan keterampilan dengan
bakat, seperti perilaku sosial, prakarsa personal dan kehendak untuk
mengambil resiko. Learning to do memungkinkan pembelajar untuk
mengaplikasikan pemahamannya dan bertindak secara kreatif terhadap
lingkungan sehingga tercapai suasana kehidupan kebersamaan yang
damai.
• Learning to be, menggaris bawahi dimensi penting dalam pengembangan
hubungan sosial manusia yang merupakan bagian tidak terpisahkan dan
kehidupan dalam kebersamaan. Learning to be menyodorkan gagasan
utopia yakni sebuah masyarakat pembelajar yang dilandasi oleh
pemerolehan pembaharuan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan.
• Learning to live together, Ketiga pilar di atas mendukung terlaksananya
pembelajaran nilai-nilai kehidupan kebersamaan. Learning to live
together menjadi penting khususnya dalam menghadapi dunia yang
penuh konflik dan pelanggaran HAM, tidak terkecuali dalam pendidikan.
Oleh karena itu untuk mencapai kehidupan yang damai merupakan
tanggung jawab bersama. dan kehidupan yang damai dapat dicapai
melalui pendidikan yang demokratis dan humanis.
4. Materi pembelajaran PKn abad 21 setidaknya mencakup sebagai berikut :

• Pancasila dan UUD 1945 serta nilai – nilai yang terkadung didalamnya.
Materi ini menjadi basic ideologi para peserta didik
• Keragaman / Kebhinekaan. Wawasan tentang keragaman perlu diberikan
kepada peserta didik agar mereka mampu menerima perbedaan /
keragaman sebagai suatu keniscayaan
• Kebudayaan nasional
• IPTEK

• Wawasan Global
• Sejarah Perjuangan Bangsa
• Demokrasi dan HAM
5. Pembelajaran berbasis projek atau masalah, menghubungkan siswa dengan

masalah yang dihadapai dan yang dijumpai dalam kehidupam sehari-hari.
Bertitik tolak dari masalah yang diinventarisis, dan diakhiri dengan strategi
pemecahan masalah tersebut, siswa secara berkesinambungan mempelajari
materi ajar dan kompetensi dengan terstruktur. Pada pembelajaran berbasis
projek, pemecahan masalah dituangkan dalam produk nyata yang dihasilkan
sebagai sebuah karya penciptaan siswa. Pada pembelajaran berbasis
masalah/projek pembelajaran juga fokus pada penyelidikan/inkuiri dan
inventigasi yang dilakukan oleh siswa
E. Evaluasi Diri

Paham
Paham Belum
No Sub Pokok Materi Paham Seba-
Sekali Paham
gian
1 Pengertian Pembelajaran PKN
sebagai Pendidikan Abad 21
2 Tujuan Pembelajaran PKN se-
bagai Pendidikan Abad 21
3 Materi Pembelajaran PKN se-
bagai Pendidikan Abad 21
4 Metode Pembelajaran PKN se-
bagai sebagai Pendidikan Abad
21
F. Glosarium
Abad : Jangka waktu yang lamanya seratus tahun
UNESCO : (United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization) atau Organisasi Pendidikan, Ilmu
Pengetahuan, dan Kebudayaan PBB merupakan badan
khusus PBB yang didirikan pada 1945
(Higher Order : kemampuan berpikir kritis, logis, reflektif, metakognitif,
Thinking Skill / dan berpikir kreatif yang merupakan kemampuan berpikir
HOTS) tingkat tinggi
Cyber Learning : Pembelajaran berbasis online
Global : 1. secara umum dan keseluruhan; secara bulat; secara
garis besar: 2. bersangkut paut, mengenai, meliputi
seluruh dunia;
Utopia : Sistem sosial politik yang sempurna yang hanya ada
dalam bayangan (khayalan) dan sulit atau tidak mungkin
diwujudkan dalam kenyataan

Bahan Ajar XIII
PEMBELAJARAN PPKN
SEBAGAI PENDIDIKAN ABAD 21
UNTUK SEKOLAH DASAR
I. PENDAHULUAN
tentang proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21 untuk Sekolah
Dasar
B. Sub CPMK

sebagai Pendidikan Abad 21 untuk Sekolah Dasar yang meliputi Perencanaan
Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21.


E. Kegiatan Belajar
• Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
• Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
• Praktek pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21
• Penilaian Hasil Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21

A. Uraian Materi
1. Perencanaan Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21

Pokok Bahasan Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21 untuk
Sekolah Dasar
Semester II
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21
PKn sebagai Pendidikan Abad 21
Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21 menurut
beberapa tokoh / ahli
dan Abad 21 secara etimologis dan terminologis

sebagai Pendidikan Abad 21 untuk Sekolah Dasar
Materi Pembelaja- Pengertian Pendidikan Abad 21
ran Tujuan Pendidikan Abad 21
Materi Pendidikan Abad 21
Metode Pembelajaran Pendidikan Abad 21

jaran Dialog / Diskusi
Bermain Peran
Simulasi
Problem solving
Cooperatif Learning

memberikan ilustrasi, membaca berita di surat
• Apersepsi:
• Motivasi:
PKn sebagai pendidikan Bela Negara
secara garis besar.

sampelnya.
Penilaian / Evaluasi Menggunakan lembar pengamatan (observasi) selama
proses pembelajaran (Guru melakukan pencatatan
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKN sebagai Pendidikan Abad 21

sebagai Pendidikan Abad 21 mengacu kepada RPP sebagaimana disebutkan
di atas. Adapun secara lebih teknis pelaksanaan proses pembelajaran tersebut

xx Mengaitkan materi pembelajaran saat ini dengan pembelajaran sebelumnya
xx Mengaitkan materi dengan kenyataan kontekstual yang terjadi di masyarakat
xx Menggunakan bahasa–bahasa yang mudah dimengerti/dipahami oleh
peserta didik
xx Pembelajaran berlaku dua arah, tidak monoton dilakukan oleh guru.
centered approach)
xx Sebisa mungkin memberikan contoh – contoh kasus terkait dengan
diajarkan
xx Guru dapat membuat permainan “game” dalam pembelajaran yang
xx Guru dapat melakukan simulasi dan bermain peran dengan peserta didik
xx Guru memaksimalkan berbagai sumber belajar yang tersedia
xx Guru tidak terfokus pada satu atau dua metode pemebelajaran, melainkan
xx Guru memaksimalkan umpan balik dari peserta didik untuk pengembangan
pembelajaran

Menumbuhkan kesadaran bahwa materi PKN sebagai Pendidikan Abad 21


PROSES DISKUSI
xx Guru membagi peserta didik dalam beberapa kelompok
xx Setiap kelompok diberikan satu tema untuk didiskusikan
xx Setiap kelompok mengutus perwakilannya untuk mempresentasikan hasil
xx Setiap peserta didik dapat mengajukan pertanyaan dengan bebas kepada
xx Guru memmfasilitasi sekaligus menjadi moderator pada kegiatan diskusi
tersebut
xx Guru memberikan penjelasan – penjelasan baik di dalam proses diskusi
PROSES EVALUASI
Teknik tes dilakukan dengan tes lisan, yang diberikan kepada sekitar 25%
peserta didik dan dilakukan secara acak. Sedangkan teknik tes dilakukan dengan
3. Praktek pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21

xx Praktek pembelajaran disesuaikan dengan materi dan metode yang
xx Praktek pembelajaran pada intinya diarahkan untuk penguatan pengalaman
pembelajaran peserta didik
xx Praktek pembelajaran dapat diangkat melalui metode simulasi dan bermain
peran yang langsung diperankan oleh para peserta didik, misalnya pada
proses pemilihan umum, pemilihan ketua kelas dan lain sebagainya
xx Fokus penguatan peserta didik tidak hanya pada aspek kognitif, melainkan
pada aspek afektif dan psikomotorik.
4. Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21

xx Evaluasi pembelajaran dapat didefinisikan sebagai suatu proses sistematik
untuk menentukan sejauhmana objektifitas pembelajaran telah dicapai oleh
peserta didik.

xx Evaluasi pembelajaran adalah proses penentuan apakah materi dan metode
serta faktor-faktor pembelajaran lainnya telah sesuai dengan tujuan yang
diharapkan (tujuan pembelajaran). Penentuannya bisa dilakukan salah
satunya dengan cara pemberian tes kepada peserta didik.
xx Dalam hal ini, acuan tesnya yaitu tujuan pembelajaran, KI, KD dan indikator
sebagaimana yang sudah tertera dalam RPP
xx Evaluasi merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari proses
xx Evaluasi merupakan salah satu kegiatan utama yang harus dilakukan oleh
guru/pendidik dalam proses pembelajaran.
xx Dengan melakukan evaluasi, guru akan mengetahui jalannya proses

1. Teknik Test
a. Test Essay
b. Test Obyektif
c. Test Lisan
2. Teknik Non Test
a. Observasi
b. Wawancara
TUJUAN EVALUASI


MANFAAT EVALUASI
Bagi Guru
kelompoknya
Bagi Peserta Didik

Bagi Sekolah

Bagi Orang Tua

putra-putrinya
xx Bagi Masyarakat
lembaga pendidikan
B. Rangkuman
xx Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21
xx Teknik Penilaian / Evaluasi Hasil Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan
Abad 21 dapat dilakukan dengan teknis tes dan non test
Buatlah contoh RPP tentang Keragaman Suku Bangsa

Pendidikan Abad 21
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21
3. Jelaskan pelaksanaan evaluasi dengan Teknik non Test
Jawaban
2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PKn sebagai Pendidikan Abad 21
3. Evaluasi dengan teknik non test dilakukan dengan cara tidak menggunakan
instumen test, yaitu dengan observasi dan wawancara. Keduanya dilakukan
untuk memperoleh data – data yang dibutuhkan selama proses pembelajaran.
Data tersebut menjadi acuan bagi proses pembelajaran selanjutnya
E. Evaluasi Diri

Paham Paham Belum
Pendidikan Multikultural
Multikultural
F. Glosarium
Data : 1. Keterangan yang benar dan nyata:
2. keterangan atau bahan nyata yang dapat dijadikan
dasar kajian (analisis atau kesimpulan);
Identitas : ciri-ciri atau keadaan khusus seseorang; jati diri
Proses : 1. Runtunan perubahan (peristiwa) dalam perkembangan
sesuatu: reaksi kimia;
2. rangkaian tindakan, pembuatan, atau pengolahan
yang menghasilkan produk;
Belajar : 1. Berusaha memperoleh kepandaian atau ilmu:
2. berlatih:
3. berubah tingkah laku atau tanggapan yang disebabkan
oleh pengalaman
Acuan : Pedoman / rujukan

Daftar Pustaka
Dede Rosyada, PENDIDIKAN MULTIKULTURAL DI INDONESIA SEBUAH
PANDANGAN KONSEPSIONAL, Jurnal Sosio-Didaktika, Vol. No. 1, Mei, 2014
Delors, Jacques, et all (1998), Pendidikan Untuk Abad XXI; Pokok Persoalan dan
Harapan, UNESCO Publishing.
Departemen Pendidikan Nasional (2014), Kamus Besar Bahasa Indonesia,
Jakarta: Gramedia, Cet ke-7, Edisi IV
Dharmadi, Hamid (2010), Pengantar Pendidikan Kewarganegaraan, Bandung:
Alfabeta
Fadjar, A. Malik Fadjar (1999), Reorientiasi Pendidikan Islam, Jakarta: Fajar
Dunia, cet. ke-1
Fatimah, Mariatul Kiptiah, Nur Fajrin (2014) Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan:
Volume 4, Nomor 7, Mei
Gafur, Abdul. (2006). Metode Pembelajaran PPKn di SD. Makalah. Yogyakarta:
UNY.
Handoko, T. Hani Hani, Manajemen, Yogyakarta: BPFE, 2000
Handoyo, Eko dan Puji Lestari (2017), Pendidikan Politik, Yogyakarta: Penerbit
Pohon Cahaya
http://muhammadnuruddin071644036.blogspot.com/2010/01/pendekatan-dalam-
pkn.html
http://ojs.unm.ac.id/index.php/pubpend
http://repository.ump.ac.id/3203/3/Bab%20II_Efri%0Yuni%20Astuti.pdf
http://staffnew.uny.ac.id/upload/132313274/pengabdian/Materi+Diklat+PKn.pdf
https://dinaspendidikan.blorakab.go.id/home/mengapa-perlu-adanya-
pendidikan-karakter/

https://ojs.unm.ac.id/supremasi/article/viewFile/13143/7622
https://p4tkpknips.kemdikbud.go.id/informasi/artikel/149-penguatan-materi-
pancasila-dalam-kurikulum-2013
Isep, (2013), Peranan Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Pendidikan Hukum
dalam Mengupayakan Internalisasi Hukum di kalangan Peserta Didik, Jurnal
Penelitian Pendidikan, Vol 13, No 1
Kailan MS (2016), Pendidikan Pancasila, Edisi Revisi, Yogyakarta: Paradigma
Kawuryan, Sekar Purbarini 2017. Pendidikan Kewarganegaraan Untuk Sekolah
Dasar
Latif, Yudi (2020), Wawasan Pancasila; Bintang Penuntun untuk Pembudayaan,
(Edisi Komprehensif), Bandung: Mizan.
Lickona, T. (1992). Educating for Character. New York: Bantam Books.
Mufid, Ahmad Syafi’i. (2001). Dialog Agama dan Kebangsaan, Jakarta: Zikrul
Hakim
Mufid, Muhammad (Sholehuddin-ed), Komunikasi dan Regulasi Penyiaran,
(Jakarta: Prenada Media dan UIN Jakarta Press, 2005
Nanggala, Agil ( 2020), Pendidikan Kewarganegaraan Sebagai Pendidikan
Multikultural, Jurnal Soshum Insentif, volume 3, No. 2. ISSN 2655-268X |
2655-2698. DOI: https://doi.org/10.36787/jsi.v3i2.354
Ndraha, Taliziduhu. (2003). Budaya Organisasi, Jakarta: Rineka Cipta
Nurfaizah A.P. Model Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Sebagai
Pendidikan Nilai Moral di Sekolah Dasar Studi PGSD Fakultas Ilmu
Pendidikan Universitas Negeri Makassar a.p_nurfaizah@yahoo.com
Patricia Bunga Juwita Galand dan Dinie Anggraeni Dewi, Pendidikan Hukum dan
Pendidikan Nilai dalam Mewujudkan Warga Negara yang Baik dan Cerdas
melalui Pendidikan Kewarganegaraan JPdK Volume 3 Nomor 2 Tahun 2021
Halaman 9-19 JURNAL PENDIDIKAN dan KONSELING Research & Learning
in Primary Education.
Sadeli, Elly Hasan Pembentukan Karakter dan Moralitas bagi Generasi Muda
yang Berpedoman pada Nilai-nilai Pancasila serta Kearifan Lokal

Sanaky, Hujair AH., Paradigram Pendidikan Islam; Membangun Masyarakat
Madani Indoensia, Yogyakarta: MSI – UII dan Safiria Insania Press, 2003.
Setijo Pandji (2010), Pendidikan Pancasila; Perspektif Sejarah Perjuangan
Bangsa, Jakarta: Gramedia Widiasarana Indonesia
Sholehuddin (2021), Damai Beragama Damai Bernegara, Tangerang Selatan:
Mutiara Barakah Multigrafika, cet ke-3
____________(2010), Pendidikan sebagai Basis Penguatan Kerukunan
Masyarakat, Jakarta: Binamuda Ciptakreasi
_____________ (2010), Wawasan Kebangsaan dalam Dunia Pendidikan,
Jakarta: Binamuda Ciptakreasi
Sirozi, M (2005), Politik Pendidikan, Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Soenarjati dan Cholisin (1989). Dasar dan Konsep Pendidikan Pancasila,
Yogyakarta: Tiara
Sukron Mazid, Suharno Suharno, Jurnal Harmoni Sosial, Jurnal Pendidikan IPS,
Vol. 6. No. 1. 2019
Suprijono, Agus. 2012. Cooperative Learning Teori dan Aplikasi PAIKEM.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Susanto, Ahmad. 2013. Teori dan Pembelajaran di Sekolah Dasar.
Jakarta:Prenadamedia Group.
Tarmizi, Ahmad Hasibuan Andi Prastow, 2019, Konsep Pendidikan Abad
21; Kepemimpinan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia SD/MI,
MAGISTRA - Volume 10 Nomor 1 Juni 2019.
Tasmara, Toto. (2004). Membudayakan Etos Kerja Islami, Jakarta: Gema Insani
Press, cet. ke-4
Tilaar, H.A.R., 1999, Beberapa Agenda Reformasi Pendidikan Nasional Dalam
Perspektif Abad 21, Magelang: Tera Indonesia, cet. Ke-2.
___________, (2004). Multikulturalisme; Tantangan-tantangan Masa Depan
dalam Transformasi Pendidikan Nasional, Jakarta: Gramedia Widiasarana
Indonesia

___________, (2007). Mengindonesia; Etnisitas dan Identitas Bangsa Indonesia,
Jakarta: Rineka Cipta
Tina Septiana, 2020, Pembelajaran bela negara dalam pendidikan
kewarganegaraan sebagai upaya membina semangat nasionalisme
mahasiswa STKIP PGRI Kota Sukabumi, SOSIO RELIGI: Jurnal Kajian
Pendidikan Umum Vol. 18 No. 2 Tahun 2020. In Association with ADSPENSI.
p-ISSN 1693-1793. e-ISSN 2656-3622
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional. 2011. Jakarta: Diperbanyak oleh Sinar Grafika.101
UU RI No. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen
Wahid Pratomo,. 2008. Memahami Pendekatan dan Habituasi PKn Sebagai
Pendidikan Nilai dan Moral Bagi Guru di Sekolah Dasar. Universitas
Sarjanawiyata Tamans iswa
Wahono, Francis (2001), Kapitalisme Pendidikan:antara Kompetisi dan Keadilan,
Yogyakarta: Pustaka Pelajar, cet. ke-1
Winataputra, Udin S. 2008. Pembelajaran PKn di SD. Jakarta: Universitas
Terbuka.
Zamroni. (2001). Pendidikan Untuk Demokrasi: Tantangan Menuju Civil Society,
Bandung: BIGRAF Publishing
Zuriah, Nurul. 2015. Pendidikan Moral dan Budi Pekerti dalam Perspektif
Perubahan. Jakarta: Bumi Aksara.


Modul Pengembangan Pembelajaran PPKN SD Berbasis Project Method

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKN SD Berbasis Project Method

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Program Studi

Hak cipta dilindungi Undang-undang

Desain sampul dan tata letak :

Cetakan I : Oktober 2021

ii Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Modul tentang Pengembangan Pembelajaran PPKN SD di dalamnya

Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Direktorat Jenderal

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method iii

Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa modul masih

Jakarta, Agustus 2021

iv Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

II. KEGIATAN BELAJAR 1.................................................................................. 3

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method v

Bahan Ajar III

II. KEGIATAN BELAJAR 3.................................................................................. 49

vi Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

II. KEGIATAN BELAJAR 5.................................................................................. 73

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method vii

Bahan Ajar VII

II. POKOK BELAJAR 7....................................................................................... 111

Bahan Ajar VIII

viii Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

II. POKOK BELAJAR 9....................................................................................... 141

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method ix

II. POKOK BELAJAR 11..................................................................................... 173

Bahan Ajar XII

x Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Bahan Ajar XIII

II. POKOK BELAJAR 13..................................................................................... 201

Daftar Pustaka...................................................................................................... 213

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method xi

C. Deskripsi Singkat Materi

D. Petunjuk Penggunaan Modul

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method 1

2 Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Sedangkan Pancasila, secara etimologis berasal dari bahasa Sansekerta

Dalam buku Sutasoma ini istilah Pancasila di samping mempunyai arti

Dalam Pandangan Muhammad Yamin, dalam bahasa Sansekerta perkataan

Dalam kehidupan berbangsa dan berbegara, Pancasila merupakan pilar

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method 3

Pendidikan Pancasila merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem

Pendidikan Pancasila mengarahkan perhatian pada moral yang diharapkan

Pendidikan Pancasila merupakan suatu usaha sadar, yang terencana dan

Dalam impelementasinya Pendidikan Pancasila ini diwujudkan secara nyata

Pentingnya pendidikan Pancasila ini dikarenakan bahwa kedudukan dan

4 Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

b. Landasan Pendidikan Pancasila

Bangsa Indonesia telah berjuang baik memalui peperangan, diplomasi

Akhirnya pada tanggal 17 Agustus 1945, bangsa Indonesia memproklamasikan

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method 5

Dilihat dari sisi bahasa, budaya berasal dari bahasa Sansekerta

Menurut Raymond William sebagaimana dikutip H.A.R. Tilaar (2007, 26)

6 Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Dengan mencermati berbagai makna tentang budaya, mempunyai peran

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method 7

Dengan berbagai pandangan tentang budaya di atas menunjukkan

8 Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method

Sebagai falsafah hidup bangsa, Pancasila merupakan gagasan dan cita-cita

Sebagai falsafah hidup bangsa, Pancasila juga mencerminkan konsepsi

Dengan panadangan hidup seperti itu, maka aktivitas kehidupan masyarakat

Modul Pengembangan Pembelajaran PPKn SD Berbasis Project Method 9

Filsafat sebagai pandangan hidup pada hakekatnya merupakan sistem nilai