IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PUBLIK

(POLICY IMPLEMENTATION)

Implementasi kebijakan publik: adalah sebagai tindakan-

tindakan yang dilakukan oleh individu-individu (atau
kelompok-kelompok) pemerintah maupun swasta yang
diarahkan untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah
ditetapkan dalam keputusan-keputusan kebijakan
sebelumnya. (van Meter van Horn, 1975)

Implementasi adalah membentuk suatu kaitan

(linkage) yang memudahkan tujuan-tujuan
kebijakan bisa direalisasikan sebagai dampak dari
suatu kegiatan pemerintah. (Merilee S. Grindle, 1980)
1
SECARA UMUM PENGERTIAN IMPLEMENTASI
KEBIJAKAN ADALAH SERANGKAIAN AKTIVITAS
GUNA MEREALISASIKAN PENCAPAIAN
SASARAN/TUJUAN KEBIJAKAN.
LINGKAGE ANTARA POLICY, IMPLEMENTASI
DAN DAMPAK KEBiJAKAN

POLICY IMPLEMENTASI DAMPAK

 3 HAMBATAN DALAM IMPLEMENTASI
KEBIJAKAN

1 Ketiadaan kerjasama vertikal, antara atasan dengan bawahan

2 Hubungan kerja horisontal yang tidak sinergis

Masalah penolakan terhadap perubahan yang datang dari

3
publik maupun kalangan birokrasi sendiri

(Grindle, 1980)

4
 MODEL-MODEL IMPLEMENTASI KEBIJAKAN

1 Model George C. Edwards III

Menurut Edwards III, implementasi kebijakan

dipengaruhi oleh 4 variabel, yaitu:
a. Komunikasi
b. Sumberdaya
c. Disposisi
d. Struktur Birokrasi
2 Model Brian W. Hogwood & Lewis N. Gunn
Menurut Brian W. Hogwood & Lewis N. Gunn(1986), untuk
mengimplementasikan kebijakan secara sempurna maka diperlukan
beberapa persyaratan tertentu, yaitu:

a Kondisi eksternal yang dihadapi oleh Badan/Instansi pelaksana tidak

akan menimbulkan gangguan/kendala yang serius.

b Untuk pelaksanaan program tersedia waktu dan sumber-sumber

yang cukup memadai.

c Perpaduan sumber-sumber yang diperlukan benar-benar

tersedia.
Kebijakan yang akan diimplementasikan didasari oleh suatu
d
hubungan kausalitas yang andal

e
Hubungan kausalitas bersifat langsung dan hanya sedikit
mata rantai penghubungnya.
f Hubungan saling ketergantungan harus kecil

g Pemahaman yang mendalam dan kesepakatan terhadap

tujuan

h Tugas-tugas diperinci dan ditempatkan dalam urutan yang tepat.

i Komunikasi dan koordinasi yang sempurna.

Pihak-pihak yang memiliki wewenang kekuasaan dapat

f
menuntut dan mendapatkan kepatuhan yang sempurna.
3 Model Van Meter dan Van Horn(1975)
Menurut Van Meter dan Van Horn(1975), kinerja(performance)
implementasi kebijakan ditentukan oleh 6 variabel, yaitu:

a Ukuran dan tujuan kebijakan

b Sumber-sumber kebijakan

c Ciri-ciri atau sifat Badan/instansi pelaksana

d Komunikasi antar organisasi terkait

dan kegiatan-kegiatan pelaksanaan.
e Sikap para pelaksana

f Lingkungan ekonomi, social, dan

politik