KONSEP PENGANGGARAN KESEHATAN

MATA KULIAH PEMBIAYAAN DAN PEMBIAYAAN KESEHATAN

Disusun Oleh:

Kelompok VI

1. Muthiya Harlingga (1610713016)

2. Nisvia Febrianti (1610713025)

3. Widya Permatasari (1610713027)

4. Widya Nabila (1610713052)

DOSEN PEMBIMBING :

Evindyah Prita Dewi SKM, MARS

KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU-ILMU

KESEHATAN

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2018
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah banyak
memberikan nikmat kepada kami, sehingga kami mampu menyelesaikan makalah ini sesuai
dengan waktu yang telah ditentukan. Makalah ini kami buat dalam rangka memenuhi salah satu
tugas kami dalam mata kuliah pembiayaan dan penganggaran kesehatan. Makalah ini berjudul
“Konsep Penganggaran Kesehatan”.

Kami sangat menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kesempurnaan oleh
karenanya kami mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari berbagai pihak
demi perbaikan makalah ini. Atas bantuan, arahan dan motivasi yang senantiasa diberikan
selama ini, dengan segala kerendahan hati kami menghanturkan segenap ucapan terima kasih.

Kami sebagai penyusun pastinya tidak pernah lepas dari kesalahan. Begitu pula dalam
 penyusun makalah ini, yang mempunyai banyak kekurangan. Oleh karena itu, kami mohon maaf
atas segala kekurangannya. Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan
 pembaca pada umumnya.

Depok, 4 April 2018

Kelompok 6

ii
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar......................................................................................................i
Daftar Isi.....................................................................................................................ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang................................................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah........................................................................................................... 2
1.3 Tujuan.............................................................................................................................. 2

BAB II PEMBAHASAN

2.1 Pengambilan Keputusan yang Efektif dalam Kelompok...............................................3

2.2 Proses PengambilanKeputusan.......................................................................................7
2.3 Efektivitas Pengambilan Keputusan.............................................................................11

BAB III PENUTUP

3.1 Kesimpulan................................................................................................................... 18
3.2 Daftar Pustaka............................................................................................................... 19
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kesehatan tidak hanya merupakan hak warga tetapi juga merupakan barang investasi
yang menentukan produktivitas dan pertumbuhan ekonomi negara, karena itu negara
 berkepentingan agar seluruh warganya sehat (“Health for All”), sehingga ada kebutuhan
untuk melembagakan pelayanan kesehatan universal, ada dua isu mendasar untuk
mewujudkan tujuan pelayanan kesehatan dengan cakupan universal, yaitu bagaimana cara
membiayai pelayanan kesehatan untuk semua warga, dan bagaimana mengalokasikan dana
kesehatan untuk menyediakan pelayanan kesehatan dengan efektif, efisien, dan adil.
(Bisma Murti: 2010)
Diperlukan juga adanya upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyrakat
yang setinggi-tingginya, peranan masyarakat juga sangat diperlukan dalam hal ini karena
dengan peran tersebut upaya-upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan tersebut dapat
terlaksana dengan baik.Upaya- upaya seperti promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif
yang bersifat menyeluruh terpadu dan berkesinambungan juga harus terus di terapakan
dalam hal ini agar derajat kesehatan masyarakat dapat terus terjaga dan meningkat.Selain
upaya-upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat tersebut diperlukan juga
adanya managemen ulang terhadap sistem pembiyayaan kesehatan dan penyusunan
 program anggaran kesehatan agar subsistem dalam sistem kesehatan nasional dapat
terlaksana dengan baik.
da dasarnya merupakan alat penting untuk perencanaan dan
n jangka pendek yang efektif dalam organisasi. Pemikiran strategis disetiap organisasi adalah proses dimana manajemen berfikir tentang pengi

organisasi ke arah tujuan yang berorientasi kesasaran masa mendatang. Maka dari itu
 penyusunan pengganggaran sangat penting dipelajari sebagai salah satu alat utama yang

digunakan dalam sistem pengendalian manajemen.

Dengan adanya anggaran kita bisa merencanakan kebutuhan sehari-hari, kebutuhan

 jangka panjang, pembelanjaan, dan pengeluaran-pengeluaran lainnya agar kebutuhan

tersebut dapat digunakan secara efesien dan optimal. Selain itu dengan adanya anggaran
 kita dapat merencanakan suatu kegiatan yang dinyatakan dalam ukuran keuangan, serta mengidentifikasi sumber d
organisasi selama periode dianggarkan. Penganggaran mempunyai peran penting dalam

 perencanaan, pengendalian, dan pembuatan keputusan. Anggaran juga untuk meningkatkan

koordinasi dan komunikasi.

1.1. Rumusan Makalah

1. Apa pengertian Penganggaran Kesehatan?
2. Apa saja Prinsip dalam Penganggaran Kesehatan?
3. Apa saja Aspek dalam Penganggaran Kesehatan?
4. Apa saja Karakteristik dalam Penganggaran Kesehatan?
5. Apa saja Konsep Penganggaran Kesehatan?
1.2. Tujuan
1. Mengetahui definisi dari Penganggaran Kesehatan.
2. Mengetahui apa saja prinsip-prinsip dalam Penganggaran Kesehatan.
3. Mengetahui apa saja aspek dalam Penganggaran Kesehatan.
4. Mengetahui apa saja Karakteristik Penganggaran Kesehatan.
5. Mengerahui apa saja Konsep Penganggaran Kesehatan.
 Budgeting System). Sistem ini juga dikenal dengan SP4 (Sistem
Perencanaan dan Penyusunan Penganggaran).

4. Pendekatan Penyusunan Anggaran

Ada tiga pendekatan dalam penyusunan anggaran, yaitu:

a. Top-Down
Dalam pendekatan top-down, seluruh kegiatan dan alokasi biaya untuk
masing-masing kegiatan Puskesmas ditentukan oleh top management, dalam
hal ini adalah kepala Puskesmas. Keuntungan pendekatan top-down adalah
 proses penyusunan anggaran relatif cepat. Namun pendekatan top-down juga
memiliki kelemahan yaitu sangat kurangnya keterlibatan staf Puskesmas
sebagai pelaksana program. Akibatnya, komunikasi dan koordinasi kurang
 berjalan lancar.

 b.Bottom-Up
Penyusunan anggaran dengan pendekatan bottom-up, masing-masing unit di
Puskesmas dapat secara independen mengidentifikasi kegiatan dan sumber
daya yang dibutuhkan. Kemudian usulan anggaran dari setiap unit
dikonsolidasikan di tingkat Puskesmas untuk mencapai kesepakatan anggaran
 pada periode selanjutnya.

c.Participatory
Dalam pendekatan penyusunan anggaran participatory, adalah kombinasi
antara pendekatan top-down dan bottom-up. Penyusunan anggaran dimulai
dengan penentuan parameter oleh kepala Puskesmas sebagai acuan dalam
 penyusunan anggaran, termasuk penentuan sasaran dan tujuan untuk tahun
mendatang. Kemudian, masing-masing unit di Puskesmas merencanakan
anggaran dengan berpatokan parameter acuan yang telah dibuat. Keuntungan
 pendekatan participatory adalah keseimbangan peran serta dari setiap tingkat
manajemen. Namun, pedekatan ini cenderung menghambat inovasi staf karena
top manajer masih dominan dan membutuhkan waktu yang relatif lama.