Anda di halaman 1dari 93

Laporan Praktik Kerja Lapangan IV

PERENCANAAN UNIT REKAM MEDIS DAN MANAJEMEN RISIKO


UNIT REKAM MEDIS DI RSUD dr. GONDO SUWARNO UNGARAN

TAHUN 2022

Untuk Memenuhi

Tugas Praktik Kerja Lapangan III & IV

Disusun Oleh:

Kelompok II

PRODI D-III REKAM MEDIK DAN INFORMASI KESEHATAN

STIKES HAKLI SEMARANG

2022
Laporan Praktik Kerja Lapangan III & IV

PERENCANAAN UNIT REKAM MEDIS DAN MANAJEMEN RISIKO


UNIT REKAM MEDIS DI RSUD dr. GONDO SUWARNO UNGARAN

TAHUN 2022

Untuk Memenuhi

Tugas Praktik Kerja Lapangan IV

Disusun Oleh:

Kelompok II

PRODI D-III REKAM MEDIK DAN INFORMASI KESEHATAN

STIKES HAKLI SEMARANG

2022

i
HALAMAN PERSETUJUAN

Setelah diadakan pemeriksaan dan pembenaran maka Laporan Praktik

Kerja Lapangan III & IV dengan judul “Perencanaan Unit Rekam Medis dan

Manjemen Risiko Unit Rekam Medis di Rumah Sakit Umum Daerah dr.

Gondo Suwarno Ungaran Tahun 2022” ini telah disetujui untuk dipresentasikan

dalam kegiatan Praktik Kerja Lapangan III pada :

Hari : Tanggal : Maulina Latifah, S.KM, M.Kes


Semarang, Februari 2022

Pembimbing Lapangan / Klinik

Pembimbing Institusi

Siti Rahayuningsih, S.KM

HALAMAN PENGESAHAN

Setelah diadakan pemeriksaan dan pembenaran maka Laporan Praktik

Kerja Lapangan III & IV dengan judul “Perencanaan Unit Rekam Medis dan

ii
Manjemen Risiko Unit Rekam Medis di Rumah Sakit Umum Daerah dr.

Gondo Suwarno Ungaran Tahun 2022” ini telah diterima dan disetujui untuk

memenuhi Tugas Praktik Kerja Lapangan III & IV di RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran.

Semarang, Februari 2022

Pembimbing Institusi Pembimbing Lapangan / Klinik

Maulina Latifah, S.KM, M.Kes Siti Rahayuningsih, S.KM

Mengetahui,
STIKES HAKLI Semarang
Prodi D-III Rekam Medik dan Informasi Kesehatan
Ketua,

Asih Prasetyowati, S.KM, M.Kes

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan

Karunia-Nya sehingga penyusunan Laporan Praktek Kerja Lapangan III & IV

yang berjudul “Perencanaan Unit Rekam Medis dan Manjemen Risiko Unit

iii
Rekam Medis di Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran

Tahun 2022” dapat selesai tepat pada waktunya.

Maksud dan tujuan penyusunan laporan Praktik Kerja Lapangan adalah

untuk melengkapi persyaratan wajib bagi mahasiswa Program Studi Diploma III

Rekam Medik dan Informasi Kesehatan STIKES HAKLI Semarang.Kegiatan

Praktik Kerja Lapangan dilaksanakan selama 1 bulan, mulai tanggal 17 Januari

sampai 12 Februari 2022.

Pada kesempatan ini, penyusun laporan menyampaikan ucapan terimakasih

atas dukungan dan bimbingan dari berbagai pihak selama pelaksanaan praktik,

kepada:

1. Ibu Sunarsri Retno Wulandari, S.KM, M.Kes selaku Ketua STIKES HAKLI

Semarang.

2. Ibu Asih Prasetyowati, S.KM, M.Kes selaku Ketua Program Studi Diploma III

Rekam Medik dan Informasi Kesehatan STIKES HAKLI Semarang.

3. dr. Mas Dady Darmadi, selaku Direktur RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran.

4. Ibu Maulina Latifah, S.KM, M.Kes selaku dosen pembimbing institusi Praktik

Kerja Lapangan yang telah berkenan memberikan bimbingan dan pengarahan

dalam penyusunan Laporan Praktek Kerja Lapangan III & IV.

5. Siti Rahayuningsih, S.KM selaku Pembimbing Lapangan / Klinik RSUD dr.

Gondo Suwarno Ungaran yang memberikan kesempatan kepada kami untuk


melakukan Praktik Kerja Lapangan III & IV di RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran.

6. Seluruh karyawan dan karyawati RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran.

7. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan Pelaporan

Kerja lapangan III & IV.

Kami menyadari sepenuhnya bahwa dalam menyusun laporan ini masih

banyak kesalahan dan kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya

membangun kami harapkan untuk menyempurnakan laporan ini, kami sampaikan


iv
terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu untuk penyelesaian

laporan ini, kami berharap laporan ini bermanfaat bagi Rumah Sakit dan

mahasiswa dimasa yang akan datang.

Semarang, Februari 2022

Penyusun

DAFTAR ISI

Laporan Praktik Kerja Lapangan III ....................................................................... i


HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................
iii KATA PENGANTAR ...........................................................................................
iv DAFTAR ISI ........................................................................................................
vi DAFTAR TABEL ................................................................................................
viii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. ix
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... x
DAFTAR SINGKATAN ........................................................................................ xi
BAB I ................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN.................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ...........................................................................................
1
B. Tujuan Laporan ..........................................................................................
2
v
C.Manfaat Laporan ........................................................................................
3
D.Ruang Lingkup Praktikum ...........................................................................
4 BAB
II .................................................................................................................. 5
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................................... 5
A. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis .......................................................
5
B. Standar Unit Kerja RM (Akreditasi RS) .....................................................
12
C.Manajemen Risiko di Unit Rekam Medis ...................................................
14
D.Kodefikasi Penyakit ..................................................................................
15
E. Kodefikasi Tindakan .................................................................................
18
F. Standar Pelayanan Minimal ......................................................................
20
G. Peraturan Morbiditas dan
Mortalitas ......................................................... 21
H.Kepuasan Pasien .....................................................................................
22
I. Analisis Kuantitatif ....................................................................................
24
J. Analisis Kualitatif ......................................................................................
25 BAB
III ............................................................................................................... 28
HASIL KEGIATAN ............................................................................................. 28
A. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis .....................................................
28
B. Standar Unit Kerja RM dalam Akreditasi ...................................................
39
C.Manajemen Risiko di URM .......................................................................
43
D.Kodefikasi Penyakit ..................................................................................
44
E. Kodefikasi Tindakan .................................................................................
49
F. Standar Pelayanan Minimal ......................................................................
52
G. Peraturan Morbiditas dan
Mortalitas ......................................................... 52
H.Kepuasan Pasien .....................................................................................
56

vi
I. Analisis Kuantitatif dan Kualitatif ...............................................................
57 BAB
IV ............................................................................................................... 61
PEMBAHASAN .................................................................................................. 61
A. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis .....................................................
61
B. Standar Unit Kerja RM (Akreditasi Rumah Sakit) ......................................
63
C.Manajemen Risiko di URM .......................................................................
64
D.Kodefikasi Penyakit ..................................................................................
65
E. Kodefikasi Tindakan .................................................................................
65
F. Standar Pelayanan Minimal ......................................................................
65
G. Peraturan Morbiditas dan
Mortalitas ......................................................... 66
H.Kepuasan Pasien .....................................................................................
67
I. Analisis Kuantitatif dan Kualitatif ...............................................................
69 BAB
V ................................................................................................................ 70
KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................................. 70
A. KESIMPULAN ..........................................................................................
70
B. SARAN .....................................................................................................
72 DAFTAR
PUSTAKA ........................................................................................... 73
LAMPIRAN ........................................................................................................
74

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 2.1 Standar kebisingan ruang ............................................................. 10
Tabel 2.2 Persyaratan pencahayaan sesuai peruntukan ruang ..................... 11

vii
Tabel 3.1 Data jumlah SDM yang ada di RSGS ............................................ 29
Tabel 3.2 Job Description Assembling di RSUD dr. GONDO SUWARNO .... 30
Tabel 3.3 Job Description Filling di RSUD dr. GONDO SUWARNO .............. 30
Tabel 3.4 Hasil pengamatan ergonomi di bagian filing .................................. 31
Tabel 3.5 Jumlah hari kerja di RSGS ............................................................ 34
Tabel 3.6 Waktu tersedia petugas RM .......................................................... 35
Tabel 3.7 Unit kerja dan kategori SDM ......................................................... 36
Tabel 3.8 Analisis SPO Pendaftaran Pasien Instalasi Gawat Darurat ........... 37
Tabel 3.9 Manjemen risiko di URM ............................................................... 41
Tabel 3.10 Analisis kodefikasi penyakit kasus P ........................................... 42
Tabel 3.11 Analisis kodefikasi penyakit kasus O ........................................... 43
Tabel 3.12 Analisis kodefikasi penyakit kasus Q ........................................... 44
Tabel 3.13 Analisis kodefikasi penyakit kasus A & B ..................................... 45
Tabel 3.14 Analisis kodefikasi penyakit kasus C & D .................................... 46
Tabel 3.15 Analisis kodefikasi tindakan male genital ..................................... 47
Tabel 3.16 Analisis kodefikasi tindakan female genital .................................. 47
Tabel 3.17 Analisis kodefikasi tindakan obstetri ............................................ 48
Tabel 3.18 Analisis kodefikasi tindakan neoplasma ...................................... 48
Tabel 3.19 Analisis kodefikasi tindakan cedera/ injury dan penyebab luar .... 49
Tabel 3.20 Analisis kodefikasi tindakan keracunan ....................................... 49
Tabel 3.21 Analisis penyediaan DRM ........................................................... 50
Tabel 3.22 Kuesoner kepuasan pasien di RSGS .......................................... 54
Tabel 3.23 Rekapitulasi kelengkapan DRM................................................... 55
Tabel 3.24 Rekapitulasi kelengkapan DRM................................................... 56
Tabel 3.25 Analisis kualitatif .......................................................................... 56

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 3.1 Analisis rak filling....................................................................... 31
Gambar 3.2 Ergonomi layout ruangan .......................................................... 32
Gambar 3.3 Sertifikat kematian perinatal ...................................................... 50
Gambar 3.4 Sertifikat kematian umum .......................................................... 51
Gambar 3.5 Analisis kuantitatif ..................................................................... 54

viii
DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : SOP Pendaftaran Pasien Rawat Jalan

Lampiran 2 : SOP Pendaftaran Pasien Gawat Darurat

Lampiran 3 : SOP Pendaftran Pasien Rawat Inap

Lampiran 4 : SOP Pembuatan Data Ketenagaan

Lampiran 5 : SOP Pemisahan RM Aktif dan In Aktif

Lampiran 6 : SOP Keamanan Rekam Medis

Lampiran 7 : SOP Pemusnahan Rekam Medis

Lampiran 8 : SOP Sistem Pelaporan Rumah Sakit

Lampiran 9 : SOP Pengisian Sensus Harian Rawat Jalan

Lampiran 10 : SOP Pengisian Sensus Harian Gawat Darurat

Lampiran 11 : SOP Pengisian Laporan Kegiatan Rumah Sakit

Lampiran 12 : Kuesioner kepuasan pasien

DAFTAR SINGKATAN

DRM : Dokumen Rekam Medis


EMF : Electro Magnetic Field

ICD : International Classification of Disease


PERMENKES : Peraturan Menteri Kesehatan
PMIK : Perekam Medis Informasi Kesehatan
ix
RJ : Rawat Jalan
RI : Rawat Inap
RME : Rekam Medis Elektronik
RS : Rumah Sakit
RSUD : Rumah Sakit Umum Daerah
RSGS : Rumah Sakit Gondo Suwarno
SDM : Sumber Daya Manusia
STR : Surat Tanda Registrasi
SIK : Surat Ijin Kerja
SLM : Sound Level Meter
SIRS : Sistim Informasi Rumah Sakit
USG : Ultrasonografi
WAN : Wide Area Network
WHO : World Health Organisation

x
BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Praktikum merupakan suatu pembelajaran dengan siswa melakukan

percobaan dengan mengalami sendiri sesuatu yang dipelajari. Praktikum

memiliki kelebihan tersendiri dengan metode pembelajaran yang lainnya,

yaitu: siswa langsung memperoleh pengalaman dan keterampilan dalam

melakukan praktikum, mempertinggi partisipasi siswa baik secara individu

maupun kelompok, siswa belajar berfikir melalui prinsip-prinsip metode

ilmiah atau belajar mempratekkan prosedur kerja berdasarkan metode

ilmiah.

Praktik Kerja Lapangan merupakan salah satu mata praktikum yang ada

di STIKES HAKLI Semarang. Pada praktikum ini mahasiswa mempelajari

rekam medis, dengan materi pokok : Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis,

Standar Unit Kerja Rekam Medis dalam Akreditasi Rumah Sakit, Manajemen

Risiko di Unit Rekam Medis, Kodefikasi Penyakit, Kodefikasi Tindakan,

Standar Pelayanan Minimal RMIK. Praktikum dilakukan di RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran.

Setiap fasilitas kesehatan baik dari tingkat primer/pratama, sekunder,

tersier wajib menyelenggarakan Rekam Medis dengan tujuan untuk

tercapainya tertib administrasi, pendokumentasian pelayanan yang telah

diberikan oleh tenaga kesehatan kepada pasien. Rumah Sakit sebagai

bentuk layanan kesehatan bagi pasien Rekam Medis wajib dibuat secara

lengkap sehingga data Rekam Medis menjadi informasi yang koprehensif

untuk pengambilan keputusan.

1
2

Rekam medis adalah berkas yang berisikan catatan dan dokumen

tentang identitas pasien, pemeriksaan, pengobatan, tindakan dan pelayanan

lain kepada pasien pada sarana pelayanan kesehatan. Rekam Kesehatan

mendokumentasikan pelayanan yang diberikan oleh tenaga kesehatan,

penunjang medis dan tenaga lain yang bekerja dalam berbagai fasilitas

pelayanan kesehatan. Rekam kesehatan juga sebagai sarana komunikasi

antar tenaga lain yang sama-sama terlibat dalam menangani dan merawat

pasien. Oleh Karena itu, Rekam Medis yang lengkap harus setiap saat

tersedia dan berisi data/informasi tentang pemberian pelayanan kesehatan

yang jelas, ketersediaan sumber data merupakan syarat utama keberhasilan

pengukuruan mutu.

B. Tujuan Laporan

1. Tujuan Instruksional Umum (TIU)

Mahasiswa mampu menjelaskan Perencanaan Unit Rekam Medis dan

Manjemen Risiko Unit Rekam Medis di RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran Tahun 2022.

2. Tujuan Instruksional Khusus (TIK)

a. Mahasiswa mampu menjelaskan perencanaan SDM, analisis jabatan

dan aspek ergonomi tempat kerja.

b. Mahasiswa mampu menjelaskan dan mengetahui standar unit kerja

Rekam Medis dalam akreditasi Rumah Sakit.

c. Mahasiswa mampu menjelaskan manajemen risiko di Unit Rekam

Medis.
3

d. Mahasiswa mampu menjelaskan aturan dan tata cara kodefikasi

penyakit pada sistem perinatal, reproduksi, kongenital serta

malformasi.
e. Mahasiswa mampu menjelaskan aturan dan tata cara kodefikasi

tindakan male genital, female genital serta obstetri.

f. Mahasiswa mampu menjelaskan standar pelayanan minimal Rumah

Sakit.

C. Manfaat Laporan

1. Bagi Rumah Sakit

Dengan adanya pelaksanaan penelitian ini diharapkan dapat membantu

dalam pengambilan keputusan bagi rumah sakit untuk perencanaan

pelayanan kesehatan di masa yang akan datang dan bisa sebagai

masukkan bagi rumah sakit untuk meningkatkan kualitas pelayanannya

kepada masyarakat.

2. Bagi PMIK

Berguna untuk menambah wawasan / pengetahuan mengenai rekam

medis berdasarkan teori.

3. Bagi Institusi Pendidikan

Diharapkan dapat menjadi bahan pembelajaran dan referensi bagi

kalangan yang akan melakukan penelitian lebih lanjut dengan topik yang

berhubungan dengan judul penelitian yang dibahas.

D. Ruang Lingkup Praktikum

Tempat : RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran

Waktu : 17 Januari 2022 – 12 Februari 2022

Materi :

1. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis.

2. Standar Unit Kerja Rekam Medis dalam Akreditasi Rumah

Sakit.

3. Manajemen Risiko di Unit Rekam Medis.


4

4. Kodefikasi Penyakit.

5. Kodefikasi Tindakan.

6. Standar Pelayanan Minimal RMIK.

7. Peraturan Morbiditas.

8. Peraturan Mortalitas

9. Kepuasan Pasien.

10. Analisis Kuantitatif.

11. Analisis Kualitatif.


BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis

Unit rekam medis dan informasi kesehatan adalah ruang kerja atau

perkantoran yang menyelenggarakan pekerjaan dan pelayanan rekam medis

dan informasi kesehatan. Tugas dan fungsi dari unit rekam medis dan

informasi kesehatan dikelompokkan menjadi tiga pekerjaan, yaitu pekerjaan

dasar, pekerjaan kedua dan pekerjaan tingkat ketiga. Pekerjaan dasar meliputi

sistem-sistem rekam medis dan informasi kesehatan. Sistem dimulai dari

pendaftaran, pendistribusian, penataan, analisis, klasifikasi diagnose dan

tindakan, statistik dan pelaporan, penyimpanan rekam medis, pengambilan

kembali, penyusutan dan pemusnahan.

Pekerjaan kedua meliputi statistik dan pelaporan diantaranya dari sensus

harian pasien hingga harus menghitung pengisian tempat tidur, hari rawat,

lama perawatan, kematian dan kelahiran yang harus disajikan dalam bentuk

laporan indikator rumah sakit. Pekerjaan tingkat ketiga meliputi pekerjaan

yang lebih profesional diantaranya lebih kearah manajemen informasi

kesehatan secara profesional.

1. Perencanaan SDM

Sumber daya adalah seluruh kekuatan atau aset yang dimiliki oleh

organisasi dalam hal ini adalah unit rekam medis dan informasi kesehatan

yang dikelola oleh manajer untuk mencapai tujuan yang diharapkan.

Mengelola sumber daya di unit rekam medis dan informasi kesehatan

merupakan proses pemanfaatan sumber daya manusia dan sumbersumber

daya lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan

tertentu. Menurut Almasri (2016), Sumber daya manusia adalah proses

perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian atas


6

pengadaan tenaga kerja, pengembangan, kompensasi, integrasi,

pemeliharaan, dan pemutusan hubungan kerja dengan sumber daya

manusia untuk mencapai sasaran perorangan, organisasi, dan

masyarakat.1

Perekam Medis dan Informasi Kesehatan adalah seorang yang telah

menyelesaikan pendidikan formal rekam medis dan informasi kesehatan.

Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 55 Tahuan 2013 dikatakan bahwa

Perekam Medis adalah seorang yang telah lulus pendidikan Rekam Medis

dan Informasi Kesehatan sesuai ketentuan peraturan perundang

undangan. Namun pada tahun 2014 dengan terbitnya Undang-Undang RI

Nomor 36 Tahun 2014 tentang tenaga kesehatan, ditetapkan Perekam

Medis adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab,

wewenang dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk

melakukan kegiatan pelayanan rekam medis informasi kesehatan pada

sarana kesehatan.

Tenaga Perekam Medis dan Informasi Kesehatan yang memiliki

kompetensi, dibuktikan dengan surat tanda registrasi (STR) yang masih

berlaku dan Surat Ijin Kerja (SIK) Perekam Medis dan Informasi Kesehatan.

Adapun kualifikasi perekam Medis pada Pasal 3 Peraturan Menteri

Kesehatan RI Nomor 55 Tahun 2013 ditetapkan bahwa:

a. Standar kelulusan Diploma Tiga sebagai Ahli Madaya Rekam Medis dan

Informasi Kesehatan.
7

b. Standar kelulusan Diploma Empat sebagai Sarjana Terapan Rekam

Medis dan Informasi Kesehatan.

c. Standar kelulusan Sarjana sebagai Sarjana Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan.

d. Standar kelulusan Magister sebagai Magister Rekam Medis dan

Informasi Kesehatan.

2. Analisis Jabatan

Analisa jabatan adalah prosedur untuk menentukan tanggung jawab

dan persyaratan keterampilan yang dibutuhkan dari jabatan dan jenis orang

yang harus dipekerjakan untuk jabatan tersebut menurut Gary Desler.2

1) Tujuan Analisa Jabatan :

a) Pengadaan Tenaga Kerja

b) Pelatihan

c) Evaluasi kinerja

d) Penilaian presentasi kerja

e) Promosi & transfer pegawai

f) Organisasi

g) Orientasi

h) Konsultasi

i) Kepuasan kerja

j) Menciptakan iklim kerja yang kondusif

2) Metode pengambilan data analisa jabatan

a) Observasi

b) Wawancara

c) Angket Kuisioner
d) Catatan karyawan
8

3) Bagian Analisa Jabatan

Job Description adalah uraian tugas memuat tentang tugas,

tanggung jawab, dan wewenang, dari masing-masing petugas rekam

medis di unit rekam medis.3

3. Ergonomi

Ergonomi adalah ilmu yang mempelajari interaksi kompleks antara

aspek pekerjaan yang meliputi peralatan kerja, tatacara kerja, proses atau

sistem kerja dan lingkungan kerja dengan kondisi fisik, fisiologis dan psikis

manusia karyawan untuk menyesuaikan aspek pekerjaan dengan kondisi

karyawan dapat bekerja dengan aman, nyaman efisien dan lebih produktif.

Kesehatan kerja adalah upaya peningkatan dan pemeliharaan derajat

kesehatan yang setinggi-tingginya bagi karyawan di semua jabatan,

pencegahan penyimpangan kesehatan yang disebabkan oleh kondisi

karyawan, perlindungan karyawan dari risiko akibat faktor yang merugikan

kesehatan, penempatan dan pemeliharaan karyawan dalam suatu

lingkungan kerja yang mengadaptasi antara karyawan dengan manusia

dan manusia dengan jabatannya.

1) Keselamatan Kerja

Keselamatan kerja perkantoran adalah upaya mencegah terjadi

cidera yang banyak terjadi pada karyawan dalam melakukan pekerjaan

sehari-hari. Cidera yang banyak terjadi disebabkan oleh terpeleset,

tersandung, dan jatuh (slip, trip and fall). Persyaratan Keselamatan

Kerja Perkantoran terdiri atas:


a) Pelaksanaan pemeliharaan dan perawatan ruang perkantoran lantai

bebas dari bahan licin, cekungan, miring, dan berlubang yang

menyebabkan kecelakaan dan cidera pada karyawan.


9

b) Desain alat dan tempat kerja

c) Penyusunan dan penempatan lemari cabinet tidak mengganggu

aktifitas lalu lalang pergerakan karyawan,

d) Penyusunan dan pengisian filing cabinet yang berat berada di bagian

bawah.

e) Penempatan dan penggunaan alat perkantoran. Dalam pengelolaan

benda tajam, sedapat mungkin bebas dari benda tajam, serta

sikusiku lemari meja maupun benda lainnya yang menyebabkan

karyawan cidera.

f) Pengelolaan listrik dan sumber api. Dalam pengelolaan listrik dan

sumber api, terbebas dari penyebab elektrikal syok.

2) Standar Lingkungan Kerja

Kualitas lingkungan kerja perkantoran wajib memenuhi syarat

kesehatan yang meliputi: persyaratan fisika, kimia, dan biologi sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang undangan.

a) Bahaya fisik meliputi tingkat kebisingan, intensitas pencahayaan, laju

pergerakan udara, temperatur dan kelembaban udara, Electro

Magnetic Field (EMF), dan Ultra Violet (UV) di lingkungan kerja

perkantoran.

b) Bahaya kimia adalah kandungan zat kimia baik dalam bentuk padat

(debu/partikel/fiber), gas (uap/vapor zat kimia) maupun cair (cairan

bahan kimia) diudara lingkungan kerja perkantoran meliputi gas CO,

Formaldehyde, CO2, Ozon, VOCs, O2, Debu respirabel (PM 10), dan

Asbes.
10

c) Bahaya biologi adalah kandungan mikroorganisme (bakteri dan

jamur) dalam udara dilingkungan kerja perkantoran.

3) Kebisingan di Lingkungan Kerja

Bising adalah suara yang tidak diinginkan. Bising diukur dalam


satuan dBA (decibel A). Bising diukur mempergunakan SLM (Sound
level Meter). Cara mengukur kebisingan SLM pada ketinggian telinga
manusia +/- 1,50 m dari lantai kerja. Disain criteria 65 dBA, dengan ER
(exchange rate 3 dBA). Standar kebisingan sesuai peruntukan ruang
perkantoran :
Peruntukan Ruang Standar Kebisingan (dBA)

Ruang kantor (umum / terbuka) 55-65


Ruang kantor (pribadi) 50-55

Ruang umum dan kantin 65-75


Ruang pertemuan dan rapat 65-70

Tabel 2.1 Standar Kebisingan Ruang

1) Intensitas Cahaya di Ruangan

Pencahayaan harus memenuhi aspek kebutuhan, aspek sosial

dan lingkungan kerja perkantoran. Pencahayaan adalah jumlah

penyinaran pada suatu bidang kerja yang diperlukan untuk

melaksanakan kegiatan secara efektif. Pencahayaan diukur dalam

satuan LUX–lumen per meter persegi. Kadar penerangan diukur

dengan alat pengukur cahaya (Lux meter) yang diletakkan

dipermukaan tempat kerja (misalnya meja) atau setinggi perut untuk

penerangan umum (kurang lebih 1 meter).

Aspek kenyamanan mata ditentukan juga oleh faktor refleksi

cahaya agar tidak silau faktor refleksi pada langit-langit sebesar

(0609) refleksi cahaya pada dinding (0,3-0,8), refleksi pada meja

kerja (0,2-0,6), dan pada lantai (0,1-0,5).


11

Aspek kebutuhan sosial yang meliputi biaya penerangan harus

efisien, tidak mengganggu produktifitas pekerja, tidak menimbulkan

kelelahan, mudah dilakukan pemeliharaan, tipe lampu sesuai

kebutuhan jenis pekerjaan, memenuhi aspek perasaan aman, dan

keselamatan dalam bekerja, dan ada manajemen pengelolaan. Untuk

aspek keselamatan maka pencahayaan lampu emergensi minimal 5

% dari intensitas penerangan normal.

Aspek lingkungan kerja, pencahayaan pada pagi dan siang hari


dapat mempergunakan cahaya matahari, efisien pemakaian lampu
wajib dilakukan, pengendalian dan pengaturan cahaya agar tidak
mengganggu kegiatan kerja, harmonisasi penggunaan pencahayaan
alami dan penerangan lampu harus dilakukan, pemadaman lampu
bila pada saat tidak diperlukan dan penggunaan power/watt lampu
seefisien mungkin. Tidak dianjurkan menggunakan mercury vapor
lamp untuk ruangan kantor.
Peruntukan Ruang Minimal Pencahayaan (Lux)
Ruang kerja 300
Ruang Gambar 750
Resepsionis 300
Ruang Arsip 150
Ruang Rapat 300
Ruang Makan 250
Koridor / lobi 100
Table 2.2 Persyaratan Pencahayaan sesuai peruntukan ruang

2) Temperatur di lingkungan ruang kerja

Temperatur ruang perkantoran harus memenuhi aspek kebutuhan

kesehatan dan kenyamanan pemakai ruangan. Untuk dapat memenuhi

syarat kesehatan dan kenyamanan suhu ruang perkantoran berkisar

23 oC sampai 26 oC. Agar suhu nyaman dapat tercapai pengaturan

suhu dilakukan perzona tidak terpusat (centralized). Hal ini agar

pekerja mempunyai fleksibilitas untuk menyesuaikan suhu ruangan


12

yang juga dipengaruhi oleh kondisi lingkungan di luar gedung. Hal lain

yang perlu diperhatikan adalah penempatan AC diffuser. Karyawan

yang bekerja tepat di bawahnya akan terpajan udara yang lebih dingin

dan dapat membuat ketidaknyamanan bahkan gangguan kesehatan

seperti Bell‟s Palsy yaitu lumpuh saraf wajah sebelah sisi. Untuk

menghindari hal ini, penting untuk memperhatikan posisi AC blower ini

pada saat disain awal ataupun pada saat renovasi kantor. Terkadang

di gedung perkantoran yang besar terdapat ruangan server komputer

yang membutuhkan suhu yang dingin (biasanya sekitar 180 oC) guna

menjaga keamanan mesin. Bila terdapat kebutuhan seperti itu maka

ruangan tersebut harus dipisahkan dengan ruangan kerja karyawan,

sehingga karyawan tetap dapat bekerja dengan suhu yang nyaman.

B. Standar Unit Kerja RM (Akreditasi RS)

Standar Unit Kerja Rekam Medis adalah tingkat pelayanan keprimaan dan

digunakan sebagai dasar perbandingan di unit yang terdapat di rekam medis

sebagai sistem pengolahan yang dilakukan untuk mendiagnosis atau

merekam medis seorang pasien. Sedangkan Standar Akreditasi Rumah Sakit

adalah spesifikasi teknis yang telah dibakukan untuk suatu pengakuan yang

diberikan oleh pemerintah kepada rumah sakit karena telah memenuhi standar

mutu yang ditentukan. Akreditasi pada dasarnya adalah proses menilai RS

sejauh mana telah menerapkan standar.4

Tujuan Standar Unit Rekam Medis yaitu menunjang tercapainya tertib

administrasi dalam rangka upaya peningkatan pelayanan kesehatan di rumah

sakit. Hal ini harus di dukung oleh sistem penyelanggaraan rekam medis yang
13

baik dan benar. Tertib administrasi merupakan salah satu faktor yang

menentukan di dalam upaya pelayanan kesehatan di rumah sakit.

Berikut beberapa komponen standar akreditasi unit RM :

1. Rumah sakit harus menyelenggarakan rekam medis yang merupakan bukti

tentang proses pelayanan medis kepada pasien.

2. Rekam medis diorganisasikan dan dikelola untuk mendukung pelayanan

medis yang efektif.

3. Pelayanan rekam medis diselenggarakan untuk mencapai tujuan pelayanan

rumah sakit. Unit rekam medis dilengkapi dengan pimpinan, staf dan

fasilitas yang cukup untuk menyelenggarakan fungsinya dengan baik dan

efisien.

4. Fasilitas dan peralatan yang cukup harus disediakan agar tercapai

pelayanan yang efisien

5. Harus ada kebijakan dan prosedur yang tertulis yang mencerminkan

pengelolaan unit rekam medis untuk menjadi acuan bagi staf rekam rnedis

yang bertugas.

6. Semua staf mempunyai kesempatan untuk mengikuti pendidikan

berkelanjutan yang berguna untuk meningkatkan pengetahuan dan

keterampilan.

7. Ada prosedur baku untuk menilai kualitas pelayanan dan mengoreksi

masalah yang ada.

SPO adalah suatu perangkat instruksi atau langkah-langkah yang

dibakukan untuk menyelesaikan proses kerja rutin. SPO memberikan langkah

yang benar dan terbaik berdasarkan konsensus Bersama untuk melaksanakan


14

berbagai kegiatan dan fungsi pelayanan yang dibuat oleh sarana pelayanan

Kesehatan berdasarkan standar profesi.

SOP adalah istilah lazim yang digunakan namun bukan merupakan istilah

baku di Indonesia. Sedangkan SPO adalah istilah yag digunakan di

undangundang nomor 29 tahun 2004 tentang praktik kedokteran dan undang-

undang nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit.5

Tujuan SPO adalah agar berbagai proses kerja rutin terlaksana dengan

efisien, efektif, meningkatkan mutu pelayanan melalui pemenuhan standar

yang berlaku. Adapun Manfaat SPO yaitu memenuhi persyaratan standar

pelayanan RS atau akreditasi RS, mendokumentasi angkah-langkah kegiatan,

memastikan staf RS memahami cara melaksanakan pekerjaannya.

C. Manajemen Risiko di Unit Rekam Medis

Manajemen risiko adalah aktivitas klinik dan administratif yang dilakukan

oleh rumah sakit untuk melakukan identifikasi, evaluasi dan pengendalian

risiko terjadinya cedera atau kerugian pada pasien, pegawai, pengunjung dan

rumah sakit itu sendiri.6

Tujuan manajemen risiko Rumah Sakit yaitu:

1. Meminimalkan kemungkinan kejadian yang memiliki konsekuensi negatif

bagi konsumen/pasien, staf dan organisasi.

2. Meminimalkan risiko kematian, cedera atau penyakit bagi pasien, karyawan

dan orang lain sebagai akibat dari pelayanan yang diberikan.

3. Meningkatkan hasil asuhan pasien.

4. Mengelola sumber daya secara efektif.


15

5. Mendukung kepatuhan terhadap regulasi/peraturan Perundangundangan

dan memastikan kelangsungan dan pengembangan

organisasi. Beberapa komponen penting manajemen risiko meliputi:

a) Identifikasi risiko

b) Prioritas risiko

c) Pelaporan risiko

d) Manajemen risiko

e) Investigasi kejadian yang tidak diharapkan (KTD)

f) Manajemen terkait tuntutan (klaim).

D. Kodefikasi Penyakit

1. Sistem Klasifikasi

Sistem klasifikasi penyakit adalah suatu sistem pengelompokan/

kategorisasi satuan penyakit (morbid entities) berdasarkan suatu kriteria

yang disepakati bersama. Sistem klasifikasi digunakan untuk mengorganisir

data asuhan kesehatan agar pengambilan kembali data menjadi mudah

dan bermakna. Biasanya praktisi informasi kesehatanlah yang

bertanggungjawab untuk memilih sistem klasifikasi yang tepat untuk

klasifikasi, penyimpanan dan pengambilan kembali informasi kesehatan

pasien dari berkas Rekam Medis.7

2. Koding pelayanan Kesehatan

Koding merupakan suatu proses yang kompleks dan membutuhkan

pengetahuan tentang aturan koding sesuai perangkat yang digunakan,

anatomi, patofisiologi, persyaratan dokumentasi kinis, kebijakan dan


16

regulasi serta standar. Koding klinis atau koding medis adalah suatu

kegiatan yang mentransformasikan diagnosis penyakit, prosedur medis dan

masalah kesehatan lainnya dari kata-kata menjadi suatu bentuk kode, baik

numerik atau alfanumerik, untuk memudahkan penyimpanan, retrieval dan

analisis data.

Koding merupakan fungsi yang cukup penting dalam jasa pelayanan

informasi kesehatan. Data klinis yang terkode dibutuhkan untuk me-retrieve

informasi guna kepentingan asuhan pasien, penelitian, peningkatan

performansi pelayanan, perencanaan dan manajemen sumber daya, serta

untuk mendapatkan reimbursement (pembayaran kembali) yang sesuai

bagi jasa pelayanan kesehatan yang diberikan. Sistem pembayaran yang

ada saat ini sangat bergantung pada data kode untuk menentukan jumlah

pembayaran kembali, dan juga memastikan medical necessity dari suatu

pelayanan Kesehatan.

Setelah koder mendapatkan informasi yang cukup untuk menentukan

diagnosis secara akurat dan presisi, barulah mengalokasikan kode yang

sesuai. Tata cara penetapan kode ditentukan oleh perangkat koding yang

digunakan. Di Indonesia, khususnya untuk kepentingan reimbursement

digunakan ICD-10 versi th. 2010 untuk kode diagnosis penyakit sedangkan

untuk koding prosedur medis menggunakan ICD-9-CM versi th 2010

(Permenkes No.76 th 2016 Tentang Pedoman Indonesian Case Base

Groups (INA-CBGs) Dalam Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional).

3. Tata cara pengkodean ICD-10

Menurut (Kemkes, KKPMT-I, 2017, hal:52-89). Dalam buku ICD-10

dijelaskan langkah-langkah dalam koding:


17

a) Identifikasi tipe pernyataan yang akan di-kode, kemudian carilah dalam

buku Volume 3 pada bagian yang sesuai. (Bilamana pernyataan

tersebut merupakan suatu penyakit, cedera atau kondisi lain yang

terklasifikasi dalam Bab I-XIX atau XXI, carilah dalam bagian I. Bilamana

pernyataan tersebut merupakan sebab luar dari suatu cedera atau

peristiwa lain yang terklasifikasi dalam Bab XX, carilah dalam bagian II).

b) Temukan “lead-term”-nya. Untuk penyakit dan cedera biasanya

merupakan „kata benda‟ yang mengacu pada kondisi patologis. Namun

demikian beberapa kondisi yang dinyatakan dalam bentuk adjective

maupun eponym juga tercantum dalam indeks sebagai “lead-term”.

c) Bacalah semua catatan yang tercantum dibawah “lead-term”.

d) Bacalah semua terminologi yang ada dalam kurung dibelakang

“leadterm”. (Modifier ini biasanya tidak akan merubah nomor kode), dan

juga semua terminologi yang tercantum di bawah “lead-term” (yang

biasanya dapat merubah nomor kodenya) sampai seluruh kata dalam

pernyataan

diagnostik telah selesai diikuti.

e) Ikuti dengan hati - hati semua “cross-references” (kata “see” dan “see

also”) yang termuat dalam indeks.

f) Rujuk daftar tabulasi dalam Volume I untuk verifikasi kecocokan nomor

kode terpilih. Perlu diingat bahwa kode 3-karakter dalam indeks yang

diikuti tanda “dash” pada posisi karakter ke-4 menunjukkan bahwa

masih ada karakter ke-4 yang perlu dicari dalam volume 1. Subdivisi

lebih lanjut pada posisi karakter tambahan tidak di-indeks, sehingga bila

akan digunakan harus dicari dalam volume 1.


18

g) Berpedomanlah pada “inclusion” atau “exclusion terms” yang ada di

bawah kode terpilih, atau dibawah judul bab, blok atau kategori.

h) Tentukan kode yang sesuai.

E. Kodefikasi Tindakan

Menurut ICD, 2010 Internasional Statistical Classification Of Diseases and

Related Health Problems (ICD-9-CM), dengan rincian sebagai berikut:

1. ICD-9-CM

ICD-9-CM (The International Classification of Diseases, 9th Revision–

Clinical Modification) merupakan bentuk adaptasi khusus dari ICD Revisi

ke-9 WHO, yang dibuat oleh U.S. National Center for Health Statistics

(NCHS) dan khusus digunakan di Amerika Serikat sejak tahun 1978,

bersamaan dengan dipublikasikannya ICD-9-CM dan ICPM oleh WHO.

ICD-9-CM adalah versi modifikasi yang dilakukan oleh US NCHS untuk

keperluan internal AS dengan menambahkan volume 3 untuk prosedur

medis. ICD-9-CM versi th 2010 terdiri dari 17 Bab, dan disusun

berdasarkan letak anatomik, kecuali beberapa bab tertentu. Struktur dasar

ICD-9-CM adalah kode numeric (Kemkes, KKPMT-I, 2017, hal:52-89).

2. Struktur ICD-9-CM

ICD-9-CM Terdiri dari 3 volume:


a) Volume 1 – Diseases : Tabular list

b) Volume 2 – Diseases : Alphabetical list

c) Volume 3 – Procedures : Tabular & Alphabetical Index

Sebagaimana versi aslinya dari WHO, ICD-9-CM hanya berisi kode

numeric, yang berbasis struktur 2-digit dengan 2 digit desimal bila perlu

(ekspansi dari 3 digit pada ICD-9-CM menjadi 4 digit pada ICD-9-CM).


19

ICD-9-CM versi 2010 untuk Prosedur Medis terdiri dari 17 Bab ; mulai

dari kategori 00 s/d 16. Semua daftar tabulasi dalam ICD-9-CM untuk

Prosedur Medis disusun berdasarkan body sistem, kecuali 3 bab ini:

Bab 00 : Prosedur dan intervensi, tidak terklasifikasi di tempat lain

Bab 13 : Prosedur obstetrik

Bab 16 : prosedur diagnostik dan terapeutik lain-lain.

Prinsip Utama Dalam Koding Prosedur Medis adalah Prosedur utama

adalah prosedur yang paling signifikan, yang dilakukan untuk

mengobati/mengatasi diagnosis utama. Oleh karena itu harus ada

kesesuaian antara kode prosedur dengan kode diagnosis (Kemkes,

KKPMT-I, 2017, hal:52-89).

3. Tata Cara Koding Prosedur Medis

Menurut (Kemkes, KKPMT-I, 2017, hal:52-89) terdapat tata cara

koding prosedure medis, yaitu :

a) Dalam mengkode laporan operasi, koder harus membaca dengan

seksama seluruh laporan operasi dan mencatat atau menggaris bawahi

kemungkinan adanya penulisan diagnosis, kelainan atau prosedur yang

tidak sesuai dengan apa yang ditulis oleh dokter dalam laporan operasi,

koder harus mengklarifikasi hal tersebut dengan dokter yang

bersangkutan.

b) Jika ditemukan diagnosa pre operative dan post operative berbeda

maka gunakan diagnosis pos operative.

c) Periksalah laporan patologi, bila terdapat perbedaan antara diagnosis

patologist dan SpB, maka sebaiknya didiskusikan dengan kedua pihak.

4 Langkah koding:
20

1) Carilah dalam indeks alfabetik nama prosedur, atau eponimnya.

2) Kroscek ke dalam daftar tabulasi.

3) Ikuti catatan-catatan khusus (konvensi) dalam daftar tabulasi.

4) Pilih kode dengan tingkat rincian tertinggi. Kode paling spesifik

mencakup 4 digit.

F. Standar Pelayanan Minimal

Dalam mewujudkan pelayanan kesehatan yang bermutu, diperlukan

standar pelayanan minimum di rumah sakit. Standar pelayanan minimum di

rumah sakit merupakan spesifikasi teknis tentang tolak ukur pelayanan

minimum yang diberikan oleh rumah sakit kepada masyarakat. Standar

pelayanan minimum di rumah sakit merupakan panduan bagi pemilik rumah

sakit dalam melaksanakan perrencanaan, pelaksanaan dan pengendalian

serta pengawasan dan pertanggungjawaban penyelenggaraan pelayanan di

rumah sakit.8

Rumah sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan

perorangan merupakan bagian dari sumber daya kesehatan yang sangat

diperlukan dalam mendukung penyelenggaraan upaya kesehatan. Berbagai

jenis tenaga kesehatan dan pelayanan kesehatan dengan perangkat keilmuan

yang beragam dan berinteraksi satu sama lain. Ilmu pengetahuan dan

teknologi kedokteran yang berkembang sangat pesat, perlu diimbangi oleh

tenaga kesehatan yang memadai dalam rangka pemberian pelayanan yang

bermutu. Keadaan ini membuat semakin kompleksnya permasalahan di rumah

sakit. Rumah sakit hakekatnya berfungsi sebagai tempat penyembuhan

penyakit dan pemulihan kesehatan, memiliki makna tanggung jawab yang


21

seyogyanya merupakan tanggung jawab pemerintah dalam meningkatkan

taraf kesejahteraan masyarakat.

Standar pelayanan minimum di rumah sakit ini dimaksudkan sebagai

panduan bagi pemilik rumah sakit dalam melaksanakan perencanaan,

pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan pertanggung jawaban

pelayanan di rumah sakit. Standar pelayanan minimum di rumah sakit

bertujuan untuk menyamakan pemahaman tentang definisi operasional,

indikator kinerja, ukuran atau satuan, rujukan, cara perhitungan / rumus /

pembilang dan penyebut / standar / satuan pencapaian kinerja, target yang

harus dicapai mengacu pada target nasional dengan kerangka waktu

pencapaian sesuai kemampuan pemilik rumah sakit dan sumber data.

G. Peraturan Morbiditas dan Mortalitas

Morbiditas (kesakitan), merupakan salah satu indikator yang digunakan

untuk mengukur derajat kesehatan penduduk selain mortalitas / angka

kematian serta umur harapan hidup dari penduduk. Semakin tinggi angka

morbiditas, berarti tingkat kesehatan penduduk semakin buruk. Sebaliknya

semakin rendah angka morbiditas (kesakitan) menunjukkan tingkat kesehatan

penduduk yang semakin baik. Semakin banyak penduduk yang mengalami

keluhan kesehatan berarti semakin rendah derajat kesehatan dari masyarakat

bersangkutan. Adapun berbagai macam penyakit mengancam masyarakat

yang timbul sebagai akibat lemahnya daya resistensi antara lain malaria,

tuberkulosis, penyakit mata, kwasioskor, dan penyakit lainnya. Kondisi

kesakitan menyebabkan usia harapan hidup penduduk pendek dan tingkat

kematian penduduk juga tinggi.


22

Angka Morbiditas merupakan angka yang menunjukan tingkat kesakitan

akibat gangguan struktur maupun fungsi tubuh seseorang yang merupakan

derajat sakit, cedera maupun gangguan pada populasi yang merupakan

penyimpangan dari status sehat atau kesejahteraan suatu masyarakat.Angka

Morbiditas merupakan indikator yang dapat dipergunakan untuk mengukur

tingkat kesehatan masyarakat umum yang dilihat dari persentase penduduk

dengan keluhan kesehatan yang mengindikasikan terkena suatu penyakit

tertentu. Adapun keluhan kesehatan yang sering dialami penduduk antara lain

panas, sakit kepala, batuk, pilek, diare, asma/sesak nafas, sakit gigi

sedangkan bagi masyarakat yang menderita penyakit kronis dianggap

memiliki keluhan kesehatan walaupun pada waktu survei (satu bulan terakhir)

yang bersangkutan tidak kambuh penyakitnya. World Health Organisation

(WHO) sudah menetapkan tiga ukuran utama dari angka morbiditas yakni

jumlah orang sakit, lamanya sakit, perode sakit.

H. Kepuasan Pasien

Kepuasan pasien adalah memberikan informasi terhadap suksesnya

pemberi pelayanan bermutu dengan nilai dan harapan pasien yang

mempunyai wewenang sendiri untuk menetapkan standar mutu pelayanan

yang dikehendaki (Hafizurrachman, 2004).9

1. Manfaat Kepuasan Pasien


Manfaat kepuasan pasien menurut Soeparmanto dan Astuti “2006”

yaitu:

a) Mengetahui kekurangan masing-masing tingkat kelemahan

penyelenggaraan pelayanan.

b) Mengetahui kinerja penyelenggaraan pelayanan yang telah


23

dilaksanakan oleh unit pelayanan.

c) Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya yang

perlu dilakukan.

d) Mengetahui indeks kepuasan masyarakat secara pelayanan publik pada

lingkup pemerintahan pusat dan daerah.

e) Memacu persaingan positif antar unit penyelenggara pelayanan dalam

upaya peningkatan kinerja pelayanan.

f) Bagi masyarakat dapat mengetahui gambaran tentang kinerja

pelayanan unit yang bersangkutan.

2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kepuasan Pasien

Menurut Sangadji dan Sopiah “2013” adapaun faktor-faktor yang

mempengaruhi kepuasan pasien antara lain:

a) Karakteristik Pasien

Faktor penentu tingkat pasien atau konsumen oleh karakteristik dari

pasien tersebut yang merupakan ciri-ciri seseorang atau kekhasan

seseorang yang membedakan orang yang satu dengan orang yang lain.

Karakteristik tersebut berupa nama, umur, jenis kelamin, latar belakang

pendidikan, suku bangsa, agama, pekerjaan dan lain-lain.

b) Sarana Fisik Berupa bukti fisik yang dapat dilihat yang meliputi gedung,

perlengkapan, seragam pegawai dan sarana komunikasi.

c) Jaminan Pengetahuan, kemampuan, kesopanan dan sifat dapat

dipercaya yang dimiliki perawat.

d) Kepedulian Kemudahan dalam membangun komunikasi baik antara

pegawai dengan klien, perhatian pribadi dan dapat memahami

kebutuhan pelanggan.
24

e) Kehandalan Kemampuan dalam memberikan pelayanan yang dijanjikan

dengan cepat, tepat, akurat dan memuaskan.

I. Analisis Kuantitatif

1. Analisis Kuantitatif

Analisa kuantitatif adalah analisis yang ditujukan kepada jumlah

lembaran-lembaran rekam medis sesuai dengan lamanya perawatan

meliputi kelengkapan lembaran medis. Paramedis dan penunjang sesuai

prosedur yang ditetapkan. Petugas akan menganalisis setiap rekam medis

yang diterima apakah lembaran rekam medis yang seharusnya ada pada

rekam medis seorang pasien sudah ada atau belum.10

a. Komponen Analisa Kuantitatif

1) Review Identifikasi

Identifikasi pasien pulang dan nomor rekam medis pada

dokumen rekam medis .kalau suatu halaman tidak memiliki

identifikasi harus direview untuk memastikan apakah ia milik pasien

yang dokumen rekam medis sedang dianalisis dan identifikasinya

dicatat.

2) Review Pencatatan

Dalam pencatatan atau penulisan rekam medis,

kesalahankesalahan tulisan atau singkatan-singkatan yang tidak

sesuai ketentuan juga tata cara membenarkan kesalahan, penyedia

pelayanan dianjurkan membuat satu garis tunggal melewati setiap

baris yang salah, menambahkan catatan yang menjelaskan


25

kesalahan tersebut, membuat tanggal dan menandatanganinya

kemudian membuat entri yang benar secara kronologis untuk

menunjukan entri mana yang diganti.

3) Review Pelaporan

Terdapat laporan-laporan tertentu yang umumnya ada pada

dokumen rekam medis fasilitas tertentu, misalnya pada suatu rumah

sakit umumnya terdapat riwayat penyakit, pemeriksaan fisik,

observasi klinis dan kesimpulan pada akhir perawatan inap (resume

klinis dan prosedur final). Laporan lain diperlukan tergantung pada

perjalanan penyakit pasien dirumah sakit. Kalau pasien mendapat uji

diagnosis, konsultasi atau pembedahan maka laporan prosedur ini

akan diperlukan.

4) Review Autentifikasi

Autentifikasi bisa tanda tangan, stempel karet yang hanya

dipegang oleh pemiliknya, initial (singkatan nama) kalau bisa

diidentifikasikan atau kode akses komputer dan harus memiliki gelar

professional (dokter, register ners, dsb) penulisnya.

J. Analisis Kualitatif

1. Analisis Kualitatif

Analisis kualitatif adalah analisis yang mampu menjaga kelengkapan

rekaman sesuai standar rekaman yang ditetapkan dan menelaah apakah

data medis yang bermasalah telah ditindak lanjuti sesuai standar

pelayanan medis (Sudra, 2014).11

Review adanya informed consent yang harus ada. Pada komponen ini

menganalisa surat persetujuan dari pasien apakah sudah diisi dengan


26

benar dan lengkap sesuai dengan prosedur dan peraturan yang dibuat

secara konsisten. Review adanya informed consent yang harus ada. Pada

komponen ini menganalisa surat persetujuan dari pasien apakah sudah

diisi dengan benar dan lengkap sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang dibuat secara konsisten.

a. Komponen Analisis Kualitatif

Review Kelengkapan dan Kekonsistenan diagnosa.

a) Pada Review ini akan memeriksa kekonsistenan diagnosa yang

diantaranya: Diagnosa saat masuk / alasan saat masuk dirawat,

Diagnosa tambahan, Preoperative diagnosis, Postoperative

diagnosis, Phatological diagnosis, Clinical diagnosis, Diagnosis

akhir/utama, Diagnosa kedua.

b) Review kekonsistenan dan kelengkapan pencatatan diagnosa.

Konsistensi dan kelengkapan merupakan suatu penyesuaian /

kecocokan antara 1 bagian dengan bagian lain dan dengan seluruh

bagian, dimana dari awal sampai akhir harus konsisten, 3 hal yang

harus konsisten yaitu catatan perkembangan, intruksi dokter, dan

catatan obat.

c) Review pencatatan saat perawatan dan pengobatan. Rekam medis

harus menjelaskan keadaan pasien selama dirawat, dan harus

menyimpan seluruh hasil pemeriksaan fisik dan pemeriksaan

penunjang sarta mencatat tindakan yang telah dilakukan pada

pasien.

d) Review adanya informed consent yang harus ada. Pada komponen

ini menganalisa surat persetujuan dari pasien apakah sudah diisi


27

dengan benar dan lengkap sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang dibuat secara konsisten.


BAB III

HASIL KEGIATAN

A. Sejarah Perkembangan RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran

Pada awalnya Bangunan Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno

Ungaran adalah Gedung milik Rumah Tangga seorang Belanda dengan luas

bangunan 200 m2, kemudian dari tahun ke tahun diadakan perubahan/

renovasi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan sarana kesehatan.

Berawal dari Poliklinik milik Tuan Zending (Seorang Belanda) di Bandarjo

Ungaran, kemudian berkembang menjadi Rumah Sakit Bandarjo. Pada tahun

1947 rumah sakit bubar karena ada perang Sebagian peralatan yang di

pindahkan ke Rumah Sakit Ambarawa. Tahun 1949 Rumah Sakit berdiri lagi

sebelah Timur Alun – alun depan Gedung Bioskop Rina. Tahun 1950 Rumah

Sakit pindah ke desa Genuk Jl. Diponegoro 125 Ungaran dan Namanya

diganti menjadi Rumah Sakit Pembantu Ungaran Status : milik Pemda

Swantra Pimpinan : dr. R. Sugiarto. Tahun 1953-1956 dipimpin oleh dr. R.

Soeparno. Tahun 1956-1959 dipimpin oleh dr. R Soegiarto, Dr. Oetomo

Ramlan, Dr. Neuwenhuiz (Belanda), Dr. Cephe (Italia). Tahun 1959-1965

dipimpin oleh dr. Mas Suhardi. Tahun 1967 dipimpin oleh dr. Soekamto

(perawat/mantri). Tahun 1967-1973 dipimpin dr. Tjiptohusodo. Tahun

19731974 dipimpin dr. S. Purwanto. Tahun 1974-1979 dipimpin Ny. Indriyani

Tjiptohusodo. Kemudian tahun 1979 status Rumah Sakit berubah menjadi

Rumah Sakit Tipe D dengan SK menkes No. 51/Menkes/SK/II/1979.

Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran adalah Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Semarang, yang memiliki tugas untuk

melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil dengan

28
29

melakukan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan secara serasi,

terpadu dengan upaya peningkatan pencegahan dan melaksanakan upaya

rujukan.

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia

Nomor : 1152/Menkes/SK/XII/1993 tentang Peningkatan Kelas Rumah Sakit

Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran, maka Rumah Sakit Umum

Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran ditetapkan sebagai Rumah Sakit Kelas

C. Pada tanggal 29 Maret 2010 RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran telah

lulus akreditasi penuh tingkat lanjut. Dalam pelaksanaan pelayanan kesehatan

di Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran diatur dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Semarang Nomor : 25 Tahun 2008 tanggal 22

September 2008 tentang Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Umum. Pada

tanggal 1 Oktober s/d saat ini RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran dipimpin

oleh dr. Mas Dady Dharmadi Suryadi.

Sedang untuk Susunan Organisasi dan Tatakerja Rumah Sakit Umum

Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran ditetapkan berdasarkan Peraturan

Daerah Nomor 19 tahun 2008 tanggal 23 Juli 2008 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Inspektorat Lembaga

Teknis Daerah dan Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten

Semarang. Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran berada

di wilayah Kabupaten Semarang yang terletak di kota Ungaran ( Ibukota

Kabupaten Semarang ) luas tanah serta bangunan RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran adalah 9.555 m² / 8.204 m², Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo

Suwarno Ungaran memiliki kapasitas 187 tempat tidur (TT), dari data tahun

2016 diketahui bahwa Bed Occupancy Rate (BOR) rata - rata 72,5% ; Lama

Menginap (LOS) rata-rata 4,5 hari; Turn Over Internal ( TOI ) 0,5 hari dan Bed

Turn Over ( BTO ) 67,3 kali.

BOR 72,5 % tersebut tersebar di ruangan - ruangan yang terdiri dari


30

Paviliun Anggrek, Ruang Cempaka, Ruang Melati, Ruang Flamboyan, Ruang

Dahlia dan Ruang Mawar dan Ruang Baugenvil. Selain itu juga terdapat

fasilitas Ruang One Day Care dan ICU. Instalasi yang ada meliputi : Instalasi

Rawat Jalan, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Gawat Darurat, Instalasi

Radiologi, Instalasi Bedah Sentral, Instalasi Farmasi, Instalasi Gizi, Instalasi

Rehabilitasi Medik, Instalasi Pemeliharaan Rumah Sakit dan Instalasi

Pemulasaran Jenazah.

B. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis

1. Perencanaan SDM

Analisa kebutuhan SDM adalah Kebutuhan (demand) atau permintaan


akan sumber daya manusia oleh suatu organisasi. Berikut adalah
kebutuhan SDM pada Instalasi Rekam Medis RSUD dr. GONDO
SUWARNO UNGARAN.

No Sub Bagian Jumlah Pegawai yang ada

1 Kepala RM 1
2 TPPRJ 2
3 Petugas Distribusi 1
4 TPPRI & TPPGD 3
5 Assembling 1
6 Koding & Indeksing RI 3
7 Koding Indeksing RJ 1
8 Analis RI 2
9 Analis RJ 1
10 Asuransi 1
11 Filing 5
Jumlah 24
Tabel 3.1 data jumlah SDM yang ada di RSGS

2. Analisis Jabatan
Job Description Pelaksanaan Kendala
Assembling (Tercapai/Proses/Tidak)
31

a. Menerima DRM yang Tercapai -


pulang dari ruangan
b. Menulis ke buku
penerimaan DRM
pulang
c. Memisahkan DRM yg
lengkap/ tidak
lengkap
d. Merakit DRM
e. Menulis ke buku
ekspedisi assembling
ke koding untuk DRM
yang lengkap
f. Mencarikan DRM
pasien kontrol jika
belum sampai ke
penyimpanan
g. mencarikan DRM
Jamkesmas, Kesda,
Askes yg akan di
klaim
Tabel 3.2 Job Description Assembling di RSUD dr. GONDO SUWARNO
Job Description Filling Pelaksanaan Kendala
(Tercapai/Proses/Tidak)

a. Menerima DRM RI Tercapai -


dari koding dan
indeksing rawat inap
b. menerima DRM RJ
dari poli
c. Menerima tracer dari
TPPRJ
d. Mencarikan DRM
lama
e. Memilah - milah DRM
sesuai angka akhir
f. Memasukan DRM ke
rak filing sesuai
prosedur yg ada
g. Melakukan retensi
DRM yg sudah lebih
dari 5 th dari
kunjungan terakhir
Job Description Filling Pelaksanaan Kendala
(Tercapai/Proses/Tidak)
h. Melaporkan DRM yang
akan
dimusnahkan
Table 3.3 Job Description Filling di RSUD dr. GONDO SUWARNO

3. Aspek Ergonomi

Dari hasil Observasi yang dilakukan oleh kelompok 2 pada 22 Januari


32

2022 di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungara pada ruang filling.

DATA HASIL PENGAMATAN

Luas Ruangan ( PxL ) 15,6 meter x 12,6 meter

Sarana apa saja Komputer, Print, AC

Jarak antar meja, jarak Jarak antar meja petugas 1 meter


antar lemari

Tinggi ruangan filing 7 meter

Tinggi rak filing 2,2 meter


Tinggi rak filing, lebar
Lebar 40 cm
rak filing, Panjang rak
Panjang rak 5 meter
filing

Ukuran meja 117cm x 60 cm x 72 cm


Ukuran dimensi meja
Ukuran kursi 55 cm x 37 cm
dan kursi

Table 3.4 Hasil Pengamatan Ergonomi di bagian filling


33

Tampak depan landscape

DRM

25 cm
80 cm

38 cm
200 cm

156 cm

40 cm

5 Meter

Gambar 3.1 Gambar Analisis rak filing


34

Ergonomi Layout Ruangan


A

L
B C

N N

F G H I M

J 0 O
K K

P P P P P P P P P P Q

Q Q

Gambar 3.2 Ergonomi Layout Ruangan

Keterangan :
I. Koding/Casemix
A. TPPRJ
J. Meja Koding
B. Ruang Kepala RM
K. Ruang BPJS
C. Ruang Kasir
L. Meja Petugas Filing
D. Koding Rawat Jalan
M. Rak Filing
E. Koding Rawat Jalan
N. Rak DRM Inaktif
F. Assembling
O. Toilet Karyawan
G. Meja Koding IGD
P. Pintu
H. Meja Koding Rawat Inap
Analisis perhitungan kebutuhan tenaga kerja bagian assembling

RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran dengan menggunakan rumus WISN,

berikut adalah hasil pengamatan dan penelitian :.

a. Menetapkan Waktu Kerja Tersedia


35

1) Hari kerja (A) sesuai ketentuan yang berlaku di RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran yaitu 1 minggu 6 hari kerja. Jumlah hari kerja

untuk petugas rekam medis di Rumah Sakit Gondo Suwarno yaitu

314 hari/tahun.
Hari Waktu Kerja
No Bulan Hari
Minggu Tersedia
1 Januari 31 5 26
2 Februari 28 4 24
3 Maret 31 4 27
4 April 30 4 26
5 Mei 31 5 26
6 Juni 30 4 26
7 Juli 31 4 27
8 Agustus 31 4 27
9 September 30 4 26
10 Oktober 31 5 26
11 November 30 4 26
12 Desember 31 4 27
Jumlah 314

Tabel 3.5 Jumlah hari kerja di RSGS

2) Cuti tahunan (B), cuti tahunan sesuai ketentuan di Rumah Sakit

Gondo Suwarno Ungaran, petugas rekam medis memiliki hak cuti

12 hari selama 1 tahun.

3) Pendidikan dan pelatihan (C), di Rumah Sakit Gondo Suwarno

Ungaran yaitu dilakukan 3 hari/tahun.

4) Hari Libur Nasional (D), sesuai dengan ketentuan yang berlaku di

Rumah Sakit Gondo Suwarno Ungaran yang mengacu pada

peraturan pemerintah untuk hari libur nasional dan cuti bersama yaitu

16 hari.

5) Ketidak hadiran kerja (E) sesuai dengan ketentuan yang berlaku di

Rumah Sakit Gondo Suwarno Ungaran, ketidakhadiran kerja

karena alasan sakit atau tidak masuk dengan surat pemberitahuan/

izin yaitu 12 hari.

6) Waktu kerja (F) sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Rumah


36

Sakit Gondo Suwarno Ungaran dalam 1 hari adalah 7 jam.

Berdasarkan data tersebut selanjutnya dilakukan perhitungan

untuk menetapkan waktu tersedia dengan rumus sebagai berikut.

Waktu Kerja Tersedia = {A-(B+C+D+E) x F}

Waktu Kerja Tersedia = { 314-(12+3+16+12) x 7}


= 1.897 jam per tahun

Berikut rincian waktu kerja tersedia dari data yang ditemukan di


Unit Rekam Medis Rumah Sakit Gondo Suwarno Ungaran, waktu
kerja tersedia pada petugas rekam medis dapat terlihat dalam
tabel :
NO KATEGORI SDM
FAKTOR PETUGAS KETERANGAN
ASSEMBLING
A Hari Kerja 314 Hari/tahun
B Cuti Tahunan 12 Hari/tahun
Pendidikan dan
C 3 Hari/tahun
Latihan
D Hari Libur Nasional 16 Hari/tahun
E Ketidakhadiran Kerja 12 Hari/tahun
F Waktu Kerja 7 Jam/hari
1.897 Jam/tahun
WAKTU KERJA TERSEDIA 113.820 Menit/tahun
409.752.000 Detik/tahun
Tabel 3.6 Waktu kerja tersedia petugas RM

b. Menetapkan Unit Kerja dan Kategori SDM


Unit Kerja Sub Unit Kerja Kategori SDM

Unit Rekam Medis Assembling Tenaga Assembling

Tabel 3.7 Unit Kerja dan Kategori SDM

c. Standar Beban Kerja Diketahui :


Waktu Kerja Tersedia = 1.897 jam per tahun = 113.820 menit
Waktu Pelayanan = 3 menit
Standar beban kerja = waktu kerja tersedia / rata-rata waktu
pelayanan

= 113.820 / 3
37

= 37.940 pasien per tahun

d. Menghitung Standar Kelonggaran


Diketahui :
Rata-rata waktu per faktor kelonggaran = 1 jam per minggu
= 46 jam per tahun
Waktu Kerja Tersedia = 1897 jam per tahun

Standar Kelonggaran
= 46 / 1897
= 0,024

e. Menghitung Kebutuhan SDM


Diketahui :
Jumlah Penderita Masuk Rawat Inap Per UPF Tahun 2021 adalah 9.956
per Tahun

Kebutuhan SDM
= 9.956 / 37.940 + 0,024 = 0,29  1 orang Jadi,
kebutuhan tenaga kerja bagian Assembling RSUD dr. Gondo
Suwarno Ungaran adalah 1 orang.
C. Standar Unit Kerja RM dalam Akreditasi

Berikut adalah analisis SPO “PENDAFTARAN PASIEN INSTALASI

GAWAT DARURAT” RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran dalam aturan

Akreditasi Rumah Sakit :


Bagian SPO Rumah Sakit Aturan Akreditasi Sesuai /
SPO Tidak Sesuai
38

Heading 1. Kolom SPO Rumah Sakit 1. Kolom SPO Sesuai


SPO berisikan Nama dan Logo Rumah Sakit
RSUD dr. GONDO (berisikan nama
dan Logo
SUWARNO
Rumah Sakit)
2. Judul SPO 2. Judul SPO
“PENDAFTARAN PASIEN (diberi
INSTALASI GAWAT judul/nama
DARURAT” SPO sesuai
3. No. Dokumen SPO : proses kerja)
003/1/IX/2021 3. No. Dokumen
4. No. Revisi SPO : 02 (diisi sesuai
dengan
5. Halaman SPO : 1/1
ketentuan
6. Tanggal Terbit SPO : penomoran
16/09/2021 yang berlaku di
7. SPO ditetapkan Direktur RS yang
RSUD dr. GONDO bersangkutan,
SUWARNO dan yang dibuat
ditandatangani oleh sistematis agar
dr. Hasti Wulandari ada
keseragaman)
4. No. Revisi (diisi
dengan status
revisi,
dianjurkan
menggunakan
huruf)
5. Halaman
(nomor halaman
dengan
mencantumkan
total
halaman
untuk SPO)
6. Tanggal Terbit
(tanggal sesuai
tanggal
terbitnya atau

Bagia SPO Rumah Sakit Aturan Akreditasi Sesuai /


n SPO Tidak
Sesuai
tanggal
diberlakukanny
a SPO)
7. Ditetapkan
Direktur (tanda
tangan Direktur
dan nama
jelasnya).
39

1. Pengertian SPO : 1. Pengertian Sesuai


Pendafataran pasien gawat (berisi
darurat adalah suatu proses, tata penjelasan dan
cara atau tahapan dalam atau definisi
melakukan pendaftaran dan tentang istilah
pendataan terhadap pasien gawat yang mungkin
darurat di RSUD dr. sulit dipahami
GONDO SUWARNO atau
2. Tujuan SPO : Sebagai acuan menyebabkan
langkah-langkah petugas salah
pendaftaran dan pendataan pasien pengertian)
yang masuk melalui IGD 2. Tujuan (berisi
3. Kebijakan SPO : tujuan
a) UU Nomor 44 Tahun 2009 pelaksanaan
Tentang Rumah Sakit SPO secara
b) PERMENKES No spesifik)
269/Menkes/Per/III/2008 3. Kebijakan
Tentang Rekam Medis (berisi kebijakan
c) PERMENPAN No 30 Tahun Direktur/Pimpin
2013 Tentang Jabatan an RS yang
Fungsional Perekam Medis dan menjadi dasar
angka kreditnya dibuatnya SPO)
d) SK Direktur RSUD dr. Prosedur
GONDO SUWARNO (bagian utama
4. yang
Tentang Kebijakan Manajemen
dan Pelayanan No. menguraikan
445/II/10.03/IX/2018 langkahlangkah
kegiatan untuk
4. Prosedur SPO :
menyelesaikan
a) Pasien yang datang melalui proses kerja)
IGD, keluarga atau Isi SPO Unit terkait
penanggungjawab pasien (berisi unit-unit
mendaftar ditempat pendaftaran yang terkait
pasien IGD sementara pasien 5. dan atau
diberikan pelayanan di ruang prosedur terkait
Gawat dalam proses

Bagian SPO Rumah Sakit Aturan Akreditasi Sesuai /


SPO Tidak Sesuai
40

Darurat kerja)
b) Petugas pendaftaran
menyapa keluarga atau
penanggungjawab pasien
dengan senyum dan
memeberi salam “Selamat
Pagi/Siang/Malam
Bapak/Ibu”.
c) Petugas menanyakan
kepada keluarga atau
penanggungjawab pasien
apakah pasien membawa
kartu identitas seperti
KTP/KK/SIM, dll.
d) Petugas pendaftaran
melakukan crosschaeck
data pasien pada sistem
pendaftran RSUD dr.
GONDO SUWARNO
denga menuliskan nama
dan alamat pasien.
a. Jika pasien baru dan
tidak membawa kartu
identitas, petugas
meminta keluarga atau
penanggungjawab
pasien untuk mengisi
formulir pendaftara
pasien baru
b. Jika pasien lama
petugas mengecek
Kembali data pasien
dan menyesuaikan
dengan data terbaru
pasien (jika ada
perubahan)
1) Petugas menanyakan
kepada keluarga atau
penanggung jawab pasien
apakah pasien
menggunakan asuransi
atau pembayaran sendiri
a. Keluarga menunjukkan
kartu BPJS pasien
yang masih aktif
b. Pasien dengan jaminan
perusahaan
Bagian SPO Rumah Sakit Aturan Akreditasi Sesuai /
SPO Tidak Sesuai
41

menyerahkan surat
pengantar atau
rekomendasi dari
perusahaan
2) Petugas pendaftaran
memberikan edukasi
kepada pasien BPJS
Kesehatan atau jaminan
perusahaan tertentu
bahwa setelah
pemeriksaan dokter
ternyata pasien tidak
termasuk kriteria Gawat
Darurat maka menjadi
pasien umum dengan
pembayaran sendiri.
3) Petugas menginput
semua data pasien secara
lengkap dan
menyimpannya
4) Petugas mencetak lembar
rekam medis IGD dan
label pasien, serta
mencetak KIB pasien
untuk pasien baru
5) Petugas menggabungkan
lembar rekam medis IGD,
label pasien dan formulir
pendaftaran pasien baru.
Kemudian menyerahkan
semua berkas tersebut
kepada perawat atau
dokter jaga IGD
5. Unit terkait SPO :
1) Tempat
Pendafataran
Pasien Gawat Darurat
(TPPGD)
2) Instalasi Gawat Darurat
(IGD)
3) Kasir
Tabel 3.8 Analisis SPO Pendaftaran Pasien Instalasi Gawat Darurat

D. Manajemen Risiko di URM

Berdasarkan hasil pengamatan dan penelitian dampak resiko yang


kemungkinan terjadi pada bagian Rekam Medis di RSUD dr. Gondo
Suwarno Ungaran :
Faktor Risiko Akibat Faktor Penyebab Strategi
Penanganan
42

Kehilangan DRM Terhambatnya Misfile atau salah Melacak atau


(Filing) pelayanan pasien, letak, catatan menyisir DRM di
tidak peminjaman tidak rak filing , jika tidak
kesinmabungannya tertulis di buku ditemukan poli
pengobatan pasien ekspedisi memberikan
selanjutnya. formulir RM4

Dokumen Rekam Kesalahan dalam Kurangnya Petugas harus


Medis ganda melakukan tindakan ketelitian petugas melaksanakan SPO
medis karena dalam penatalaksnaan
diagnosa terakhir mengendalikan nomor rekam medis
tidak DRM ganda.
berkesinambungan.
Menggabungkan
Mempengaruhi dokumen dengan
sistem temu Kembali. nomor rekam medis
lama dengan baru.

Kesalahan a) Akan Kurangnya Pelaksanaan SPO


pelabelan cover menimbulkan ketelitian petugas yang baik dan Perlu
dokumen rekam kesalahan dalam dalam memberi adanya pelatihan
medis penyimpanan label dan bagi petugas
dokumen rekam mengidentifikasi Rekam Medis.
medis.
pasien
b) Akan
menimbulkan
kesalahan dalam
pendistribusian
dokumen rekam
medis ke poli
yang dituju.

Tabel 3.9 Manjemen risiko di URM


E. Kodefikasi Penyakit

Kodefikasi penyakit di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran mempunyai

3 bagian koding yaitu koding Rawat Jalan, Koding Rawat Inap dan Koding

Gawat Darurat. Pengkodean diagnosa penyakit petugas menggunakan ICD

X untuk memberikan kode diagnosa penyakit. Sistem Rekam Medis RSGS

sebagian masih manual dan sebagian sudah beralih ke Elektronik. Petugas

mengentri data koding dengan menggunakan SIRS yang akan terintegrasi

ke semua bagian pelayanan Rumah Sakit. Berikut adalah Analisis

Kodefikasi Penyakit Kode Perinatal, Kode Reproduksi, Kode Kongenital dan

Malformasi,

Kode Penyakit Infeksi, Kode Penyakit Neoplasma :


43

Kode Perinatal ( P )
No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis
Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

1 Neonatus Z38.0 Z38.0 - - - SESUAI


aterm

2 Berat lahir P07.3 P07.3 Hyperbilirubi P59.9 P59.9 SESUAI


sangat naemia
rendah, Q36.9 Q36.9
Labioschisis
Premature P07.3 P07.3
spontan
Asphyxia
sedang P21.1 P21.1

3 asphyxia P21.1 P21.1 Premature P59.0 P59.0 SESUAI


sedang baby
Hyperbilirubi
P03.4 P03.4
naemia
Neonatus
HMD Z38.0 Z38.0

No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis


Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

4 Congenital P35.9 P35.9 - - - SESUAI


viral
disease

5 Haemolyti P55 P55 - - - SESUAI


c disease
of fetus
and
newborn
Tabel 3.10 Analisis kodefikasi penyakit kasus P

Kode Reproduksi ( O )
No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis
Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

1 Partus O80.9 O80.9 Lekositosis O99.1 O99.1 SESUAI


Spontan
44

2 Ketuban O42 O42 Wound O90.0 O90.0 SESUAI


Pecah Dini Dehiscence

3 OMI O22.0 O22.0 Hipertensi gr I10 I10 SESUAI


Anterosept II
al

4 Abortus O03.4 O03.4 - - - SESUAI


Incompcet
us

5 Plasenta O72.0 O72.0 Pendarahan O72.1 O72.1 SESUAI


Reston Post Partum
Tabel 3.11 Analisis kodefikasi penyakit kasus O

Kode Kongenital dan Malformasi ( Q )


No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis
Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

1 Anemia D64.9 D64.9 -Leukositosis D72.8 D72.8 SESUAI


Berat -Abdomend R10.4 R10.4
pain -PJB
Q24.9 Q24.9

2 Berat lahir Q89.7 Q89.7 - SESUAI


cukup, Ventriculome Q02 Q02
P03.4 P03.4
cesarean galy
section, -
multiple Microcephaly P21.1 P21.1
kongenital Sepsis -
anomalies Asphyxia Z38.0 Z38.0
berat
3 Berat Q05.9 Q05.9 - - - SESUAI
Lahir
Z38.0 Z38.0
Cukup,Sp
ontan,Spi
ma Bifida

4 Congenital Q66 Q66 - - - SESUAI


deformitie
s of feet

5 Cleft lip Q36.9 Q36.9 - - - SESUAI


Tabel 3.12 Analisis kodefikasi penyakit kasus Q
45

Kode Penyakit Infeksi ( A&B )


No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis
Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

1 Hepatitis B B16.9 B16.9 - - - SESUAI


Acute

2 Monoparese B34.9 B34.9 Polyneuro G62.9 G62.9 SESUAI


Inferior Sinistra pathy
E.C Viral Unspecifie
Infection d

3 Corona virus B34.2 B34.2 - - - SESUAI


infection

4 Demam A01.0 A01.0 - - - SESUAI


Typhoid

5 Demam A91 A91 Gastroent A09.9 A09.0 SESUAI


Berdarah eritis acut
Dangue (DHF)
Tabel 3.13 Analisis kodefikasi penyakit kasus A & B
46

Kode Penyakit Neoplasma ( C&D )


Kode C

No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis


Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

1 Penurunan R40.1 R40.1 - CA C50.9 C50.9 SESUAI


Kesadaran Mammae
stadium 4 B
- Anemia
- Fomitus D63.0 D63.0
dehidrasi R11 R11

2 Plasma Cell C90.1 C90.1 - - - SESUAI


Leukaemia
3 Corpus Uteri C54.9 C54.9 - - - SESUAI

4 Carcinoma C80.9 C80.9 - - - SESUAI

5 Cervix Uteri C53.9 C53.9 - - - SESUAI

Kode D

No Diagnosa Kode peyakit Diagnosa Kode peyakit Analisis


Utama Sekunder
Koding Koding Koding Koding
RS ICD RS ICD

1 Tumor D48.6 D48.6 - - - SESUAI


mammae
dextra
2 FAM D48.6 D48.6 - - - SESUAI
(fibroadenoma
mammae )
3 Tumor dinding D48.5 D48.5 - - - SESUAI
perut
4 Softisue tumor D48.5 D48.5 - - - SESUAI
of
glenohumerus
5 Disfungsional N93.9 N93.9 Anemia D64.9 D64.9 SESUAI
Uterine
Bleeding
47

Tabel 3.14 Analisis kodefikasi penyakit kasus C & D


F. Kodefikasi Tindakan

Kodefikasi Tindakan di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran

menggunakan ICD 9 CM untuk memberikan kode diagnosa

tindakan/prosedur. Berikut adalah analisis kode tindakan Male Genital, kode

female genital, kode tindakan Obstetri, kode tindakan Neoplasma, kode

tindakan cedera/injury & penyebab luarnya :

Kode Tindakan Male genital


No Tindakan Utama Kode Tindakan Analisis

Koding RS Koding ICD

1 TURP (Transurethral 60.29 60.29 SESUAI


resection of prostate)

2 Biopsy of Scrotum 61.11 61.11 SESUAI

3 Unilateral Orchiectomy 62.3 62.3 SESUAI

4 Vasotomy 63.6 63.6 SESUAI

5 Incision of Penis 64.92 64.92 SESUAI


Tabel 3.15 Analisis kodefikasi tindakan male genital

Kode Tindakan Female genital


No Tindakan Utama Kode Tindakan Analisis

Koding RS Koding ICD

1 Laparoscopic biopsy of 65.13 65.13 SESUAI


ovary

2 Insufflation of fallopian tube 66.8 66.8 SESUAI

3 Uterine myomectomy 68.29 68.29 SESUAI

4 Repair of rectovaginal fistula 70.73 70.73 SESUAI

5 Biopsy of vulva 71.11 71.11 SESUAI


Tabel 3.16 Analisis kodefikasi tindakan female genital

Kode Tindakan Obstetri


No Tindakan Utama Kode Tindakan Analisis

Koding RS Koding ICD

1 Vacuum Extraction 72.79 72.79 SESUAI

2 Episiotomy 73.6 73.6 SESUAI


48

3 Cesarean Section 74.99 74.99 SESUAI

4 Fetal EKG 75.32 75.32 SESUAI

5 Obstetric Operations 75.99 75.99 SESUAI


Tabel 3.17 Analisis kodefikasi tindakan obstetri

Kode tindakan Neoplasma


No Tindakan Utama Kode Tindakan Analisis

Koding RS Koding ICD

1 Eksisi Biopsy 86.3 86.3 SESUAI

2 - - - -

3 - - - -

4 - - - -

5 - - - -
Tabel 3.18 Analisis kodefikasi tindakan neoplasma

Untuk kode tindakan neoplasma di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran

tidak banyak dilakukan karena RSGS merupakan RS tipe C dan belum

tersedia dokter spesialis neoplasma sehingga untuk diagnosa neoplasma

hanya dikode suspek atau riwayat neoplasma saja. Jika ada pasien yang di

diagnosa neoplasma,

RSGS merujuk pasien ke RS yang mempunyai dokter spesialis neoplasma.

Kode Tindakan cedera / injury dan penyebab luar


No Tindakan Utama Kode Tindakan Analisis

Koding RS Koding ICD

1 Pasang Pen (ORIF) 79.38 79.38 SESUAI

2 USG Abdomen 88.76 88.76 SESUAI

3 X-ray 88.39 88.39 SESUAI

4 Ganti Balut tangan (Grafting 82.72 82.72 SESUAI


hand)

5 Amputation 84.91 84.91 SESUAI


49

Tabel 3.19 Analisis kodefikasi tindakan cedera/ injury dan penyebab


luar

Kode Tindakan keracunan


No Tindakan Utama Kode Tindakan Analisis

Koding RS Koding ICD

1 - - - -

2 - - - -

3 - - - -

4 - - - -

5 - - - -

Tabel 3.20 Analisis kodefikasi tindakan keracunan

Untuk kode tindakan keracunan di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran

tidak ditemukan karena pada kejadian keracunan RSGS tidak dilakukan

tindakan akan tetapi langsung diobati.

G. Standar Pelayanan Minimal

RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran bagian pendaftaran pasien Rawat


Jalan menggunakan Standar Pelayanan Minimal berupa SPO Pendaftaran
Rawat Jalan. Akan tetapi dalam SPO belum tertera waktu tunggu pelayanan
pendaftaran.
Waktu Penyediaan
NO NO. Rekam Medis Poli yang dituju
dokumen
1. 2617xx Syaraf 1 8 menit
2. 2682xx Rehab Medik 12 menit
3. 6067xx Penyakit Dalam 1 8 menit
4. 2410xx Bedah 2 15 menit
5. 2693xx Orthopedi 14 menit
Total 11 menit 4 detik

Tabel 3.21 Analisis penyediaan Dokumen Rekam Medis


50

Dari 5 Dokumen Rekam Medis yang telah dianalisis dapat diketahui

ratarata waktu penyediaan dokumen rekam medis 11 menit 4 detik.

H. Peraturan Morbiditas dan Mortalitas

A. Mortalitas

SERTIFIKAT KEMATIAN PERINATAL

Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran dalam

pelayanan pasien kematian belum menggunakan sertifikat kematian

akan tetapi menggunakan surat kematian dengan format formulir

sebagai

berikut :

Gambar 3.3 Sertifikat kematian perinatal


51

SERTIFIKAT KEMATIAN UMUM

Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran dalam

pelayanan pasien kematian belum menggunakan sertifikat kematian akan

tetapi menggunakan surat kematian dengan format formulir sebab

kematian. Bagian 1 berisikan penyakit atau keadaan yang langsung

mengakibatkan kematian dan penyakit – penyakit (bila ada) yang menjadi

lantaran timbulnya sebab kematian tersebut. Pada a, dengan menyebut

penyakit yang menjadi pokok pangkal terakhir. Berikut adalah format sebab

kematian di RSUD dr.

GONDO SUWARNO :
52

Gambar 3.4 Sertifikat kematian umum

B. Morbiditas

Berikut adalah beberapa analisis Kode Tindakan Morbiditas Sesuai

dengan Aturan Rule MB1 s/d Rule MB5 :

1) Rule MB 1 : Kondisi Minor Sebagai Diagnosa Utama

Kondisi Utama : Caries Dentis ( Gigi Berlubang )

Kondisi Lain : Migrain, Sinusitis Maksilaris,Headche


Laborat : --

Prosedure : Curretage Sinus

Dokter/ Specialist : Dokter THT

Diagnosa Utama : Sinusitis Maksilaris Kode ICD 10 = J01.0

2) Rule MB 2 : Beberapa diagnosa sebagai diagnosa Utama

Kondisi Utama : Sakit dada

Kondisi Lain : Hipertensi, Pneumonia, Acute Myocard Infark (AMI)

Laborat : -

Prosedure : Periksa ECG

Dokter/ Specialist : Cardiologist

Diagnosa Utama : AMI Kode ICD 10 = I21.9

3) Rule MB 3 : Gejala/Tanda Sebagai Diagnosa Utama

Kondisi Utama : Ikterus ( Sakit Kuning )

Kondisi Lain : Epilepsi,Hepatitis B,Hipertensi

Laborat : Hasil Hbs Ag Positip

Prosedure : Terapi Antibiotic dan Vitamin

Dokter/ Specialist : Internist

Diagnosa Utama : Hepatitis B Kode ICD 10 = B16


53

4) Rule MB 4 : Diagnosa Utama Tidak Spesifik

Kondisi Utama : Trauma Cerebri (Cedera Kepala)

Kondisi Lain : Hematoma,Hipertensi,subarachnoid hemorrhage

Laborat : --
Prosedure : Pemeriksaan CT scan

Dokter/ Specialist : Bedah Neurologi

Diagnosa Utama : subarachnoid hemorrhage Kode ICD 10 = I60

5) Rule MB 5 : Diagnosa Utama Merupakan Alternatif

Kondisi Utama : Diare akibat infeksi,Stress atau karena makanan

Kondisi Lain : --

Laborat : Kuman dalam usus positip

Prosedure :obat antibiotik

Dokter/ Specialist : Dokter Umum

Diagnosa Utama : Diare akibat infeksi B Kode ICD 10 = A09

I. Kepuasan Pasien

Berikut merupakan hasil pengamatan tentang kepuasan pasien dengan


cara memberikan kuesoner kepada pasien untuk mengetahui tingkat
kepuasan psien di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran :
No Penilaian Rata-rata yang menjawab
1 Sangat Kurang Puas Tidak Ada
2 Kurang Puas TIdak Ada
3 Biasa Saja 2 Orang
4 Puas 4 Orang
5 Sangat Puas 3 Orang
Tabel 3.22 Kuesoner kepuasan pasien di RSGS

Jadi, dari 5 Kuesioner tersebut dapat diketahui bahwa pasien sudah

merasa puas dengan pelayanan yang diberikan oleh RSUD dr. Gondo

Suwarno.
54

J. Analisis Kuantitatif

Berikut adalah analisis kuantitatif 10 dokumen resume pasien pulang atau

RM 8 yang bersumber dari dokumen rekam medis pasien RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran :

IDENTIFIKASI AUTENTIKAS Catata


KELENGKAPAN LAPORAN/CATATAN YANG
PASIEN I PENULIS n Yang

Keterangan
PENTING
Baik
L/TL

L/TL

L/TL
alamat

ICD 10
No. RM
Nama

Terbaca
ICD 9 CM

ICD 9 CM
Jenis K.

Anamnesis

Terapi Pulang

Tdk ada tipe-ex


Tdk ada coretan
Tgl. Lahir/Umur

diagnosis utama

Hasil Penunjang

ada bag. kosong


pemeriksaan fisik

Tindakan/prosedur
Terapi/ pengobatan
indikasi Rawat inap

Alergi (Reaksi obat)

Nama& tt Dokter PJP


tgl kontrol poliklinik
Diagnosis sekunder

Kondisi Waktu Keluar


pengobatan dilanjutkan
pemeriksaan penunjang

Nama & tt pasien/keluarga


Disertakan waktu pasien
intruksi/anjuran dan edukasi
No.RM
No.

Tgl
1 13493 1 1 1 1 1 L 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 TL 1 0 TL 1 1 1 1 TL
4
2 26848 1 1 1 1 1 L 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 TL 1 0 TL 1 1 1 1 TL
5
3 26819 1 1 1 1 1 L 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 L 1 1 L 1 1 1 0 L
8
4 14487 1 1 1 1 1 L 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 TL 1 1 L 1 1 1 1 TL
5
5 26815 1 1 1 1 1 L 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 1 0 TL 1 0 TL 1 1 1 1 TL
4
6 59090 1 1 1 1 1 L 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 TL 1 0 TL 1 1 1 1 TL
9
7 25242 1 1 1 1 1 L 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 TL 1 1 L 1 1 1 1 L
8
8 26327 1 1 1 1 1 L 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 0 0 1 1 0 TL 1 0 TL 1 1 1 1 L
7
9 11641 1 1 1 1 1 L 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 0 1 1 1 0 TL 1 0 TL 1 1 1 1 L
2
1 26387 1 1 1 1 1 L 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 0 1 1 1 0 TL 1 1 L 1 1 1 0 TL
0 6
10 1 10 10 10 0 10 9 9 7 6 10 10 10 1 6 5 10 9 1 1 2 4 6 7 2 0 10 4 0 10 10 10 8 0
0 0 0
Gambar 3.5 Analisis kuantitatif

No Aspek kelengkapan Lengkap Tidak lengkap

1 Identifikasi Pasien 10 0

2 Laporan penting 1 9

3 Autentifikasi 4 6

4 Catatan yang baik 4 6


55

Tabel 3.23 Rekapitulasi kelengkapan DRM

No Aspek kelengkapan Jumlah DRM Persentase (%)

1 Lengkap 1 10
2 Tidak lengkap 9 90
TOTAL 5 50

Tabel 3.24 Rekapitulasi kelengkapan DRM

K. Analisis Kualitatif

Berdasarkan hasil pengamatan dan penelitian analisis kualitatif yang

dilakukan di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran :

Tabel 3.25 Analisis kualitatif


I. Kelengkapan dan Kekonsistenan
NO KOMPONEN ANALISIS AKURAT, LENGKAP, KONSISTEN
TOTAL
JUMLAH
(PROSENTASE)
Dokter

1 Ada diagnosa awal di UGD / Klinik 9 90%

2 Anamnesa dan diagnosa masuk 10 100%

3 Work diagnosis/catatan dokter rawat inap 10 100%

4 Diagnosa keluar pada ringkasan penyakit 10 100%


Perawat

Catatan & Asuhan Keperawatan dan


5 10 100%
Diagnosa Keperawatan
AVERAGE 9,8 98%

II. Pencatatan yang Konsisten


NO KOMPONEN ANALISIS AKURAT, AP, KONSISTEN
LENGK
TOTAL
JUMLAH OSENTASE)
(PR
Dokter
Kesinambungan Cat. UGD dg LRP dan
1 9 90%
Catatan dokter hingga ringkasan penyakit
Penunjang Diagnosa
Adanya hasil lab, radiologi, dll yang
2 10 100%
mendukung
56

Perawat
Konsistensi Catatan Perkembangan dan
3 10 100%
Asuhan Keperawatan
AVERAGE 9,7 97%

III. Deskripsi dan Catatan Terkait Pengobatan

NO. KOMPONEN ANALISIS AKURAT, LENGKAP, KONSISTEN

TOTAL
JUMLAH (PROSENTASE)
Dokter
1 Bukti pelaksanaan dari rencana
pengobatan, instruksi dan perubahan
obat, serta tindakan yang dilakukan 10 100%
Perawat
2 Bukti pelaksanaan dari rencana
perawatan, instruksi dan perubahan obat,
serta tindakan yang dilakukan 10 100%
Average 10 100%

IV. Surat Persetujuan Tindakan Kedokteran Lengkap


NO. KOMPONEN ANALISIS AKURAT, LENGKAP, KONSISTEN

TOTAL
JUMLAH (PROSENTASE)
Dokter
1 Informed consent sesuai dengan operasi/ 1 10%
tindakan yang dilakukan
Perawat
2 Kelengkapan isi informed consent 1 10%

Average 1 10%

V. Praktik Pendokumentasian
NO. KOMPONEN ANALISIS AKURAT, LENGKAP, EN
KONSIST TOTAL
(PROSENTASE)
JUMLAH
Dokter

1 Tgl & jam, mudah dibaca, tanda tangan / 10 100%


paraf
Perawat
Tgl & jam, mudah dibaca, tanda tangan /
2 10 100%
paraf
57

Average 10 100%

VI. Kejadian Penting yang bisa Menyebabkan Ganti Rugi


NO. KOMPONEN ANALISIS KEJADIAN
TERCATAT
TOTAL
JUMLAH (PROSENTASE)
Dokter

1 Prosedur batal dilakukan 0 100%


2 Reaksi alergi obat / transfusi 0 100%
3 Masuk kamar operasi 2 x 0 100%
4 Masuk ICU 2 x 0 100%
5 Masuk ICU tanpa rencana 0 100%
6 Pulang paksa / pasien pindah bukan alasan 0 100%
administrasi
Perawat
1 Informasi sebelum ke ICU 0 100%
2 Komplikasi / masalah keperawatan 0 100%
3 Infeksi sesudah masuk/di kamar operasi 0 100%
4 Dekubitus 0 100%
Average 0 100%

Rata - rata
NO. KOMPONEN ANALISIS AKURAT, LENGKAP, KONSISTEN TOTAL
JUMLAH (PROSENTASE)
I Kelengkapan & kekonsistenan 9,8 98
II Pencatatan yang konsisten 9,7 97
III Deskripsi & catatan terkait pengobatan 10 100
Surat persetujuan tindakan kedokteran
1 10
IV lengkap
V Praktek pendokumentasian 10 100
Kejadian penting yang bisa menyebabkan
0 100
VI ganti rugi
Average 6,8 84
BAB IV

PEMBAHASAN

A. Perencanaan Unit Kerja Rekam Medis

1. Perencanaan SDM

Perekam Medis dan Informasi Kesehatan adalah seorang yang telah

menyelesaikan pendidikan formal rekam medis dan informasi kesehatan.

Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 55 Tahuan 2013 dikatakan bahwa

Perekam Medis adalah seorang yang telah lulus pendidikan Rekam Medis

dan Informasi Kesehatan sesuai ketentuan peraturan perundang

undangan. Namun pada tahun 2014 dengan terbitnya Undang-Undang RI

Nomor 36 Tahun 2014 tentang tenaga kesehatan, ditetapkan Perekam

Medis adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab,

wewenang dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk

melakukan kegiatan pelayanan rekam medis informasi kesehatan pada

sarana kesehatan.

Jumlah tenaga Rekam Medis yang dibutuhkan di RSUD dr. GONDO

SUWARNO UNGARAN sudah sesuai standar ketenagaan yaitu 24 orang

yang terdiri dari 1 kepala instalasi Rekam Medis, 2 staf pendaftaran Rawat

Jalan, 1 staf assembling dan 3 Staf koding & indeksing RI, 1 staf koding

indeksing RJ, 6 staf penyimpanan (filing) dan distributor, dan 3 staf

analizing yang terdiri dari 2 staf analid RI dan 1 staf analis RJ, dan 1 staf

asuransi. Kualifikasi formal dan informal juga sudah sesuai yaitu minimal

D3 Rekam Medis dan SLTA plus pelatihan. Perekrutan petugas tersebut

melalui pengajuan surat ke Direktur beserta perhitungan kebutuhan tenaga


59

61

dengan WISN yang kemudian akan disetujui Direktur lalu disposisi ke SDM

untuk ditindak lanjuti.

2. Analisis Jabatan Rekam Medis

Analisa jabatan adalah prosedur untuk menentukan tanggung jawab

dan persyaratan keterampilan yang dibutuhkan dari jabatan. Jabatan para

petugas Rekam Medis sudah sesuai dengan jobdisk masing-masing yang

disesuaikan dengan kemampuan pelayanan Instalasi Rekam Medis RSUD

dr. GONDO SUWARNO UNGARAN Semarang yang meliputi:

a) Koding (pasien rawat jalan, rawat inap dan gawat darurat)

b) Assembling (perakitan) dokumen rawat jalan dan rawat inap

c) Pengambilan DRM, pemberkasan, penyimpanan, retensi dan

pemusnahan DRM

d) Analizing reporting dan pelepasan informasi.

3. Ergonomi Tempat Kerja

Ergonomi adalah ilmu yang mempelajari interaksi kompleks antara

aspek pekerjaan yang meliputi peralatan kerja, tata cara kerja, proses atau

sistem kerja dan lingkungan kerja dengan kondisi fisik, fisiologis dan psikis

manusia karyawan untuk menyesuaikan aspek pekerjaan dengan kondisi

karyawan dapat bekerja dengan aman, nyaman efisien dan lebih produktif.

Kesehatan kerja adalah upaya peningkatan dan pemeliharaan derajat

kesehatan yang setinggi-tingginya bagi karyawan di semua jabatan,

pencegahan penyimpangan kesehatan yang disebabkan oleh kondisi

karyawan, perlindungan karyawan dari risiko akibat faktor yang merugikan

kesehatan, penempatan dan pemeliharaan karyawan dalam suatu

lingkungan kerja yang mengadaptasi antara karyawan dengan manusia

dan manusia dengan jabatannya.


60

Tata ruang atau tempat kerja Rekam Medis di RSUD dr. GONDO

SUWARNO UNGARAN disesuaikan dengan alur pelayanan Instalasi

Rekam Medis dengan persyaratan ruang: temperatur, kelembaban,

pencahayaan, peralatan dan lain-lain yang secara umum tersedia ruang

terpisah untuk ruang penyimpanan Rekam Medis / Filing, ruang

pengelolaan dokumen Rekam Medis dan ruang pemberkasan DRM.

Ruang-ruang tersebut dilengkapi dengan fasilitas penunjang antara lain

yaitu peralatan kantor (alat tulis, komputer, dan printer), listrik, air,

penerangan dan meja kerja.

Pelaksanaan job description petugas filing sudah tercapai karena

petugas melaksanakan pekerjaan dan tanggungjawabnya sesuai dengan

SPO yang telah ditetapkan.

Aspek ergonomi ruang filing unit rekam medis di RSUD dr. GONDO

SUWARNO UNGARAN sudah sesuai dengan aspek pekerjaan dan telah

disesuaikan dengan kondisi karyawan sehingga karyawan dapat bekerja

dengan efektif. Filing RSUD dr. GONDO SUWARNO UNGARAN

mengunakan rak filing berupa roll o’pack sehingga apabila petugas tidak

teliti akan terjadi kemungkinan risiko petugas terhimpit rak filing.

Analisis kebutuhan tenaga assembling sudah sesuai dengan

perhitungan rumus WISN yaitu 1 tenaga assembling.

B. Standar Unit Kerja RM (Akreditasi Rumah Sakit)

Standar unit kerja Rekam Medis dalam akeditasi RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran sudah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

RSGS membuat SPO di bagian Rekam Medis sebagai perangkat

instruksi/langkah-langkah yang dibakukan untuk menyelesaikan proses kerja

rutin dengan panduan format surat edaran Direktur pelayanan medik

spesialistik nomor YM.00.02.2.2.837 tertanggal 1 juni 2001, perihal bentuk


61

SPO. Penulisan SPO yang harus tetap didalam guna memenuhi persyaratan

standar pelayanan RS atau Akreditasi RS.

RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran Sudah memenuhi Penulisan SPO

yang tetap di dalam tabel/ kotak terdapat nama RS dan logo, judul SPO, SPO,

no dokumen, no revisi, tanggal terbit dan tanda tangan Direktur RS,

sedangkan untuk pengertian, tujuan, kebijakan, prosedur dan unit terkait boleh

tidak diberi kotak/table.

C. Manajemen Risiko di URM

Manajemen risiko adalah aktivitas dan administratif yang dilakukan oleh

rumah sakit untuk melakukan identifikasi, evaluasi dan pengendalian risiko

terjadinya cedera atau kerugian pada pasien, pegawai, pengunjung dan

rumah sakit itu sendiri. Dari data identifikasi risiko di unit Rekam Medis banyak

terdapat risiko atau kejadian yang berdampak besar / negatif yang

pengontrolannya rata-rata sulit. Meskipun frekuensi terjadinya risiko tersebut

jarang maupun sangat jarang, jika tidak terkontrol akan menghambat

pencapaian tujuan.

Berdasarkan hasil pengamatan dan penelitian dampak resiko yang

kemungkinan terjadi pada bagian Rekam Medis di RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran adalah kehilangan DRM, DRM ganda, dan kesalahan pelabelan

cover Dokumen Rekam Medis.

D. Kodefikasi Penyakit dan Kodefikasi Tindakan

Koding adalah pemberian penetapan kode dengan menggunakan huruf

atau angka yang mewakili komponen data. Setiap diagnosis penyakit dan

tindakan harus diberi kode untuk memudahkan proses selanjutnya, seperti

indeksing, dan penyajian informasi yang menunjang perencanaan manajemen

pada bidang kesehatan.

Pengkodingan penyakit dan kodefikasi tindakan RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran sudah sesuai dengan Permenkes no 76 th 2016 tentang


62

pedoman Indonesian case base group (INA CBGS) dalam pelaksanaan

jaminan kesehatan nasional karena RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran

dalam pengkodean menggunakan ICD 10 versi th 2010 untuk kode diagnosis

penyakit dan untuk koding prosedur medis atau tindakan medis RSUD dr.

Gondo Suwarno Ungaran menggunakan ICD-9-CM versi th 2010.

E. Standar Pelayanan Minimal

Standar pelayanan minimum di rumah sakit merupakan spesifikasi teknis

tentang tolak ukur pelayanan minimum yang diberikan oleh rumah sakit

kepada masyarakat. Standar pelayanan minimum di rumah sakit merupakan

panduan bagi pemilik rumah sakit dalam melaksanakan perencanaan,

pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan pertanggung jawaban

penyelenggaraan pelayanan di rumah sakit.

Dari 5 Dokumen Rekam Medis yang telah dianalisis dapat diketahui

ratarata waktu penyediaan dokumen rekam medis 11 menit 4 detik. Standar

Pelayanan Minimal penyediaan DRM di RSUD dr. Gondo Suwarno sudah

sesuai SPO dan Kebijakan yang telah ditetapkan. Akan tetapi, pada SPO

Pendaftaran Rawat Jalan belum tertera waktu tunggu pelayanan pasien.


F. Peraturan Morbiditas dan Mortalitas

1. Morbiditas

Morbiditas (kesakitan), merupakan salah satu indikator yang digunakan

untuk mengukur derajat kesehatan penduduk selain mortalitas / angka

kematian serta umur harapan hidup dari penduduk. Semakin tinggi angka

morbiditas, berarti tingkat kesehatan penduduk semakin buruk. Sebaliknya

semakin rendah angka morbiditas (kesakitan) menunjukkan tingkat

kesehatan penduduk yang semakin baik.

Dari hasil analisis 5 kasus DRM yang dilakukan, aturan Kode

Morbiditas di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran sudah sesuai dengan

aturan Rule MB1 s/d Rule MB5.

2. Mortalitas
63

Mortalitas merupakan salah satu indikator yang digunakan untuk

mengukur derajat kesehatan penduduk selain mortalitas / angka kematian

serta umur harapan hidup dari penduduk. Semakin tinggi angka morbiditas,

berarti tingkat kesehatan penduduk semakin buruk. Sebaliknya semakin

rendah angka morbiditas (kesakitan) menunjukkan tingkat kesehatan

penduduk yang semakin baik.

Rumah Sakit Umum Daerah dr. Gondo Suwarno Ungaran dalam

pelayanan pasien kematian belum menggunakan sertifikat kematian akan

tetapi menggunakan surat kematian dengan format formulir sebab

kematian dengan berpedoman pada aturan pembuatan sertifikat kematian

pada ICD Volume 2.

G. Kepuasan Pasien

Kepuasan pasien adalah memberikan informasi terhadap suksesnya

pemberi pelayanan bermutu dengan nilai dan harapan pasien yang

mempunyai wewenang sendiri untuk menetapkan standar mutu pelayanan

yang dikehendaki.

Dari pengamatan yang dilakukan sebagian besar pasien sudah merasa

puas dengan pelayanan yang diberikan, pelayanan RSGS sudah sesuai

dengan standar yaitu waktu pelayanan kurang lebih 3 menit. Hal ini

menunjukan bahwa pelayanan di RSGS sudah sesuai dengan yang

diharapkan pasien dan Rumah Sakit.

Dari pengamatan yang dilakukan ada beberapa pasien yang mengeluh

merasa kurang puas akan waktu tunggu pelayanan yang cukup lama

dikarenakan setiap loket berbeda ketentuan syarat pendaftarannya.

H. Analisis Kuantitatif

Analisa kuantitatif adalah analisis yang ditujukan kepada jumlah

lembaran-lembaran rekam medis sesuai dengan lamanya perawatan meliputi

kelengkapan lembaran medis.


64

Berdasarkan hasil analisa kuantitatif dari 10 DRM di RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran. Kelengkapan pengisian dokumen rekam medis di RSUD

dr. Gondo Suwarno masih terdapat bagian yang belum terisi dengan lengkap.

Berikut adalah analisis kuantitatif 10 dokumen resume pasien pulang atau RM

8 yang bersumber dari dokumen rekam medis pasien RSUD dr. Gondo

Suwarno :

Persentase
Audit Kuantitatif Ringkasan pulang Rekam Medis

100% 90 %

47%
20%

Identitas Pasien Kelengkapan Autentifikasi catatan yang baik


Laporan penulis
1 2 3 4

Gambar 4.1 Persentase Audit Kuantitatif Ringkasan pulang Rekam Medis

Dari gambar 4.1 memperoleh informasi tentang hasil analisis kualitatif

Ringkasan pulang dokumen rekam medis pasien dengan presentase 66%.

prosentase tertinggi adalah identitas pasien dengan angka 100 % dan

prosentase terendah yaitu Kelengkapan Laporan dengan angka 20 %.

identitas pasien sebagai prosentase tertinggi dengan angka 100% karena

dalam pengisisan data sudah lengkap. sedangkan Kelengkapan Laporan

sebagai prosentase terrendah dengan angka 85% karena terdapat bagian

kosong dalam formulir DRM pasien dan tidak diberi tanda (-), (√), atau dicoret

untuk menandai bahwa DRM tersebut benar-benar tidak ada atau tidak

dilakukan. Saran : perlunya sosialisasi lebih baik lagi untuk PPA agar dapat

mengisi data dengan lengkap,tepat, dan akurat, dan dalam formulir DRM

pasien yang kosong PPA dapat mengisikan tanda (-), (√), atau dicoret guna
65

tidak bisa diisi atau dimanfaatkan orang lain dan memudahkan dalam

pengambilan informasi yang akurat.

I. Analisis Kualitatif

Analisis kualitatif adalah analisis yang mampu menjaga kelengkapan

rekaman sesuai standar rekaman yang ditetapkan dan menelaah apakah data

medis yang bermasalah telah ditindak lanjuti sesuai standar pelayanan medis.

Berdasarkan tabel 3.23 didapatkan bahwa analisis kualitatif dokumen

Rekam Medis dilihat dari ke-enam komponen analisis dapat dikatakan cukup

tinggi dengan rata-rata 84% dengan presentase tertinggi yaitu 100% dari

Deskripsi & catatan terkait pengobatan, Praktek Pendokumentasian dan

Kejadian penting yang bisa menyebabkan ganti rugi, dan untuk presentase

terendah yaitu 10% dari surat persetujuan tindakan kedokteran.


BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. KESIMPULAN

Setelah melakukan Praktik Kerja Lapangan di RSUD dr. Gondo Suwarno

Ungaran kami menyimpulkan bahwa :

1. Analisa kebutuhan SDM pada Instalasi Rekam Medis RSUD dr. GONDO

SUWARNO UNGARAN sudah sesuai dengan peraturan perundang-

undangan. Namun pada tahun 2014 dengan terbitnya Undang-Undang RI

Nomor 36 Tahun 2014 tentang tenaga kesehatan, ditetapkan Perekam

Medis adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab,

wewenang dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk

melakukan kegiatan pelayanan rekam medis informasi kesehatan pada

sarana kesehatan.

2. Analisa jabatan menentukan tanggung jawab dan persyaratan

keterampilan yang dibutuhkan dari jabatan dengan petugas Rekam Medis

sudah sesuai dengan jobdisk.

3. Ergonomi Tata ruang atau tempat kerja Rekam Medis di RSUD dr.

GONDO SUWARNO UNGARAN disesuaikan dengan alur pelayanan

Instalasi Rekam Medis dengan persyaratan ruang: temperatur,

kelembaban, pencahayaan, peralatan dan lain-lain yang secara umum

tersedia ruang terpisah untuk ruang penyimpanan Rekam Medis/ Filing,

ruang pengelolaan dokumen Rekam Medis dan ruang pemberkasan

DRM. Ruang-ruang tersebut dilengkapi dengan fasilitas penunjang antara

lain yaitu peralatan kantor (alat tulis, komputer, dan printer), listrik, air,

penerangan dan meja kerja.


70

71

4. Standar unit kerja Rekam Medis dalam akeditasi RSUD dr. Gondo

Suwarno sudah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. RSGS

membuat SPO di bagian Rekam Medis sebagai perangkat

instruksi/langkah-langkah yang dibakukan untuk menyelesaikan proses

kerja rutin dengan panduan format surat edaran Direktur pelayanan m

edik spesialistik nomor YM.00.02.2.2.837 tertanggal 1 juni 2001, perihal

bentuk SPO.

5. Manajemen risiko di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran tidak sesuai

dikarenakan adanya kehilangan DRM yang merugikan pada pasien,

pengunjung dan rumah sakit itu sendiri dan berdampak besar / negatif.

6. Kodefikasi Penyakit dan Kodefikasi Tindakan

Pengkodingan penyakit dan kodefikasi tindakan RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran sudah sesuai dengan Permenkes no 76 th 2016

tentang pedoman Indonesian case base group (INA CBGS) dalam

pelaksanaan jaminan kesehatan nasional karena RSUD dr. Gondo

Suwarno Ungaran dalam pengkodean menggunakan ICD 10 versi th 2010

untuk kode diagnosis penyakit dan untuk koding prosedur medis atau

tindakan medis RSGS menggunakan ICD-9-CM versi th 2010.

7. Standar Pelayanan Minimal di RSUD dr. Gondo Suwarno sudah sesuai

SOP dan Kebijakan yang telah ditetapkan. Akan tetapi, pada SPO

Pendaftaran Rawat Jalan belum tertera waktu tunggu pelayanan pasien.

8. Morbiditas di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran sudah sesuai dengan

aturan Rule MB1 s/d Rule MB

9. Mortalitas sudah sesuai dengan diagnosa utama pada kasus kematian

dengan aturan pembuatan sertifikat kematian pada ICD Volume 2 dan isi
72

sudah memenuhi dengan aturan mortalitas yang terteran pada ICD

Volume 2.

10. Kepuasan Pasien RSUD dr. Gondo Suwarno sudah sesuai dengan

standar yaitu waktu pelayanan kurang lebih 3 menit akan tetapi masih ada

pasien yang mengeluh dengan adanya perbedaan pendaftaran di setiap

loket.

11. Analisis kuantitatif Ringkasan pulang dokumen rekam medis pasien di

RSUD dr. Gondo Suwarno dari 10 dokumen yang telah di analisis dengan

8 RM terdapat dokumen rekam medis pasien dengan presentase 66%.

prosentase terrendah dengan angka 85% identitas pasien sebagai

prosentase tertinggi karena terdapat bagian kosong dalam formulir DRM

pasien dan tidak diberi tanda (-), (√), atau dicoret untuk menandai bahwa

DRM tersebut benar-benar tidak ada.

12. Prosentase tertinggi adalah identitas pasien dengan angka 100 % dan

Analisis kualitatif dokumen Rekam Medis di RSUD dr. Gondo Suwarno

dari 10 dokumen yang telah di analisis dengan ke-enam komponen

analisis dapat dikatakan cukup tinggi bahwa rata-rata 84%. Presentase

tertinggi yaitu Deskripsi & catatan terkait pengobatan, serta Praktek

Pendokumentasian dengan jumlah presentase 100%, dan untuk

presentase terendah yaitu Surat persetujuan tindakan kedokteran lengkap

dengan jumlah presentase 10%.

B. SARAN

Sebaiknya pendaftaran online di RSUD dr. Gondo Suwarno Ungaran di

aktifkan kembali lagi untuk meminimalisir waktu tunggu, agar pasien tidak

terlalu lama menunggu.


DAFTAR PUSTAKA

Almasri, M. N. (2016). Manajemen Sumber Daya Manusia: Implementasi Dalam


Pendidikan Islam. 19, 134.

Giyarto. (2015). Pengaruh Analisis Jabatan Terhadap Pencapaian Kinerja


Organisasi Di Universitas Muhammadiyah Surakarta Artikel Publikasi.
Naskah Publikasi Ilmiah, 7-8.

Huang, V. (2013). Review Job Description Dan Pembuatan Rancangan


Pengembangan Kompetensi Di PT. X. Jurnal Ilmiah Mahasiswa
Universitas Surabaya, 2, 3.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Standar Akreditasi Rumah Sakit.


Jakarta : Kementerian Kesehatan RI. 2011

Depkes RI. 2004. UU no. 29 tahun 2004 Tentang Praktek kedokteran. Dikutip 20/
03/ 2003 dari http// www.depkes.go.id/download/tentang praktek
kedokteran.

https://dianprase.blogspot.com/2017/05/makalah-risiko-dalam-tinjauanislam.html,
diakses pada 23 Januari 2022 pukul 10.40 WIB.

Mayang, A., Irmawati, Elise G., Lili K., (2017). Klasifikasi kodefikasi penyakit dan
masalah terkait I, Kementrian Kesehatan Republik Indonesia. 511
(Kemkes, KKPMT-I, 2017, hal : 52-89)
Depkes, RI. 1997. Pedoman Pengelolaan Rekam Medis Rumah Sakit di
Indonesia. Jakarta: Departemen Kesehatan RI.

https://www.dosenpendidikan.co.id/kepuasan-pasien/ diakses pada 23 Januari


2022 pukul 11.00 WIB.

Bungin, Burhan. 2005. Metodologi Penelitian Sosial: Format 2 Kuantitatif dan


Kualitatif. Surabaya: Airlangga University Press.
https://aepnurulhidayat.wordpress.com/2014/07/01/analisis-rekam-medis-2/
diakses pada 23 Januari 2022 pikul 11.45 WIB.

73
LAMPIRAN
Lampiran 1
SOP Pendaftaran Pasien Rawat Jalan
Lampiran 2
SOP Pendaftaran Pasien Gawat Darurat

SOP Pendaftran Pasien Rawat Inap


Lampiran 3

SOP Pembuatan Data Ketenagaan


Lampiran 4
Lampiran 5

SOP Pemisahan RM Aktif dan In Aktif

SOP Keamanan Rekam Medis


Lampiran 6

SOP Pemusnahan Rekam Medis


Lampiran 7

SOP Sistem Pelaporan Rumah Sakit


Lampiran 8

SOP Pengisian Sensus Harian Rawat Jalan


Lampiran 9

SOP Pengisian Sensus Harian Rawat Jalan


Lampiran 10

SOP Pengisian Laporan Kegiatan Rumah Sakit


Lampiran 11

Kuesoner Kepuasan Pasien


Lampiran 12

Anda mungkin juga menyukai